土地開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃

1、-. z米易縣白馬鎮(zhèn)紅旗河壩土地整理工程監(jiān) 理規(guī) 劃 編 制 人： 審 批 人： 審 核 人：米易縣白馬鎮(zhèn)紅旗河壩土地整理工程監(jiān)理規(guī)劃一、編制依據(jù)1國家及行業(yè)部門頒發(fā)現(xiàn)行的有關(guān)施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。以建立部的建立工程監(jiān)理規(guī)、水利部的水利工程建立工程施工監(jiān)理規(guī)、省土地開發(fā)整理工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評定方法為主要依據(jù)。2建立單位與承包單位簽訂的施工合同。3建立單位與監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同。4工程設(shè)計(jì)文件施工圖紙、說明、技術(shù)要求和招標(biāo)文件所規(guī)定的各項(xiàng)條件及其相關(guān)有效的技術(shù)文件及有關(guān)資料水文、氣象、地質(zhì)等。5承包單位報(bào)批的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度方案。6國家、行業(yè)部門及地方等制定的有關(guān)建立工程的

2、方針、政策和法律法規(guī)。二、工程概況、工程組織及主要目標(biāo)一工程概況1、米易縣白馬鎮(zhèn)紅旗河壩土地整理工程。主要包括以下方面：1土地平整工程2農(nóng)田水利工程3田間道路工程4其他工程主要工程量 土地整理面積：282.1畝、土地平整2821.畝、田間灌溉溝8條總長3445m、排水溝1條長390m，新建機(jī)耕道3條總長1316m。二工程組織1工程工程管理部門米易縣人民政府2建立單位米易縣白馬鐵礦開發(fā)統(tǒng)征協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室3設(shè)計(jì)單位碩源工程設(shè)計(jì)分公司4承包單位5監(jiān)理單位力華工程工程管理三方案工期：施工合同約定的工期個月四質(zhì)量目標(biāo)：同施工合同三、監(jiān)理工作圍和容一監(jiān)理工作圍主要論述監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理圍二監(jiān)理容1、

3、質(zhì)量控制1質(zhì)量控制原則a、建立從對原材料的質(zhì)量控制開場直到完成工程的質(zhì)量檢驗(yàn)為全過程的質(zhì)量控制體系；b、對影響質(zhì)量因素的五個方面參與施工的人員素質(zhì)、施工材料、所有的施工機(jī)械、生產(chǎn)技術(shù)、勞動和管理環(huán)境進(jìn)展質(zhì)量控制。2質(zhì)量控制方法a、堅(jiān)持以預(yù)防為主，重點(diǎn)進(jìn)展事前控制防患于未然，把質(zhì)量問題去除于萌芽狀態(tài)，并結(jié)合事中、事后控制到達(dá)令人滿意的效果。b、催促承包單位完善質(zhì)量保證體系，健全現(xiàn)場質(zhì)量管理制度。要求承包單位建立三級質(zhì)量檢查制度即班主自檢，報(bào)工地工程組復(fù)檢，報(bào)公司技術(shù)科自檢后再報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)檢。對監(jiān)理核查不符合要求的產(chǎn)品視情節(jié)輕重進(jìn)展處理，對情節(jié)輕微的由現(xiàn)場監(jiān)理單位員口頭指令要求承包單位整改。一般

4、性的質(zhì)量問題，由監(jiān)理工程師發(fā)監(jiān)理通知書，整改后重新報(bào)驗(yàn)復(fù)查，合格前方可進(jìn)入下一工序的施工，對情節(jié)嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師發(fā)出停工令，并報(bào)建立單位和國土資源廳，召開有關(guān)人員協(xié)調(diào)會議，提出整改意見，磋商解決方法，直至符合要求。C、原材料質(zhì)量控制。要求承包單位及時(shí)提供進(jìn)場構(gòu)配件及材料的出廠合格證，試驗(yàn)報(bào)告等有關(guān)質(zhì)量保證資料。根據(jù)有關(guān)規(guī)程對材料進(jìn)展抽檢及施工過程中的復(fù)檢，酌情增加對重要構(gòu)配件采樣數(shù)量。對標(biāo)志不清或疑心質(zhì)量有問題的材料，要及時(shí)以書面形式通知承包單位，要求承包單位及時(shí)主動將不合格材料退場，由此發(fā)生的檢查費(fèi)用按施工合同執(zhí)行。d、催促承包單位使用滿足施工規(guī)要求的施工機(jī)械。嚴(yán)禁不合格不適用的機(jī)械進(jìn)

5、場，并要求承包單位貫徹人機(jī)固定實(shí)行定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任的三定制度，保證施工正常進(jìn)展和施工平安。2、進(jìn)度控制在監(jiān)理組織部建立進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度，催促承包單位按施工合同要求完成工期目標(biāo)。對承包單位報(bào)批的施工進(jìn)度方案進(jìn)展審核，催促承包單位按建立單位要求合理安排施工進(jìn)度方案。在施工中定期審核進(jìn)度，找出實(shí)際進(jìn)度與方案進(jìn)度之間的差距，在實(shí)際進(jìn)度滯后與方案工期時(shí)，及時(shí)會同有關(guān)部門催促承包單位采取適當(dāng)措施彌補(bǔ)并安排趕工。3、投資控制審核承包單位所報(bào)的資金方案，審核工程付款申請，進(jìn)展工程計(jì)量，簽發(fā)付款證書。認(rèn)真做好現(xiàn)場工程量簽證并將審核結(jié)果報(bào)建立單位。4、施工平安監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)合同文件的有關(guān)約定，協(xié)助建立單位進(jìn)

6、展施工平安的檢查、監(jiān)視工作。工程開工前，應(yīng)催促承包單位建立健全平安保障體系和平安管理規(guī)章制度。工程施工過程中，對施工平安措施的執(zhí)行情況進(jìn)展經(jīng)常性的檢查。根據(jù)工程承建合同文件規(guī)定和建立單位授權(quán)，參加施工平安事故的調(diào)查和處理。5、合同管理全程跟蹤施工合同的執(zhí)行情況，催促和糾正承包單位不符合合同約定的行為，及時(shí)向建立單位反應(yīng)。四、監(jiān)理工作方法及措施圍繞質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制三大目標(biāo)，采取的監(jiān)理措施：1、質(zhì)量控制1組織措施：建立健全監(jiān)理職責(zé)分工，落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任，催促承包單位健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)人員崗位職責(zé)。2技術(shù)措施：建立監(jiān)理工作制度，執(zhí)行監(jiān)理工作程序，在施工中嚴(yán)格事前、事中、事后的質(zhì)量控制。進(jìn)展

7、質(zhì)量監(jiān)理交底，必要時(shí)召開質(zhì)量專題會議。3經(jīng)濟(jì)措施和合同措施：嚴(yán)格質(zhì)檢和驗(yàn)收，不符合規(guī)定要求的拒絕簽發(fā)付款證書，建議建立單位拒付工程款，必要時(shí)按施工合同的規(guī)定進(jìn)展罰款。2、投資控制1通過建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)造價(jià)控制的責(zé)任。2根據(jù)施工招標(biāo)情況或建立單位提供的資料，建立工程量清單或工程量清單臺帳，建議建立單位通過價(jià)格優(yōu)選，合理確定生產(chǎn)供給廠家、審核施工組織施工，防止不必要的趕工事件發(fā)生。3、進(jìn)度控制1組織措施：建立健全監(jiān)理組織，落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任，催促承包單位建立健全進(jìn)度控制機(jī)構(gòu)，落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任，建立進(jìn)度控制的協(xié)調(diào)會制度，協(xié)助建立單位進(jìn)展承包單位含材料設(shè)備供給商之間的進(jìn)

8、度協(xié)調(diào)，催促各方合理地進(jìn)展資源配置。2技術(shù)措施：審核承包單位提出的總進(jìn)度方案及年、季或月進(jìn)度實(shí)施方案；總工期變化時(shí)，審核進(jìn)度調(diào)整方案，根據(jù)實(shí)際需要，敦促承包單位建立多級網(wǎng)絡(luò)方案和施工作業(yè)方案體系；根據(jù)實(shí)際需要，敦促承包單位組織平行流水穿插作業(yè)，增加同進(jìn)度作業(yè)的工作面。敦促承包單位采用高效能的施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具；敦促承包單位采用新技術(shù)、新工藝，縮短工藝間歇和工序間歇時(shí)間；在不影響使用功能，不大幅度增加造價(jià)的前提下，建議建立單位采用有利于進(jìn)度的設(shè)計(jì)方案變更。3經(jīng)濟(jì)措施及合同措施：因承包單位原因造成的工期延誤，依據(jù)施工合同對承包單位進(jìn)展索賠；催促建立單位確保資金按時(shí)到位，及時(shí)兌現(xiàn)對進(jìn)度的獎罰承諾；按

9、合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，以確保工程形象進(jìn)度。五、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)公司經(jīng)理工程總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師監(jiān)理員1監(jiān)理組織構(gòu)造圖2監(jiān)理單位人員構(gòu)成及崗位土地整理工程工程監(jiān)理單位員數(shù)目安排應(yīng)符合如下根本要求：每個工程工程必須有一個工程總監(jiān)理工程師，在工程造價(jià)小于500萬元的，現(xiàn)場監(jiān)理人員不少于1人，工程造價(jià)在500萬元或500萬元以上的，現(xiàn)場監(jiān)理人員不少于2人。姓 名職 務(wù)職 稱備 注總 監(jiān)監(jiān)理工程師監(jiān)理員助理工程師監(jiān)理員工程師六、監(jiān)理單位崗位職責(zé)1、總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)1確定工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)2主持編寫工程監(jiān)理規(guī)劃、審批工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；3審查分包單

10、位的資質(zhì)，并提出審查意見；4檢查和監(jiān)視監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程工程的進(jìn)展情況可進(jìn)展人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；5主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；6審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度方案；7審核簽署承包單位的申請，支付證書和竣工結(jié)算；8審查和處理工程變更；9主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10調(diào)解建立單位與承包單位的合同爭義，處理索賠，審批工程延期；11組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)，監(jiān)理工作階段報(bào)告，專題報(bào)告和工程監(jiān)理工作總結(jié)；12審核簽訂分部工程和單位工程的質(zhì)量經(jīng)歷評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程進(jìn)展質(zhì)量檢查，參與工程工程的竣

11、工驗(yàn)收；13主持整理工程工程的監(jiān)理資料。2、監(jiān)理工程師監(jiān)理員崗位職責(zé)1負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2負(fù)責(zé)編制監(jiān)理工作的具體實(shí)施；3審查承包單位提交的方案、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；4負(fù)責(zé)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；5定期向總監(jiān)理工程師提交監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請示；6根據(jù)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；7負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；8核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證，檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)展平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；9負(fù)責(zé)工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑

12、證；10檢查承包單位投入工程工程的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；11復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；12按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)展檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)展記錄；13進(jìn)展旁站與巡視監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，有重大問題應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告；14做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄；七、工程監(jiān)理工作制度1工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工作會議制度由總監(jiān)理工程師主持，總結(jié)階段監(jiān)理工作情況，安排布置下階段監(jiān)理工作，可不定期召開。2行文審批制度對工程系統(tǒng)部的行文，如涉及費(fèi)用、工期，則必須由總監(jiān)理工程師審批簽發(fā)，如不涉及費(fèi)

13、用、工期，則可由監(jiān)理工程師審批。3建立監(jiān)理日記制度每天編寫監(jiān)理日記，記錄工程主要動態(tài)情況，一般的質(zhì)量檢查可不記錄，總監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)展審閱，必須保證完整、準(zhǔn)確，不得后補(bǔ)。4監(jiān)理月報(bào)制度工程監(jiān)理部每月應(yīng)編寫一份監(jiān)理月報(bào)交付建立單位，必須時(shí)工程監(jiān)理部編寫階段性監(jiān)理報(bào)告上報(bào)公司監(jiān)理部。5技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料及檔案管理制度檔案管理員進(jìn)展監(jiān)理檔案資料的管理，對一切往來的書面資料要妥善保管、分類簽收、分發(fā)，并及時(shí)轉(zhuǎn)交信息管理員；對監(jiān)理員檔案資料統(tǒng)一進(jìn)展分類和整理、建檔；文件資料外借要辦理閱手續(xù)。6工程監(jiān)理工作總結(jié)制度在工程監(jiān)理工作完成后，由總監(jiān)理工程師主持編寫質(zhì)量評估報(bào)告。工程監(jiān)理工作完成后，總監(jiān)理工程師主持編寫

14、工程監(jiān)理工作總結(jié)，并報(bào)建立單位，以上需以聯(lián)絡(luò)單形式報(bào)監(jiān)理部、總工室審批后歸檔7施工圖會審及設(shè)計(jì)交底制度工程工工前會同建立單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位進(jìn)展圖紙會審，并作出會議紀(jì)錄。催促、協(xié)助組織設(shè)計(jì)單位同承包單位進(jìn)展圖紙的全面交底包括設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施。8開工報(bào)告審批制度承包單位在單位工程施工準(zhǔn)備工作根本完成后，提出工程開報(bào)審表，由監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師審批。9施工組織設(shè)計(jì)施工方案審批制度承包單位在單位工程或重要分部工程開工前填寫施工組織設(shè)計(jì)方案報(bào)審表，由監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程審批；一般的施工方案填寫施工組織設(shè)計(jì)方案報(bào)審表，由監(jiān)理工程師審批。10工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)

15、量檢驗(yàn)制度承包單位對欲進(jìn)場的材料、構(gòu)配件填寫工程材料報(bào)審表，主要設(shè)備選型前應(yīng)填寫主要工程設(shè)備選型報(bào)審表并附相應(yīng)的出廠證明、材質(zhì)證明、試檢驗(yàn)報(bào)告、合格證、批號、型號、編號等，由總監(jiān)理工程師審批前方可選型或進(jìn)場，必要時(shí)監(jiān)理工程師可要求進(jìn)展抽樣復(fù)查；未經(jīng)認(rèn)可的材料和設(shè)備不能進(jìn)場和使用。11供給單位、分包單位資格審查制度除勞務(wù)分包外，承包單位在確定施工分包單位前，應(yīng)當(dāng)填寫分包單位的資格報(bào)審表，在確定成品、半成品供給單位前，應(yīng)當(dāng)填寫成品、半成品供給單位資質(zhì)報(bào)審表，并附必要的資質(zhì)證明及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，生產(chǎn)許可證等有關(guān)資料復(fù)印件和業(yè)績證明等，經(jīng)監(jiān)理工程審定，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，方可進(jìn)展分包或確定供給單位。12

16、隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收制度分局部項(xiàng)工程隱蔽前，承包單位填寫工程報(bào)驗(yàn)申請表并附自檢，自評資料，由監(jiān)理工程師進(jìn)展隱蔽工程檢查，同意驗(yàn)收后回復(fù)工程報(bào)驗(yàn)前方予隱蔽，重要的分局部項(xiàng)工程應(yīng)會同勘察、設(shè)計(jì)、質(zhì)檢部門共同檢查簽認(rèn)。13技術(shù)聯(lián)系工作處理制度由承包單位提出工程變更申請，經(jīng)與監(jiān)理單位、建立單位和設(shè)計(jì)單位協(xié)商，同意進(jìn)展更改后，由設(shè)計(jì)單位填寫變更設(shè)計(jì)通知單，由監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)理工程師審定，承包單位依據(jù)更改容進(jìn)展施工。14現(xiàn)場協(xié)調(diào)會及會議紀(jì)要簽發(fā)制度一般至少每周召開一次現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，一般應(yīng)有建立、監(jiān)理、承包單位三方參與，必要時(shí)可邀請?jiān)O(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、分包單位等單位參加。由總監(jiān)理工程師主持，監(jiān)理工程師整理會議紀(jì)要，必

17、要時(shí)經(jīng)與會各方代表會簽后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。15施工現(xiàn)場緊急情況處理制度如遇上施工現(xiàn)場緊急情況，可由現(xiàn)場監(jiān)理人員簽發(fā)監(jiān)理指示，由承包單位在場負(fù)責(zé)人簽發(fā)并應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。16工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度監(jiān)理工程師巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，口頭通知或發(fā)出監(jiān)理通知單通知承包單位及時(shí)改正，待整改完成后承包單位報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)合格后，承包單位進(jìn)展后續(xù)施工。分局部項(xiàng)工程完成后，承包單位自檢自評合格后填報(bào)工程申請表，由監(jiān)理工程師查驗(yàn)合格后簽署，如查驗(yàn)不合格，承包單位應(yīng)按要求整改，并自檢合格后再填報(bào)工程報(bào)驗(yàn)申請表報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)。17工程質(zhì)量事故處理制度質(zhì)量事故發(fā)生后，承包單位應(yīng)及時(shí)填報(bào)工程質(zhì)量問題事故報(bào)驗(yàn)單一般的質(zhì)量事故，由承

18、包單位研究處理方案，填報(bào)工程質(zhì)量事故處理方案報(bào)審表，經(jīng)監(jiān)理工程師審批后，施工單位進(jìn)展處理，重大質(zhì)量事故應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織有關(guān)各方研究處理方案后，報(bào)建立單位同意后承包單位進(jìn)展處理，處理完畢后，監(jiān)理工程師進(jìn)展復(fù)查，確認(rèn)無誤后，方可繼續(xù)施工。18施工進(jìn)度監(jiān)視及報(bào)告制度監(jiān)視承包單位嚴(yán)格按合同規(guī)定的方案進(jìn)度組織實(shí)施，每月用監(jiān)理月報(bào)向建立單位報(bào)告實(shí)際進(jìn)度與方案的比照和形象進(jìn)度情況。審查承包單位編制的實(shí)施施工監(jiān)視方案，突出重點(diǎn)，注意銜接。19造價(jià)監(jiān)視制度催促承包單位報(bào)送分階段、分工程的概預(yù)算資料、付款申請，及時(shí)取得變更設(shè)計(jì)資料；掌握造價(jià)變動情況。對重大世紀(jì)變更或由于采用新材料、新技術(shù)導(dǎo)致造價(jià)變動較大的工程，應(yīng)及時(shí)掌握并報(bào)建立單位。20工程款支付簽審制度承包單位根據(jù)合同約定的時(shí)間填報(bào)工程款支付申請表由監(jiān)理工程師先對合格工程量進(jìn)展計(jì)量、審定，再根據(jù)監(jiān)理工程師在計(jì)量的合格工程量進(jìn)展付款審核，經(jīng)監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師在工程款支付證書上簽字后，建立單位支付本期工程款。21工程索賠簽審制度承包單位在索賠事件發(fā)生后按合同規(guī)定時(shí)間填報(bào)承包單位申請表延長工期申請表或費(fèi)用索賠申請表，由總監(jiān)理工程師審批，建立單位應(yīng)在表上簽署意見或簽字。22工程竣工制度承包單位在單位工程施工完畢，整理、完善竣工文件和驗(yàn)收后，提交竣工驗(yàn)收申請報(bào)告和竣工報(bào)驗(yàn)單，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法