關于本科教學審核評估的認識與實踐

1、關于本科教學審核評估的認識與實踐楊光明2003-2008年，本科教學工作水平評估。7項一級指標和特色，19項二級指標。二級指標分為A、B、C、D四級。補短板，促教學，現問題教育專家呼吁廢除高校本科教學評估2008-02-16 法制周報學校如臨大敵 學生忙于應付試卷造假教授難以忍受形式主義傾向全發(fā)動，湊指標，編擋案，修表面補短板，促教學，現問題從國際上看，評估是世界許多國家保障高等教育質量的有效手段。發(fā)達國家開展高等教育評估已經有幾十年甚至上百年的歷史，并且越來越重視評估，把評估看成是加強宏觀調控，提高教育質量的重要舉措。第四十四條 高等學校的辦學水平、教育質量，接受教育行政部門的監(jiān)督和由其組織

2、的評估。第四十四條 高等學校應當建立本學校辦學水平、教育質量的評價制度，及時公開相關信息，接受社會監(jiān)督。教育行政部門負責組織專家或者委托第三方專業(yè)機構對高等學校的辦學水平、效益和教育質量進行評估。評估結果應當向社會公開。20132014第一批正式評估 北京林業(yè)大學外交學院南開大學華中科技大學2+4評估前培訓 一、認識二、準備三、現場國家依法對高校進行評估。本輪（2014-2018年）為“審核評估”，不同于上一輪的“水平評估”。字面表述為“本科教學工作”， 內涵為：本科教育工作。本科教學工作審核評估 全面育人工作課堂教學校園文化社會實踐三位一體指導思想：一個堅持（堅持以評促建、以評促改、以評促管

3、、評建結合、重在建設）。兩個突出（突出內涵和特色）。三個強化（強化教學中心地位、質量保障、提高培養(yǎng)質量）。研究所 + 服務公司 + 培訓機構 教學服務社會 文化傳承與創(chuàng)新科研育人 大學的根本任務(使命)是什么？ 楊玉良：別談太高的道理，回歸教育的常識人才培養(yǎng)。人民日報 2014-9-3大學 評估特點：本輪評估突出“審核”，“審核”的理念是以學校為主體，以學生發(fā)展為本；幫學校反思，為學校服務，替國家把關。表現為“五自、四度、三不”平常心正常態(tài)亞健康準病態(tài)五自：即學校根據辦學定位、培養(yǎng)目標和特點，自定標尺，自劃刻度，用自己的標尺測量評價自己，突出辦學的自主和多樣性。1、辦學定位和人才培養(yǎng)目標與國家

4、和區(qū)域經濟社會發(fā)展需求的適應度，2、教師和教學資源條件的保障度，3、教學和質量保障體系運行的有效度，4、學生和社會用人單位的滿意度。核心是對培養(yǎng)目標與培養(yǎng)效果的實現狀況進行評價。四度：審核重點三不：不評分、不排序、不擾民?！敖虒W大綱”自己出題、自己答卷、自己評卷、自找問題、自我分析、自謀措施。平常心正常態(tài)亞健康準病態(tài)一、認識二、準備三、現場教學基本狀態(tài)數據庫1. 學校基本信息表 1-1 學校概況表 1-2 校區(qū)地址表 1-3學校相關行政單位表 1-4學校教學科研單位表 1-5實驗室和科研基地表 1-6辦學指導思想表 1-7校友會與社會合作2.學?；緱l件表 2-1占地與建筑面積表 2-2教學行

5、政用房面積表 2-3教室表 2-4運動場、學生活動中心表 2-5-1圖書館表 2-5-2圖書當年新增情況表 2-6-1本科實驗、實習、實訓場所表 2-6-2校外實習、實訓基地表 2-7校園網表 2-8學生生活用房表 2-9固定資產表 2-10-1教學經費概況表 2-10-2教育經費收支情況表 2-11 素質教育基地、職業(yè)資質培訓等情況教學基本狀態(tài)數據庫3.教師信息表 3-1-1專任教師基本信息表 3-1-2外聘教師基本信息表 3-1-3其他師資信息表 3-2 校領導基本信息表 3-3相關管理人員基本信息表 3-4-1高層次人才表 3-4-2高層次研究團隊表 3-5-1教師教學發(fā)展機構表 3-5

6、-2教師培訓進修、交流情況表 3-6-1教師所獲榮譽概況表 3-6-2教師科研項目數表 3-6-3教師最近一屆科研成果獎數表 3-6-4教師發(fā)表論文數表 3-6-5教師出版著作表 3-6-6教師獲準專利數幾乎涉及到學校90%的個人信息教學基本狀態(tài)數據庫4.學科專業(yè)表 4-1-1學科建設表 4-1-2博士后流動站表 4-1-3博士點、碩士點表 4-1-4重點學科表 4-2-1大類培養(yǎng)基本情況表表 4-2-2專業(yè)基本情況表 4-2-3優(yōu)勢專業(yè)情況教學基本狀態(tài)數據庫5.人才培養(yǎng)表 5-1-1 開課情況表 5-1-2 專業(yè)教學實施情況表表 5-1-3 課堂教學質量評估統計表表 5-2 課程建設情況表

7、5-3-1 人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗項目表 5-3-2 實驗教學示范中心表 5-3-3 分專業(yè)（大類）實驗情況表 5-3-4 分專業(yè)畢業(yè)綜合訓練情況表 5-4 課外活動、講座教學基本狀態(tài)數據庫6.學生信息表 6-1-1學生數量基本情況表 6-1-2普通本科分專業(yè)（大類）學生數表 6-1-3近一屆本科生招生類別情況表 6-1-4 國外及港澳臺學生情況表 6-1-5近一屆本科生錄取標準及人數表 6-1-6各專業(yè)（大類）招生報到情況表 6-1-7本科生獎貸補表 6-1-8應屆本科畢業(yè)生就業(yè)情況表 6-1-9應屆本科畢業(yè)生分專業(yè)畢業(yè)就業(yè)情況表 6-2-1本科生學習成果表 6-2-2本科生交流情況表 6-3

8、學生社團教學基本狀態(tài)數據庫7.教學管理與質量監(jiān)控表 7-1教學管理人員培訓及成果表 7-2本科教學信息化表 7-3-1教育教學研究與改革項目表 7-3-2教學成果獎表 7-4教學質量管理與監(jiān)控教學基本狀態(tài)數據庫學校的全部家底教學狀態(tài)數據分析報告項目（6個大項）不能少，要素（24個）不能丟，要點(64個)可添加、裁減、替換或綜合。111個引導性問題供參考。問題自評報告1、辦學定位和人才培養(yǎng)目標與國家和區(qū)域經濟社會發(fā)展需求的適應度，2、教師和教學資源條件的保障度，3、教學和質量保障體系運行的有效度，4、學生和社會用人單位的滿意度。核心是對培養(yǎng)目標與培養(yǎng)效果的實現狀況進行評價。四度：審核重點自評報告

9、以學生發(fā)展為中心，以“四度”為主線，做到理念到位，優(yōu)勢找準，事實支撐，問題寫透（不少于自評報告的1/3篇幅，問題要直接、具體，分析到位，有措施）。8萬字以內，貴在寫實，數據、證據精準，結論自證，自畫自像。自評報告平常心正常態(tài)亞健康準病態(tài)本科教學工作審核評估工作機構領導小組組 長：副組長：成 員： 領導小組下設1個辦公室、3個工作組和1個校內學院審核評估專家組。 機構1、辦公室（協調教育部評估中心，組織評估培訓、學院和學校自評，評估任務分解、草擬方案等）。牽頭單位：教學評價中心（建議盡速組建）主任：2、自評報告組（學校自評報告、年度本科教學質量報告起草和修改） 牽頭單位：戰(zhàn)略部 組長：副組長：

10、成員：相關部門各派1人 。3、支撐材料組（相關支撐材料的收集、整理和編目） 牽頭單位：教務處 組長： ；副組長：； 成員：相關部門各派1人。4、狀態(tài)數據組（收集、整理和上傳學?；緺顟B(tài)數據） 牽頭單位：校辦 組長：；副組長：； 成員：相關部門各派1人。5、校內學院審核評估專家組 組 長：項目審核要素部門(牽頭/協助)項目統籌1.定位與目標(主線一)1.1辦學定位戰(zhàn)略辦戰(zhàn)略辦1.2培養(yǎng)目標戰(zhàn)略辦/各學院1.3人才培養(yǎng)中心地位戰(zhàn)略辦2.師資隊伍(主線二)2.1數量與結構人事處人事處？2.2教育教學水平教師發(fā)展中心2.3教師教學投入人事處2.4教師發(fā)展與服務教師發(fā)展中心3.教學資源(主線二)3.1教

11、學經費財務處教務處？3.2教學設施實驗室設備處/房產處、圖書館、信息辦、體育部、各學院3.3專業(yè)設置與培養(yǎng)方案教務處/各學院3.4課程資源教務處3.5社會資源發(fā)展辦/各學院本科教學工作審核評估自評報告 任務分解表學?！白栽u報告”編寫總統籌：戰(zhàn)略辦審核評估工作環(huán)節(jié)和時間節(jié)點8月9月10月11月12月18-2225-291-58-1215-1922-2629-36-1013-1720-2427-313-710-1417-2124-281-58-1214-19學校成立班子工作布置學校審核學院自評在全校范圍，以學院、專業(yè)為單位開展“四度”大討論制定專家進校方案接待基本狀態(tài)數據庫各部門、學院采集數據數據

12、錄入提交學校復核補充完善終審上報形成數據分析報告自評報告質量報告各部門、學院整理提交素材一稿征求意見二稿學校審查上級審查修改定稿學校審定正式上報支撐材料各部門、學院整理支撐材料，并提交支撐材料電子目錄抽查材料 完善校級支撐材料電子目錄學校自評邀請校外專家進校試評整改教育部專家專家審核三個報告進校一、認識二、準備三、現場1、專家組：11-15人，項目人和秘書2、專家進校前分別審讀2個報告3、專家審讀材料意見表專家進校前審讀材料意見表 總體印象主要問題擬考察重點注：審讀材料為學校自評報告、狀態(tài)數據分析報告等材料。審讀意見應具體、有針對性，總字數一般不少于600字，頁面不足時可加頁。專家（簽字）：

13、年 月 日核自己出題、自己答卷、自己評卷、自找問題、自我分析、自謀措施。核五自：即學校根據辦學定位、培養(yǎng)目標和特點，自定標尺，自劃刻度，用自己的標尺測量評價自己，突出辦學的自主和多樣性。平常心、正常態(tài)“四度” 的“符合度”診斷4、專家工作環(huán)境：住校內、上網電腦、會議室（約20個位、電腦、打印機、碎紙機等）5、聯絡員：引導專家、聯絡訪談人等。6、專家用餐：自助日期工作項目負責或參與者內容與要求報到下午到達評估學校專家組全體成員晚上專家預備會專家組全體成員第1天上午考察說明會1小時專家組、學校領導和相關人員現場考察專家組下午現場考察專家組2-3天全天第4天上午下午口頭反饋會專家組、學校領導及相關人

14、員 7、專家現場日程8、專家工作方式 （1）各自全面考察、獨立判斷（無項目分工） （2）白天：聽、看課，訪談，走訪，考察 （3）晚上：碰頭會，審閱文卷、支撐材料、教學擋案、培養(yǎng)計劃、畢業(yè)論文、試卷和分析報告，完善考察記錄。 制定并提交第二天個人工作計劃。 9、專家現場考察主要形式 （1）聽課、看課，不少于3門 （2）深度訪談，校領導、部門、教學單位、教師、學生 （3）走訪考察，教學單位、職能部門、實習實踐基地、用人單位、教學設施條件等。 （4）文卷審閱，支撐材料、教學擋案、培養(yǎng)計劃、畢業(yè)論文（不少于2個專業(yè)）、試卷和分析報告（不少于3門課）。10、專家口頭反饋意見： 組長全面肯定學校優(yōu)勢和成績

15、， 組員直面問題和建議（約8分鐘） 學校配合1、提供網絡數據庫：培養(yǎng)計劃、課程、試卷、論文、各類人員、支撐材料、實踐實習基地、用人單位等。專家工作案頭材料目錄平常心、正常態(tài)；學習心、開放態(tài)2、學校布局圖。3、不問責、施壓，不突擊補改擋案、不干擾教學秩序、不掩飾問題，不宴請、不陪餐、不匯報、不造勢、不超標、不送禮學校配合評估意見：專家離校后，分別給出個人意見，組長匯總凝練，反饋各專家補充，組長完善，提交。上課冷?上學熱?上網熱?講完45分鐘就行！躲貓貓裸教水課打醬油不掛科就行！手機控裸學零食太多，感覺飽脹，無饑餓（渴）感，灌輸無效 中國教育報/2013 年/10 月/21 日/第5 版 我國傳統

16、的教學方法重演繹、推理，對歸納、分析與滲透綜合不夠重視，長期以來對“灌輸式”、“填鴨式”的教學方法改而甚少，對“啟發(fā)式”、“討論式”教學方法推而不廣，教學方法是我們提高教育質量的重大問題，甚至是關鍵所在，所以改革教學方法，創(chuàng)新教育方法對于我國高等教育改革來說，已到了非改不可的時候了。教育部原副部長 周遠清學校？ 師-生 大學不是工廠，學生不是被成批量加工制造的產品！大學？ 大學應是一片沃土，提供利于自主生長的環(huán)境和條件！教育？ 教育似農業(yè)“培育”學生，而非工業(yè)“澆鑄”和“加工”學生，“培育”是創(chuàng)造條件使之更好地自主生長；而“澆鑄”是磨具成型，“加工”則是靠外力使之變形。中國式教育：監(jiān)獄戰(zhàn)爭、技

17、術趕死與精神絕經網友評論(33)2015.8.6 第181期 作者：蕭軼本科教學陷尷尬：學生正在喪失獨立思考能力秦春華 林莉 中國大學教學 2016/2/23教育的三個層次 解決書本以外的問題、創(chuàng)造新知識思考并提出新問題解決書本問題，會考試現有文化、知識和技能的理解和傳承1.01.12.03.0打工仔職業(yè)領袖興趣和能力 123中心基本點轉變被動主動學答學問學會會學 發(fā)展素質 南開大學素質教育實施綱要（2011-2015） 28條/p-503025129.html/attach/17597.pdf 挖掘學生的潛力誘發(fā)學生的興趣 催化學生的主動 提升學生的勢能 發(fā)現知識的問題學習知識的饑渴 享受知

18、識的快樂 創(chuàng)造知識的欲望 促使學生提示教師南開大學本科課程導則龔克：將學生看作被動的“受教育者”，對他們進行“灌輸”，是我們教育上的扭曲。 莫言：滿腹經綸是黔驢之技，易于遷延與遲滯。 學士?碩士?博士? 是對學生智商的藐視。 小學五年級當前教育最缺“問”人民日報, 2010.12.24 原國家總督學-柳斌 現在教育模式最大的弊病在于不是學“問”, 而是學“答”; 知識當然重要, 但最重要的還是思考能力, 如果一代人、一個民族的未來缺乏思考能力, 那就只能落后挨打. 創(chuàng)新從提問開始. 把師生從考試的束縛下解放出來！創(chuàng)新是“問”出來的 我們不是輸在起跑線上,而是禁錮、傷害甚至因搶跑“犧牲”在起跑線

19、上。大學補課：重新喚起因體制機制(特別是高考)而幾乎被泯滅的學生的學習和生活激情、探索的欲望、想像的空間、興趣和好奇心。中國下一代真的傷不起了！ +1.大一高四2.考生學生3.上課上學4.標答正確5.分數水平6.證書能力7.學會會學8.專業(yè)職業(yè)9.畢業(yè)成功玩轉9個不等式生活方式個體態(tài)度學習方法善思學問學業(yè)內涵大學目標終身學習實踐能力潛能證明思辨創(chuàng)新知識情商智商愛國敬業(yè)誠信友善體健堅持興趣好玩勤奮刻苦軍、體(7)修養(yǎng)與法律(14)語言(11)數、理、計(10-25) 1.科技4.藝、體與實踐 3.社科2.人文B 院必修C專業(yè)必修D 專業(yè)選修 (20-30)1.實驗實習2.科研創(chuàng)新3.社會實踐4.

20、學術交流5.社團校園文化與實踐課堂教學校園文化社會實踐三位一體就業(yè)全面發(fā)展：素質教育基礎通識拓展A校公共必修課(42-57, 30%) E 校公(任)選課 (14,10%)專業(yè)課 (80-90, 60%)愛因斯坦（Albert Einstein）：Educationiswhatremainsafteronehasforgottenwhatonehaslearnedinschool.美國教育家斯金納B.F.Skinner：Education is what you know after what you have learned has been forgotten. 教育就是學過的知識完全忘記

21、后，剩下的東西。思辨創(chuàng)新知識情商智商愛國敬業(yè)誠信友善體健堅持興趣好玩勤奮刻苦軍、體(7)修養(yǎng)與法律(14)語言(11)數、理、計(10-25) 1.科技4.藝、體與實踐 3.社科2.人文B 院必修C專業(yè)必修D 專業(yè)選修 (20-30)1.實驗實習2.科研創(chuàng)新3.社會實踐4.學術交流5.社團校園文化與實踐課堂教學校園文化社會實踐三位一體創(chuàng)新全面發(fā)展：素質教育基礎通識拓展A校公共必修課(42-57, 30%) E 校公(任)選課 (14,10%)專業(yè)課 (80-90, 60%)就業(yè)教與學的化學變化吸收轉化通識專業(yè)主動實踐創(chuàng)新能力成果經濟的供給體系：1、中低端產品過剩鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃、石油、石

22、化、鐵礦石、有色金屬等行業(yè)（糧食），產能過剩嚴重。企業(yè)占據著大量人力、資金、土地資源，生產運營成本居高不下，制約了新經濟發(fā)展的一大包袱。2、高端產品供給不足。國內高教形勢？ 人才的供給體系：1、中端人才過剩大學生就業(yè)難，高中生上大學難，科研論文占比過大，產能過剩嚴重。占據著大量人力、資金、資源，教育成本居高，成為社會發(fā)展的一大包袱。2、高端人才供給不足。2015年11月10日中央財經領導小組第十一次會議上，習近平總書記提出：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續(xù)增長動力?！薄凹訙p乘除”式的調結構經濟加：補短板（教育醫(yī)療等民生領域）；減：去產

23、能（鋼材、水泥、玻璃、電解鋁等行業(yè)）；乘：發(fā)揮技術、管理、制度等各領域的創(chuàng)新；除：去產能的同時，強化環(huán)境保護，節(jié)約資源?！凹訙p乘除”式的調結構高教加：補短板（雙一流）；減：去產能（轉型）；乘：教學手段改革與創(chuàng)新；除：強化素質和價值觀教育。2016年08月22日第一財經網:“一些地方去產能不積極，要靠中央督查的鞭子去抽它，才能推動?！薄凹訙p乘除”式的調結構高教加：補短板（雙一流）；減：去產能（轉型）；乘：教學手段改革與創(chuàng)新；除：強化素質和價值觀教育。2015年10月24日，國務院發(fā)布統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案(國發(fā)201564號)2016年8月29日教育部關于深化高校教師考核評價

24、制度改革的指導意見（教師20167號）“加減乘除”式的調結構高教加：補短板（雙一流）；減：去產能（轉型）；乘：教學手段改革與創(chuàng)新；除：強化素質和價值觀教育。2014年5月2日，國務院出臺關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定 (國發(fā)201419號) ，提出引導一批普通本科高校向應用技術類型高校轉型，重點舉辦本科職業(yè)教育。2015年，政府工作報告中提出“引導部分地方本科高校向應用型轉變”。2016年，政府工作報告明確提出“推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變”。“加減乘除”式的調結構高教加：補短板（雙一流）；減：去產能（轉型）；乘：教學手段改革與創(chuàng)新；除：強化素質和價值觀教育。國務院辦公廳關于深化高等

25、學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見（國辦發(fā)201536號） 堅持育人為本，提高培養(yǎng)質量。把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進高等教育綜合改革的突破口，面向全體、分類施教、結合專業(yè)、強化實踐，促進學生全面發(fā)展，提升人力資本素質，努力造就大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍。 廣泛開展啟發(fā)式、討論式、參與式教學，擴大小班化教學覆蓋面，推動教師把國際前沿學術發(fā)展、最新研究成果和實踐經驗融入課堂教學，注重培養(yǎng)學生的批判性和創(chuàng)造性思維，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。改革考試考核內容和方式，注重考查學生運用知識分析、解決問題的能力，探索非標準答案考試，破除“高分低能”積弊。教育部關于中央部門所屬高校深化教育教學改革的指導意見教（高20162號）教育部關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見(教高20153