府谷項目安全生產(chǎn)月論

1、題 名：全國安全生產(chǎn)活動月磧塄黃河大橋安全保證措施姓名：李輝單位：中鐵大橋局一公司測繪分公司陜西神府高速公路第13合同段項目經(jīng)理部2010年6月第一章：緒論神府高速公路13標(biāo)磧塄黃河大橋位于陜、晉、蒙三省交界處，河道中主橋墩高72m，此處水深浪急河道窄，山高坡陡路道險。橋址區(qū)域所處河道為黃河中游河段，該河段自內(nèi)蒙河口鎮(zhèn)至山西禹門口，是黃河干流上最長的連續(xù)峽谷-晉陜大峽谷。在河套地區(qū)呈東西走向的黃河，此段急轉(zhuǎn)為南北走向，由鄂爾多斯高原順勢而下，左帶呂梁，右襟陜北，深切與黃土高原之中。該河道長630km，水位落差620m，比降0.084%,項目所處河道微彎，高中低水流向基本一致，河勢、主流穩(wěn)定，無

2、橫流斜流，該河段比降0.031%，河床均為沙石基底，主流基本穩(wěn)定，左右凸出部分多為巖石陡壁，左右岸凹進(jìn)部分多為灘地，橋址斷面水位達(dá)808.1m，水流漫灘，漫灘水面寬約590m。磧塄黃河大橋在此處施工，無法按照傳統(tǒng)安全生產(chǎn)工藝保證人員設(shè)備安全，因此產(chǎn)生了以下幾個關(guān)鍵難題：陡崖邊施工安全問題；黃河上施工汛期人員設(shè)備安全；高墩施工人員設(shè)備安全；橋面連續(xù)多跨梁施工安全的難題。為了解決這些難題，擬定了本研究項目，其研究成果的應(yīng)用，保證了磧塄黃河大橋工程能夠順利進(jìn)行，并取得以下成果：建立作用范圍和實時定位都能滿足要求的連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng)，采用落實管理制度、加強安全監(jiān)督等措施保證人員、設(shè)備安全、可靠、全天候連續(xù)運

3、行，保證了磧塄黃河大橋主橋樁基礎(chǔ)施工的完成；建立了磧塄黃河大橋文明施工，安全生產(chǎn)以結(jié)合傳統(tǒng)方法的系統(tǒng)，杜絕造成人員重傷及機械設(shè)備事故，確保了各個系統(tǒng)的人員、設(shè)備安全。同時還為制定相應(yīng)規(guī)章制度提供參考；響應(yīng)了安全第一、預(yù)防為主的方針。上述幾項研究成果，解決了磧塄黃河大橋工程安全實踐中的難題，是安全理論與工程實踐相結(jié)合的成功范例，具有廣闊的應(yīng)用前景。第二章：問題一、陡崖邊施工安全問題1、測量儀器架設(shè)2、儀器架設(shè)測量人員站位3、測量人員上山4、山坡棱鏡架設(shè)5、主要危險源：落石，高處安全防護(hù)措施不到位二、黃河汛期人員設(shè)備安全1、儀器設(shè)備2、人員3、主要危險源：水深流急流急，應(yīng)急程序未及時響應(yīng)三、高墩施

4、工人員設(shè)備安全1、人員走動2、棱鏡架立3、量取尺寸4、主要危險源：高空安全防護(hù)措施不到位四、橋面連續(xù)多跨梁施工安全的難題1、橋面走動，施工2、邊緣處施工3、主要危險源：雙層作業(yè)，高空安全防護(hù)措施不到位第三章：論證根據(jù)以上出現(xiàn)的問題，現(xiàn)逐條進(jìn)行解決：一、陡崖邊施工安全問題將測量控制點引測至安全位置，包含選點，儀器架設(shè)，人員站位等。測量人員上山時，須穿好防護(hù)用品，包含鞋帽。山坡棱鏡架設(shè)時，有人員互相配合。二、黃河上施工汛期人員設(shè)備安全及時和上游水電站聯(lián)系，做到提前通知，提前預(yù)防，洪水到后，禁止作業(yè)。三、高墩施工人員設(shè)備安全上高前，檢查安全帽，安全帶佩戴有無不規(guī)范處，上爬梯時，要精神集中，不能左顧右

5、盼，閑聊等，在墩頂架設(shè)棱鏡時，旁邊須有護(hù)欄，掛好安全帶等。四、橋面連續(xù)多跨梁施工安全的難題設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)，行走時注意腳下頭上。第四章：措施一、現(xiàn)場防范措施及要求1、培訓(xùn)演練（1）、由項目部主持應(yīng)急救援小組成員進(jìn)行一次模擬應(yīng)急救援演練。各成員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由項目部對“應(yīng)急響應(yīng)”進(jìn)行評價總結(jié)，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求條款進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。（2）、施工作業(yè)隊負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對施工人員經(jīng)常性的進(jìn)行安全教育。2、預(yù)防傷害措施（1）、掛欄四周臨邊處按要求設(shè)置防護(hù)欄桿。（2）、經(jīng)常檢查掛欄上安全防護(hù)設(shè)施的牢固情況。腳手設(shè)置必須牢固可靠不晃動，腳手板必

6、須使用5cm厚的松木板，腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，鋪設(shè)要嚴(yán)密牢靠。嚴(yán)禁使用帶有橫紋、扭紋、大節(jié)、漏節(jié)及嚴(yán)重腐蝕的腳手板，嚴(yán)禁鋪設(shè)探頭板。（3）、臨邊必須設(shè)置防護(hù)欄桿，欄桿設(shè)置高度為1.2m。欄桿上分上、中、下設(shè)置三根橫桿，上桿離底腳面1.2m、中桿離底腳面0.6m、下桿離底腳面0.180.20m（為踢腳桿）。（4）、在掛欄邊緣及有坡度的地方施工，必須正確使用安全帶，嚴(yán)禁違章施工作業(yè)。（5）、掛欄施工區(qū)域的下方應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，在靠近施工便道一側(cè)設(shè)置防護(hù)欄桿并安排專人看護(hù)，作業(yè)時嚴(yán)禁向下扔投物料，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入施工下方的危險區(qū)域。（6）、高處作業(yè)人員必須進(jìn)行體檢，凡患有高處作業(yè)禁異癥的人

7、員嚴(yán)禁從事高處危險作業(yè)。（7）、每天作業(yè)前必須進(jìn)行班前安全交底、上高人員必須系好安全帶，交底時按當(dāng)日施工作業(yè)的內(nèi)容有針對性的做詳細(xì)交底，并明確當(dāng)班指揮人員，施工時根據(jù)作業(yè)環(huán)境做好防滑、防墜落安全防范措施。（8）、測量工程技術(shù)人員要認(rèn)真做好工程日志，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改，整改的事項要記錄在工程日志中，詳細(xì)記錄整改責(zé)任人、整改方案，完成時間及整改后狀態(tài)等內(nèi)容，在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全的緊急險情，應(yīng)立即停止作業(yè)。二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員一覽表序號姓 名職 務(wù)應(yīng)急職務(wù)聯(lián)系電話1董政項目經(jīng)理組 長2李延剛項目書記副組長3徐本超總工程師副組長4于貴君項目副經(jīng)理副組長5李丹安質(zhì)

8、部長成 員6李輝測量主任成 員7楊新志測量安質(zhì)員成 員8康浩瀚測量安質(zhì)員成 員9楊超測量安質(zhì)員成 員三、高墩施工人員設(shè)備安全；1、高處作業(yè)的安全技術(shù)措施1、所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須戴好安全帽，并按規(guī)定配戴勞動保護(hù)用品或安全帶等安全工具。2、作業(yè)人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子進(jìn)入施工現(xiàn)場。3、在邊緣處應(yīng)設(shè)置護(hù)欄或架設(shè)護(hù)網(wǎng)，并要穩(wěn)固可靠。4、施工作業(yè)搭設(shè)的扶梯、工作臺、腳手架、護(hù)身欄、安全網(wǎng)等，必須牢固可靠，并經(jīng)驗收合格后方可使用，架子工程應(yīng)符合建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-90）和建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程（1980-5-20）規(guī)定要求。5、人員上下通行等要由斜道或扶梯

9、上下，不準(zhǔn)攀登腳手架或繩索上下，并作好防護(hù)措施的管理。6、作業(yè)用的料具應(yīng)放置穩(wěn)妥，小型工具應(yīng)隨時放入工具袋，上下傳遞工具時，嚴(yán)禁拋擲。7、進(jìn)行兩層或多層上下交叉作業(yè)時，上下層之間應(yīng)設(shè)置密孔阻漏型防護(hù)網(wǎng)罩加以保護(hù)。8、施工平臺應(yīng)掛配醒目的安全警示牌，夜間施工必須有充足的燈光照明。四、建立安全體系問題；管理手段安全生產(chǎn)目標(biāo)杜絕重傷以上責(zé)任事故、年負(fù)傷率控制在2以下、無重大機械設(shè)備事故規(guī)章制度安全知識職業(yè)道德典型事例工人上崗前教育安全方針、政策法制紀(jì)律安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)安全技術(shù)措施交底各種崗位責(zé)任安全預(yù)防措施文明施工各種形式競賽各種制度責(zé)任兌現(xiàn)檢查、評比、總結(jié)班組建議包保責(zé)任制各種崗位責(zé)任制規(guī)范教育規(guī)范活

10、動獎罰措施安全基礎(chǔ)工作政府監(jiān)督社會監(jiān)督民主管理安全管理安全行為安全制度施工安全管理項目全體人員架子隊股份公司項目經(jīng)理部一公司項目經(jīng)理部安全施工機械設(shè)備施工環(huán)境管理層次宏觀指導(dǎo)、控制、教育制定制度、監(jiān)督教育教育、貫徹、執(zhí)行、控制自我控制、措施落實作業(yè)班組五、獎罰制度，現(xiàn)場安全措施，、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織準(zhǔn)備1、目的：為了有效地保護(hù)好現(xiàn)場施工人員在施工作業(yè)中的身體健康和生命安全，當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，能夠迅速響應(yīng)及時進(jìn)行事故應(yīng)急救援，從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給受害者造成的痛苦和傷害而制定。2、組織機構(gòu)：應(yīng)急救援指揮機構(gòu)：序號責(zé)任人職 務(wù)應(yīng)急職務(wù)應(yīng)急職責(zé)1董政項目經(jīng)理總指揮負(fù)責(zé)救援總體

11、指揮策劃2李延剛項目書記副總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援安全方案制定3李丹項目安質(zhì)主任新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)對外新聞發(fā)言4李輝測量主任現(xiàn)場安全督察負(fù)責(zé)救援技術(shù)方案實施監(jiān)督5楊新志測量員現(xiàn)場安全督察負(fù)責(zé)備援隊人員組織保障6康浩瀚測量員現(xiàn)場安全督察負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)查、取證、證人證言收集、負(fù)責(zé)救援機械使用調(diào)配7楊超測量員現(xiàn)場安全督察負(fù)責(zé)現(xiàn)場后勤保障供應(yīng)，配合對外接待3、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織成員須經(jīng)培訓(xùn)，掌握并且具備現(xiàn)場救援救護(hù)的基本技能，施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組必須配備相應(yīng)的急救器材和設(shè)備（藥箱一個、擔(dān)架一副、小車一輛）。4、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序：在事故發(fā)生時期，必須實行項目部領(lǐng)導(dǎo)值班制度，指定值班電話并保證

12、24小時輪流值班。如發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須在規(guī)定時間內(nèi)上報，具體上報程序如下：生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和應(yīng)急救援實施小組應(yīng)立即啟動如下應(yīng)急救援程序：現(xiàn)場事故發(fā)現(xiàn)人：現(xiàn)場值班負(fù)責(zé)人： 首先組織搶救、及時通知領(lǐng)導(dǎo)、保護(hù)事故現(xiàn)場、疏散險區(qū)人員、控制事態(tài)擴(kuò)大。應(yīng)急救援組長及副組長：組織員工現(xiàn)場施救，撥打項目部事故報警電話、保持道路暢通、接迎救護(hù)車輛、將傷員送往預(yù)案對口醫(yī)院救治、保護(hù)事故現(xiàn)場及證物。項目部第一責(zé)任人：了解事故及人員傷害情況、啟動應(yīng)急救援預(yù)案，制定生產(chǎn)安全事故臨時指揮小組，指揮應(yīng)急救援、提供救援資金、參加事故調(diào)查和處理，制定事故預(yù)防措施。向上級部門報告事故情況 在一個小時內(nèi)上報。

13、報告內(nèi)容：報告事故發(fā)生的時間及地點、事故損害的大概情況、直接經(jīng)濟(jì)損失、目前采取的救援措施和現(xiàn)在的基本情況等。5、應(yīng)急救援小組職責(zé)：（1）、組織檢查現(xiàn)場存在的事故隱患，檢查各部門和人員應(yīng)急救援責(zé)任制的落實情況，檢查安全防范措施是否到位及安全管理制度執(zhí)行情況。（2）、進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)教育培訓(xùn)，使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識，同時具備安全生產(chǎn)管理相應(yīng)的素質(zhì)水平，小組成員定期對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。（3）、制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，制定安全技術(shù)措施并組織實施，確定企業(yè)和現(xiàn)場的安全防范和應(yīng)急救援重點，有針對性的進(jìn)行檢查、驗收、監(jiān)控和危險預(yù)測。六、施工現(xiàn)場的應(yīng)急處理設(shè)備和

14、設(shè)施管理 1、應(yīng)急通訊工具（1）、應(yīng)急電話的確定項目部應(yīng)急小組主要人員的移動電話均為應(yīng)急通訊電話。持有人員應(yīng)保持24小時處于開啟狀態(tài)，并在施工區(qū)域張貼有關(guān)責(zé)任人的照片、職務(wù)、責(zé)任及電話號碼。在工地附近張貼事故報警電話及聯(lián)系人，以便應(yīng)急時能快捷地?fù)艽驁缶缶?。?）、應(yīng)急電話的正確使用應(yīng)急時期，小組成員的手機通話不許長聊，應(yīng)保持應(yīng)急暢通。要設(shè)置本地區(qū)天氣自動信息預(yù)報，及時掌握短、中、長期氣候變化，以便采取針對性防范措施，有利于組織施工生產(chǎn)、工程質(zhì)量和安全控制。在事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重癥傷人時，項目部應(yīng)立即組織車輛將傷員送往就近醫(yī)院急救，并及時與預(yù)案對口醫(yī)院聯(lián)系組織搶救；發(fā)生火警、搶劫、偷盜、斗毆等情況應(yīng)

15、撥打工地派出所報警電話，事態(tài)嚴(yán)重時由派出所通知地方公安部門或直接撥打110報警。（3）事故報警求救電話如下：項目部事故報警電話：項目部火警、治安報警電話案對口醫(yī)療急救電話：（府谷縣醫(yī)院）撥打電話時要盡量說清楚以下事項： 說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了些什么措施，以便讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。 講清楚傷者(事故)發(fā)生在什么地方，什么路門牌號碼、靠近什么路口、附近有什么特征等。 說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話以便救護(hù)車找不到所報地方時，隨時通過電話通訊聯(lián)系?；敬蛲陥缶入娫捄?，應(yīng)問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話。通完電話后，應(yīng)派人

16、在現(xiàn)場以外路口等候接應(yīng)救護(hù)車，同時把救護(hù)車進(jìn)工地現(xiàn)場的路上障礙及時予以清除，以利迅速到達(dá)、及時搶救。 2、急救藥箱（1）急救箱的配備 急救箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。（2）、急救箱使用注意事項 有專人保管，但不要上鎖。 定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充。 放置在合適的位置，使現(xiàn)場人員都知道。 3、其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施 由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，或因采光和照明情況不好，在應(yīng)急處理時就需配備應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒等設(shè)備。 由于現(xiàn)場有危險情況，在應(yīng)急處理時就需

17、有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、各類安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。有時為了安全逃生、救生需要，還必須配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。第五章：結(jié)束語安全事故的發(fā)生是由多方面因素造成的，既有人、物的原因，也有管理、環(huán)境的原因，但其中最主要的是人的因素，其重要的表現(xiàn)形式之一就是習(xí)慣性違章作業(yè)。為避免安全事故的發(fā)生，就習(xí)慣性違章作業(yè)的表現(xiàn)形式、成因、特性加以剖析，并提出預(yù)防對策。 1加大安全教育力度，不斷提高職工的安全意識 安全教育是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作之一，是安全管理的一項重要內(nèi)容，是提高職工安全素質(zhì)，減少安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。安全教育能夠提高行為人的安全思想、安

18、全意識，促進(jìn)員工安全活動的活力，促使人們認(rèn)識安全操作規(guī)程、安全科學(xué)技術(shù)與人們的聯(lián)系，是自覺地、有經(jīng)驗地、創(chuàng)造性地實現(xiàn)和發(fā)展安全過程的一個根本前提。因此，必須加大安全生產(chǎn)教育力度，并營造一個“以人為本，珍惜生命，保證安全”的安全文化氛圍。要通過安全知識學(xué)習(xí)，安全宣傳園地、畫展、看錄像等活動，強化員工安全生產(chǎn)的憂患意識，幫助員工從反面典型事例中充分吸取教訓(xùn)，提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，抵制習(xí)慣性違章行為，自覺做好安全工作，變“要我安全”為“我要安全”、“我會安全”，增強遵章守紀(jì)的自覺性。 2以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范員工的操作行為 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)就是加強單位“三基”（基層、基礎(chǔ)、基本功）工作的重要手段，是落實崗

19、位責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和各項規(guī)章制度的具體表現(xiàn)。實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的目的是單位實現(xiàn)安全生產(chǎn)，保證質(zhì)量，提高效率，規(guī)范員工的操作行為，最終達(dá)到避免和杜絕由違章作業(yè)而導(dǎo)致的各類事故。 3加強崗位技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高職工操作技能 在各種生產(chǎn)活動過程中避免和杜絕各類事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)的有序進(jìn)行，主要取決于員工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。員工業(yè)務(wù)技術(shù)精湛，操作熟練，就能夠?qū)ιa(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等可能存在的缺陷或出現(xiàn)的故障及時發(fā)現(xiàn)和做出正確的判斷，并進(jìn)行迅速地處理，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。為提高員工安全操作技能，必須把員工崗位技能培訓(xùn)當(dāng)作一件大事來抓，有計劃地、經(jīng)常性地舉辦員工崗位技能培訓(xùn)班。在開展崗位技能培訓(xùn)的同時，要針對本崗位生產(chǎn)實際廣泛地開展群眾性崗位練兵活動，以提高員工的安全技術(shù)、操作水平和事故狀態(tài)下的應(yīng)變處理能力，杜絕各類違章操作事故的發(fā)生。 4加大對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查及考核處罰力度 巡回監(jiān)督檢查是發(fā)現(xiàn)和制止違章行為的重要手段，在工作中只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違章行為就應(yīng)不留情面地及時加以制止并責(zé)令糾正。對不聽勸告的，可以采取強制措施，如停止其工作，進(jìn)行停職學(xué)習(xí)，停薪培訓(xùn)等。要發(fā)現(xiàn)一個，制止一個，糾正一個，寧聽事前罵聲也不聽事后哭聲，決不