我國發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義

1、我國發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義大河人家水資源，水處理設(shè)備。作為水資源的開源增量技術(shù)，海水淡化已經(jīng)成 為解決全球水資源危機的重要途徑。作為緩解水資源短缺形勢的重要措施之一，我 國發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義。首先，淡水資源緊缺已發(fā)展為一個全球性的問題。聯(lián)合國曾多次發(fā)出警告，除非各 國采取有力措施，否則到2025年世界將有三分之一的人口得不到安全的飲用水供 應(yīng)。在我國，當(dāng)前面臨的淡水資源緊缺形勢同樣嚴峻。我國城市供水不足現(xiàn)象始于 二十世紀七十年代，以后逐年擴大。水利部資料顯示，全國六百多個城市中，有四 百多個城市供水不足，其中比較嚴重的缺水城市達一百一十個，日缺水量達1600 萬立方

2、米，年缺水量約60億立方米，平均每年因缺水影響工業(yè)產(chǎn)值2000多億元。其次，生活用水、工業(yè)用水以及生態(tài)用水這三方面將給我國未來淡水資源帶來更大 壓力。國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所總工程師阮國嶺說，伴隨著我國 城市化進程，城市居民人口比重不斷上升，而城市人均生活耗水量大大高出農(nóng)村人 均生活耗水量，使得我國生活用水量將上一個臺階。同時，目前我國多數(shù)城市都處 在大規(guī)模建設(shè)中，高耗水的工業(yè)發(fā)展仍是必然趨勢。此外，城市發(fā)展和綠化等生態(tài) 用水也是淡水資源消耗的一個重要因素。專家指出，發(fā)展海水淡化技術(shù)，向海洋索取淡水已成為現(xiàn)代社會的當(dāng)務(wù)之急。海洋 中蘊藏著豐富的淡水，其總量約占海水的97%，相當(dāng)于

3、最大而穩(wěn)定可靠的淡水儲庫。 大力發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)，對緩解水資源短缺、環(huán)境污染等重大問題具有深遠的戰(zhàn)略 意義。截至2010年底，全球共有150多個國家和地區(qū)開展了海水淡化工作，海水淡化的產(chǎn) 能已達到日產(chǎn)3900萬立方米。目前海水淡化已成為中東各國、美國、西班牙、澳大 利亞、以色列、日本和新加坡等國家水資源的重要組成部分，并且取得了顯著的社 會、環(huán)境和經(jīng)濟效益。發(fā)掘市場需求助海水淡化技術(shù)突破記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我國海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀卻并不樂觀。 山東大唐發(fā)電有限公司海水淡化籌備處副主任張思義說，目前國內(nèi)海水淡化設(shè)備約 6070%仍是國外的進口設(shè)備，核心技術(shù)仍被國外掌握。青島華軒環(huán)

4、?？萍加邢薰径麻L楊佃章于2009年曾完成一項4800噸/日產(chǎn)能的膜 法海水淡化工程。他說，工程中關(guān)鍵的動力系統(tǒng)都來自國外進口，主要是高壓泵、 能量回收器以及反滲透膜。當(dāng)時為了推廣國產(chǎn)設(shè)備，楊佃章特意在這套工程的兩組 設(shè)備中分別使用了國產(chǎn)的反滲透膜和進口的反滲透膜，之后通過比照發(fā)現(xiàn)國產(chǎn)產(chǎn)品 的透鹽率和膜強度的衰減等指標與國外仍存在差距。經(jīng)過這組對比，楊佃章認為，雖然目前我國海水淡化技術(shù)水平與國際先進水平相比 仍有一定差距，但若能在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域加緊研發(fā)，尋求技術(shù)突破并開拓市場，趕上 國際水平并不困難。楊佃章說，技術(shù)差距終歸需要一個過程，雖然目前沒有一家國產(chǎn)的核心技術(shù)能在大 型工程中被實際使用，

5、但如果市場需求產(chǎn)生后，技術(shù)上很快就能趕上國際水平。這 些關(guān)鍵部件本身的核心技術(shù)含量并不高，主要是材質(zhì)起了很大作用，因為海水的腐 蝕性相當(dāng)大，導(dǎo)致泵閥材質(zhì)非常重要，而結(jié)構(gòu)并不是很復(fù)雜。因此，只要通過研發(fā) 將工程造價降下來，則整體水價也就會下降，從而進一步推動市場需求，使海水淡 化得到發(fā)展。除此以外，專家指出，我國還可以考慮推動海水淡化企業(yè)“走出去”，在鍛煉隊伍和 積累工程經(jīng)驗的同時提升海水淡化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開拓。阮國嶺說，天津已有公司嘗試 這種合作，目前已在非洲小國吉布提嘗試初步建設(shè)日產(chǎn)能4萬噸的海水淡化工程， 可以解決當(dāng)?shù)匚宸种蝗丝诘挠盟?。專家建議落實海水淡化扶持政策當(dāng)前我國海水淡化產(chǎn)業(yè)仍處于上

6、升發(fā)展期。專家建議，我國應(yīng)在加強對海水淡化產(chǎn) 業(yè)扶持的同時，將淡化水納入水資源統(tǒng)一管理。對海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言，政府 的引導(dǎo)和政策扶持仍是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。第三，我國可進一步出臺細化政策，加大對海水淡化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。張思義說， 政府對海水淡化企業(yè)的水進入市政管網(wǎng)要給予適當(dāng)補貼，并對每噸水補貼費用加以 明確，而補貼額度則要系統(tǒng)調(diào)研制定，讓企業(yè)有利可圖，從而使資本蜂擁而至，形 成羊群效應(yīng)。同時，出臺的指導(dǎo)性意見和措施要有針對性，對于示范工程和標志性 企業(yè)要有具體的扶持政策，在資金和稅收上給予實質(zhì)的支持。此外，在補貼政策實行前，可以先行考慮培育更多示范項目、支持研發(fā)以及推廣應(yīng) 用等扶持方法。眾和海

7、水淡化工程有限公司市場部經(jīng)理李清源說，在補貼政策制定 之前，可以首先考慮培育更多的示范性項目，做工程鍛煉隊伍。其次，可對研發(fā)型 企業(yè)給予更多的政策傾斜，維持公司運作和研發(fā)投入。此外，還可以把海水淡化的 應(yīng)用加以推廣，借助類似于風(fēng)電的產(chǎn)業(yè)政策，不過也要注意不能任使企業(yè)一哄而上。首先，我國應(yīng)將非常規(guī)水源開發(fā)利用統(tǒng)一配置。我國應(yīng)鼓勵并積極發(fā)展污水處理回 用、雨水和微咸水開發(fā)利用，淡化水等非常規(guī)水源開發(fā)利用。水利部門在制定水資 源綜合規(guī)劃時，應(yīng)將海水淡化產(chǎn)出的淡化水配置出去。這樣就能解決需求問題，更 好地推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，政府資金應(yīng)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要資金來源。阮國嶺說，海水淡化作為戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè)，不能完全走市場化道路。這方面日本的做法值得我們學(xué)習(xí)，日本政府對于此 類新興產(chǎn)業(yè)的扶持，通常是在政策上平行支持兩大相關(guān)產(chǎn)業(yè)集團，形成兩家競爭的 局面，有利于行業(yè)迅速充分發(fā)展。阮國嶺表示，對于海水淡化，日本也在做示范項目。目前我國扶持手段為政府引導(dǎo) 資金，而日本則是政府主導(dǎo)資金。我國引導(dǎo)資金的數(shù)量相對較少，不足以支撐項目 的各個環(huán)節(jié)，以至于