公路工程決算編制辦法、公路工程決算編制軟

1、公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算編制辦法第一條 為加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目投資管理，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，提高投資效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公路建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于由政府或國(guó)有經(jīng)濟(jì)組織投資的公路工程新建和改建項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）。其他公路建設(shè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。第三條 公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算（以下簡(jiǎn)稱工程決算）是指項(xiàng)目實(shí)際完成的工程量、采用的單價(jià)和費(fèi)用支出，以及與批準(zhǔn)的概（預(yù)）算對(duì)比情況。第四條 工程決算是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的重要組成部分。未編制工程決算的建設(shè)項(xiàng)目，不得組織竣工驗(yàn)收。第五條 建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目投資管理工作，配備具有相應(yīng)資格的公路工程造價(jià)人員，做好工程決算資料的收集

2、、整理和分析工作，工程決算文件的編制應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。第六條 工程決算根據(jù)下列資料進(jìn)行編制：（一）經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，以及批準(zhǔn)的概（預(yù)）算或調(diào)整概（預(yù)）算文件；（二）招標(biāo)文件、標(biāo)底（如果有）及與各有關(guān)單位簽訂的合同文件；（三）建設(shè)過(guò)程中的文件及有關(guān)支付憑證；（四）竣工圖紙；（五）其他有關(guān)文件、資料、憑證等。第七條 工程決算總費(fèi)用由建筑安裝工程費(fèi)，設(shè)備、工具及器具購(gòu)置費(fèi)，工程建設(shè)其他費(fèi)用三部分構(gòu)成。對(duì)于概(預(yù))算編制辦法規(guī)定的項(xiàng)目及批準(zhǔn)概（預(yù)）算文件中未列明且不能列入第一、二部分的費(fèi)用列入第三部分。第八條 工程決算通過(guò)工程決算表（見(jiàn)附件1）進(jìn)行計(jì)算，各表格的相互關(guān)系見(jiàn)附件2，有關(guān)問(wèn)題

3、說(shuō)明見(jiàn)附件3。第九條 工程決算文件由項(xiàng)目法人在交工驗(yàn)收后負(fù)責(zé)組織編制，竣工驗(yàn)收前編制完成，并將工程決算文件及工程決算數(shù)據(jù)軟盤各1份上報(bào)交通主管部門，同時(shí)抄送工程造價(jià)管理部門。第十條 工程決算文件應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、字跡清晰、數(shù)據(jù)真實(shí)、計(jì)算正確、符合規(guī)定。第十一條 工程決算文件包括工程決算編制說(shuō)明和工程決算表。第十二條 工程決算編制說(shuō)明應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）工程決算概況；（二）工程概（預(yù)）算執(zhí)行情況說(shuō)明，其中應(yīng)說(shuō)明招標(biāo)方式、結(jié)果及重大設(shè)計(jì)變更情況；（三）設(shè)備、工具、器具購(gòu)置情況的說(shuō)明；（四）工程建設(shè)其他費(fèi)用使用情況的說(shuō)明（包括征地拆遷費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等）；（五）預(yù)留費(fèi)用使用情況的說(shuō)明；（六）工

4、程決算編制中有關(guān)問(wèn)題處理的說(shuō)明；（七）造價(jià)控制的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)總結(jié)；（八）工程遺留問(wèn)題；（九）其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)。第十三條 工程決算表包括:（一）建設(shè)項(xiàng)目概況表（01表） （二）投資控制情況比較表（02表）（三）工程數(shù)量情況比較表（03表）（四）概（預(yù)）算分析表（04表）（五）標(biāo)底及合同費(fèi)用分析表（05表）（六）項(xiàng)目總決算(分析)表（06表）（七）建安工程決算匯總表（07表）（八）設(shè)備、工具及器具購(gòu)置費(fèi)用支出匯總表 （08表）（九）工程建設(shè)其他費(fèi)用支出匯總表（09表）第十四條 工程決算數(shù)據(jù)軟盤包括工程決算文件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表包括以下內(nèi)容:（一）合同段工程決算表（10表）（二）工程合同登記表

5、（11表）（三）變更設(shè)計(jì)登記表（12表）（四）變更引起調(diào)整金額登記表（13表）（五）工程項(xiàng)目調(diào)價(jià)登記表（14表）（六）工程項(xiàng)目索賠登記表（15表）（七）計(jì)日工支出金額登記表（16表）（八）收尾工程登記表（17表）（九）報(bào)廢工程登記表（18表） （十）工程支付情況登記表（19表）第十五條 工程決算表應(yīng)按照規(guī)定的填表說(shuō)明編制，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表應(yīng)在工程實(shí)施的過(guò)程中隨時(shí)填寫，使工程決算與工程管理緊密結(jié)合，保證基礎(chǔ)資料的完整性，提高管理工作的規(guī)范性。第十六條 公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法規(guī)定的交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行的小型項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。第十七條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自2004年10月1日

6、起執(zhí)行。附件一:工程決算表（格式及填表說(shuō)明）公路工程決算文件（CK+CK+）編制單位：編報(bào)日期： 年 月 日公路工程決算文件（CK+CK+）項(xiàng)目法人：（蓋章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（簽字）編制：（簽字并加蓋資格印章）復(fù)核：（簽字并加蓋資格印章）年 月 日基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表（格式及填表說(shuō)明）公路工程決算文件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表（CK+CK+）編制單位：編報(bào)日期： 年 月 日工程項(xiàng)目調(diào)價(jià)登記表（14表）工程項(xiàng)目索賠登記表（15表）計(jì)日工支出金額登記表（16表）工程合同登記表（11表）收尾工程登記表（17表）報(bào)廢工程登記表（18表）工程支付情況登記表（19表）變更引起調(diào)整金額登記表（13表）變更設(shè)計(jì)登記表（12表）合同段工程決

7、算表（10表）工程建設(shè)其他費(fèi)用支出匯總表（09表）建安工程決算匯總表（07表）設(shè)備、工具及器具購(gòu)置費(fèi)用支出匯總表（08表）工程數(shù)量情況比較表（03表）投資控制情況比較表（02表）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表建設(shè)項(xiàng)目概況表（01表）標(biāo)底及合同費(fèi)用分析標(biāo)（05表）項(xiàng)目總決算（分析）表（06表）概（預(yù)）算分析表（04表）工程決算表附件二 表 格 關(guān) 系 圖附件三:有 關(guān) 問(wèn) 題 說(shuō) 明1、公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算的目的和作用公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算，作為建設(shè)項(xiàng)目完成后從工程投資控制角度形成的成果，是工程估、概、預(yù)、決算管理環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)，同時(shí)滿足不同管理部門對(duì)工程造價(jià)管理信息的需求。政府主管部門，作為投資宏觀控制的主體，需

8、從中得到的是造價(jià)管理的最終結(jié)果，即控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；審計(jì)監(jiān)督部門的工作重點(diǎn)是對(duì)資金的流向及使用的合法性的判斷，但需以其使用的必要性及形成的實(shí)物工程量為基礎(chǔ)；造價(jià)管理部門，作為多次計(jì)價(jià)的最后一次確定造價(jià)，需要了解的重點(diǎn)是項(xiàng)目過(guò)程管理計(jì)價(jià)的必要性、合理性，并為造價(jià)資料的積累提取信息；建設(shè)單位則需從中總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平。通過(guò)工程決算的編制，能夠真實(shí)地反映項(xiàng)目費(fèi)用形成，考核各項(xiàng)費(fèi)用支出的必要性和合理性，與批準(zhǔn)的概（預(yù)）算對(duì)比反映概（預(yù)）算執(zhí)行情況，從而達(dá)到規(guī)范管理，堵塞漏洞的目的；使竣工財(cái)務(wù)決算的編制有一個(gè)良好的基礎(chǔ)；同時(shí)為進(jìn)一步修訂計(jì)價(jià)依據(jù)和建立造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)積累造價(jià)資料。2、工程決算與竣工決

9、算（財(cái)務(wù)決算）的關(guān)系工程決算和竣工決算是從不同的側(cè)面對(duì)建設(shè)單位在項(xiàng)目管理過(guò)程中費(fèi)用支出情況的反映，是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成果的反映。但兩者之間存在著一定的差異。工程決算是從工程管理的角度出發(fā)，側(cè)重于工程實(shí)體形成過(guò)程中 “量”、“價(jià)”、“費(fèi)”的分析，以建安工程費(fèi)用為重點(diǎn)，以簽定的合同為基礎(chǔ)，以實(shí)施工程量、合同單價(jià)及合同相關(guān)條款為核算依據(jù)，同時(shí)反映工程管理過(guò)程中量的變化引起的費(fèi)用變化和非量變化引起的費(fèi)用變化，最終形成以建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用構(gòu)成為表現(xiàn)形式并反映項(xiàng)目分部、分項(xiàng)工程的工程量大小以及綜合單價(jià)的高低。在編制過(guò)程中側(cè)重于對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)執(zhí)行情況的考核，能夠確定費(fèi)用支出的必要性和合理性，因此它不僅是對(duì)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)的反

10、映，同時(shí)也是規(guī)范工程管理過(guò)程、提高管理水平的一個(gè)重要手段，并且完善了以“量”、“價(jià)”、“費(fèi)”為主線的估、概、預(yù)、決算體系?？⒐Q算則是從財(cái)務(wù)管理的角度出發(fā)，側(cè)重于對(duì)資金的流向、大小和在時(shí)間上分布的分析，以現(xiàn)行的財(cái)稅制度為依據(jù)，通過(guò)對(duì)資金的流動(dòng)情況為重點(diǎn)進(jìn)行分析，形成符合基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法的科目體系，來(lái)反映竣工工程從開(kāi)始建設(shè)起至竣工為止的全部資金來(lái)源和運(yùn)用情況，達(dá)到核定使用資產(chǎn)價(jià)值的目的。由于它側(cè)重于對(duì)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況的反映，能夠確定資金流動(dòng)的真實(shí)性和合法性，是辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。作為工程建設(shè)過(guò)程中缺一不可的兩個(gè)管理體系工程管理和財(cái)務(wù)管理，是緊密聯(lián)系、相互制約的，那么同為對(duì)管理成果的直

11、接反映，工程決算和竣工決算也是相輔相成的。工程決算是在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表所反映的內(nèi)容的基礎(chǔ)上對(duì)工程管理過(guò)程的監(jiān)督，在一定程度上滿足了工程管理人員對(duì)有關(guān)造價(jià)信息的需求，也是編制竣工決算的基礎(chǔ)和依據(jù)；而竣工決算是通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中日常費(fèi)用支出的監(jiān)督檢查，達(dá)到規(guī)范管理的目的，同時(shí)也是對(duì)工程決算的歸納和總結(jié)。3、關(guān)于本辦法的適用范圍本辦法從資金來(lái)源和建設(shè)項(xiàng)目分類兩方面考慮規(guī)定其適用范圍是“政府或國(guó)有經(jīng)濟(jì)組織投資的公路工程新建和改建項(xiàng)目”。從資金來(lái)源看，由政府或國(guó)有經(jīng)濟(jì)組織投資的項(xiàng)目，其建設(shè)管理程序必將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，在實(shí)施了招投標(biāo)后的項(xiàng)目，其投資效益的風(fēng)險(xiǎn)是由投資主體國(guó)家來(lái)承擔(dān)的，那么費(fèi)用支出的合理

12、性也是需要向國(guó)家說(shuō)明的；對(duì)于非國(guó)有投資的項(xiàng)目如獨(dú)資項(xiàng)目，是否執(zhí)行本辦法應(yīng)由投資人決定，不宜強(qiáng)制性執(zhí)行本辦法。從建設(shè)項(xiàng)目的分類來(lái)講，新建工程、改建工程嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定。公路養(yǎng)護(hù)工程的大中修工程，由于項(xiàng)目規(guī)模較小、相對(duì)簡(jiǎn)單，不要求強(qiáng)制執(zhí)行本辦法，可參照?qǐng)?zhí)行。 4、批準(zhǔn)的概（預(yù)）算與決算的對(duì)比口徑問(wèn)題基本建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制目標(biāo)的設(shè)立是以批準(zhǔn)的概（預(yù)）算的方式實(shí)現(xiàn)的，而項(xiàng)目實(shí)施是以合同工程量清單報(bào)價(jià)為主要依據(jù)進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算的，合同工程量清單中章、節(jié)、細(xì)目劃分與概（預(yù)）算的項(xiàng)目表中項(xiàng)、目、節(jié)的劃分不對(duì)應(yīng)。為真實(shí)反映實(shí)施過(guò)程的費(fèi)用形成和規(guī)范過(guò)程管理只能按合同工程量的模式形成工程決算，同時(shí)也

13、形成了決算與批準(zhǔn)概（預(yù)）算在細(xì)節(jié)上對(duì)比的困難。如果以概（預(yù)）算規(guī)定的項(xiàng)、目、節(jié)進(jìn)行對(duì)比，合同中的有些細(xì)目編號(hào)就無(wú)法一一對(duì)應(yīng)的歸入相應(yīng)的“目”中，如：交叉工程的路基、路面、橋梁等工程項(xiàng)目，其內(nèi)容在合同中已分別融入第200章、第300章、第400章等章節(jié)之中，而項(xiàng)目完成之后支付報(bào)表難以將這部分內(nèi)容所涉及的量、費(fèi)單獨(dú)列出；如果以工程量清單的章、節(jié)、細(xì)目進(jìn)行對(duì)比，則批準(zhǔn)的概（預(yù)）算中的費(fèi)項(xiàng)也無(wú)法與現(xiàn)有的細(xì)目編號(hào)完全對(duì)應(yīng)，比如400章，橋梁工程中不同的砼標(biāo)號(hào)采用不同的支付號(hào)，從概（預(yù)）算中難以對(duì)不同標(biāo)號(hào)砼的量、價(jià)、費(fèi)進(jìn)行確定。因此完全采用概（預(yù)）算項(xiàng)目表的項(xiàng)、目、節(jié)或者合同工程量清單的章、節(jié)、細(xì)目進(jìn)行對(duì)

14、比都難以實(shí)現(xiàn)。有的工程管理人員建議按照概（預(yù)）算項(xiàng)目表中“項(xiàng)”的層次，將工程決算的章、節(jié)、細(xì)目歸類匯總，進(jìn)行對(duì)比，如建安費(fèi)的路基工程、路面工程等，這樣一來(lái)，通過(guò)編制工程決算所能提供的信息量太少，滿足不了在更深入的層次上分析管理過(guò)程中量、價(jià)、費(fèi)與批準(zhǔn)投資中量、價(jià)、費(fèi)的變化情況，提供的信息也對(duì)造價(jià)資料的積累起不了太大的作用。因此，本辦法采取了一個(gè)較為折中的方式，對(duì)合同文件工程量清單中的工程細(xì)目適當(dāng)歸類匯總，使其達(dá)到概（預(yù)）算項(xiàng)、目、節(jié)中相當(dāng)于“目”的層次，進(jìn)行一一對(duì)應(yīng)、分析比較。取消概（預(yù)）算中“交叉工程”的項(xiàng)，歸并到其它項(xiàng)下，對(duì)“目”的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)臍w納。概（預(yù)）算及工程決算均在概（預(yù)）算項(xiàng)、目

15、、節(jié)中比“目”稍粗的基礎(chǔ)上對(duì)兩者進(jìn)行比較。這樣體現(xiàn)了側(cè)重于項(xiàng)目的過(guò)程管理，工程決算的編制不過(guò)多的增加工作量，又能達(dá)到分析比較的目的，基本滿足各個(gè)不同部門對(duì)工程造價(jià)信息的需求。5、關(guān)于表格的設(shè)置根據(jù)完成的時(shí)間、資料來(lái)源、作用的不同及滿足不同的管理要求將表格分為兩部分，即以合同段為對(duì)象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表和以整個(gè)項(xiàng)目為對(duì)象的工程決算表。（1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表格：由10表19表組成，是工程管理過(guò)程中逐漸形成的。以每個(gè)合同段管理過(guò)程中的資料為基礎(chǔ)，以規(guī)范管理過(guò)程、為項(xiàng)目造價(jià)分析比較提供基礎(chǔ)資料、便于項(xiàng)目法人對(duì)建安工程各合同段的造價(jià)管理等為目的設(shè)置。包括合同登記表（11表），工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變更設(shè)計(jì)、變更引起調(diào)整

16、、工程項(xiàng)目調(diào)價(jià)、工程項(xiàng)目索賠、計(jì)日工支出、收尾工程以及報(bào)廢工程（12表18表），反映各合同段管理過(guò)程中建安工程為主要內(nèi)容的變化情況，以交工驗(yàn)收前的最后一次支付報(bào)表形成工程支付情況登記表（19表）反映實(shí)際支出，再通過(guò)核算工程量與實(shí)際支付工程量的對(duì)比形成10表，反映各合同段費(fèi)用支出的情況。（2）工程決算表格由01表09表組成，是對(duì)項(xiàng)目管理過(guò)程中各合同段造價(jià)管理情況的整體反映，一般在各個(gè)管理階段完成后形成部分資料，在工程交工后最終編制完成。以建安工程決算匯總表（07表）、設(shè)備、工具及器具購(gòu)置費(fèi)用支出匯總表（08表）、工程建設(shè)其他費(fèi)用支出匯總表（09表）分別反映構(gòu)成決算的第一、二、三部分費(fèi)用；進(jìn)而生成

17、項(xiàng)目總決算（分析）表（06表），并與標(biāo)底及合同費(fèi)用分析表（05表）、概（預(yù)）算分析表（04表）相比較，來(lái)反映不同控制階段的工程造價(jià)，在投資控制情況比較表（02表）和工程數(shù)量情況比較表（03表）中對(duì)不同階段的費(fèi)用及工程數(shù)量情況分別進(jìn)行對(duì)比，最終形成建設(shè)項(xiàng)目概況表（01），得到項(xiàng)目的總體情況，以滿足項(xiàng)目法人、造價(jià)管理部門、審計(jì)部門及上級(jí)管理部門對(duì)項(xiàng)目造價(jià)信息的需要。第二、三部分的支出費(fèi)用統(tǒng)計(jì)與建安費(fèi)部分略有不同，這是由于建設(shè)項(xiàng)目的工程管理是以建安工程為重點(diǎn)進(jìn)行的，而決算的編制也充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)；其次建安工程的管理又是按合同段進(jìn)行的，而第二部分設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用以及第三部分工程建設(shè)其他費(fèi)用是以項(xiàng)目

18、總體來(lái)管理的，雖然有一定數(shù)量的合同，還涉及到以支付憑證處理的部分費(fèi)用，但都比較簡(jiǎn)單、易于核查。因此，第二、三部分的費(fèi)用分別在所設(shè)置的統(tǒng)計(jì)、決算合一的單一表格中反映，在建安工程中所涉及的相關(guān)費(fèi)用如部分設(shè)備費(fèi)等從建安費(fèi)決算（07表）中剔除，匯入第二部分。6、編制工程決算與加強(qiáng)工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)管理問(wèn)題從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的內(nèi)容可以看到，合同登記表是在合同簽定后即可著手的工作，而設(shè)計(jì)變更、工程索賠、項(xiàng)目調(diào)價(jià)等內(nèi)容是對(duì)施工管理工作過(guò)程的記錄，支付登記表則是對(duì)最后一次支付的反映。隨著項(xiàng)目的建設(shè)完成，決算文件中所涉及到的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的內(nèi)容也基本完成，只需要對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總即可得到合同段工程決算表（10表）。

19、而批準(zhǔn)概（預(yù)）算分析表和合同及標(biāo)底費(fèi)用分析表在招標(biāo)完成后就可以進(jìn)行填寫，至于決算分析表完成是以建設(shè)管理過(guò)程中基礎(chǔ)表格的數(shù)據(jù)匯集完成的。因此，決算文件的編制不是為編制決算而編制，而是造價(jià)管理痕跡的表式記錄，要通過(guò)對(duì)決算的編制達(dá)到規(guī)范管理，加強(qiáng)管理的目的。反過(guò)來(lái)講，如果管理不規(guī)范或在項(xiàng)目實(shí)施完成后再去著手按本辦法編制工程決算是比較困難的，也達(dá)不到通過(guò)工程決算編制規(guī)范管理過(guò)程的目的。編制工程決算僅僅得到工程的實(shí)際造價(jià)，也不是編制工程決算的全部目的，因此在02表、03表中對(duì)批準(zhǔn)的概（預(yù)）算、標(biāo)底、工程合同及工程決算等進(jìn)行了一系列比較。通過(guò)這些比較一方面可以直觀反映各管理環(huán)節(jié)的管理成果，如在02表中通過(guò)

20、工程合同與批準(zhǔn)的概（預(yù)）算的費(fèi)用比較，以得到項(xiàng)目的招標(biāo)效益；通過(guò)標(biāo)底與工程合同費(fèi)用比較，得到項(xiàng)目的投標(biāo)效益；通過(guò)對(duì)項(xiàng)目決算費(fèi)用與批準(zhǔn)概（預(yù)）算比較，得到項(xiàng)目的執(zhí)行情況；通過(guò)項(xiàng)目決算費(fèi)用與工程合同費(fèi)用比較，得到項(xiàng)目的管理效益。在03表中，對(duì)相應(yīng)的工程數(shù)量也進(jìn)行了比較，以達(dá)到前者控制后者，后者檢驗(yàn)前者的目的，這有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高規(guī)范化管理程度。7、工程決算反映造價(jià)管理情況的深度或?qū)哟螁?wèn)題所謂“量、價(jià)、費(fèi)”粗略的分有兩個(gè)層次。第一層次是工、料、機(jī)消耗量，工、料、機(jī)單價(jià)，工、料、機(jī)費(fèi)用及其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、稅費(fèi)、利潤(rùn)等。第二層次是工程量、工程量的綜合單價(jià)和工程費(fèi)用。目前工程實(shí)施中，計(jì)量支付是以合同為

21、基礎(chǔ)，按第二層次來(lái)進(jìn)行的，因此，工程決算也反映到這一層次就可以了。原因一是要想反映第一層次，則增加的工作量是巨大的，并且要從施工企業(yè)的統(tǒng)計(jì)中去有序反映，但目前在實(shí)際中施工企業(yè)的這種統(tǒng)計(jì)核算工作是相當(dāng)薄弱的。如果規(guī)定要反映第一層次的工、料、機(jī)消耗，其結(jié)果必然會(huì)造成資料的失真。二是籠統(tǒng)地反映工、料、機(jī)消耗實(shí)際價(jià)值不大，如果從反映行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的角度來(lái)要求，則其有意義，但用概算中的工、料、機(jī)消耗量來(lái)統(tǒng)計(jì)其已能基本滿足相應(yīng)的要求。因此，為不過(guò)分增加工程決算編制工作量，保證編制質(zhì)量，本辦法要求工程決算僅反映到第二層次。8、工程決算表格設(shè)置對(duì)不同工程的適用性問(wèn)題對(duì)于不同規(guī)模的工程，涉及的工程內(nèi)容不同，

22、因此在表格內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，盡量使其具有一定的普遍性，以滿足項(xiàng)目管理的需要。同時(shí)對(duì)表格的內(nèi)容允許根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)做適當(dāng)擴(kuò)展，增加或減少其中的部分項(xiàng)目、欄目?jī)?nèi)容，以適應(yīng)不同的工程。如01表的獨(dú)立橋梁工程、獨(dú)立隧道工程，對(duì)其中主要工程量欄的分部工程名稱空缺，可使填表者靈活掌握。對(duì)于不同管理模式實(shí)施的工程，無(wú)論何種管理模式，無(wú)非采用單價(jià)合同、總價(jià)合同或者是項(xiàng)目總承包的形式，但它們都是以合同為基礎(chǔ)進(jìn)行的，與目前以合同為基礎(chǔ)的決算文件編制原則一致，在具體操作上不會(huì)存在大的問(wèn)題。對(duì)于不同的管理水平，由于一般項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)業(yè)主已成立了專門的機(jī)構(gòu)開(kāi)始對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，其中也包括具備一定資質(zhì)的造價(jià)管理人員，可以勝任對(duì)決算文

23、件的編制；而對(duì)于個(gè)別不具備造價(jià)知識(shí)的管理人員來(lái)講，他們對(duì)工程管理程序相當(dāng)熟悉，通過(guò)一定時(shí)間的短期培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，也能夠完成決算文件的編制工作。隨著信息時(shí)代的來(lái)臨，計(jì)算機(jī)的普及應(yīng)用已成為必然的趨勢(shì)，與之配套的系統(tǒng)軟件在極大提高工作效率、減少編制工作量、促進(jìn)計(jì)算機(jī)化的同時(shí)，其所特有的導(dǎo)向系統(tǒng)及幫助系統(tǒng)也會(huì)幫助編制人員盡快的熟悉編制工作。同時(shí)對(duì)于管理上沿用的國(guó)際、國(guó)內(nèi)的一些慣例，在表格的設(shè)計(jì)中也有所考慮。如工程項(xiàng)目調(diào)價(jià)登記表，根據(jù)招標(biāo)范本的有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)了以綜合調(diào)價(jià)系數(shù)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的表格形式（14-1表），但考慮到目前有些項(xiàng)目的調(diào)價(jià)并不使用綜合調(diào)價(jià)系數(shù)，只對(duì)涉及到的個(gè)別材料單價(jià)或人工單價(jià)進(jìn)行調(diào)

24、整，針對(duì)這種情況設(shè)計(jì)了單個(gè)材料或人工單價(jià)調(diào)整的單項(xiàng)調(diào)價(jià)方式（14-2表），以適應(yīng)不同的管理方式。9、關(guān)于部分表名、欄目名的定義變更設(shè)計(jì)：在項(xiàng)目管理過(guò)程中，在簽定的合同基礎(chǔ)上的工程數(shù)量變更。變更引起調(diào)整：根據(jù)公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本52.2、52.3條的有關(guān)規(guī)定，“如果合同的工程量清單中某一個(gè)支付細(xì)目所列的“金額”或“合價(jià)”超過(guò)簽約時(shí)合同價(jià)格的2%，而且該支付細(xì)目變更后的工程實(shí)際數(shù)量超過(guò)或少于工程量清單中所列數(shù)量的25%，則該支付細(xì)目的單價(jià)或總額價(jià)應(yīng)予以調(diào)整?！?“如果發(fā)生這種情況，監(jiān)理工程師應(yīng)與業(yè)主和承包人協(xié)商后確定一筆管理費(fèi)調(diào)整額，從合同價(jià)格中扣除或加到合同價(jià)格上”。變更引起調(diào)整金額指以上兩

25、種情況引起的費(fèi)用調(diào)整。收尾工程：交工驗(yàn)收時(shí)尚未完成，竣工驗(yàn)收必須完成的工程。根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定收尾工程不能超過(guò)5%。報(bào)廢工程：部分或全部實(shí)施，而實(shí)際又不再使用的分部或分項(xiàng)工程。其他支付費(fèi)用：是指變更引起調(diào)整、工程項(xiàng)目調(diào)價(jià)、工程項(xiàng)目索賠及計(jì)日工支出四項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)。暫定金額：工程量清單中的暫定金額包括三種形式，計(jì)日工、專項(xiàng)暫定金額與一定百分率的不可預(yù)見(jiàn)因素的預(yù)備金。這些都是可能發(fā)生、也可能不發(fā)生、招標(biāo)時(shí)難以確定的金額，均按合同通用條款第58條規(guī)定辦理。10、關(guān)于工程決算的功能與工作量的關(guān)系問(wèn)題要完全滿足不同部門、不同管理層對(duì)工程決算的要求，賦予工程決算太多的功能，必然會(huì)引起工作量過(guò)度的增加。本辦法力求

26、在不增加過(guò)大的工作量的前提下，滿足不同的管理層次對(duì)工程決算信息的需求。例如，對(duì)建安工程決算匯總表（07表）中某一支付項(xiàng)的平均單價(jià)的提取，可以滿足造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)信息的需求；而投資控制情況比較表（02表），可使建設(shè)主管部門從中得到建設(shè)管理各階段投資控制的對(duì)比信息，從而對(duì)該項(xiàng)目的管理做出綜合評(píng)價(jià)。因此該法規(guī)性文件只能是對(duì)項(xiàng)目普遍性的反映，至于其特殊性的內(nèi)容，或者為解決某一方面的問(wèn)題，可在大的框架不變的情況下，進(jìn)行專門的分析，以得到有關(guān)信息。11、按照公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本（1999年版）招標(biāo)的項(xiàng)目工程決算的編制問(wèn)題本辦法是根據(jù)公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本（2003年版）、公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦

27、法（交公路發(fā)1996612號(hào)）編制的。對(duì)仍按公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本（1999年版）招標(biāo)的項(xiàng)目，由于兩個(gè)版本的公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本對(duì)于本辦法的整體框架體系并不影響，因而對(duì)使用配套的工程決算系統(tǒng)編制工程決算的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，由于在該系統(tǒng)中保留了公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本（2003年版）、（1999年版）兩種范本的模式，用戶可以根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行選擇；對(duì)于使用手工進(jìn)行工程決算編制的項(xiàng)目，工程量清單的錄入、計(jì)日工合同的登記可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行填表，操作上不存在問(wèn)題。而對(duì)于原范本中105節(jié)監(jiān)理費(fèi)用的處理，則需要對(duì)相應(yīng)表格稍加調(diào)整，即在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表10表中對(duì)包含在建安合同中的監(jiān)理費(fèi)用進(jìn)行單列，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表

28、中的數(shù)據(jù)傳遞建安工程決算匯總表（07表），在項(xiàng)目決算（分析）表（06表）中，將105節(jié)費(fèi)用歸入第三部分工程建設(shè)其他費(fèi)用的工程監(jiān)理費(fèi)中，即可完成對(duì)該項(xiàng)費(fèi)用的處理。這樣也就解決了按照公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本（1999年版）招標(biāo)的項(xiàng)目工程決算編制問(wèn)題。易海公路工程決算軟件簡(jiǎn)介易海公路工程決算軟件 ，它可以使公路工程的參建單位（施工單位、業(yè)主單位）高效、輕松、簡(jiǎn)單地編制標(biāo)準(zhǔn)的工程決算文件，加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目投資管理，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，提高投資效益。它可以導(dǎo)入Excel格式的造價(jià)文件和決算文件數(shù)據(jù)，極大地方便了決算編制工程師的工作。它可以形成統(tǒng)一的電子文件，是各級(jí)交通主管部門進(jìn)行公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算管理的

29、理想工具。目前有業(yè)主版和專業(yè)版兩種版本。業(yè)主版導(dǎo)入各合同段文件，（承包商制作合同清單和調(diào)價(jià)索賠清單），軟件自動(dòng)合并，業(yè)主對(duì)清單進(jìn)行關(guān)聯(lián)，輸入第二、三部分費(fèi)用后，生成報(bào)表。專業(yè)版由承包商對(duì)本合同進(jìn)行清單關(guān)聯(lián)，導(dǎo)入調(diào)價(jià)索賠清單，業(yè)主導(dǎo)入合同文件后，軟件自動(dòng)合并，自動(dòng)生成決算。界面瀏覽：適用范圍施工單位編制決算文件；業(yè)主單位匯總、分析、上報(bào)決算數(shù)據(jù)；交通主管部門審核決算數(shù)據(jù)。開(kāi)發(fā)依據(jù)交通部交公路發(fā)2004507號(hào)公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算編制辦法交通部交公路發(fā)200394號(hào)公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文本范本交通部交公路發(fā)200733號(hào)公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法功能特點(diǎn)集成化的決算文件編制功能，多項(xiàng)目的管理

30、能力，即可分工協(xié)作，也可獨(dú)立作業(yè)軟件簡(jiǎn)單易用，實(shí)時(shí)計(jì)算，快捷方便、融合了易海造價(jià)，計(jì)量支付等特有功能功能齊全：可處理變更，分項(xiàng)，計(jì)日工，調(diào)價(jià)、索賠、收尾、報(bào)廢等各種功能雙向多層清單關(guān)聯(lián)：可從概算項(xiàng)目中選擇清單，也可以從清單中選擇概算項(xiàng)目自動(dòng)查錯(cuò)功能，對(duì)清單分配不全或超額自動(dòng)查錯(cuò)紅色報(bào)警自動(dòng)分?jǐn)偣δ埽嚎梢蕴幚砀潘惴謹(jǐn)偂⑶鍐?00章未盡費(fèi)用分?jǐn)偟裙δ?，?biāo)準(zhǔn)美觀、靈活設(shè)計(jì)報(bào)表，用戶可定義修改活報(bào)表，與Excel無(wú)縫鏈接，可快速導(dǎo)入，導(dǎo)出Excel業(yè)務(wù)流程新建項(xiàng)目輸入?yún)?shù)編輯項(xiàng)目表導(dǎo)入概算數(shù)量金額分發(fā)合同文件讀入合同文件填 寫合同信息導(dǎo)入清單計(jì)日工工程變更、分項(xiàng)設(shè)置收尾和報(bào)廢導(dǎo)入調(diào)價(jià)、索賠錄入第二部分

31、第三部分費(fèi)用合并決算清單關(guān)聯(lián)清單分?jǐn)傒斎胫饕こ塘扛蓬A(yù)算分?jǐn)偺幚磔斎腩A(yù)留費(fèi)用打印報(bào)表上報(bào)管理機(jī)關(guān)接收合同文件上報(bào)合同文件業(yè)主單位施工單位圖解流程1、新建項(xiàng)目，輸入項(xiàng)目屬性，合同段數(shù)量，概算主要工程量2、概預(yù)算：分解交叉工程，編輯項(xiàng)目表；導(dǎo)入概算項(xiàng)、目、名稱，單位，數(shù)量，金額，標(biāo)底數(shù)量，合同數(shù)量，支付數(shù)量9列csv文件，部分的項(xiàng)目為空。雙擊第二、三部分，錄入設(shè)備費(fèi)用清單；輸入主要工程量；對(duì)利潤(rùn)和稅金分?jǐn)偂?007新編辦不需分?jǐn)?、承包商入合同信息。導(dǎo)入10列excel合同清單；計(jì)日工做為1000章放到最后；數(shù)量變更直接導(dǎo)入；選中清單，點(diǎn)擊變更，輸入變價(jià)。 4、編輯Excell清單：所有清單放到一

32、頁(yè)；不能有合并單元格，不能有空行換行；第一行表頭；依次是編號(hào)，名稱，單位，標(biāo)底單價(jià)，標(biāo)底數(shù)量，合同單價(jià)、合同數(shù)量，審定數(shù)量，變更數(shù)量，支付數(shù)量10列數(shù)據(jù)，無(wú)數(shù)據(jù)空列；計(jì)日工列到最后面，章名稱為：1000章計(jì)日工如下圖。文件另存為csv格式。注意：同一個(gè)編號(hào)在不同合同段中不能既是父級(jí)又是子級(jí)計(jì)日工Excel格式，列在清單最后。導(dǎo)入清單后，編輯變更令，做單價(jià)變更。【檢查】顯示合同段章節(jié)匯總。工程變更：0號(hào)變更，數(shù)量變更，單價(jià)變更，增補(bǔ)清單變更令：直接Excel式導(dǎo)入：變更令號(hào)，工程名稱，審批文號(hào)，變更原因，設(shè)計(jì)意見(jiàn)，備注6列Excel文件另存為csv逗號(hào)格式，導(dǎo)入即可0號(hào)變更：指的是施工單位進(jìn)場(chǎng)后

33、，三方復(fù)核確認(rèn)的工程量清單，清單中的審定數(shù)量數(shù)量變更：導(dǎo)入清單中的變更數(shù)量（一次性數(shù)量變更）或選中清單細(xì)目后，點(diǎn)變更，輸入增 減數(shù)量，即變更數(shù)量（多次數(shù)量變更）單價(jià)變更：選中清單細(xì)目后，點(diǎn)變更，輸入單價(jià)變?yōu)?，即變更后的單價(jià)增補(bǔ)清單：導(dǎo)入清單編號(hào)前綴Z、或B，SB，*，或在指定清單細(xì)目位置，點(diǎn)【清單】可增補(bǔ)清單，然后在主界面錄入6、合并清單：導(dǎo)入所有清單后，軟件自動(dòng)合并。；可先在項(xiàng)目表中關(guān)聯(lián)清單，在合并清單中檢查。6、清單關(guān)聯(lián)：導(dǎo)入合同段文件，然后選中項(xiàng)目，雙擊下面的清單細(xì)目，進(jìn)入項(xiàng)目。最后對(duì)100章不能分類的費(fèi)用分?jǐn)?，在?xiàng)目表中選擇分?jǐn)偟健?、導(dǎo)入調(diào)價(jià)和索賠：把綜合調(diào)價(jià)、但單項(xiàng)調(diào)價(jià)、索賠分別做

34、成逗號(hào)格式文件導(dǎo)入10、報(bào)表設(shè)計(jì)、打印報(bào)表具體操作流程該版本為業(yè)主使用版本；主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)合同清單，調(diào)價(jià)，索賠excel清單由承包商制作，監(jiān)理復(fù)核，業(yè)主導(dǎo)入即可。業(yè)主制作概預(yù)算項(xiàng)目表，導(dǎo)入所有合同清單后，軟件自動(dòng)對(duì)清單合并，然后由業(yè)主對(duì)清單關(guān)聯(lián)，費(fèi)用分?jǐn)偅诙?、三部分費(fèi)用導(dǎo)入，自動(dòng)生成決算報(bào)表承包商：準(zhǔn)備： 制作：清單、計(jì)日工，變更令，綜合調(diào)價(jià)，單項(xiàng)調(diào)價(jià)，索賠excell清單逗號(hào)格式1、導(dǎo)入清單：編號(hào)、名稱、單位、標(biāo)底單價(jià)、標(biāo)底數(shù)量、合同單價(jià)、合同數(shù)量、審核數(shù)量，變更數(shù)量，支付數(shù)量csv格式清單2、計(jì)日工：列在excell清單最后：章名稱為：【1000章計(jì)日工】導(dǎo)入3、變更：先導(dǎo)入變更令，再選中

35、清單做單價(jià)變更；數(shù)量變更直接導(dǎo)入 4、收尾：選中清單或分項(xiàng)，右鍵設(shè)置，（可略過(guò)）5、報(bào)廢：選中清單或分項(xiàng)，右鍵設(shè)置，（可略過(guò)）6、調(diào)價(jià)：綜合調(diào)價(jià)和單價(jià)調(diào)價(jià)直接導(dǎo)入excell逗號(hào)格式文件，也可手動(dòng)添加7、索賠：直接導(dǎo)入excell逗號(hào)格式文件，也可手動(dòng)添加業(yè)主：準(zhǔn)備：A、概預(yù)算：首先要把交叉工程的內(nèi)容分解到其他相應(yīng)項(xiàng)目中去。B、準(zhǔn)備第二部分，第三部分費(fèi)用清單： 1、新建項(xiàng)目，編輯項(xiàng)目表，導(dǎo)入概算數(shù)量和概算金額?？芍苯訉?dǎo)入csv格式文件 雙擊概算，輸入主要工程量、概算分?jǐn)偅▋H對(duì)96編辦）：2、雙擊第二部分、第三部分，導(dǎo)入或錄入設(shè)備、費(fèi)用清單3、右鍵讀入所有合同段文件（已經(jīng)導(dǎo)入清單，調(diào)價(jià)，索賠）4

36、、關(guān)聯(lián)： 在概算項(xiàng)目中，雙擊下方所屬的清單進(jìn)入項(xiàng)目進(jìn)行關(guān)聯(lián)也可在合并清單中，對(duì)應(yīng)清單細(xì)目，雙擊選中進(jìn)入下面的項(xiàng)目自動(dòng)查錯(cuò)：軟件自動(dòng)檢查清單數(shù)量費(fèi)用是否分配不全或超額分配。紅色警示5、分?jǐn)偅喊?00章需要分?jǐn)偟馁M(fèi)用在分?jǐn)偭须p擊打鉤，然后在項(xiàng)目表中選擇分?jǐn)偟健ＤJ(rèn)分?jǐn)偟匠A(yù)留費(fèi)用以外的其他項(xiàng)目 注意：分?jǐn)傢?xiàng)在其他清單全部關(guān)聯(lián)后，再做分?jǐn)偂?、錄入概算項(xiàng)目表建安費(fèi)預(yù)留費(fèi)用（其他費(fèi)用）：標(biāo)底，合同列：包括計(jì)日工.專項(xiàng)暫定金額不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)三部分填在支付列：變更引起調(diào)整，計(jì)日工，調(diào)價(jià)，索賠合計(jì)費(fèi)用建安預(yù)留（其他費(fèi)用中） 7、打印報(bào)表八、常見(jiàn)問(wèn)題解答1、清單問(wèn)題：導(dǎo)入excel格式文件注意事項(xiàng)：參照造價(jià)Exc

37、el導(dǎo)入。Excel出現(xiàn) #NAME?，可把= -替換成-減號(hào)如何添加計(jì)日工：在工程量清單導(dǎo)入即可，章名稱為1000章計(jì)日工，編號(hào)如例子。如果和實(shí)際不同，可導(dǎo)入后再做修改2、變更問(wèn)題：1、變更令：可直接導(dǎo)入變更令Excel文件2、數(shù)量變更：導(dǎo)入合同清單中，變更數(shù)量列；或選中清單，點(diǎn)變更 3、單價(jià)變更：選中清單，點(diǎn)變更，輸入單價(jià)變?yōu)椋ㄗ兏鼏蝺r(jià)） 4、增補(bǔ)清單：導(dǎo)入合同清單，編號(hào)前綴Z、B、SB、*即可?；螯c(diǎn)【清單】工具條，增加下項(xiàng)增補(bǔ)清單，在主界面輸入3、清單分項(xiàng)問(wèn)題：把清單分割成不同的部分。方便處理部分清單報(bào)廢，收尾，或清單關(guān)聯(lián)4、清單關(guān)聯(lián)問(wèn)題： 可在項(xiàng)目表中分層選擇合同清單。也可在清單中分層

38、選擇項(xiàng)目表，分屬不同項(xiàng)目的清單，只能在清單界面分割清單數(shù)量5、收尾、報(bào)廢問(wèn)題：直接選中清單右鍵設(shè)置。清單部分工程量收尾報(bào)廢，需要先對(duì)清單分項(xiàng)，然后再選中分項(xiàng)右鍵設(shè)置。6、暫定金額：包括計(jì)日工.專項(xiàng)暫定金額不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)三部分填在標(biāo)底、合同列7、其他支付費(fèi)用：包括變更引起調(diào)整、調(diào)價(jià)、索賠、計(jì)日工四部分合計(jì)：填在建安費(fèi)預(yù)留費(fèi)用，支付列8、概預(yù)算分?jǐn)倖?wèn)題：96編辦概預(yù)算中的利潤(rùn)、稅金單列，需要分?jǐn)偟浇ò操M(fèi)（除預(yù)留費(fèi)用）9、清單分?jǐn)倖?wèn)題： 清單100章沒(méi)有合適歸類的費(fèi)用。打鉤選取后，在項(xiàng)目表中選擇分?jǐn)偟?0、報(bào)表問(wèn)題：如果多合同的報(bào)表數(shù)據(jù)顯示不刷新，請(qǐng)到菜單清單管理中重新合并清單即可11、概算數(shù)量分解問(wèn)題

39、概預(yù)算項(xiàng)目表，取消了交叉工程和計(jì)劃利潤(rùn)，稅金項(xiàng)目。應(yīng)該把交叉工程內(nèi)容分解到相應(yīng)項(xiàng)目中去。利潤(rùn)和稅金則需要分?jǐn)偟巾?xiàng)目中。07編辦的利潤(rùn)和稅金已經(jīng)包含在項(xiàng)目中，沒(méi)有單列，無(wú)需分?jǐn)?。九、工程決算注意事項(xiàng)：（一）基礎(chǔ)資料1、主管部門 對(duì)“工可”、“初步設(shè)計(jì)”施工圖設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)文件的批復(fù)及其他相關(guān)文件和會(huì)議紀(jì)要等；2、招標(biāo)文件、相應(yīng)施工圖及預(yù)算、變更設(shè)計(jì)文件、竣工圖及竣工工程數(shù)量表；3、政府有關(guān)土地、青苗等補(bǔ)償及安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或文件，國(guó)土部門批準(zhǔn)的公路征地?cái)?shù)量，土地、青苗等補(bǔ)償及安置補(bǔ)償費(fèi)用合同或支付憑證；4、主要工程建設(shè)合同、協(xié)議：比如工程施工承包（總承包）合同、工程量清單及工程費(fèi)用結(jié)算表（支付憑證）

40、；工程監(jiān)理合同、費(fèi)用結(jié)算單；勘察設(shè)計(jì)合同、費(fèi)用結(jié)算單；工程監(jiān)督費(fèi)、定額編制管理費(fèi)、試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)等的繳交憑證；機(jī)電設(shè)備采購(gòu)合同或憑證以及其他重要經(jīng)濟(jì)合同（或協(xié)議）等；5、建設(shè)單位管理費(fèi)開(kāi)支費(fèi)用明細(xì)表，購(gòu)置固定資產(chǎn)費(fèi)用支出表；6、建設(shè)期貸款協(xié)議及利息支付憑證、利率、計(jì)息期；7、尾工工程方案及工程數(shù)量、預(yù)留費(fèi)用、預(yù)計(jì)完成時(shí)間等（附費(fèi)用清單）；8、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定報(bào)告，質(zhì)量鑒定、檢驗(yàn)等有關(guān)文件；9、其他有關(guān)文件、資料、憑證等。（二、）如何編制工程決算要落實(shí)編制人員和單位1、工程決算編制工作由建設(shè)單位總體負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織，參建單位分工編制2、建設(shè)單位要成立由工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、征地拆遷等人員組成的編制機(jī)構(gòu)

41、共同負(fù)責(zé)工程決算的編制工作，并確定好負(fù)責(zé)人3、甲組文件由建設(shè)單位匯總編制4、乙組文件（工程結(jié)算）由承包人填制分項(xiàng)工程量清單結(jié)算表、變更工程一覽表、支付月報(bào)，經(jīng)監(jiān)理工程師審核，建設(shè)單位審查,共同簽訂作為工程結(jié)算書的組成部分5、最后由負(fù)責(zé)人匯總整理（二）編制要求1、公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算編制辦法（交公路發(fā)2004507號(hào)）2、交通部公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本（2003年版）3、交通部交公路發(fā)200733號(hào)公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法（三）編制決算的依據(jù)1、主管部門對(duì) “工可”、“初步設(shè)計(jì)”、施工圖設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)文件的批復(fù)及其他相關(guān)文件和會(huì)議紀(jì)要等2、招標(biāo)文件、相應(yīng)施工圖及預(yù)算、變更設(shè)計(jì)文件、竣

42、工圖及竣工工程數(shù)量表3、政府有關(guān)土地、青苗等補(bǔ)償及安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或文件，國(guó)土部門批準(zhǔn)的公路征地?cái)?shù)量，土地、青苗等補(bǔ)償及安置補(bǔ)償費(fèi)用合同或支付憑證4、主要工程建設(shè)合同、協(xié)議：比如工程施工承包（總承包）合同、工程量清單及工程費(fèi)用結(jié)算表（支付憑證）；工程監(jiān)理合同、費(fèi)用結(jié)算單；勘察設(shè)計(jì)合同、費(fèi)用結(jié)算單；工程監(jiān)督費(fèi)、定額編制管理費(fèi)、試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)等的繳交憑證；機(jī)電設(shè)備采購(gòu)合同或憑證以及其他重要經(jīng)濟(jì)合同（或協(xié)議）等5、建設(shè)單位管理費(fèi)開(kāi)支費(fèi)用明細(xì)表，購(gòu)置固定資產(chǎn)費(fèi)用支出表6、建設(shè)期貸款協(xié)議及利息支付憑證、利率、計(jì)息期7、尾工工程方案及工程數(shù)量、預(yù)留費(fèi)用、預(yù)計(jì)完成時(shí)間等（附費(fèi)用清單）8、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定報(bào)告，質(zhì)量鑒定、檢驗(yàn)等有關(guān)文件9、其他有關(guān)文件、資料、憑證等（四）編制前的準(zhǔn)備工作估算有關(guān)費(fèi)用 （1）尾工工程 反映尾工工