環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法.ppt課件

1、環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法引言：對(duì)環(huán)境和資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)估能夠?yàn)榄h(huán)境和資源管理的決策提供信息支持。例1；例21. 環(huán)境資源的價(jià)值2. 價(jià)值評(píng)估方法2.1 直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法2.2 揭示偏好價(jià)值評(píng)估法（替代市場(chǎng)）2.3 陳述偏好法（假想市場(chǎng)）3. 評(píng)價(jià)方法的選擇4. 環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法的應(yīng)用1例1：環(huán)境價(jià)值評(píng)估的作用評(píng)估環(huán)境價(jià)值難點(diǎn)：如何賦予環(huán)境資產(chǎn)貨幣價(jià)值。討論：當(dāng)一片未開(kāi)發(fā)，而且在生態(tài)學(xué)上有重要意義的土地被開(kāi)發(fā)時(shí)，環(huán)境政策面臨沖突選擇案例：澳大利亞一項(xiàng)關(guān)于采礦的提議。位于卡卡都（Kakadu）國(guó)家森林公園內(nèi)。評(píng)估結(jié)果：開(kāi)采收益10200萬(wàn)澳元； 保護(hù)收益43500萬(wàn)澳元。2例2：環(huán)境價(jià)值評(píng)估的作用1989年

2、3月24日，?？松居洼喸诎⒗辜雍０锻踝雍{觸暗礁擱淺。石油公司對(duì)油輪的石油泄漏損失承擔(dān)責(zé)任：清除泄漏石油，盡快恢復(fù)該地區(qū)原貌；對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)造成損失的賠償。如何從一般性的生態(tài)損失概念轉(zhuǎn)變?yōu)橘r償金的實(shí)際估計(jì)？31. 環(huán)境資源的價(jià)值環(huán)境、資源有價(jià)？因?yàn)樽匀毁Y源和環(huán)境資源均為人類(lèi)提供各種有價(jià)值的服務(wù)，它們應(yīng)為有價(jià)資產(chǎn)。商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，不能準(zhǔn)確反映！需在市場(chǎng)不完全的情況下對(duì)環(huán)境狀況做出經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)！環(huán)境資源的價(jià)值=使用價(jià)值+非使用價(jià)值 =使用價(jià)值（直接、間接）+遠(yuǎn)期價(jià)值（選擇）+不使用價(jià)值（存在）環(huán)境損害與效益概念環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)4環(huán)境損害與效益的概念計(jì)量環(huán)境變化時(shí)所選擇的參考點(diǎn)不同：環(huán)境損害：當(dāng)

3、環(huán)境質(zhì)量惡化或環(huán)境退化發(fā)生時(shí)，稱(chēng)之為發(fā)生了環(huán)境費(fèi)用或環(huán)境成本。環(huán)境效益：如果人們采用了某些措施，避免了環(huán)境損害，避免的環(huán)境損害就是人們改善環(huán)境行為的效益。5環(huán)境價(jià)值評(píng)估的基礎(chǔ)可替代性原理內(nèi)容環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)從估計(jì)人們支付意愿或接受賠償意愿入手（以偏好可替代性為基礎(chǔ)）：支付意愿（willingness to pay, WTP）：人們對(duì)于環(huán)境改善的支付意愿。接受補(bǔ)償意愿（willingness to accept, WTA）：忍受環(huán)境損失的接受賠償意愿?？諝馕廴纠@得人們偏好的途徑6可替代性原理人們?cè)谒枰鞣N物品之間建立相應(yīng)的替代關(guān)系；在選擇的過(guò)程中，有可能減少對(duì)某種物品的需求，而增加購(gòu)買(mǎi)其替代物。

4、這種選擇可以反映出人們對(duì)這些物品的評(píng)價(jià)：如果其中某一物品有一個(gè)具體的貨幣價(jià)值，則選擇的結(jié)果能反映出另外一個(gè)物品的貨幣價(jià)值。7空氣污染例已知信息：目前排放水平，污染物對(duì)人群產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)是1000人/年的額外死亡率。減少50%的排放量，花費(fèi)50萬(wàn)美元，但將額外死亡率減少到500人/年。徹底控制污染物排放，額外死亡率降為零，但要耗費(fèi)150萬(wàn)元。生命與控制污染費(fèi)用之間的價(jià)值替代通過(guò)污染控制費(fèi)用選擇揭示了人們對(duì)生命價(jià)值評(píng)估。啟示：是選擇揭示了價(jià)值而非價(jià)值決定了選擇。82. 價(jià)值評(píng)估方法獲得人們的偏好途徑：從直接受到影響的物品的相關(guān)市場(chǎng)信息中獲得；從其他事物中所蘊(yùn)涵的有關(guān)信息中獲得；通過(guò)直接調(diào)查個(gè)人的支付意

5、愿和賠償意愿獲得。價(jià)值評(píng)估方法分類(lèi)2.1 直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法 （市場(chǎng)價(jià)值法）2.2 揭示偏好法 （替代市場(chǎng)法）2.3 陳述偏好法 （意愿調(diào)查法）9環(huán)境價(jià)值評(píng)估主要方法一覽2.1直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)生產(chǎn)率變動(dòng)法疾病成本法和 人力資本法機(jī)會(huì)成本法其他成本法2.2替代市場(chǎng)法旅行費(fèi)用法資產(chǎn)價(jià)值法工資差額法2.3意愿調(diào)查法投標(biāo)博弈法比較博弈法無(wú)費(fèi)用選擇法10評(píng)估污染損失的步驟1）確定受影響的事物種類(lèi)2）估計(jì)污染排放與受到損害之間的關(guān)系3）對(duì)有形的損失進(jìn)行貨幣估值劑量反應(yīng)方法是通過(guò)一定手段評(píng)估環(huán)境變化給受害者造成影響的物理效果。目的：建立環(huán)境損害與造成原因之間關(guān)系，為環(huán)境價(jià)值評(píng)估提供基本數(shù)據(jù)信息。11獲得環(huán)境變化造成

6、物理效果的途徑實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵉匮芯坑^察水污染對(duì)種植業(yè)的影響建立各種關(guān)系模型，如土壤侵蝕與產(chǎn)量間關(guān)系受控實(shí)驗(yàn)將動(dòng)物暴露于空氣污染中，觀察對(duì)其的影響流行病學(xué)觀察對(duì)生活在被污染環(huán)境中的人群發(fā)病率統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)發(fā)病率與污染程度的關(guān)系122.1 直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法直接運(yùn)用貨幣價(jià)格，對(duì)可以觀察和度量的環(huán)境質(zhì)量變動(dòng)進(jìn)行測(cè)算。2.1.1 生產(chǎn)率變動(dòng)法2.1.2 疾病成本法和人力資本法2.1.3 機(jī)會(huì)成本法2.1.4 其他（使用市場(chǎng)價(jià)格確定環(huán)境價(jià)值方法）基本前提：反應(yīng)資源稀缺性的有效價(jià)格132.1.1 生產(chǎn)率變動(dòng)法將環(huán)境質(zhì)量看作一個(gè)生產(chǎn)要素，根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)率的變化評(píng)估環(huán)境質(zhì)量影響。例如：森林砍伐導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn) 例空氣污染增加

7、設(shè)備腐蝕，降低生產(chǎn)率需要注意的問(wèn)題：商品數(shù)量變動(dòng)對(duì)價(jià)格的影響凈產(chǎn)值受產(chǎn)品投入與產(chǎn)出差異變動(dòng)影響 表其他復(fù)雜的市場(chǎng)反應(yīng)案例1；案例214例：森林砍伐導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)環(huán)境變化造成的物理效果：森林砍伐導(dǎo)致土壤損失3%，受影響區(qū)域100畝。環(huán)境變化對(duì)產(chǎn)出的影響：3%的土壤降低了玉米產(chǎn)量，產(chǎn)量損失為150公斤/畝。產(chǎn)出損失的市場(chǎng)價(jià)值：1.0元/公斤150公斤/畝100畝=15000元?？煽啃裕?5表：環(huán)境改變的生產(chǎn)效應(yīng)環(huán)境變化產(chǎn)出投入土壤質(zhì)量提高增加降低漁業(yè)污染減少增加不變保護(hù)森林增加增加工業(yè)用水質(zhì)量提高不變降低土壤侵蝕降低增加漁業(yè)污染增加降低不變森林損失降低降低工業(yè)用水質(zhì)量降低不變?cè)黾?6案例1：菲律賓

8、帕拉萬(wàn)島（Palawan）砍伐樹(shù)林對(duì)沿海地區(qū)影響研究背景：伐木、手工捕魚(yú)、潛水及旅游業(yè)用生產(chǎn)率變動(dòng)法比較兩種情況收入水平：繼續(xù)伐木，損害海灣的生態(tài)系統(tǒng)，使捕魚(yú)和旅游業(yè)收入減少。禁止伐木，失去伐木收入，但能夠增加另外兩種收入的來(lái)源。 收入比較列表結(jié)論：禁止伐木得到總收入最大，伐木損失可以由捕魚(yú)旅游收入彌補(bǔ)。繼續(xù)伐木，旅游收入影響最大。選擇禁伐！17表：兩種情況下三種產(chǎn)業(yè)總收入比較項(xiàng)目1 禁止伐木2 繼續(xù)伐木差額（1-2）旅游業(yè)25481628019201捕魚(yú)業(yè)1724891088140伐木業(yè)09769-9769總計(jì)42729251571757218案例2：垃圾污染的主要環(huán)境影響垃圾的排放占用大量

9、土地導(dǎo)致耕地減少，環(huán)境質(zhì)量下降會(huì)造成農(nóng)作物減產(chǎn)。根據(jù)農(nóng)作物產(chǎn)量下降以及價(jià)格變動(dòng)的幅度來(lái)估算垃圾占用農(nóng)田的經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)而反映垃圾污染對(duì)農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量的影響。鄭易生等人在“90年代中期中國(guó)環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失估算”中得到，固體廢棄物對(duì)農(nóng)業(yè)的損失價(jià)值為33.2億元（按照1993年價(jià)格）。這里的結(jié)果不僅指垃圾，還包括大量的工業(yè)固體廢物。 192.1.2 疾病成本法和人力資本法環(huán)境狀況的變化對(duì)人類(lèi)健康的影響。價(jià)值損失表現(xiàn)？發(fā)病或死亡給生產(chǎn)造成直接損失（生產(chǎn)率變動(dòng)法）疾病引起的成本（醫(yī)療費(fèi)用+收入損失 ）；過(guò)早死亡人力資本損失（個(gè)人勞動(dòng)價(jià)值）。案例：美國(guó)空氣污染對(duì)健康影響研究缺陷？生命的評(píng)價(jià)基于人所創(chuàng)造的價(jià)值發(fā)

10、病率由多種因素導(dǎo)致，難于區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)人群存在個(gè)體差異價(jià)格扭曲：如醫(yī)生工資、藥品價(jià)格繼續(xù)20案例：美國(guó)空氣污染對(duì)健康影響研究（Ridker 1967）1.過(guò)早死亡費(fèi)用？ 人力資本法用總產(chǎn)出法計(jì)算損失的收入。Vx=Px1* Px2* Px3* Yn /（1+r）n-x計(jì)算美國(guó)1958年由于空氣污染死于不同疾病人士的收入損失現(xiàn)值。2. 疾病成本？ 疾病成本法慢性氣管炎、呼吸系統(tǒng)癌癥、哮喘和肺炎治療費(fèi)用=人均治療費(fèi)用患病人數(shù)缺勤收入損失=日收入損失工作日結(jié)果：1968年空氣污染損失8.02億美元，其中死亡和治療費(fèi)用4.6億，收入損失3.42億元。212.1.3 機(jī)會(huì)成本法資源使用的成本可以用所犧牲的替代用

11、途的收入來(lái)估計(jì)。舉例：建立自然保護(hù)區(qū)的收益可直接計(jì)算禁止砍樹(shù)、保護(hù)土地資源的價(jià)值也可計(jì)算為保護(hù)資源而犧牲的最大替代選擇的價(jià)值應(yīng)用領(lǐng)域：自然系統(tǒng)選擇性應(yīng)用（保護(hù)？開(kāi)發(fā)）案例1：美國(guó)地獄谷（Hells Canyon）水壩研究案例2：中國(guó)三江平原濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃22案例1：美國(guó)地獄谷（Hells Canyon）水壩研究建議建設(shè)水利發(fā)電的水壩沒(méi)有直接估算峽谷的自然價(jià)值對(duì)替代項(xiàng)目（核電站）進(jìn)行分析保護(hù)地獄谷自然環(huán)境的機(jī)會(huì)成本？水力發(fā)電與核電站供電費(fèi)用之差！同時(shí)考慮水利大壩減少洪水危害的效益。結(jié)論：水壩項(xiàng)目效益不足以補(bǔ)償自然保護(hù)區(qū)的損失。保護(hù)自然機(jī)會(huì)成本（其他來(lái)源發(fā)電追加成本）值得支付！決定不建壩！23案

12、例2：中國(guó)三江平原濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃方案一：嚴(yán)格保護(hù)濕地資源，不進(jìn)行任何開(kāi)發(fā)；方案二：把三江濕地完全用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。經(jīng)計(jì)算，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)所獲收益的凈現(xiàn)值為50億元（50年）。保護(hù)三江濕地不被開(kāi)發(fā)的機(jī)會(huì)成本是50億元。通常由政府和公眾決定：是否為50億放棄保護(hù)？開(kāi)發(fā)活動(dòng)影響不可逆，50億是濕地的最低價(jià)值。三江濕地還會(huì)有其他的選擇方案，如生態(tài)旅游。242.1.4 其他重置成本法由于環(huán)境危害而損壞的生產(chǎn)性物質(zhì)資產(chǎn)的重新購(gòu)置費(fèi)用估算損失。例1：韓國(guó)水土保持研究重新選址成本法由于環(huán)境質(zhì)量的變化而重新安置某一物質(zhì)設(shè)備的地理位置的實(shí)際成本來(lái)估價(jià)環(huán)境損失效益。例2：上海自來(lái)水廠重新選址預(yù)防性支出法人們?yōu)榱吮苊猸h(huán)境

13、危害而做出的預(yù)防性支出作為環(huán)境危害的最小成本。例3：美國(guó)賓州地下水污染損失估值25例1：韓國(guó)水土保持研究在韓國(guó)，山地水土流失破壞了低地農(nóng)田。Kim 和 Dixon 在1986年作了一項(xiàng)關(guān)于韓國(guó)水土保持的研究：水土保持的收益？將重置失去的土壤和營(yíng)養(yǎng)的成本。隱含假設(shè)：土壤值得保存，即土地生產(chǎn)的價(jià)值高于重置費(fèi)用。26例2：上海自來(lái)水廠重新選址上海自來(lái)水供應(yīng)面臨日益嚴(yán)重的困難。有關(guān)部門(mén)考慮了若干可供選擇的方案：全面治理工業(yè)污水把自來(lái)水的取水點(diǎn)改在上游方案比較：治本，成本高；減少成本。決策：上海市政府決定對(duì)自來(lái)水廠的取水點(diǎn)重新選址。黃浦江下游水污染環(huán)境損失？27例3：美國(guó)賓州地下水污染損失估值1987年

14、下半年，賓夕法尼亞州東南部一個(gè)城鎮(zhèn)帕卡森（Perkasie）水源中被檢測(cè)到有毒化學(xué)物質(zhì)，且其含量超過(guò)環(huán)保局的安全標(biāo)準(zhǔn)7倍。沒(méi)有臨時(shí)解決方法，州政府要求通報(bào)消費(fèi)者。通報(bào)后，消費(fèi)者會(huì)采取什么行動(dòng)？使用瓶裝水安裝家庭水處理系統(tǒng)從其他替代水源取水燒開(kāi)水再用調(diào)查結(jié)果：88周污染期內(nèi)，居民的花費(fèi)為61313.29美元131334.06美元28小結(jié)2.1 直接市場(chǎng)法的評(píng)價(jià)用市場(chǎng)價(jià)值直接計(jì)算環(huán)境變化影響：2.1.1 生產(chǎn)率變動(dòng)法2.1.2 疾病成本法和人力資本法2.1.3 機(jī)會(huì)成本法2.1.4 其他方法重置成本、重新選址預(yù)防支出法優(yōu)點(diǎn)：直觀、易于計(jì)算，廣泛使用。應(yīng)用范圍：土壤侵蝕、酸雨對(duì)農(nóng)作物影響空氣、水污染

15、對(duì)健康損害森林砍伐對(duì)氣候、生態(tài)影響局限：不全面（物理效果）；不準(zhǔn)確（難以分離）；復(fù)雜性（市場(chǎng)變化）292.2 揭示偏好價(jià)值評(píng)估法（替代市場(chǎng)法）揭示偏好價(jià)值評(píng)估法：使用替代物市場(chǎng)價(jià)格衡量沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格的環(huán)境物品的價(jià)值。具體解釋?zhuān)和ㄟ^(guò)考察人們?cè)谂c環(huán)境聯(lián)系緊密的市場(chǎng)中的相關(guān)行為，間接推斷人們對(duì)環(huán)境偏好。2.2.1 旅行費(fèi)用法2.2.2 資產(chǎn)價(jià)值法2.2.3 工資差額法302.2.1 旅行費(fèi)用法用旅行費(fèi)用作替代物衡量人們對(duì)旅游景點(diǎn)或其他娛樂(lè)物品的評(píng)價(jià)。同學(xué)發(fā)言：關(guān)于旅游與門(mén)票的話題能否用門(mén)票估計(jì)旅游景點(diǎn)的價(jià)值？使用旅行費(fèi)用作為替代估計(jì)游客支付意愿。舉例：?jiǎn)我坏攸c(diǎn)旅行價(jià)值評(píng)估確定旅游人次與旅行費(fèi)用間的關(guān)系

16、逐步增加門(mén)票費(fèi)，確定消費(fèi)者剩余適用范圍：公園、文化場(chǎng)所、河流、水庫(kù)等公共室外娛樂(lè)場(chǎng)所的效益評(píng)價(jià)。 繼續(xù)31舉例：?jiǎn)我坏攸c(diǎn)旅行價(jià)值評(píng)估單一地點(diǎn)旅行：專(zhuān)程前往1）建立景點(diǎn)需求（需求曲線以下面積為消費(fèi)者愿意支付的總價(jià)值）和旅行費(fèi)用聯(lián)系。表1V/1000=500-100C2）門(mén)票1元計(jì)算旅游率，旅游人數(shù)下降。表23）不斷增加門(mén)票價(jià)格，得到需求曲線，計(jì)算消費(fèi)者剩余=1400/1200=1.167元/次游覽 表3消費(fèi)者剩余+旅行費(fèi)用=旅游者支付意愿總和，得到該旅游區(qū)的價(jià)值32表1：分區(qū)旅游人數(shù)與旅行費(fèi)用信息（門(mén)票為0元）區(qū)域人口數(shù)（人）平均旅行費(fèi)（元）總旅游人數(shù)千人旅游率第1區(qū)10001400400第2區(qū)

17、20003400200第3區(qū)40004400100更遠(yuǎn)區(qū)0總計(jì)120033表2：分區(qū)旅游人數(shù)與旅行費(fèi)用信息（門(mén)票為1元）區(qū)域人口數(shù)（人）平均旅行費(fèi)（元）千人旅游率總旅游人數(shù)第1區(qū)10001+1= 2300300第2區(qū)20003+1= 4100200第3區(qū)40004+1= 500更遠(yuǎn)區(qū)0總計(jì)50034表3：門(mén)票改變時(shí)，總旅游人數(shù)的變化因門(mén)票而增加的費(fèi)用（元）總旅游人數(shù)（人）0120015002200310040352.2.2 資產(chǎn)價(jià)值法固定資產(chǎn)的價(jià)格體現(xiàn)人們對(duì)其綜合評(píng)價(jià)。資產(chǎn)價(jià)值法主要用于估計(jì)空氣污染對(duì)房產(chǎn)價(jià)格的影響。住房的特性？位置、質(zhì)量、大小、四鄰、環(huán)境質(zhì)量等當(dāng)其他條件相同，可以用因周?chē)沫h(huán)

18、境質(zhì)量不同而導(dǎo)致的同類(lèi)固定資產(chǎn)的價(jià)格差異，來(lái)衡量環(huán)境質(zhì)量變動(dòng)的貨幣價(jià)值。舉例適用范圍：局地空氣和水質(zhì)量變化；噪聲等。36舉例：資產(chǎn)價(jià)值法應(yīng)用誰(shuí)愿意住在垃圾場(chǎng)附近？有學(xué)者曾經(jīng)作過(guò)研究，證實(shí)垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè)降低了資產(chǎn)費(fèi)用，結(jié)果表明，每遠(yuǎn)離垃圾填埋場(chǎng)12英里，房地產(chǎn)升值6.2%。資料來(lái)源：Nelson，Arthur C， John Genereux and Michelle Genereux Price Effects of Landfills on House Values Land EconomicsNovember， 68（4）：359-365 372.2.3 工資差額法勞動(dòng)者工作場(chǎng)所環(huán)境條件

19、差異會(huì)影響到勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)的選擇。其他條件相同時(shí)，勞動(dòng)者會(huì)選擇從事工作環(huán)境好的職業(yè)或地點(diǎn)。廠商不得在工資、工時(shí)、休假等方面給以補(bǔ)償。工資水平的差異可以用來(lái)衡量環(huán)境質(zhì)量的貨幣價(jià)值。在發(fā)展中國(guó)家難以適用！38小結(jié)2.2 揭示偏好法的評(píng)價(jià)環(huán)境狀態(tài)的變化通過(guò)間接的市場(chǎng)觀察進(jìn)行估價(jià)：2.2.1 旅行費(fèi)用法2.2.2 資產(chǎn)價(jià)值法2.2.3 工資差額法力圖尋找間接反映人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的商品勞務(wù)，可靠嗎？利用直接市場(chǎng)法所無(wú)法利用的信息，信息可靠，因果關(guān)系存在。主要困難？難以排除除環(huán)境因素意外的其他因素對(duì)信息的干擾，可信度較低。392.3 陳述偏好法最后的防線意愿調(diào)查法（假想市場(chǎng)法）直接詢(xún)問(wèn)調(diào)查對(duì)象的支付意愿或

20、受償意愿。2.3.1 投標(biāo)博弈法（bidding games）2.3.2 比較博弈法（trade-off games）調(diào)查詢(xún)問(wèn)對(duì)某種商品和勞務(wù)的需求量，從中推斷調(diào)查對(duì)象的支付意愿或受償意愿。2.3.3 無(wú)費(fèi)用選擇法（costless choice）優(yōu)先性評(píng)價(jià)法（priority evaluation technique）專(zhuān)家調(diào)查法（Delphi）402.3.1 投標(biāo)博弈法（bidding games）要求調(diào)查對(duì)象根據(jù)假設(shè)的情況，說(shuō)出對(duì)不同水平的環(huán)境物品或服務(wù)的支付意愿或接受賠償意愿。單次投標(biāo)博弈解釋要估價(jià)的環(huán)境物品特征和變動(dòng)影響和改進(jìn)辦法詢(xún)問(wèn)：改善環(huán)境的最大支付意愿或最少受賠意愿重復(fù)（收斂）投

21、標(biāo)博弈被調(diào)查者不必說(shuō)出具體數(shù)額，而是對(duì)給定數(shù)額判斷根據(jù)調(diào)查信息建立總的支付意愿函數(shù)。 例41例：里約熱內(nèi)盧市民對(duì)改進(jìn)地表水質(zhì)支付意愿水質(zhì)等級(jí)平均支付意愿（美元/家庭/月）全市支付意愿（百萬(wàn)元/年）可劃船4.64133可釣魚(yú)5.52159可游泳7.90228422.3.2 比較博弈法（trade-off games）要求被調(diào)查者在不同的物品與相應(yīng)數(shù)量的貨幣之間進(jìn)行比較選擇，以確定個(gè)人對(duì)物品的評(píng)價(jià)。例：某小區(qū)（2萬(wàn)人）公園擴(kuò)建計(jì)劃選定被調(diào)查者6人詳細(xì)介紹要評(píng)價(jià)環(huán)境物品（公園）的屬性向被調(diào)查者提供兩套方案供選擇表選擇凈效益最大的擴(kuò)建方案總表43表：估算小區(qū)居民對(duì)公園擴(kuò)建的支付意愿項(xiàng)目支出方案1支出方

22、案2捐贈(zèng)金額（元）010公園面積（平方公里）1244總表：被調(diào)查者對(duì)不同方案的支付意愿面積被調(diào)查者支付意愿（元）總支付意愿擴(kuò)建成本凈效益123456平均100000000萬(wàn)元0萬(wàn)元0萬(wàn)元21518118221314.529.0227.0322271512332021.543.0439.0426321815402626.252.4646.4520362017453129.759.4851.4631392118483431.863.61053.6732402118503532.765.41253.4452.3.3 無(wú)費(fèi)用選擇法（costless choice）給被調(diào)查者兩個(gè)或多個(gè)方案，通過(guò)詢(xún)問(wèn)個(gè)人

23、在不同的物品或服務(wù)之間的選擇估算環(huán)境物品或服務(wù)的價(jià)值。每個(gè)方案都不用被調(diào)查者付錢(qián)！例1：減少太湖水污染無(wú)費(fèi)用選擇調(diào)查例2：垃圾堆放場(chǎng)填埋處理效益評(píng)價(jià) 46例1：減少太湖水污染無(wú)費(fèi)用選擇調(diào)查調(diào)查人數(shù)方案選擇人數(shù)減少90%湖水污染接受贈(zèng)款（贈(zèng)款額）20200（10元）20146（20元）201010（30元）20416（40元）20020（50元）47例2：減少垃圾危害90%和贈(zèng)錢(qián)之間的無(wú)費(fèi)用選擇決策訪問(wèn)的人數(shù) 接受贈(zèng)款錢(qián)數(shù) 選擇人數(shù)選擇減少90%垃圾危害 選擇接受贈(zèng)款 10人5美元10人0人10人15美元5人5人10人25美元0人10人48小結(jié)2.3 意愿調(diào)查法的評(píng)價(jià)直接詢(xún)問(wèn)或間接詢(xún)問(wèn)并推測(cè)調(diào)查

24、對(duì)象的支付意愿或受償意愿：2.3.1 投標(biāo)博弈法2.3.2 比較博弈法2.3.3 無(wú)費(fèi)用選擇法可操作局限性：依賴(lài)人們主觀看法存在偏差：信息偏差支付方式偏差起點(diǎn)偏差假想偏差策略性偏差49例：北大學(xué)生對(duì)未名湖水質(zhì)改進(jìn)的調(diào)查選擇單次投標(biāo)博弈法，假設(shè)學(xué)校實(shí)施未名湖水質(zhì)改進(jìn)工程。1996年8月2日上午發(fā)放32份問(wèn)卷：改進(jìn)程度：可飲用（1人）；可游泳（10人）；可以看清水下0.5米以?xún)?nèi)的景物（21人）。平均（加權(quán)）支付意愿=19.40*（1/32）+ 24.25（10/32）+25.45（21/32）=24元/人年全校14000學(xué)生，每年33萬(wàn)，永續(xù)年金現(xiàn)值（貼現(xiàn)率10%）337萬(wàn)作為學(xué)生總體估價(jià)。50意

25、愿調(diào)查法總體評(píng)價(jià)可以解決其他方法無(wú)法解決的問(wèn)題，但需要精心設(shè)計(jì)。應(yīng)用范圍：空氣、水質(zhì)量、舒適性、資源保護(hù)。依賴(lài)于人們的看法，而不是市場(chǎng)行為，偏差無(wú)法避免。發(fā)展中國(guó)家的適應(yīng)性？513. 評(píng)價(jià)方法的比較和選擇一般環(huán)境影響分為4大類(lèi)，不同的影響選擇不同的方法進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià)。 表方法選擇的依據(jù)：影響的相對(duì)重要性信息的可得性研究經(jīng)費(fèi)和時(shí)間繼續(xù)52表：環(huán)境影響及其價(jià)值評(píng)估技術(shù)選擇環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)選擇生產(chǎn)力直接市場(chǎng)、防護(hù)支出、重置成本、機(jī)會(huì)成本健康人力資本、疾病費(fèi)用、防護(hù)支出、意愿調(diào)查舒適性旅行費(fèi)用、資產(chǎn)價(jià)值、意愿調(diào)查 存在價(jià)值意愿調(diào)查534. 環(huán)境價(jià)值評(píng)價(jià)的應(yīng)用4.1 費(fèi)用效益分析4.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)544

26、.1.1 費(fèi)用效益分析的產(chǎn)生發(fā)展費(fèi)用效益分析思想之父：Jules Dupuit，1844年發(fā)表著名論文“論公共工程效益的衡量”，指出：公共工程的效益公共工程本身產(chǎn)生的直接收入。費(fèi)用效益分析的實(shí)踐，始于美國(guó)聯(lián)邦水利部門(mén)，水利開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)。55費(fèi)效分析發(fā)展歷程的階段標(biāo)志1950年關(guān)于流域項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析實(shí)踐的建議（一代水利工程分析人員綠皮書(shū)）1958年三本有影響的著作：水資源開(kāi)發(fā)：項(xiàng)目評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)學(xué)河流開(kāi)發(fā)的多重目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)分析的應(yīng)用研究通過(guò)系統(tǒng)分析看政府的效率1962年衡量政府投資的效益56費(fèi)效分析應(yīng)用范圍的擴(kuò)展20世紀(jì)60年代，公路運(yùn)輸、城市規(guī)劃、環(huán)境質(zhì)量管理；1973年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展和

27、社會(huì)福利；1982年，任何重大管理行動(dòng)都要執(zhí)行費(fèi)用效益分析；總之，從開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)，擴(kuò)展到發(fā)展計(jì)劃和重大政策評(píng)價(jià)（社會(huì)效益）。574.1.2. 費(fèi)用效益分析的含義費(fèi)用效益分析（Cost-Benefit Analysis，CBA）指對(duì)各種項(xiàng)目方案、政策的總效益和成本進(jìn)行全面評(píng)估、比較的技術(shù)方法。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益展開(kāi)例：多目標(biāo)的水庫(kù)工程項(xiàng)目（美國(guó)學(xué)者哈弗斯密特著，環(huán)境、自然系統(tǒng)和發(fā)展：經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指南）基本步驟58展開(kāi)：經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)學(xué)中的財(cái)務(wù)分析的關(guān)系。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中的費(fèi)用效益分析：通過(guò)對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，把人們對(duì)環(huán)境的關(guān)注納入項(xiàng)目的可行性研究中。按照人們?yōu)橄M(fèi)商品

28、或勞務(wù)準(zhǔn)備支付的價(jià)格（支付意愿）計(jì)量消費(fèi)者的滿意程度或經(jīng)濟(jì)福利水平（消費(fèi)者剩余），在此基礎(chǔ)上，做出社會(huì)效益的衡量。594.1.3. 環(huán)境費(fèi)用效益分析的基本步驟1 識(shí)別項(xiàng)目的費(fèi)用和效益確定分析范圍，識(shí)別主要的環(huán)境影響；分析和確定重要環(huán)境影響的物理效果；通過(guò)價(jià)值評(píng)估技術(shù)對(duì)物理效果進(jìn)行貨幣估值。2 把發(fā)生在未來(lái)的費(fèi)用和效益貼現(xiàn)3 把經(jīng)過(guò)貼現(xiàn)的費(fèi)用和效益進(jìn)行對(duì)比604.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響：人類(lèi)活動(dòng)給環(huán)境造成的任何有益或有害的變化。環(huán)境影響評(píng)價(jià)（環(huán)評(píng)）：指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。中華人民共和國(guó)

29、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法61環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)表述方法多樣：環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)分析環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)價(jià)環(huán)境影響價(jià)值計(jì)量對(duì)環(huán)境影響的費(fèi)用效益分析環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)：指有關(guān)人員為了特定的目的，采用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)Νh(huán)境影響所導(dǎo)致的損害和效益進(jìn)行貨幣化計(jì)量的過(guò)程。62環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的目的實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系改造環(huán)境管理科學(xué)化為生態(tài)補(bǔ)償提供依據(jù)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)公眾參與入世的需要63環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)操作程序確定和篩選影響影響的量化影響的貨幣化估算因素分析把評(píng)估結(jié)果納入項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析64建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)包括內(nèi)容：（一）建設(shè)項(xiàng)目概況（二）建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀（三）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造

30、成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估（四）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證（五）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析（六）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議（七）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論65課外閱讀參考資料邁克爾弗里曼（A. Myrick Freeman）著，環(huán)境與資源價(jià)值評(píng)估理論與方法，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2002年8月。曾賢剛編著，環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，化學(xué)工業(yè)出版社，2003年7月。OECD，環(huán)境項(xiàng)目和政策經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指南，1996ADB，環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)：工作手冊(cè)，199666小結(jié)第十一講：價(jià)值評(píng)估技術(shù)引言：對(duì)環(huán)境和資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)估能夠?yàn)橘Y源和環(huán)境管理的決策提供一定的信息支持。1. 環(huán)境資源的價(jià)值2. 價(jià)值評(píng)估

31、方法2.1 直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法2.2 揭示偏好價(jià)值評(píng)估法（替代市場(chǎng)）2.3 陳述偏好法（假想市場(chǎng)）3. 評(píng)價(jià)方法的選擇4. 環(huán)境價(jià)值評(píng)價(jià)的應(yīng)用67資源經(jīng)濟(jì)學(xué)第十二講68第十二講 污染控制經(jīng)濟(jì)學(xué)分析引言：環(huán)境污染導(dǎo)致外部不經(jīng)濟(jì)1. 環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)分析有效率的污染水平2. 環(huán)境污染控制的政策手段類(lèi)型3. 環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策3.1 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)3.2 排污收費(fèi)3.3 排污權(quán)交易691. 環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)分析有效率污染水平：社會(huì)純收益最大的污染水平 成本/效益 X MNPB MEC A E D B C O QE Q 排放/經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平70關(guān)于最優(yōu)污染水平的說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，徹底消除污染不可能做到。環(huán)境污染廣泛存在

32、治理環(huán)境污染的技術(shù)有限治理污染經(jīng)濟(jì)上的可行性治理環(huán)境污染僅是人類(lèi)社會(huì)目標(biāo)之一環(huán)境問(wèn)題經(jīng)濟(jì)研究的目標(biāo)，應(yīng)是控制污染，而不是消除污染。71引申：考慮了環(huán)境容量資源的有效污染水平環(huán)境容量資源：環(huán)境容納廢棄物的能力。 成本/效益 MNPB MEC E O Qa QE Q 排放/經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平72關(guān)于環(huán)境容量資源考慮利用環(huán)境容量稀釋污染物的條件：排放污染物數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于環(huán)境容量流動(dòng)的環(huán)境介質(zhì)可將污染物在大范圍的自然環(huán)境中得到稀釋環(huán)境容量資源的有限性在分析環(huán)境污染問(wèn)題時(shí)，考慮環(huán)境容量的作用，在一定范圍內(nèi)是合理的，但這一范圍又是極其有限的。 73另一個(gè)角度定義：有效污染水平環(huán)境污染及其治理社會(huì)總成本包括：污染損

33、害成本（外部不經(jīng)濟(jì)性）：隨污染排放量的增加而增加。污染控制成本（污染治理成本）：污染水平越低，進(jìn)一步減少污染的成本越高。有效污染水平：污染損害及其控制成本總和最小對(duì)應(yīng)的污染水平。74污染損害和治理成本確定有效污染水平邊際成本 MAC MEC MNPB D C 0 a W* b 污染排放量 污染控制量 075小結(jié)1. 環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)分析定義有效的污染水平（Q*/ W*）社會(huì)純收益最大的有效污染水平：邊際私人凈效益（MNPB）= 邊際外部成本（MEC）污染及其控制成本最小的有效污染水平：邊際損害成本（MEC）= 邊際治理成本（MAC）企業(yè)污染控制經(jīng)濟(jì)原則：用最低成本線決策，最優(yōu)污染水平由最低成本線

34、與MEC交點(diǎn)確定。762. 控制污染的政策手段類(lèi)型如何控制污染，達(dá)到社會(huì)最優(yōu)？命令控制型（command-and-control）或直接管制方法（direct regulatory approach）：指設(shè)定環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，強(qiáng)制執(zhí)行各類(lèi)環(huán)境法規(guī)。如：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)基于市場(chǎng)激勵(lì)型（market-based incentive）：利用市場(chǎng)機(jī)制改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量。如：排污收費(fèi)科斯定理：強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)，討價(jià)還價(jià)解決污染問(wèn)題，完全不需政府干預(yù)。演變?yōu)椋号盼蹤?quán)交易77市場(chǎng)激勵(lì)與命令控制方法比較許多國(guó)家多使用命令控制方法。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為市場(chǎng)激勵(lì)方法更有效：降低政策執(zhí)行成本環(huán)境管理變得靈活有效配置環(huán)境保護(hù)資金78科斯定理及對(duì)其的批

35、評(píng)科斯認(rèn)為，在資源產(chǎn)權(quán)有保障的前提下，應(yīng)由排污者和污染受害者談判，通過(guò)賄賂或補(bǔ)償自行解決污染。 圖示對(duì)科斯定理的批評(píng)：如果競(jìng)爭(zhēng)不完全，科斯定理不成立；交易費(fèi)用過(guò)高難以交易成功；有時(shí)難以確定排污者或受害者科斯定理提出了解決污染問(wèn)題的新思路。轉(zhuǎn)379科斯定理圖示：談判達(dá)成最優(yōu) 成本或效益 i h MEC MNPBa b c g o d e Q* j f Q 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平803. 環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策政府控制污染政策工具三大類(lèi)：3.1 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（管制）3.2 排污收費(fèi)3.3 排污權(quán)交易環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)：糾正環(huán)境問(wèn)題外部不經(jīng)濟(jì)性，使外部費(fèi)用內(nèi)部化。調(diào)節(jié)市場(chǎng)：由政府對(duì)外部不經(jīng)濟(jì)性確定合理的負(fù)價(jià)格，污染者承擔(dān)全部

36、外部費(fèi)用。建立市場(chǎng)：通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)，利用市場(chǎng)機(jī)制本身解決環(huán)境問(wèn)題。列舉：環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段81列舉：各種環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段明晰所有權(quán)、使用權(quán)和開(kāi)發(fā)權(quán)可交易排污許可證、環(huán)境股票污染稅、資源稅、進(jìn)出口調(diào)節(jié)稅排污費(fèi)、使用者收費(fèi)、資源補(bǔ)償費(fèi)罰款環(huán)境基金、軟貸款專(zhuān)項(xiàng)基金、撥款、贈(zèng)款責(zé)任賠償環(huán)境行為證券、押金制度823.1 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)目前世界上使用最廣泛的污染管理方法。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（Emission Standards）：由管制部門(mén)制定并依法強(qiáng)制實(shí)施的每一污染源特定污染物排放的最高限度。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)效率：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)很可能偏離有效污染水平；促使污染者達(dá)標(biāo)的手段（罰款）難達(dá)目的；多個(gè)污染源，統(tǒng)一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到最優(yōu)。833.2 排

37、污收費(fèi)排污費(fèi)：針對(duì)污染物排放所征收的稅費(fèi)。庇古稅原理：根據(jù)污染造成危害對(duì)排污者征稅，用稅收彌補(bǔ)私人與社會(huì)成本的差距。污染者付費(fèi)原則（polluter pays principle，PPP）：污染者應(yīng)承擔(dān)政府決定的污染控制措施的費(fèi)用，以保證環(huán)境處于可接受的狀態(tài)。即生產(chǎn)、消費(fèi)產(chǎn)生污染的物品和服務(wù)的成本中應(yīng)含控制費(fèi)用。84最優(yōu)庇古稅確定最優(yōu)庇古稅：使排污量等于有效率的污染水平時(shí)排污收費(fèi)（稅）。確定最優(yōu)庇古稅方法：社會(huì)凈效益最大化定義有效污染水平時(shí)： 邊際外部成本（MEC）= 邊際私人凈收益（MNPB）考慮污染治理成本定義的有效污染水平時(shí)：邊際損害成本（MEC）= 邊際污染治理成本（MAC）85庇古稅

38、 示意圖1 成本/收益 MNPB MEC E MNPB-t t 0 Q* Q 污染排放量86庇古稅 示意圖2 成本效益 MAC MEC t 0 W* 污染排放量87排污費(fèi)的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相比，降低達(dá)標(biāo)費(fèi)用降低監(jiān)督實(shí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用有利于污染控制技術(shù)革新有利于籌集環(huán)保資金缺點(diǎn)：信息收集困難（MEC；MNPB）公平性問(wèn)題883.3 排污權(quán)交易3.3.1 排污權(quán)交易的背景3.3.2 解釋排污權(quán)交易的基本含義3.3.3 排污權(quán)交易簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)893.3.1 排污權(quán)交易的背景 排污權(quán)交易屬于“建立市場(chǎng)”類(lèi)型，基本思想是基于1960年提出的科斯定理，因而也稱(chēng)科斯手段。排污權(quán)交易的想法首先是戴爾茲（J.

39、 H. Dales）于1968年提出 。903.3.2 排污權(quán)交易含義（marketable pollution permits ）排污權(quán)交易的基本內(nèi)容： 根據(jù)污染排放量的總量控制目標(biāo)，實(shí)行排污許可證制度，政府向廠商發(fā)放排污許可證，廠商根據(jù)排污許可證向特定地點(diǎn)排放特定數(shù)量的污染物；排污許可證及其所代表的排污權(quán)是可以買(mǎi)賣(mài)的，廠商可以根據(jù)自己的需要，在市場(chǎng)上買(mǎi)進(jìn)或賣(mài)出排污權(quán)。 91排污權(quán)含義解釋圖923.3.3 排污權(quán)交易的評(píng)價(jià) 排污權(quán)交易的政策目標(biāo)：總的環(huán)境狀況沒(méi)有惡化的前提下；全社會(huì)總的污染治理成本最小化總體評(píng)價(jià)：排污權(quán)交易對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的利用充分，一旦順利執(zhí)行，可以取得非常好的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益。 排

40、污權(quán)交易過(guò)于依賴(lài)市場(chǎng)機(jī)制，容易出現(xiàn)一些問(wèn)題。 93排污權(quán)交易存在主要問(wèn)題如果政府不能制止無(wú)證排污，那么排污權(quán)交易根本無(wú)法展開(kāi)。有可能出現(xiàn)炒賣(mài)排污許可證，甚至通過(guò)壟斷排污權(quán)市場(chǎng)牟取暴利的現(xiàn)象。排污許可證的發(fā)放使政府部門(mén)人員擁有很大的權(quán)利。94小結(jié)3.3 排污權(quán)交易兩層含義：政府根據(jù)污染物排放總量向各個(gè)污染源發(fā)放排污許可證；這個(gè)排污許可允許在市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)。排污權(quán)交易使污染治理集中在治理成本較低的企業(yè)，在滿足環(huán)境要求的同時(shí)，降低社會(huì)的總成本。 排污權(quán)交易應(yīng)用前景，但存在一定的難度。中國(guó)雖已開(kāi)展排污權(quán)交易的初步實(shí)踐，還需謹(jǐn)慎從事。95回顧3.環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策3.1 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)3.2 排污收費(fèi)3.2.1 最優(yōu)庇

41、古稅的確定3.2.2 排污費(fèi)的優(yōu)缺點(diǎn)3.2.3 排污費(fèi)的應(yīng)用3.3 排污權(quán)交易3.3.1 排污權(quán)交易的背景3.3.2 解釋排污權(quán)交易的基本含義3.3.3 排污權(quán)交易評(píng)價(jià)96庇古手段與科斯手段的利弊分析項(xiàng)目庇古手段科斯手段共同目標(biāo)環(huán)境外部費(fèi)用內(nèi)部化基礎(chǔ)依賴(lài)政府依靠市場(chǎng)機(jī)制難點(diǎn)管理成本大需要界定產(chǎn)權(quán)行為激勵(lì)/資金配置不提供刺激，但為政府籌資有效激勵(lì)應(yīng)用可以配合使用，不必對(duì)立起來(lái)97回顧第12講：污染控制經(jīng)濟(jì)學(xué)分析引言：環(huán)境污染導(dǎo)致外部不經(jīng)濟(jì)1. 環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)分析有效率的污染水平2. 環(huán)境污染控制的政策手段類(lèi)型3. 環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策3.1 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)3.2 排污收費(fèi)3.3 排污權(quán)交易98第三、四部分（1

42、112講）復(fù)習(xí)題1.環(huán)境價(jià)值評(píng)估的理論基礎(chǔ)是什么？主要的評(píng)估方法包括哪些類(lèi)別？ 2.什么是有效率的污染水平？如何確定？3.控制污染的政策手段有哪些類(lèi)型？4.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、排污收費(fèi)與排污權(quán)交易的含義？99 課程總覽導(dǎo)論（第12講） 第一部分 環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論（第35講）第二部分 自然資源持續(xù)利用（第610講）第三部分 環(huán)境資源價(jià)值評(píng)估 （第11講）第四部分 污染控制經(jīng)濟(jì)學(xué)分析（第12講）1001、Genius only means hard-working all ones life. (Mendeleyer, Russian Chemist) 天才只意味著終身不懈的努力。20.8.58.5.20201

43、1:0311:03:10Aug-2011:032、Our destiny offers not only the cup of despair, but the chalice of opportunity. (Richard Nixon, American President )命運(yùn)給予我們的不是失望之酒，而是機(jī)會(huì)之杯。二二年八月五日2020年8月5日星期三3、Patience is bitter, but its fruit is sweet. (Jean Jacques Rousseau , French thinker)忍耐是痛苦的，但它的果實(shí)是甜蜜的。11:038.5.202011:

44、038.5.202011:0311:03:108.5.202011:038.5.20204、All that you do, do with your might; things done by halves are never done right. -R.H. Stoddard, American poet做一切事都應(yīng)盡力而為，半途而廢永遠(yuǎn)不行8.5.20208.5.202011:0311:0311:03:1011:03:105、You have to believe in yourself. Thats the secret of success. -Charles Chaplin人必須

45、相信自己，這是成功的秘訣。-Wednesday, August 5, 2020August 20Wednesday, August 5, 20208/5/20206、Almost any situation-good or bad-is affected by the attitude we bring to. -Lucius Annaus Seneca差不多任何一種處境-無(wú)論是好是壞-都受到我們對(duì)待處境態(tài)度的影響。11時(shí)3分11時(shí)3分5-Aug-208.5.20207、Although the world is full of suffering, it is full also of th

46、e overcoming of it.-Hellen Keller, American writer雖然世界多苦難，但是苦難總是能戰(zhàn)勝的。20.8.520.8.520.8.5。2020年8月5日星期三二二年八月五日8、For man is man and master of his fate.-Tennyson人就是人，是自己命運(yùn)的主人11:0311:03:108.5.2020Wednesday, August 5, 20209、When success comes in the door, it seems, love often goes out the window.-Joyce Brothers成功來(lái)到門(mén)前時(shí)，愛(ài)情往往就走出了窗外。11:038.5.202011:038.5.202011:0311:03:108.5.202011:038.5.202010、Life is measured by thought and action, not by time. Lubbock 衡量生命的尺度是思想和行為，而不是時(shí)間。8.5.20208.5.202011:0311:0311:03:1011:03:1011、To