提升嚴(yán)禁危險廢物跨省轉(zhuǎn)入處置隊伍能力實施方案

1、提升嚴(yán)禁危險廢物跨省轉(zhuǎn)入處置隊伍能力實施方案青海地處三江之源，是國家重要生態(tài)安全屏障，生態(tài)地位重要而特殊、責(zé)任重大而艱巨，積極有效防范危險廢物跨省轉(zhuǎn)入對于持續(xù)加強生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有重要意義和作用。全面加強危險廢物跨省轉(zhuǎn)入監(jiān)督管理，防控環(huán)境風(fēng)險，保障環(huán)境安全。提升隊伍能力加快建立與防控環(huán)境風(fēng)險需求相匹配的危險廢物監(jiān)管體系，建立健全省、市州、縣三級危險廢物環(huán)境管理技術(shù)支撐體系，強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊伍、專業(yè)人才隊伍建設(shè)，加強對從事危險廢物經(jīng)營處置和污染防治工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管和風(fēng)險防控能力。加大危險廢物風(fēng)險防控與利用處置科技研發(fā)，通過現(xiàn)有渠道積極支持相關(guān)科研活動

2、。加強區(qū)域性危險廢物測試分析與環(huán)境風(fēng)險防控技術(shù)能力建設(shè)，強化危險廢物環(huán)境風(fēng)險預(yù)警與管理決策支撐。統(tǒng)籌利用處置優(yōu)化建設(shè)布局。通過科學(xué)評估、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，分行業(yè)、分區(qū)域補齊危險廢物、醫(yī)療廢物收集處置設(shè)施短板。推動各市州有計劃開展危險廢物產(chǎn)生量與處置能力匹配、設(shè)施運行情況的評估，制定實施危險廢物利用處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，完善處置能力建設(shè)布局。著力解決危險廢物利用處置能力結(jié)構(gòu)性問題，推動建立省域內(nèi)能力總體匹配、市州間協(xié)同合作的處置體系，實現(xiàn)處置能力建設(shè)與省內(nèi)產(chǎn)廢規(guī)模數(shù)量基本匹配。加快建成市州和縣級醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系，鼓勵發(fā)展移動式醫(yī)療廢物處置設(shè)施，做好源頭分類，促進(jìn)規(guī)范處置。完善應(yīng)急響應(yīng)。將涉

3、危險廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作納入政府應(yīng)急響應(yīng)體系，完善環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，加強應(yīng)急處置能力建設(shè)。強化危險廢物應(yīng)急管控，嚴(yán)格按照青海省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案確定的適用范圍開展應(yīng)急處置，科學(xué)制定危險廢物應(yīng)急處置方案并報屬地政府備案，將醫(yī)療廢物收集、貯存、運輸、處置等納入市州和縣級政府重大傳染病疫情防控領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障所需的車輛、場地、處置設(shè)施和防護(hù)物資。強化協(xié)同處置。各市州要統(tǒng)籌新建、在建和現(xiàn)有危險廢物焚燒處置設(shè)施、協(xié)同處置固體廢物的水泥窯、生活垃圾焚燒設(shè)施等資源，建立區(qū)域協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施清單。市州政府、工業(yè)園區(qū)和已有危險廢物協(xié)同處置企業(yè)，必須按國家要求明確協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施，按規(guī)定

4、做好區(qū)域危險廢物協(xié)同處置工作。列入?yún)f(xié)同應(yīng)急處置清單的設(shè)施，根據(jù)實際設(shè)置醫(yī)療廢物應(yīng)急處置備用進(jìn)料裝置，嚴(yán)格落實收運處置衛(wèi)生防護(hù)措施，保障人體健康安全。強化風(fēng)險防控全程跟進(jìn)監(jiān)管。強化風(fēng)險防控和隱患排查，實施危險廢物風(fēng)險評估和分級分類管理，督促重點監(jiān)管單位落實主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物申報登記、管理計劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案備案、危險廢物經(jīng)營許可和排污許可等制度，將日常監(jiān)管納入雙隨機一公開執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物電子運單和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度，強化轉(zhuǎn)移過程聯(lián)防聯(lián)動監(jiān)管，實現(xiàn)危險廢物和醫(yī)療廢物運輸車輛規(guī)范有序、安全便捷通行。通過政府購買服務(wù)等方式，委托第三方審計機構(gòu)，對重點單位危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、利用處置

5、和相應(yīng)資金往來抽樣審計，推進(jìn)規(guī)范管理。對入境大宗資源性商品、舊機電和集裝箱中查驗發(fā)現(xiàn)的危險廢物，由海關(guān)與生態(tài)環(huán)境部門按國家要求聯(lián)合處置。嚴(yán)懲環(huán)境違法。對經(jīng)營處置單位違法行為實行零容忍，將危險廢物環(huán)境執(zhí)法作為生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法重要內(nèi)容，依法打擊非法轉(zhuǎn)運、傾倒、填埋、利用、處置危險廢物等環(huán)境違法犯罪行為。強化危險廢物經(jīng)營處置單位環(huán)境污染責(zé)任保險，推動實施生態(tài)環(huán)境損害賠償，加強行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟協(xié)同聯(lián)動。依法重拳打擊非法傾倒危險廢物污染環(huán)境違法犯罪行為，將其納入企業(yè)社會信用記錄，并依法處罰。推進(jìn)危險廢物全生命周期監(jiān)管，建立智能閉環(huán)監(jiān)管系統(tǒng)，防止出現(xiàn)監(jiān)管不到位情況，防范杜絕引發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件發(fā)生。提升隊伍能力。加快建立與防控環(huán)境風(fēng)險需求相匹配的危險廢物監(jiān)管體系，建立健全省、市州、縣三級危險廢物環(huán)境管理技術(shù)支撐體系，強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊伍、專業(yè)人才隊伍建設(shè)，加強對從事危險廢物經(jīng)營處置和污染防治工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管和風(fēng)險防控能力。加大危險廢物風(fēng)險防控與利用處置科技研發(fā)，通過現(xiàn)有渠道積極支持相