建強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍實(shí)施方案

1、建強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍實(shí)施方案到年底，社區(qū)為民、便民、安民服務(wù)功能更加完善，服務(wù)主體和服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富，線上線下服務(wù)機(jī)制更加融合，服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)化專業(yè)化素質(zhì)有效強(qiáng)化，社區(qū)精準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化服務(wù)水平持續(xù)提高，吸納就業(yè)能力不斷增強(qiáng)，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升，人民群眾操心事、煩心事、揪心事更好更快解決，獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。持續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)建強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍。實(shí)施社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)。規(guī)范村（居）民委員會(huì)換屆選舉程序，落實(shí)村（社區(qū)）兩委提名人選資格聯(lián)審機(jī)制。依法選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）兩委班子成員，建立健全村（社區(qū)）黨組織后備人才庫。推動(dòng)城市社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，配

2、齊配強(qiáng)專職工作人員；健全落實(shí)社區(qū)專職工作人員崗位等級(jí)薪酬制度和五險(xiǎn)一金等福利待遇，逐步完善薪酬動(dòng)態(tài)調(diào)整及職業(yè)成長機(jī)制，暢通優(yōu)秀城市社區(qū)工作者晉升通道。落實(shí)村兩委成員基本報(bào)酬，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為村兩委成員辦理意外傷害保險(xiǎn)。鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍教育培訓(xùn)。落實(shí)省、市、縣分級(jí)培訓(xùn)制度。依托吉林長春社區(qū)干部學(xué)院和各級(jí)各類黨校干校、干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)等開發(fā)社區(qū)服務(wù)精品課程，提升教育培訓(xùn)系統(tǒng)性針對(duì)性。鼓勵(lì)有條件的院校開展社區(qū)服務(wù)相關(guān)人才培養(yǎng)和社區(qū)工作者能力提升培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者民族、宗教政策法規(guī)的培訓(xùn)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。加快培育發(fā)展社區(qū)社

3、會(huì)工作人才，支持社區(qū)工作者參加全國社會(huì)工作職業(yè)資格評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)城市社區(qū)獲得社工證書的工作人員數(shù)至少人以上的目標(biāo)。加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升社會(huì)化服務(wù)能力和水平。結(jié)合農(nóng)民工自身特點(diǎn)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民工從事社區(qū)服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格工作隊(duì)伍建設(shè)。健全城市社區(qū)三長聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化三長隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)保障能力。以縣（市、區(qū)）為單位開展優(yōu)秀三長年度評(píng)選活動(dòng)，加強(qiáng)典型宣傳和榮譽(yù)激勵(lì)。積極推動(dòng)在職黨員進(jìn)社區(qū)、下網(wǎng)格服務(wù)，充實(shí)網(wǎng)格工作力量。加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)，完善以村兩委成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民小組長、村民代表和戶代表為主體的網(wǎng)格組織體系，推進(jìn)村民自治與網(wǎng)格

4、化服務(wù)管理有效銜接。切實(shí)強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)供給強(qiáng)化為民服務(wù)功能。聚焦幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶和文體服務(wù)有保障，推動(dòng)基本公共服務(wù)資源向村（社區(qū)）下沉。支持社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦普惠托育機(jī)構(gòu)。健全未成年人保護(hù)制度機(jī)制，提升城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家建設(shè)水平。統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，鼓勵(lì)各類職業(yè)學(xué)校、開放大學(xué)、普通高校繼續(xù)教育學(xué)院等面向社區(qū)居民開展教育培訓(xùn)。提升衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)保障能力，加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)下沉和醫(yī)?；鶎臃?wù)示范點(diǎn)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)保政務(wù)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋。推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老，健全居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)、互助養(yǎng)老相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合

5、的養(yǎng)老服務(wù)體系。加強(qiáng)殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)供給，完善居家老年人巡訪關(guān)愛機(jī)制。完善吉林就業(yè)信息管理系統(tǒng)，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)公共就業(yè)服務(wù)向村（社區(qū)）延伸。擴(kuò)大文化、體育、科普等公共服務(wù)供給，加快數(shù)字農(nóng)家書屋、社區(qū)閱讀空間、文體活動(dòng)室、村史館等設(shè)施建設(shè)。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村和人口大村基本公共服務(wù)供給，加強(qiáng)脫貧村和易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)公共服務(wù)配置，提高農(nóng)村居民享受公共服務(wù)的可及性、便利性。強(qiáng)化便民服務(wù)功能。實(shí)施城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)村生活服務(wù)便利化。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)物業(yè)、維修、家政、餐飲、零售、美容美發(fā)、房屋租賃等生活性服務(wù)業(yè)態(tài)。完善社區(qū)商業(yè)功能和便民消費(fèi)設(shè)施，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)

6、商業(yè)服務(wù)相融合，推進(jìn)規(guī)范化、連鎖化、品牌化商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。根據(jù)居民消費(fèi)規(guī)模和水平，合理布局、加快建設(shè)一批便民服務(wù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)引進(jìn)品牌物業(yè)服務(wù)企業(yè)，建立健全業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)雙向選擇機(jī)制。持續(xù)提升村（社區(qū)）郵政、金融、電信、供銷、燃?xì)?、電力、廣播電視等公共事業(yè)服務(wù)水平，推動(dòng)物流配送、快遞、再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)輻射符合條件的村（社區(qū)），提高居民日常生活所需的便利性。依托村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施、供銷合作社等強(qiáng)化本地農(nóng)產(chǎn)品收購、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)供給，支持依托社區(qū)空閑場(chǎng)所搭建農(nóng)產(chǎn)品直供居民平臺(tái)。建立健全治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、人民調(diào)解、環(huán)境和物業(yè)管理、婦女和兒童工作等村（居）民委員會(huì)下屬委員會(huì)，完善自我

7、服務(wù)功能。強(qiáng)化安民服務(wù)功能。深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，健全完善群防群治、聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，提升村（社區(qū)）平安建設(shè)能力和水平。強(qiáng)化應(yīng)急管理隊(duì)伍力量配備和應(yīng)急預(yù)案管理，加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所、公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。組織開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急力量有序參與應(yīng)急處置。建立健全疫情響應(yīng)社區(qū)管控機(jī)制，提升社區(qū)治理平戰(zhàn)結(jié)合轉(zhuǎn)換能力。深入開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，強(qiáng)化刑滿釋放人員幫扶和精神障礙人員社區(qū)康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)村（社區(qū)）未成年人保護(hù)工作，建立健全發(fā)現(xiàn)報(bào)告和家庭監(jiān)督監(jiān)護(hù)制度。支持具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)組織、機(jī)構(gòu)在村（社區(qū)）開展社會(huì)心理服務(wù)，為有需求的村（社區(qū)）居民提供心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。構(gòu)建各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，不斷促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)、矛盾聯(lián)調(diào)的工作機(jī)制。建強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍實(shí)施社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)。規(guī)范村（居）委員會(huì)換屆選舉程序，落實(shí)村（社區(qū)）兩委提名人選資格聯(lián)審機(jī)制。依法選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）兩委班子成員，建立健全村（社區(qū)）黨組織后備人才庫。推動(dòng)城市社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，配齊配強(qiáng)專職工作人員；健全落實(shí)社區(qū)專職工作人員崗位等級(jí)薪酬制度和五險(xiǎn)一金等福利待遇，逐步完