犯罪現(xiàn)象與社會結(jié)構(gòu)的變化關(guān)系研究以廣東省為例

1、犯罪現(xiàn)象與社會結(jié)構(gòu)的變化關(guān)系研究一一以廣東省為例內(nèi)容提要：東南沿海經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展地區(qū)進(jìn)入新世紀(jì)以來，刑事犯罪特別是侵犯財產(chǎn)罪未能得到有效遏制。以惠州市20012004年的犯罪調(diào)查情況來看,各種嚴(yán)重危害社會的犯罪就量而言仍然呈現(xiàn)持續(xù)高發(fā)的態(tài)勢，4年間刑事犯罪的頻度、烈度略高于全國平均水平；犯罪人的身份雖然涉及工人、農(nóng)民、國家工作人員、學(xué)生、私人企業(yè)主、個體勞動者以及無業(yè)人員等各個階層,但尤以農(nóng)民及農(nóng)民工犯罪凸現(xiàn);未成年人犯罪呈上升勢頭；另外惠州市毒品犯罪也較為突出。對此我們應(yīng)予以充分注意并及早采取相應(yīng)的對策。關(guān)鍵詞：犯罪狀況犯罪頻度犯罪烈度犯罪主體一、引言犯罪現(xiàn)象的發(fā)展變化與社會變遷有密切的關(guān)系，

2、尤其與社會結(jié)構(gòu)的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢呈高度相關(guān)性。本文期望以個案的微觀角度，對進(jìn)入新世紀(jì)以來東南沿海經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展地區(qū)某一區(qū)域的刑事犯罪狀況進(jìn)行全面調(diào)查分析，將犯罪現(xiàn)象的個別量抽象為一般量,從而揭示該類地區(qū)刑事犯罪的發(fā)展、變化及一般趨勢.東南沿海地區(qū)是我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭之一，也是目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)，其綜合經(jīng)濟(jì)實力、發(fā)展規(guī)模、城鎮(zhèn)化水平均位居全國前列。位于廣東省東部，珠江三角洲東北端的惠州市，南臨南海大亞灣，與深圳、香港毗鄰,屬珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，目前已成為世界最大的電池和鐳射光頭生產(chǎn)基地,亞洲最大的電話機(jī)、電腦主板生產(chǎn)基地，中國最大的電視機(jī)、汽車音響、高級電工產(chǎn)品、照相機(jī)生產(chǎn)基

3、地之一。根據(jù)中科院所作2004年中國城市競爭力報告，其城市綜合競爭力排名第22位；2000年2010年中國50城市競爭力增長指數(shù)排名第13位?？缛胄率兰o(jì)以來,該市經(jīng)濟(jì)保持高速增長勢頭,市場繁榮，人民生活水平不斷提高，已達(dá)到小康水平.初步核算，2004年全市生產(chǎn)總值（GDP）685.14億元,比上年增長15.1%,其中第二產(chǎn)業(yè)增加值390.96億元，比上年增長14。2%,第三產(chǎn)業(yè)增加值211.19億元，比上年增長21.7%,全市在崗職工年平均工資13869元LU詐增長4。6%,剔除物價因素，實際增長2。4%.經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，特別是第二、三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展吸引了本文為惠州學(xué)院科研項目（項目代碼（C2

4、040105）的最終研究成果.中國科學(xué)院：“中國城市競爭力報告，httpwww。china,com,cn,2005一63.大量的外來人口來此務(wù)工就業(yè)。2000年暫住人口為46.72萬、2001年為53。28萬、2002年為50.71萬、2003年為54.47萬、2004年為68。35萬，2004年比2000年的暫住人口凈增21.63萬，加上常住人口，總?cè)丝诩s為360萬。該市的綜合經(jīng)濟(jì)實力、發(fā)展規(guī)模、城鎮(zhèn)化水平居于東南沿海經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展地區(qū)的中間狀態(tài).選擇居于中間狀態(tài)的一個城市的刑事犯罪整體狀況作為調(diào)查樣本，雖然未必能準(zhǔn)確說明進(jìn)入新世紀(jì)以來東南沿海經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展地區(qū)刑事犯罪的情況，但有一定代表性，并

5、可由此一斑而窺全貌。本調(diào)查所用數(shù)據(jù)以該市公、檢、法各部門按職權(quán)管轄范圍所做的統(tǒng)計為基礎(chǔ),進(jìn)行綜合整理，調(diào)查選用的年份為20012004年。二、調(diào)查情況及實證分析（一）犯罪頻度（犯罪動態(tài)）指數(shù)的調(diào)查情況及分析本文所用犯罪頻度也即犯罪動態(tài)是指犯罪現(xiàn)象在一定時期和地點內(nèi)的變化情況，以犯罪數(shù)量、發(fā)案率以及犯罪結(jié)構(gòu)等方面的變化為指標(biāo)數(shù)。1、犯罪數(shù)量與發(fā)案率犯罪數(shù)量與發(fā)案率是反映某一區(qū)域犯罪整體情況和犯罪嚴(yán)重程度的最重要的指標(biāo)。犯罪數(shù)量是指一定時間和區(qū)域犯罪的總和，以犯罪案件總數(shù)或犯罪人數(shù)總和為指標(biāo).犯罪數(shù)量乂可分為發(fā)案數(shù)和判決數(shù)兩利發(fā)案數(shù)是指公安機(jī)關(guān)的刑事立案件數(shù)、檢察機(jī)關(guān)直接立案偵查案件數(shù)以及人民法院

6、受理的自訴案件數(shù)的總和。判決數(shù)是審判機(jī)關(guān)判決案件總數(shù)或犯罪總?cè)藬?shù)。由于發(fā)案數(shù)更能反映出一定時間和區(qū)域犯罪的整體情況，故本調(diào)查以發(fā)案數(shù)作為分析的指數(shù)。發(fā)案率也即犯罪率是指在一定時間和空間發(fā)生的刑事案件與該時間及空間上的人口比例.一般以每萬人口發(fā)生數(shù)表示。計算公式：報告期內(nèi)刑事案件發(fā)案率同期人口數(shù)CD惠州統(tǒng)”,可：0,”二人卜十班，lieup/wwwohzsin表12001-2004年惠州市.刑事案件的發(fā)案數(shù)及發(fā)案率年份人口數(shù)（萬）發(fā)案數(shù)*發(fā)案率（0/000）20013531450841.0920023511387339.5220033551278836,0220043681350736.70*該

7、統(tǒng)計數(shù)中包括公安機(jī)關(guān)的刑事立案件數(shù)、檢察機(jī)關(guān)直接立案偵查案件數(shù)以及人民法院受理的自訴案件數(shù)（但自訴案件數(shù)量極少，對發(fā)案率幾乎無影響）表22001-2004年全國刑事案件的發(fā)案數(shù)及發(fā)案率年份人口數(shù)（萬）*發(fā)案數(shù)*發(fā)案率（0/000）20011236724457579+4526636.4120021252364336712+20710336.2820031260354393893+3956235.1820041270384718122+（缺37。14*該統(tǒng)計表中的人口數(shù)、公安機(jī)關(guān)的刑事立案件數(shù)均來自各年份公安研究：檢察機(jī)關(guān)直接立案偵查案件數(shù)來自各年份最高人民檢察院工作報告：發(fā)案數(shù)中前者為公安機(jī)關(guān)的

8、刑事立案件數(shù)，后者為檢察機(jī)關(guān)直接立案偵查案件數(shù).對表1、表2進(jìn)行比較后，我們發(fā)現(xiàn)進(jìn)入新世紀(jì)以來的4年里除2004年外,惠州市刑事案件的發(fā)案率都高于全國，但刑事犯罪的走勢與全國的刑事犯罪走勢是基本同步的，即2001年到2003年發(fā)案率起伏變化較小.略呈下降趨勢,2004年開始反彈。刑事犯罪這樣的走勢與這段時期的刑事政策有密切的關(guān)系。2001年4月中央在北京召開了全國社會治安工作會議,分析當(dāng)時的社會治安形勢，對進(jìn)一步加強(qiáng)全國社會治安工作作出部署，提出重點打擊有組織犯罪、涉黑和流氓惡勢力犯罪、爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪以及盜竊等嚴(yán)重影響人民群眾安全的多發(fā)性犯罪。從2001年下半年起全國掀起

9、了嚴(yán)打整治高潮.到2001年底,粵東某市刑事偵察機(jī)關(guān)決定立案偵察案件數(shù)，檢察機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)逮捕決定件、人數(shù)，提起公訴數(shù)，與以往相比都是辦案數(shù)量較多的一年，h.縣兩級人民法院在當(dāng)年作出的有罪判決人數(shù)也達(dá)到歷史新高。2001年的嚴(yán)打整治應(yīng)當(dāng)說有明顯的成效,2002年無論是公安機(jī)關(guān)決定立案偵察案件數(shù)，還是法院當(dāng)年作出的有罪判決人數(shù)都明顯下降，但2004年又開始反彈，說明嚴(yán)打的效能已釋放完畢。2、犯罪結(jié)構(gòu)犯罪結(jié)構(gòu)是以犯罪行為特征為統(tǒng)計指標(biāo)的。犯罪行為是指刑法所禁止的具有嚴(yán)重社會危害性的行為，其指標(biāo)設(shè)置是刑法分則規(guī)定的具體罪名。該項統(tǒng)計不僅能夠表明犯罪結(jié)構(gòu)，也能觀察出犯罪的性質(zhì)以及犯罪的一般發(fā)展趨勢.表3

10、2001-2004年惠州市公訴案件所涉罪名情況統(tǒng)計表X2001200220032004件人件人件人件人危害公共安全罪83110118114112137151183其中：1225101614213057破壞電力設(shè)備罪1212794534非法持有、私藏槍支、彈藥罪交通肇事罪4041787477838890破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪289749135398148130其中：0041014361673生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪走私普通貨物、物品罪2392265612201422侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪248391299454290415328460其中：2433365427332528故意殺人罪1382

11、00148201166230190244故意傷害罪5084599258775567強(qiáng)奸罪6131442615719非法拘禁罪1740183719423274綁架罪拐賣婦女兒童罪11710224侵犯財產(chǎn)罪10341845114518641252199212882024其中：5391078673114864411255951033搶劫罪357575340528370569389603盜竊罪2226273135443447詐騙罪821176895159197215264搶奪罪910142211131821職務(wù)侵占罪敲詐勒索罪1218132517272537續(xù)表3妨害社會管理秩序罪1912551512

12、34209322261410其中：22008111018妨害公務(wù)罪1012913613918賭博罪7991910161329窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、梢售贓物罪走私、販賣、運輸、制造毒品罪13718490136146219180241危害國防利益罪13000000其中：破壞武器裝備、軍用設(shè)施軍事通信罪13000000貪污購賂罪2440273612153748其中：11261623351625貪污罪5578661113挪用公款罪受賄罪77453499瀆職罪4423299其中：0011002濫用職權(quán)罪玩忽職守罪29*122255合計16132741179128701915296421223246（1）從犯

13、罪結(jié)構(gòu)和性質(zhì)上看，20012004年惠州市公訴案件共涉及類罪名八項（刑法分則共規(guī)定了十類犯罪,其中軍人違反職責(zé)罪與地方人員無關(guān)）具體罪名107個，其中危害公共安全罪16個，常發(fā)型犯罪是破壞電力設(shè)備罪和交通肇事罪等；破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪18個，常發(fā)型犯罪是生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪和走私普通貨物、物品罪等；侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪19個，常發(fā)型犯罪是故意殺人罪、故意傷害罪、強(qiáng)奸罪、綁架罪等;侵犯財產(chǎn)罪11個，常發(fā)型犯罪是搶劫罪、盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪、職務(wù)侵占罪和敲詐勒索罪等；妨害社會管理秩序罪32個，常發(fā)型犯罪是走私、販賣、運輸、制造毒品罪等;危害國防利益罪1個；貪污賄賂罪5個，常發(fā)型犯罪

14、是貪污罪、挪用公款罪和受購罪等：瀆職罪5個，常發(fā)型犯罪是玩忽職守罪等。這表明該地區(qū)犯罪所侵害的社會關(guān)系比較廣泛，但在全部案件中所涉不同罪名案件的比例卻是有很大差異的，這又反映出犯罪侵害的客體具有集中性。其中，侵犯財產(chǎn)罪始終高居各類犯罪榜首，20012004年各年份的件數(shù)比和人數(shù)比在全部犯罪中占到64,10%/和67。17%、63。93%/和64.95%、65.38%和67。21%、60.70%/和62。35%。而據(jù)最高人民法院公報公布的2002年全國法院刑事一審收案中侵犯財產(chǎn)罪案件為277796件，占全部收案的44%：2003年全國法院刑事一審收案中侵犯財產(chǎn)罪案件為278629件，占全部收案的

15、44。04%。顯而易見，該地區(qū)侵犯財產(chǎn)犯罪遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國平均數(shù)o（2）從犯罪的發(fā)展趨勢上看，2001-2004年惠州市公訴案件總數(shù)和涉案總?cè)藬?shù)都呈上升趨勢。從2002年到2004年的各年份分別比前一年上升的件數(shù)比和人數(shù)比是11%和4.70%、6。92%和3.27%以及10.80%和9。51%。其中增長較快的幾種犯罪是搶奪罪，走私、販賣、運輸、制造毒品罪,交通肇事罪，綁架罪，敲詐勒索罪和生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品罪等；居高不下的犯罪是搶劫罪、盜竊罪.在這些犯罪中，除交通肇事罪外，均與圖謀財產(chǎn)或非法獲利有關(guān)。（二）犯罪烈度指標(biāo)的調(diào)查情況及分析犯罪烈度是指一定時期一定區(qū)域犯罪的社會危害的嚴(yán)重程度.各種具體

16、犯罪的社會危害程度和犯罪人的人身危險程度是不同的，一般而言，故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、重大盜竊等犯罪的社會危害程度和犯罪人的人身危險程度是最高或較高的。如果在全部的犯罪案件中，上述犯罪比重較高,則反映出較高的犯罪烈度。本文以公訴案件所涉及的嚴(yán)重危害社會的犯罪罪名的比重排序情況以及刑罰適用情況來加以分析說明。公訴案件所涉具體罪名比重排序情況（詳見表4）表4-12001年惠州市公訴案件所涉具體罪名比重排序表排序1234567罪名搶劫罪盜竊罪故意傷害罪走私、販賣、運輸、制造毒品罪搶奪罪強(qiáng)奸罪交通肇事罪其他犯罪件數(shù)36c7922.138.568。495.083.102.

17、5413o31人數(shù)39.3720o987.226.714o273.061.5016.89表4-22002年惠州市公訴案件所涉具體罪名比重排序表排序1234567罪名搶劫罪盜竊罪故意傷害罪走私、販賣、運輸、制造毒品罪交通肇事罪搶奪罪強(qiáng)奸罪其他犯罪件數(shù)37.5818。908o265.034.083。803.2919.06人數(shù)%40e0018.406。904.742.583,313。2120.86表4-32003年惠州市公訴案件所涉具體罪名比重排序表排序1234567罪名搶劫罪盜竊罪故意傷害罪搶奪罪走私、販賣、運輸、制造毒品罪交通肇事罪強(qiáng)奸罪其他犯罪件數(shù)33.6319.328。678o307.624

18、o023。0215o42人數(shù)%37.9619.207.766o657392.80206015o64表4-12004年惠州市公訴案件所涉具體罪名比重排序表排序1234567罪名搶劫罪盜竊罪搶奪罪故意傷害罪走私、販賣、運輸、制造毒品罪交通肇事罪強(qiáng)奸罪其他犯罪件數(shù)28c0418.3310o138.958o484。152O5919.33人數(shù)31c8218.588o137。497o422.772.0621.73表4表明，惠州市公訴案件所涉及的全部犯罪中,4年以來均以搶劫罪，盜竊罪，故意傷害罪，搶奪罪，走私、販賣、運輸、制造毒品罪，強(qiáng)奸罪和交通肇事罪位居前七名，而這七種類型的犯罪又占到全部案件的80%以上

19、。其中除交通肇事罪外，均為高社會危害性或人身危險性的犯罪，一直是國家治理犯罪的重點。搶劫犯罪的比重4年來雖有所下降，但從表3又可得知涉案件數(shù)和人數(shù)的絕對數(shù)并無明顯下降:搶奪罪從2001年2004年不降反升,2004年涉案件數(shù)和人數(shù)與2001年相比增加了一倍以上，是所有犯罪中增長最快的.說明在進(jìn)入新世紀(jì)以來的四年里嚴(yán)重危害社會的犯罪就量而言在東南沿海經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展地區(qū)仍然呈現(xiàn)持續(xù)高發(fā)的態(tài)勢。1、刑罰適用情況刑罰適用情況主要以適用重刑和輕刑的比重來反映犯罪烈度。重刑適用率是指判處5年以上有期徒刑、無期徒刑和死刑的犯罪人與處以刑罰總?cè)藬?shù)之比。輕刑適用率是指判處不滿5年有期徒刑、拘役、管制和單處附加刑的

20、犯罪人與處以刑罰總?cè)藬?shù)之比.表52001-2004年惠州市人民法院生效判決宣告有罪人數(shù)統(tǒng)計表*免于刑事處分（人）給予刑事處分（人）20010253220021115122003424082004112708*含基層人民法院生效判決宣告有罪人數(shù)圖120012004年惠州市刑事判決重、輕刑適用構(gòu)成重刑率n輕刑率從圖1看，雖然重刑率各年份一直低于輕刑率，但總體來看，比重依然較高。2001年以來略呈下降趨勢的重刑率，則在一定程度上反映出該地區(qū)4年來嚴(yán)重危害社會的犯罪就質(zhì)而言有所減弱。（三）犯罪主體調(diào)查情況及分析一個區(qū)域犯罪人的性別、年齡和身份結(jié)構(gòu)，能夠反映出該地區(qū)犯罪主體的構(gòu)成特點，也能折射出哪些社會

21、成員更容易成為犯罪人。1、犯罪人性別構(gòu)成情況（見圖2）圖220012004年惠州市.犯罪人性別構(gòu)成口男（人）國女（人）由圖2可知，該地區(qū)的犯罪人中，男性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于女性，男女犯罪人的比例相對穩(wěn)定,各年份基本維持在45：1之間。這一比例結(jié)構(gòu)也與全國基本保持一致，說明該地區(qū)女性犯罪并不突顯。2、女性犯罪的類型結(jié)構(gòu)該地區(qū)女性犯罪4年來所涉的主要犯罪與男性同中有異，同時自身也有所變化。（詳見表6)表612001年惠州市女性犯罪人所涉具體罪名比重排序表排序1234罪名走私、販賣、運輸制造毒品罪盜竊罪引誘、容留介紹賣淫罪故意傷害罪+搶劫罪其他犯罪人數(shù)%25.4919o619o807.8437。26表62200

22、2年惠州市女性犯罪人所涉具體罪名比重排序表排序1234罪名盜竊罪走私、販賣、運輸制造毒品罪搶劫罪詐騙罪其他犯罪人數(shù)24.4415.5611.1111.1137o78表632003年惠州市女性犯罪人所涉具體罪名比重排序表排序1234罪名盜竊罪走私、販賣、運輸制造毒品罪搶劫罪故意傷害罪其他犯罪人數(shù)23.5321。5717.659.8027.47表642004年惠州市女性犯罪人所涉具體罪名比重排序表排序1234罪名搶劫罪走私、販賣、運輸制造毒品罪盜竊罪故總傷害罪其他犯罪人數(shù)%23.9119.5715.228。7032.60（1）從犯罪結(jié)構(gòu)上看，該地區(qū)女性犯罪多集中于走私、販賣、運輸、制造毒品罪，盜竊

23、罪，搶劫罪和故意傷害罪等，這與該地區(qū)男性犯罪所涉主要類型基本相同，尤其是2004年搶劫罪上升為第一位，更表明女性犯罪與男性犯罪在性質(zhì)和結(jié)構(gòu)上日益趨同，但需注意該地區(qū)女性犯罪中走私、販賣、運輸、制造毒品罪的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性的同類犯罪的比重。對此應(yīng)予以充分的關(guān)注。(2)從犯罪的發(fā)展趨勢上看,女性犯罪中搶劫罪明顯呈上升趨勢，比重逐年增加;走私、販賣、運輸、制造毒品罪居高不下，盜竊罪呈下降趨勢。女性犯罪的這一發(fā)展趨勢表明在東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展地區(qū)女性犯罪由以傳統(tǒng)的盜竊、詐騙等非暴力犯罪為主向搶劫等暴力犯罪的方向發(fā)展。1、犯罪人身份結(jié)構(gòu)通過對犯罪人身份的調(diào)查統(tǒng)計，反映出不同職業(yè)的犯罪人在全部犯罪人中

24、的數(shù)量、比例以及犯罪狀況。圖320012004年惠州巾犯罪人身份構(gòu)成工人農(nóng)民國家工作學(xué)生私企主、口無業(yè)其他*國家工作人員包括國家機(jī)關(guān)、國有公司或企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以及其他國家工作人員。(1)該地區(qū)犯罪人身份結(jié)構(gòu)具有廣泛性和集中性于一體的特點。廣泛性是指在所有犯罪人中，身份涉及到工人、農(nóng)民、國家工作人員、學(xué)生、私人企業(yè)主、個體勞動者以及無業(yè)人員等各個階層.集中性則是指所有犯罪人中以農(nóng)民犯罪人為主體，從20012004各年份中農(nóng)民犯罪人在犯罪總?cè)藬?shù)的比重為85。78%、79.82%、72.93%和75.47%,其中農(nóng)民工犯罪人在全部農(nóng)民犯罪人中的比重占到66.16%、32o64%、

25、40。76%和45.61%在農(nóng)民包括農(nóng)民工犯罪中，搶劫、盜竊、搶奪等侵犯財產(chǎn)犯罪十分突出.以2004年為例，這三種犯罪分別占其全部犯罪總?cè)藬?shù)的32.50%、2k73%和7.80%(2)四年來，下崗工人犯罪明顯下降，到2004年犯罪人僅有一人.這一方面可能表明經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使下崗工人的再就業(yè)不是十分困難;另一方面則可能是國家對城市貧困人口的社會救濟(jì)保障制度開始發(fā)揮功效，二者相結(jié)合就會在一定程度上消除下崗工人犯罪的社會經(jīng)濟(jì)原因。2、犯罪人年齡結(jié)構(gòu)圖420012004年惠州市犯罪人年齡構(gòu)成從圖4可以看出,該地區(qū)犯罪人涉及到每個年齡段，年齡構(gòu)成具有完整性的特點。在整個年齡段中，不滿25周歲的青少年犯

26、罪在犯罪總?cè)藬?shù)中各個年份都超過了50%,未成年犯罪人在青少年犯罪人中的比例在同期各年份分別為6。32%、8。53%、12。12%和15。91%,明顯呈現(xiàn)上升趨勢，其上升勢頭高于全國平均水平.據(jù)統(tǒng)計，我國未成年犯罪人占總犯罪人數(shù)的比例，2000年為6。5%,2001年為6。8%,2002年為7.13。另外，應(yīng)注意的是老年犯罪人的比例也呈現(xiàn)出上升趨勢.三、幾點結(jié)論1、惠州市進(jìn)入新世紀(jì)以來，刑事犯罪特別侵犯財產(chǎn)犯罪未能得到有效遏制。以惠州市刑事犯罪的頻率來看，4年間基本高于全國的刑事犯罪頻率。從犯罪結(jié)構(gòu)上看，該地區(qū)侵犯財產(chǎn)犯罪特別突出，進(jìn)入新世紀(jì)以來的各年份均比全國同期侵犯財產(chǎn)犯罪率高出20%左右.隨著2001年“嚴(yán)打”效能的逐步釋放，到2004年刑事犯罪數(shù)量和犯罪率又出現(xiàn)了向上的張口，預(yù)計在今后的一段時期內(nèi)將繼續(xù)保持這一勢頭不變，這將意味惠州市.的社會治安形勢依然比較嚴(yán)峻。王牧主編：新犯罪學(xué)，高等教育出版社2005版，第290頁。2、各種嚴(yán)重危害社會的犯罪，就量而言在東南沿海經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展地區(qū)仍