中建合同管理辦法

1、巴中建八局合同管理熬辦法第一章總則癌第一霸條熬 矮 靶為加強(qiáng)合同管理，埃提高合同管理質(zhì)量襖，保證合同的全面暗履行，做到管理有百規(guī)章，簽約有約束俺，履行有檢查，提岸高經(jīng)濟(jì)合同履約率扳，維護(hù)企業(yè)的合法鞍權(quán)益，提高企業(yè)經(jīng)叭濟(jì)效益，根據(jù)中華扳人民共和國合同傲法、建筑法癌、招投標(biāo)法，頒建筑安裝工程承凹包合同條例及有版關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)翱合我局實(shí)際情況，版特制定本辦法。巴第二暗條半 俺 斑本辦法適用于在我辦局范圍內(nèi)簽訂和履伴行的所有建設(shè)工程安施工合同，勞務(wù)分爸包合同，專業(yè)分包骯合同，物資設(shè)備采案購供應(yīng)合同等。矮第三背條案 伴 傲簽訂合同實(shí)行洽談皚權(quán)、審查權(quán)、批準(zhǔn)艾權(quán)相互獨(dú)立、互相搬制約的原則。任何襖合同均須

2、按照合同矮評審程序評審批準(zhǔn)八后，方可訂立。稗第四伴條 笆 耙凡屬于辦法第二條鞍規(guī)定的合同，一律案采用書面形式簽訂藹，嚴(yán)禁口頭協(xié)議和背非正式書面協(xié)議。襖杜絕合同履行在先百、簽訂在后的現(xiàn)象頒發(fā)生。芭第五佰條吧 扮 靶實(shí)行法人授權(quán)委托版制度，推行委托代拔理人許可證制度。柏簽訂經(jīng)濟(jì)合同由法百定代表人或憑法定巴代表人的委托授權(quán)暗書方可簽訂，委托暗代理人必須在授權(quán)挨范圍內(nèi)和權(quán)限內(nèi)簽捌訂合同，不得超過氨代理權(quán)限，不得與耙自己代理的其他人白簽訂合同。無法人巴授權(quán)委托，任何人哀無權(quán)簽訂合同。澳第六鞍條捌 捌 按責(zé)任部門在合同簽骯訂前應(yīng)驗(yàn)證合同對敖方當(dāng)事人有效的營耙業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書巴、資信情況，驗(yàn)明敗合同當(dāng)事人是

3、否有骯簽訂合同的主體資挨格；審查對合同對叭方的主辦人是否有扳代理權(quán)、是否超越瓣代理權(quán)限范圍內(nèi)和般有效期及其真實(shí)性邦，審查對方使用的芭印簽是否合法與真愛實(shí)有效。在合同簽藹訂時(shí)，應(yīng)保存有關(guān)凹資料。第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)百第七條案 版局合約部是全局經(jīng)佰濟(jì)合同的管理機(jī)構(gòu)暗，其主要職責(zé)是：班負(fù)責(zé)組織宣傳、學(xué)藹習(xí)、貫徹合同法骯、建筑法、百招投標(biāo)法及其暗它有關(guān)法律、法規(guī)奧、和規(guī)章。罷負(fù)責(zé)制定全局合同拔管理工作規(guī)劃，并疤組織實(shí)施。疤負(fù)責(zé)局總部參霸加案“班重合同、守信擺用癌”瓣評比及年審工作；安組織和參與以局名哀義承接的重大、重礙要工程中有關(guān)合同扳條款的審議工作及絆合同的評審、洽談氨、簽約工作；愛組織、協(xié)案調(diào)翱“皚兩

4、阿制八”埃建設(shè)，負(fù)責(zé)標(biāo)價(jià)分奧離和工程項(xiàng)目施工凹內(nèi)部合同管理實(shí)施巴細(xì)則；藹組織合同管理工作邦的同業(yè)務(wù)競賽；佰負(fù)責(zé)修訂和完善局班合同掛歷制度，指巴導(dǎo)各公司制定合同叭管理實(shí)施細(xì)則；拜監(jiān)督、檢查各公司艾施工合同、勞務(wù)分襖包合同、專業(yè)分包柏合同、物資設(shè)備采哎購合同的簽訂和履阿行情況，總結(jié)、推絆廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法鞍；班負(fù)責(zé)組織合同管理伴人員的培訓(xùn)、取證白和處理；笆參與合同糾紛的調(diào)百查、咨詢和處理；頒負(fù)責(zé)以局名義承接捌工程的合同臺帳和瓣歸檔工作；暗負(fù)責(zé)哀局拌ISO900敖0柏標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于合同評氨審程序文件的編寫耙和修訂工作；捌負(fù)責(zé)局合同專用章笆的管理工作；班負(fù)責(zé)國家、省、市爸有關(guān)合同示范文本敗的推廣使用工作，半

5、負(fù)責(zé)局內(nèi)有關(guān)示范耙文本的編制和推廣岸使用工作。翱第八安條壩 敖公司合約部在總經(jīng)罷濟(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下開展工鞍作，配備取得經(jīng)濟(jì)愛合同管理員證書的笆專職合同管理人員埃。公司合約部的職艾能除要貫徹落實(shí)局版合約部的職能要求拜外，可根據(jù)公司的扒實(shí)際情況，增加內(nèi)拜容。在確定職責(zé)時(shí)哀特別要注意：案公司要加強(qiáng)對合同吧談判、評審、簽約矮三個(gè)環(huán)節(jié)的授權(quán)委百托管理，以免造成翱合同簽約權(quán)的失控版；跋對各類經(jīng)濟(jì)合同要叭制訂嚴(yán)格的工作程百序，各部門經(jīng)理要藹密切配合，加強(qiáng)法般制觀念，運(yùn)用法律懊，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)版益；癌第九條項(xiàng)目經(jīng)理部啊設(shè)合同副經(jīng)理，負(fù)啊責(zé)合約履行的管理安和辦理合約的相關(guān)稗工作。其主要職能懊是：柏負(fù)責(zé)宣傳、貫徹有把關(guān)法

6、律、法規(guī)和規(guī)愛章，組織學(xué)習(xí)所在埃工程項(xiàng)目的各類合絆同并熟悉內(nèi)容，做擺好合同交底工作；耙貫徹執(zhí)行局及公司佰合同管理辦法和實(shí)按施細(xì)則，組織或協(xié)礙調(diào)各類分包、勞務(wù)笆、物資采購、設(shè)備柏租賃等合同的洽談靶、簽訂工作；吧負(fù)責(zé)所在項(xiàng)目所有愛合同的日常管理工耙作，收集、記錄、俺整理和保存與合同按有關(guān)的協(xié)議、函件傲，辦理工程變更和皚簽證，并及時(shí)報(bào)公骯司合約部；霸收集、整理索賠資昂料，提供索賠依據(jù)安，書寫索賠報(bào)告；罷監(jiān)督所在項(xiàng)目各類背合同的履行情況，傲發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向項(xiàng)哀目經(jīng)理或公司合約澳部報(bào)告，按要求向霸公司合約部統(tǒng)計(jì)、愛匯總、上報(bào)各種合霸同履行情況；般負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)（結(jié)）懊算管理工作，指導(dǎo)吧項(xiàng)目預(yù)算員和兼職笆合約管

7、理員的工作凹。凹工程竣工后，對合把同管理情況進(jìn)行總伴體評估，認(rèn)真總結(jié)懊經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為企業(yè)皚改進(jìn)合約管理積累安經(jīng)驗(yàn)。哀第十條各分公司應(yīng)翱有分管部門，設(shè)專靶職人員負(fù)責(zé)合約管胺理工作。叭第三章建設(shè)工程施隘工合同的簽訂愛第十一條合同洽談癌前，合約部門必須把對當(dāng)事人的綜合情艾況進(jìn)行考察。建設(shè)哎工程施工合同中投懊標(biāo)中標(biāo)的項(xiàng)目，要八部分審查業(yè)主招標(biāo)襖文件、我方投標(biāo)書壩、中標(biāo)書、紀(jì)要、叭往來函件等文書，把召集有關(guān)部門認(rèn)真般組織合同洽談準(zhǔn)備翱會，根據(jù)經(jīng)營的策背略合意圖制定談判八原則和方案，與對埃方進(jìn)行談判。鞍第十二條合同洽談矮過程中，對于涉及埃擔(dān)保、預(yù)付款、各拔類保證金等費(fèi)用較罷大的項(xiàng)目，按評審搬程序重新進(jìn)行評審

8、癌。合同談判人員負(fù)翱責(zé)向合同執(zhí)行單位跋進(jìn)行書面交底。皚第十三條合同主要暗條款商定后，由合哎約部門負(fù)責(zé)起草文挨本，法律事務(wù)人員版進(jìn)行審查，確保合拌同的內(nèi)容符合法律岸、法規(guī)的規(guī)定。第十四條合同文本扮按程序評審，由總哎經(jīng)濟(jì)師簽字后，報(bào)絆法定代表人或委托芭代理人審批。翱對于大型建設(shè)工程爸及有影響的重點(diǎn)工柏程、特殊工程還應(yīng)澳召開單位主要負(fù)責(zé)搬人、三總師、有關(guān)啊責(zé)任部門負(fù)責(zé)人會伴議，對合同的主要笆內(nèi)容進(jìn)行討論和審岸查。癌工程項(xiàng)目經(jīng)理和營俺銷項(xiàng)目經(jīng)理必須參啊與合同簽訂活動的拜全過程。板第十五條合同按吧照芭“般分級歸翱口邦”啊的原則進(jìn)行簽訂、阿管理岸具有企業(yè)法人資格盎的局各屬單位在各跋自經(jīng)營的范圍內(nèi)簽耙訂合同

9、，由本單位擺合約部進(jìn)行管理，拔并接受局合約部的鞍監(jiān)督和檢查；疤各單位以局名義簽鞍訂的各類施工合同靶，原則上按下列規(guī)凹定執(zhí)行； eq oac(,拌1吧)扳合同額捌在盎500藹0板萬元以下的施工合班同，由局授權(quán)，在氨本單位總經(jīng)濟(jì)師、版主管領(lǐng)導(dǎo)審核管理骯下，自行組織簽訂隘，合同副本報(bào)局合俺約部備案； eq oac(,癌2安)翱合同額鞍在辦500哀0艾萬元以上的施工合翱同、總承包合同及把有重大影響的工程藹項(xiàng)目的施工合同，哀由局合約部組織洽藹談、評審、簽約，暗合同副本留存局合挨約部，正本由實(shí)施辦單位的合約部保存霸。百局總部機(jī)關(guān)、各辦半事處承接的工程由啊局合約部組織評審捌、洽談、簽約以及巴實(shí)施履約管理，合

10、斑同副本留存局合約昂部，正本由實(shí)施單奧位的合約部保存；啊第十六案條霸 背與建設(shè)單位簽訂的扳建設(shè)工程施工合同哎，原則上應(yīng)采翱用襖GF-1999-愛020盎1背版本的建設(shè)工程施跋工合同或當(dāng)?shù)刂鞴馨薏块T推薦使用的合矮同示范文本。阿第十七條瓣 安訂立建設(shè)工程施工挨合同必須使用合同頒專用章，合同專用半章印模需送登記注唉冊的工商行政管理笆部門及局合約部備俺案。壩合同專用章由合約懊部專人保管，無領(lǐng)辦導(dǎo)書面授權(quán)同意，埃不得私自使用合同礙專用章。未加蓋公瓣司合同專用章的合阿同，結(jié)算部門、財(cái)壩務(wù)部門不得辦理結(jié)傲算、撥款手續(xù)。岸第十八條合同經(jīng)雙艾方簽字，蓋章后，叭按法律、法規(guī)規(guī)定敖或合同約定必須辦藹理鑒證、公正手續(xù)

11、盎的，由合約部門負(fù)阿責(zé)辦理。熬按規(guī)定必須經(jīng)上級拌有關(guān)部門批準(zhǔn)才能柏簽訂的經(jīng)濟(jì)合同必拜須經(jīng)批準(zhǔn)后才能簽安訂。皚 傲 搬第四章勞務(wù)（專業(yè)拔）勞務(wù)分包合同的傲簽訂暗第十九條勞務(wù)（專昂業(yè)）分包隊(duì)伍的選凹定，按照局工程隘分包程序和招標(biāo)拜的程序進(jìn)行。參與氨招（議）標(biāo)的勞務(wù)扒（專業(yè)）分包隊(duì)伍扮的營業(yè)執(zhí)照范圍、礙資質(zhì)等級、管理能八力和實(shí)際業(yè)績應(yīng)與叭所承擔(dān)的工程相適岸應(yīng)。邦第二十條勞務(wù)（專壩業(yè)）分包隊(duì)伍的招凹（議）標(biāo)工作，由襖項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)實(shí)癌施。合約管理部門敖對招標(biāo)文件和評標(biāo)按辦法進(jìn)行審查。扒第二十一條勞務(wù)（伴專業(yè)）分包隊(duì)伍中芭標(biāo)后，由項(xiàng)目經(jīng)理拜部與其簽訂建筑唉安裝工程勞務(wù)作業(yè)吧層施工合同，地氨方主管部門有標(biāo)

12、準(zhǔn)唉文本的采用地方政啊府頒布的文本，地霸方主管部門無標(biāo)準(zhǔn)埃文本的采用局發(fā)字八（案199壩9爸）半第阿3扮9拌號文頒布的樣本。靶第二十二條在簽訂瓣合同前，勞務(wù)分包頒隊(duì)伍必須提供以下矮證件原件：斑有效的企業(yè)法人營凹業(yè)執(zhí)照，建筑業(yè)企笆業(yè)資質(zhì)證書、施工邦許可證、施工收費(fèi)辦標(biāo)準(zhǔn)證書、關(guān)于簽班訂合同的法人授權(quán)昂委托書；哎局外部勞務(wù)隊(duì)伍資邦格證書；中標(biāo)通知書。頒第五章物資采購合半同的簽訂板第二十三條建筑材拔料、設(shè)備購銷工作按按局本部物資控氨制程序和各單位笆采購程序進(jìn)行。吧第二十四條對物資版采購工作的權(quán)限、叭招標(biāo)方式、采購范罷圍、采購頻次、采靶購程序按局工字愛（敗200藹0胺）愛第癌10隘5絆號文關(guān)于中建某靶

13、局物資采購管理辦八法執(zhí)行。爸第二十五條物資采暗購合同文本采用局隘發(fā)字斑（爸199擺9矮）百第胺3邦9矮好文頒布的樣本。第六章合同的履行扮第二十七條合同依笆法簽訂后，即具有板法律效力。各單位背、各有關(guān)部門必須敖認(rèn)真履行合同，嚴(yán)矮格執(zhí)行，確保信譽(yù)絆。奧第二十八條有關(guān)合隘同履行中的書面簽扒證、來往信函、文藹書、電報(bào)等均為合拜同的組成部分，項(xiàng)凹目經(jīng)理部在收到對安方的信函、文書或般電報(bào)后，應(yīng)及時(shí)審吧閱并制定對策，項(xiàng)艾目合約副經(jīng)理或經(jīng)叭辦人員應(yīng)及時(shí)、積敗極地收集、整理、扮保存資料并上報(bào)合八約管理部門做好備辦案工作，為索賠做挨好基礎(chǔ)工作。瓣第二十九條合約管斑理部門要定期得進(jìn)扳行合同履行情況得板檢查，對合同履

14、行艾中出現(xiàn)的問題給予懊解釋、解決，對經(jīng)八常出現(xiàn)的問題加以半研究、剖析，以期疤在以后簽訂的合同擺中改進(jìn)。稗第三十條對合同履鞍行過程中的違約情矮況或違反合同的干奧擾事件，合同履行懊單位、項(xiàng)目經(jīng)理部澳應(yīng)及時(shí)查明原因，拌通過取證按照合同耙規(guī)定及時(shí)、合理、拔準(zhǔn)確地向?qū)Ψ教岢霭咚髻r（含違約）報(bào)俺告；由于對方責(zé)任按，我方權(quán)益受損時(shí)背，簽約單位經(jīng)辦人瓣及合同管理部門均澳有責(zé)任認(rèn)真收集證稗據(jù)并及時(shí)追究對方唉地責(zé)任。當(dāng)我方接昂到對方地索賠（含稗違約）報(bào)告后應(yīng)認(rèn)拜真研究并及時(shí)處理礙、答疑、舉證或反安訴，及時(shí)與對方協(xié)懊商解決。敖第三十一條合同履瓣行過程中，合同履哎行單位、項(xiàng)目經(jīng)理扳部應(yīng)教育、督促全皚體人員嚴(yán)格按合同百

15、進(jìn)行工作，應(yīng)及時(shí)哀檢查、記錄合同地拌實(shí)際履行情況，發(fā)澳生的問題，定期上背報(bào)合約管理部門，瓣并根據(jù)實(shí)際情況制懊定切實(shí)有效的措施霸和對策，保證合同百的順利履行。敖第三十二條對合同翱本身?xiàng)l款在執(zhí)行過奧程中如發(fā)生糾紛，暗合同履行單位，項(xiàng)扳目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)分絆析查明原因，提出艾解決辦法并報(bào)請上骯級合約部門，及時(shí)捌與對方協(xié)商解決。澳若協(xié)商解決不成可暗請上級主管部門調(diào)埃解。協(xié)商、調(diào)解均敖不成時(shí)，根據(jù)合同白約定，在規(guī)定的時(shí)阿效內(nèi)向仲裁機(jī)關(guān)申芭請仲裁或向人民法唉院提起訴訟。藹上述合同履行中發(fā)澳生的情況應(yīng)建立合澳同履行執(zhí)行情況臺按帳，并及時(shí)報(bào)合約班管理部門。傲第七章合同的變更盎與解除爸第三十三條合同依霸法訂立后受法

16、律約壩束，我方不得擅自埃變更或解除。若確稗需變更或解除時(shí)，藹由合約簽訂人或經(jīng)隘辦人查明原因、提岸出意見，經(jīng)批準(zhǔn)簽笆訂的部門或單位領(lǐng)礙導(dǎo)核準(zhǔn)后，再同對斑方協(xié)商，達(dá)成一致佰意見，并依法簽署奧變更或解除合同的書面協(xié)議。合同變扳更必須由原合同起暗草部門負(fù)責(zé)更改，罷按合同評審程序佰辦理合同變更評奧審，并辦理書面的礙合同變更手續(xù)。做胺好變更文件的整理般、保存和歸檔工作巴。變更后的合同與昂原合同發(fā)放的范圍哀相同。扒第三十四條對于特埃殊情況下合同履行靶過程中的合同中止耙（包括停緩建），藹必須及時(shí)辦理中止辦手續(xù)，收集因中止瓣合同給我方帶來的捌經(jīng)濟(jì)損失證據(jù)和資扳料，及時(shí)追究對方埃的責(zé)任。中止的合佰同與恢復(fù)必須通知

17、昂上級合約部門。哀第三十五條對于合啊同的終止（合同未耙履行完，但確定不邦再繼續(xù)履行），合奧同履行部門應(yīng)做好懊終止記錄。收集履巴行過程中所有與合骯同有關(guān)的文件，做奧好經(jīng)濟(jì)往來和工程拌結(jié)算工作，辦理解昂除合同的手續(xù)，資礙料由合約部門移交奧檔案室保存。第八章合同管理哎第三十六條各類合壩同統(tǒng)一歸由合約部氨進(jìn)行管理。合約部半應(yīng)收集、整理各類愛合同進(jìn)行歸檔管理半，定期檢查考核。艾第三十七條建設(shè)工搬程施工合同與合同版有關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議、版會議紀(jì)要、信函、凹擔(dān)保、傳真、電話隘記錄、簽證、索賠伴報(bào)告、合同臺帳等襖資料均是企業(yè)經(jīng)濟(jì)奧活動的原始資料，絆應(yīng)定期按項(xiàng)目，合愛同分類建立詳細(xì)的伴臺帳，及時(shí)歸檔保柏存。哀第三十八

18、條無論是擺我方準(zhǔn)備，還是獲凹知對方已經(jīng)申請仲俺裁或提起訴訟，合版同履行單位均要書癌面報(bào)告合約部門，皚會同經(jīng)營、法律部爸門共同研究訴訟或敗應(yīng)訴方案。伴第三十九條簽訂合氨同正本、副本份數(shù)暗按需要確定，正副拔本應(yīng)區(qū)分清楚。合凹同簽訂后交合約部疤留存，其余各職能背部門或合同履行部瓣門由合約部負(fù)責(zé)編阿號受控分發(fā)。除合拜約部外，其他部門八復(fù)印合同必須事先佰征得合約部同意，阿由合約部統(tǒng)一編號藹受控，并加蓋合同凹管理部門的印章。暗所有合同發(fā)放均應(yīng)氨做好發(fā)放記錄。邦第四十條對于履行唉合同的竣工結(jié)算均哎已完成的工程，合頒同執(zhí)行單位應(yīng)向合傲約部提交合同履行暗情況的工作報(bào)告。扒合約部審查后，連愛通合同、結(jié)算書以巴及一切往來文書、巴經(jīng)濟(jì)簽證、變更記安錄、竣工驗(yàn)收證書藹等所有資料裝訂成笆冊，送交檔案室保吧存。瓣第四十一條局屬各百單位應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地把將合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表和凹其他有關(guān)資料報(bào)送胺局合約部。第九章責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)伴第四十二條合同洽般談、簽訂人員應(yīng)具皚有相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力傲和專業(yè)知識，遵紀(jì)把守法，嚴(yán)禁借工作扳之便收受賄賂、假辦公濟(jì)私、不準(zhǔn)采取