XXXX年投入產出調查培訓1

1、*12012年投入產出調查培訓江西省統計局2013年3月 南昌第1頁，共42頁。*2目錄 1投入產出分析的產生和發(fā)展 2投入產出表的基本原理 3投入產出調查的目的和意義 42012年全省投入產出調查進展 52012年投入產出調查方案框架第2頁，共42頁。*31、投入產出分析的產生和發(fā)展 投入產出分析產生于20世紀30年代中期，創(chuàng)始人是美籍經濟學家瓦西里列昂惕夫教授。 1936年，他在經濟統計評論上發(fā)表的論文美國經濟中投入與產出的數量關系，被認為是投入產出分析產生的標志。第3頁，共42頁。*4列昂惕夫（Wassily Leontief，1905-1999）第4頁，共42頁。*5 從投入產出法產生

2、到列昂惕夫獲得諾貝爾經濟學獎，再到以后的研究，半個多世紀以來，列昂惕夫的研究工作大體可以分為三個階段： 第一階段，20世紀3040年代，工作重點是建立投入產出表的理論體系，并編制美國的投入產出表。 第二階段，20世紀5060年代。運用投入產出分析方法來研究不同的局部或個別環(huán)節(jié)的經濟問題。 第5頁，共42頁。*6 第三階段，20世紀70年代以來。列昂惕夫集中研究了世界范圍的經濟問題，特別是發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的經濟關系，以及世界各國的未來環(huán)境污染問題，試圖建立世界性的投入產出表。第二次世界大戰(zhàn)結束后，投入產出分析受到美國企業(yè)界和政府的重視。 第6頁，共42頁。*7我國從上世紀五十年代開始研究

3、投入產出核算。1987年開展了第一次全國投入產出調查，并編制全國投入產出表。到目前為止，已經完成了五次全國投入產出調查工作，并編制了十張國家和地區(qū)投入產出表，投入產出核算工作不斷深化。投入產出核算由投入產出調查、編制投入產出表和開展投入產出分析三個階段組成。第7頁，共42頁。*82、投入產出表的基本原理投入，是指國民經濟各部門生產中投入的各種原材料、燃料、動力、各種服務，以及勞動力、上繳的利潤和稅金等，即中間投入和增加值。產出，是指國民經濟各部門生產的貨物或服務的分配使用去向，即用于生產環(huán)節(jié)的中間使用，以及消費、資本形成和出口的最終使用。第8頁，共42頁。*93、投入產出調查的目的和意義投入產

4、出調查是對貨物和服務生產的投入結構開展的調查，投入產出調查是：投入產出調查是一項重要的國情國力調查開展投入產出調查和編制投入產出表是改進和完善國民經濟核算的需要開展投入產出調查和編制投入產出表是加強宏觀經濟管理的需要第9頁，共42頁。*10（一）投入產出調查是一項重要的國情國力調查 投入產出調查是一項技術含量很高的調查，具有其他統計調查的不可替代性。投入產出調查涉及到國民經濟每一個行業(yè)、每一種產品的投入和產出總量及結構，是一項重要的基礎性調查。第10頁，共42頁。*11（一）投入產出調查是一項重要的國情國力調查（續(xù)）通過投入產出調查和投入產出表的編制，可以系統地反映我國（或地區(qū)）國民經濟各個部

5、門之間的經濟技術聯系，以量化的形式完整地反映國民經濟的結構和重要的比例關系。第11頁，共42頁。*12（二）開展投入產出調查和編制投入產出表是改進和完善國民經濟核算的需要 根據各國實踐經驗，聯合國等國際組織制定的1993年SNA強調了投入產出表作為國民經濟核算框架功能的作用。在許多國家，投入產出表作為核算框架，被用于年度和季度的GDP核算，從而提高了GDP核算的科學性和準確性。第12頁，共42頁。*13（二）開展投入產出調查和編制投入產出表是改進和完善國民經濟核算的需要（續(xù)） 在我國，投入產出調查也為GDP核算提供了重要依據，通過投入產出調查，可以獲得比較詳細的企事業(yè)行政單位的營業(yè)費用、管理費

6、用和財務費用構成項，進而核算出屬于中間投入和增加值的詳細構成部分，提高了我國GDP核算的科學性和準確性。第13頁，共42頁。*14（二）開展投入產出調查和編制投入產出表是改進和完善國民經濟核算的需要（續(xù)）在GDP核算中，我們遇到的一個突出問題是GDP生產核算與GDP使用核算數據差距過大的問題。從發(fā)達國家的經驗看，投入產出調查和編表可以有效地解決這個問題。第14頁，共42頁。*15（二）開展投入產出調查和編制投入產出表是改進和完善國民經濟核算的需要（續(xù)）一方面，投入產出調查可以獲得企事業(yè)行政單位成本費用的詳細構成，為各行業(yè)增加值核算提供基礎資料；另一方面，采用商品流量法編制供給表和使用表，能夠為

7、GDP核算提供生產、使用和收入核算的平衡框架。第15頁，共42頁。*16（二）開展投入產出調查和編制投入產出表是改進和完善國民經濟核算的需要（續(xù)） 目前投入產出表的核算功能作用還沒有得到充分發(fā)揮，國家統計局正在著手這方面的研究工作，嘗試采用商品流量法和傳統方法相結合的方法編制投入產出表，以發(fā)揮投入產出表作為GDP三種核算方法平衡框架的作用。 第16頁，共42頁。*17（三）開展投入產出調查和編制投入產出表是加強宏觀經濟管理的需要 自1987年編制第一張SNA體系全國投入產出表以來，統計部門一直很重視投入產出分析應用工作，取得了一定的成效。例如，利用投入產出表對經濟增長分析；進行計劃論證；模擬調

8、整物價的影響；研究投資對消費的帶動作用；分析全社會用水量及節(jié)水效應等。第17頁，共42頁。*18（三）開展投入產出調查和編制投入產出表是加強宏觀經濟管理的需要（續(xù)）投入產出表有其特有的分析功能，歸納起來主要有以下幾個方面:第一、經濟結構分析。投入產出表可以全面、系統地描述國民經濟結構，比如，產業(yè)結構、產品結構、投資結構、消費結構、進出口結構、生產消耗結構等。第18頁，共42頁。*19（三）開展投入產出調查和編制投入產出表是加強宏觀經濟管理的需要（續(xù)）第二、政策研究。（1）通過構建各類投入產出模型，研究產業(yè)政策、價格政策、稅收政策等對整個國民經濟及各產業(yè)部門的影響；（2）利用投入產出表計算的影響

9、力和感應度系數進行產業(yè)關聯分析，反映產業(yè)部門在國民經濟發(fā)展中的帶動或制約作用，為制定產業(yè)政策提供依據。第19頁，共42頁。*20（三）開展投入產出調查和編制投入產出表是加強宏觀經濟管理的需要（續(xù)） 第三、經濟預測。利用投入產出方法和其他計量方法相結合構建宏觀經濟模型，進行國民經濟中長期預測。 第四、可持續(xù)發(fā)展研究。通過擴展投入產出表，計算出一系列資源環(huán)境數據，為制定資源環(huán)境政策提供參考。第20頁，共42頁。*21（三）開展投入產出調查和編制投入產出表是加強宏觀經濟管理的需要（續(xù)） 第五、經濟對外依存度影響分析。我省與其他國家和省外的聯系越來越密切，通過細化或分解貨物和服務進出口（流出和流入）數

10、據，可以深入研究我省與世界經濟和省外經濟之間的相互影響。第21頁，共42頁。*221987年開始第一次全國投入產出調查逢2和逢7年份開展全國投入產出調查：已經完成了 1987年、1992年、1997年、2002年和2007年 共計五次全國投入產出調查2012年將是第六次全國投入產出調查年份4、2012年投入產出調查進展第22頁，共42頁。*234、2012年投入產出調查進展（一）布置了調查任務，組建了相應機構省政府辦公廳下發(fā)了關于做好2012年全省投入產出調查工作通知，省統計局與省發(fā)改委、省財政廳聯合下發(fā)了關于認真做好2012年全省投入產出調查工作的通知，對此項工作進行了初步布置。省統計局成立

11、了江西省統計局投入產出調查領導小組及辦公室。第23頁，共42頁。*244、2012年投入產出調查進展（二）確定了全省投入產出調查點 這次全國投入產出調查調查方法將采取全面調查、重點調查和典型調查相結合的調查方法。為保證我省編表的質量和核算的需要，我省選定樣本點1589家，其中工業(yè)1008家，建筑業(yè)32家，服務業(yè)549家。第24頁，共42頁。*25續(xù)（三）開展了全省投入產出調查試點工作 為保證2012年全國投入產出調查工作順利進行，省局投入產出辦公室在宜春市開展了全省投入產出調查試點工作。試填內容包括行業(yè)基層調查表及所有典型調查表。第25頁，共42頁。*265、2012年投入產出調查方案框架調查

12、對象調查內容調查方式調查方法調查依據的標準分類調查表式及配套目錄 行業(yè)調查表(43張） 典型調查表（6張） 配套目錄（5個）調查組織模式及分工調查表的主要特點調查進度安排第26頁，共42頁。*27（一）調查對象 固定資產投資項目，工業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)法人單位 （二）調查內容 法人單位成本費用的詳細構成工業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)歸集為17個類別的貨物和服務生產中的成本、費用和利潤的構成，以及運輸費、修理費、差旅費、辦公費（公雜費）、機物料消耗和研究與開發(fā)費的詳細構成 固定資產投資項目的投資構成共計49張基層調查表第27頁，共42頁。*28(二)調查內容（續(xù)）固定資產投資構成：投資結構。規(guī)上工業(yè)：行業(yè)小

13、類產品制造成本構成，購進材料來源，產品初次去向。 其他部分：成本費用和利潤構成。典型調查：綜合指標構成。第28頁，共42頁。*29(三)調查方式部門組織實施：鐵路、電信、郵政和進出口專業(yè)組織實施：固定資產投資構成，規(guī)下工業(yè)核算組織實施：規(guī)上工業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)第29頁，共42頁。*30(四)調查方法普查：計劃投資1億元及以上的固定資產投資項目重點調查： 計劃投資1億元以下固定資產投資項目 工業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)重點調查單位典型調查：運輸費、修理費、差旅費、辦公費（公雜費）、機物料消耗、研究與開發(fā)費第30頁，共42頁。*31（五）調查依據的標準分類1、全國組織機構代碼編制規(guī)則（GB11714-19

14、97） “組織機構代碼”2、關于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定 “單位登記注冊代碼”3、國民經濟行業(yè)分類（GB/T 4745-2011） “企業(yè)所屬行業(yè)小類代碼”（建筑業(yè)大類）4、統計用產品分類目錄 材料消耗目錄5、統計上大中小微企業(yè)劃分標準 “企業(yè)規(guī)模代碼”第31頁，共42頁。*32（六）調查表式及配套目錄行業(yè)調查表 19套（包括固定資產投資、規(guī)下工業(yè)）、43張表 新增了資本市場服務企業(yè)、房地產開發(fā)經營企業(yè)和衛(wèi)生單位的調查表 取消了商務服務業(yè)、旅游業(yè)的調查表 典型調查表 6張表 新增修理費、機物料消耗的典型調查表 取消低值易耗品攤銷、包裝費的典型調查表第32頁，共42頁。*33（六）調查表式及配

15、套目錄（續(xù)）行業(yè)調查表 工業(yè) 建筑業(yè) 服務業(yè) * 批發(fā)和零售業(yè)；運輸業(yè)（除鐵路）；住宿和餐飲業(yè)；軟件和信息技術服務業(yè)；金融業(yè)；房地產業(yè)；衛(wèi)生；娛樂業(yè)；其他服務業(yè)（行政事業(yè)單位） 第33頁，共42頁。*34（六）調查表式及配套目錄（續(xù)）典型調查表 運輸費構成 修理費構成 差旅費構成 辦公費（公雜費）構成 機物料消耗構成 研究與開發(fā)費構成 第34頁，共42頁。*35（六）調查表式及配套目錄（續(xù)）配套目錄 固定資產投資設備、工具和器具分類目錄 材料消耗目錄 * 工業(yè)企業(yè)材料消耗目錄 * 石化企業(yè)材料消耗目錄 * 建筑企業(yè)材料消耗目錄 * 餐飲企業(yè)直接材料消耗及銷售商品分類目錄 產品查詢表第35頁，共

16、42頁。*36(七)調查表的主要特點1. 與專業(yè)統計不重復 。如規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成本費用由工業(yè)年報統計，投入產出調查則只搜集產品制造成本的詳細信息，減輕基層企業(yè)填報負擔2. 與企業(yè)一套表相銜接。按照企業(yè)一套表規(guī)范調查表的相關設置，如企業(yè)（單位）屬性指標、利潤表指標等第36頁，共42頁。*37(七)調查表的主要特點（續(xù)） 3. 細化材料消耗分類目錄。制定了工業(yè)、建筑業(yè)等不同行業(yè)的材料消耗分類目錄。為了便于被調查單位確定主要原材料所屬的調查分類，在統計用產品分類目錄（2010）基礎上，依據國民經濟行業(yè)分類（2011）的農業(yè)和工業(yè)小類的分類原則，編制了近3萬種產品與投入產出調查分類目錄對照表，即“產

17、品查詢表”，用于查詢生產消耗原材料和外購半成品的投入產出調查分類。第37頁，共42頁。*38(七)調查表的主要特點（續(xù)） 4. 典型調查引入輪換機制。2007年典調指標基礎上,繼續(xù)對“運輸費”、“差旅費”、“辦公費（公雜費）”和“研究與開發(fā)費用”四個指標進行典調增加“修理費”和“機物料消耗”兩個指標的典調“低值易耗品攤銷”和“包裝費”兩個指標則采用2007年的典調結果第38頁，共42頁。*39(七)調查表的主要特點（續(xù)）5. 填報電子報表基層被調查單位將首次采用電子報表，替代了傳統的紙質報表；完善調查表內部邏輯關系審核，建立調查表之間的邏輯審核；加強同業(yè)調查數據比較和審核。第39頁，共42頁。*40（八）調查組織模式及分工 投入產出調查任務重、技術要求高、涉及企業(yè)內部部門多，調查的組織分工極其重要。 調查單位要組織統計、材料、財務、供銷等職能部門人員，協調分工，