鼓勵(lì)共享閑時(shí)停車資源實(shí)施方案

1、HONGYU.MACRO鼓勵(lì)共享閑時(shí)停車資源實(shí)施方案堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、政府統(tǒng)籌、社會(huì)為主、市場(chǎng)運(yùn)作原則，統(tǒng)籌動(dòng)態(tài)交通與靜態(tài)交通，著力加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)在用地、審批、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等方面改革創(chuàng)新，有效吸引社會(huì)資本參與停車設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理，形成多元化投資、多渠道建設(shè)、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)、智能化管理的發(fā)展模式，更好滿足人民交通需求。組織保障建立聯(lián)席會(huì)議制度。由市交通運(yùn)輸主管部門牽頭，市發(fā)展和改革、規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門作為成員單位，建立城市停車管理聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本市城市停車管理各方面工作，形成政府主導(dǎo)的城市停車治理新格局。各區(qū)政府參照建立相應(yīng)工

2、作機(jī)制。完善項(xiàng)目推介機(jī)制。納入停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃的停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在市停車信息管理系統(tǒng)向社會(huì)公眾發(fā)布，拓展社會(huì)資本獲取信息途徑，推廣典型停車項(xiàng)目建設(shè)案例，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)部門應(yīng)高度重視停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理工作，切實(shí)加大對(duì)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的支持和配合力度，落實(shí)用地保障，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)城市停車協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新投融資模式規(guī)范有序推進(jìn)公共停車設(shè)施項(xiàng)目PPP模式。鼓勵(lì)政府和社會(huì)資本合作（PPP）參與公共停車設(shè)施建設(shè)和存量公共停車設(shè)施盤活，支持通過(guò)可行性缺口補(bǔ)助、提供物業(yè)開發(fā)等經(jīng)營(yíng)性資源、授權(quán)提供配套服務(wù)等方式給予社會(huì)資本合理回報(bào)，增

3、強(qiáng)公共停車場(chǎng)項(xiàng)目吸引力。PPP公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目由市本級(jí)行業(yè)主管部門或各區(qū)政府指定部門作為項(xiàng)目發(fā)起人，按相關(guān)程序、相關(guān)規(guī)定履行前期論證、入庫(kù)和審批手續(xù)。拓展停車設(shè)施多樣化投資渠道。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人利用自有建設(shè)用地新增停車設(shè)施，或通過(guò)融資租賃、合資、眾籌、合作經(jīng)營(yíng)等方式引入其他投資主體建設(shè)經(jīng)營(yíng)性停車設(shè)施。有條件的城市片區(qū)可通過(guò)項(xiàng)目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)進(jìn)行規(guī)?；_發(fā)。創(chuàng)新多渠道融資模式。允許利用經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（庫(kù)、樓）所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、預(yù)期收益等權(quán)益進(jìn)行市場(chǎng)化融資。通過(guò)出讓方式獲得用地的停車設(shè)施投資者依法申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，可利用停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押

4、等融資；以租賃方式獲得土地使用權(quán)并建設(shè)停車設(shè)施的投資者，可將經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行市場(chǎng)化融資。加大金融支持力度。允許地方政府專項(xiàng)債券和市場(chǎng)化融資進(jìn)行組合，支持符合條件的公益性公共停車設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券；在完善償債措施等前提下，支持停車設(shè)施投資主體發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)債券。鼓勵(lì)共享閑時(shí)停車資源鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等單位在保障安全和秩序的前提下，向社會(huì)開放停車設(shè)施，有償錯(cuò)時(shí)停車共享，相關(guān)停車泊位信息接入市停車信息管理系統(tǒng)。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位共享停車收益參照廣州市市屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理辦法執(zhí)行，因?qū)嵤┕蚕硗＼嚠a(chǎn)生的設(shè)備改造、安全管理、人工投入等費(fèi)用，納入單位年度財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館等停車設(shè)施在空閑時(shí)段向社會(huì)開放。