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文檔簡介

1、Home Care /Family Care報(bào)告者:衛(wèi)政所 陳亮汝 心理系 張穎涵Home care定義 1.一般定義:在病人居處提供健康照顧的服務(wù)。 2.美國醫(yī)院協(xié)會(huì)(American Hospital Association)及國家居家機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)(National Association of Home Health Agencies)等組織,所界定之意義為:家庭健康服務(wù)是整體健康服務(wù)的主體,所提供的專業(yè)服務(wù)型態(tài)是到病人與家屬的居住所在地。 3.1984年Winslow定義:居家照護(hù)是為不需繼續(xù)住院,但仍需接受醫(yī)療與護(hù)理的病人而設(shè)的 目的 在增進(jìn)、維持或恢復(fù)個(gè)人的健康,或?qū)€(gè)人的疾病和殘障程

2、度減少至最小程度,使其盡可能地達(dá)到生活上獨(dú)立自主之境界。 基本精神在使病人能在病情穩(wěn)定後,儘早返回家中繼續(xù)療養(yǎng),並由專業(yè)人員視需要到家服務(wù),提供應(yīng)有的醫(yī)療照顧與指導(dǎo)。使其同時(shí)享有連續(xù)性、專業(yè)性之醫(yī)療保健照顧,並繼續(xù)居家的生活。 綜觀其服務(wù)種類 1.個(gè)人照護(hù) 2.居家打掃、煮飯、洗衣,其他雜事 3.定期的護(hù)理或健康維持行為4.安全性上的監(jiān)督與照顧 5.增加功能之復(fù)健服務(wù) 6.管理上的協(xié)助 社政體系下之居家服務(wù)低收入戶每月上限96小時(shí)100%補(bǔ)助院外補(bǔ)助之單身榮民每月上限96小時(shí)100%補(bǔ)助中低收入戶每月上限96小時(shí)80%補(bǔ)助一般市民每月上限16小時(shí)100%補(bǔ)助65歲以下身心障礙者一般戶每月上限1

3、6小時(shí)100%補(bǔ)助專案簽準(zhǔn)者視情形而定對(duì)象日常生活需要他人協(xié)助之老人。評(píng)估內(nèi)容:長期照護(hù)個(gè)案需求評(píng)估表基本資料,健康資料(一般狀況調(diào)查及一些相關(guān)量表),居住狀況及環(huán)境,主要照顧者評(píng)估等。接案單位:各區(qū)老人服務(wù)中心,社福單位,平宅,其他相關(guān)單位等。接案後會(huì)有接案表對(duì)個(gè)案稍作問題敘述。服務(wù)提供之評(píng)估者是請(qǐng)接案單位之社工人員評(píng)估。其督導(dǎo)費(fèi)是每管理一個(gè)案500元。居服員之服務(wù)費(fèi)是以每小時(shí)180元計(jì)算,每個(gè)個(gè)案每月最高補(bǔ)助25小時(shí),其中低收入戶由內(nèi)政部全額補(bǔ)助,中低收入戶則補(bǔ)助 70%。目前臺(tái)北市有八家提供居家服務(wù)之單位。結(jié)案原因:暫停服務(wù)二個(gè)月以上,住院,死亡,個(gè)案或家屬自行決定停止服務(wù),入機(jī)構(gòu),請(qǐng)看

4、護(hù),情況轉(zhuǎn)好等。內(nèi)政部頒定的加強(qiáng)推展居家服務(wù)實(shí)施方案,其主要依據(jù)的是:1.老人福利法 2.身心障礙者保護(hù)法 3.社會(huì)福利政策綱領(lǐng)暨實(shí)施方案 服務(wù)項(xiàng)目1.家務(wù)及日常生活照顧服務(wù)包括:換洗衣物之洗滌,居家環(huán)境改善,家務(wù)與文書 處理,友善訪視,餐飲服務(wù),陪同或代購生活必須用品,陪同就醫(yī)或連絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu),其他相關(guān)之居家服務(wù)等2.身體照顧服務(wù)包括:協(xié)助沐浴,換穿衣服,進(jìn)食,服藥,翻身,拍背,肢體關(guān)節(jié)活動(dòng),上下床,陪同散步,運(yùn)動(dòng),協(xié)助使用日常輔助器材,其他服務(wù)等衛(wèi)生體系下之居家照護(hù) 對(duì)象 1.就健保規(guī)定來看收案條件 (1)病人只能維持有限之自我照顧能力,即清醒時(shí) 間超過百分之五十以上活動(dòng)被限制在床上或椅子上

5、。 (2)有明確之醫(yī)療與護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目需要服務(wù)者。 (3)病情穩(wěn)定能在家中進(jìn)行醫(yī)護(hù)措施者。 2.依照住院與非住院之個(gè)案來看: (1)住院個(gè)案:住院病人經(jīng)醫(yī)師評(píng)估可轉(zhuǎn)居家照護(hù)者,由醫(yī)師開立居家 照護(hù)醫(yī)囑 單,交給醫(yī)院之居家照護(hù)服務(wù)部門直接收案, 或轉(zhuǎn)介其他設(shè)有居家護(hù)理服務(wù)部門之保險(xiǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或護(hù) 理機(jī)構(gòu)收案。 (2)非住院個(gè)案: 社區(qū)中符合居家照護(hù)之收案條件者,可向設(shè)有居家照護(hù) 服務(wù)部門之保險(xiǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或護(hù)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),以接受居家 照護(hù)服務(wù)。目前提供之服務(wù)項(xiàng)目 注射、膀胱灌洗、更換拔除鼻胃管、更換氣切管、內(nèi)外管、抽血檢驗(yàn)、灌腸、導(dǎo)尿、一般傷口護(hù)理、抽痰、蒸氣吸入、石膏護(hù)理等。居家照護(hù)服務(wù)型態(tài) 主要分成二

6、種,一種是以醫(yī)院為基礎(chǔ)的型態(tài);一種是以護(hù)理公會(huì)為基礎(chǔ)的獨(dú)立型態(tài)。目前醫(yī)療院所附設(shè)的有220家;獨(dú)立型態(tài)的有32家。居家護(hù)理師訓(xùn)練 目前是由已具有護(hù)理師資格且已有教學(xué)醫(yī)院二年臨床工作經(jīng)驗(yàn)者,接受二個(gè)月職前訓(xùn)練,其內(nèi)容包括:身體評(píng)估之觀念及技術(shù),慢性病患居家護(hù)理之概念和實(shí)習(xí),另外又加上十個(gè)月的在職訓(xùn)練,其內(nèi)容包括:實(shí)務(wù)訓(xùn)練、專題討論、讀書報(bào)告、個(gè)案分析討論等。 目前健保給付情形與自費(fèi)部分 1.健保提供給付的部分 (1)居家照護(hù)期限方面的規(guī)定 (2)訪視次數(shù)方面的規(guī)定 2.自付或部分負(fù)擔(dān)部分 (1) 該次訪視費(fèi)用10%之部分負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。 (2) 提供居家照護(hù)服務(wù)所需之交通費(fèi),非健康 保險(xiǎn)給付範(fàn)圍,所

7、以若需要接受服務(wù)必須要自付交通費(fèi)。 目前我國居家照護(hù)之使用情形1.89.9老人人口數(shù)1,903,743 佔(zhàn)總?cè)丝谥?.57%2.89.6 受理申請(qǐng)人數(shù)11,5453.1997年調(diào)查有5.43%的老人無自顧能力,其中80%是由家屬親友照顧。4.民88年依衛(wèi)生署資料有572人之相關(guān)醫(yī)事人數(shù)。5.1999年有14249人接受服務(wù)。資料來源:內(nèi)政部社會(huì)司與衛(wèi)生署統(tǒng)計(jì)資料目前之缺失1.相關(guān)人員配合與培訓(xùn)不足 人員培訓(xùn)vs老人成長速度2.健保規(guī)定之缺失 齊頭式平等vs 不同情況之需求3.健保給付之不當(dāng) 慢性病床給付vs 居家照護(hù)給付4.衛(wèi)生體系與社政體系無整合 雙頭馬車的情形vs 具完整符合需求的服務(wù)Fa

8、mily care何謂family care?這是相對(duì)於其他機(jī)構(gòu)式照顧的一種居家式長期照顧,照顧者和被照顧者有親近的關(guān)係。相對(duì)於home care,這部份是屬於家庭親屬之間的照顧,而不是專業(yè)人員和個(gè)案的關(guān)係因此這個(gè)部分屬於私領(lǐng)域的部分,”家務(wù)事”屬於社會(huì)政策少被規(guī)範(fàn)到的部分,但是卻是直接的影響到照顧者與被照顧者,其中所包含的議題對(duì)病人或家屬將是長遠(yuǎn)的且重要的,以下就以老人和親屬的關(guān)係來探討,family care的可能狀況,F(xiàn)amily caregiver.沒有特定的照顧者,照顧者可能是家人,鄰居,好友。在現(xiàn)在的社會(huì)理,照顧者通常是家裡的女性。What family caregiver doi

9、ng?照顧者所做的事很多,不外忽是照顧案主,包跨事務(wù)性的生活飲食起居,另外也包括了情感的照顧。Family care目前狀況整體且多元的照顧本質(zhì) 共包含了經(jīng)濟(jì),勞務(wù),情感等三種勞務(wù)的提供 勞務(wù)-1就是生活起居的照顧,基本的需求。 2和家務(wù)常會(huì)重疊,具常態(tài)性,不可間 斷性。 3喘息照顧。 情感除了陪伴之外,更要透過支持,同理, 尊重,提供老年人情感的支持。Family care目前狀況多重因素影響的照顧狀況 1交換論-每件事均有代價(jià),所有人類關(guān)係是一種給與受的平衡模式,依循一種理性的抉擇過程。 概念上的不平等體系,施與受,忽略了情感因素。 權(quán)力不均,無法互惠時(shí)的罪惡感 2責(zé)任論-孝道文化,奉養(yǎng)父

10、母是子女應(yīng)盡的義務(wù) 責(zé)任感可增加工具性的支持但非情感性的 獨(dú)立,情感選擇,家庭生活考量.等付出的成本也該考量 女性自覺 3依附論- 嬰兒與照顧者之間的強(qiáng)烈連結(jié),成年後此連結(jié)仍存在。 良性的親子關(guān)係將更重要Family care 目前狀況角色期待與角色衝突 1角色期待 人在社會(huì)結(jié)構(gòu)中佔(zhàn)有特定位置並有其相對(duì)的角色在家庭照顧中,男生較為工具性而女性較為情感性的傾向。2角色衝突 Parsons:角色行使者面對(duì)兩組彼此衝突的合理角色期待,兒欲兩者皆完全實(shí)施是不可能的. 例如,媳婦與女兒 丈夫與兒子以角色理論解釋家庭照顧現(xiàn)象Family care 的現(xiàn)在狀況多層面的負(fù)荷與需求 1經(jīng)濟(jì) 父母失能。 2情緒因

11、素日夜照顧父母,缺乏喘息的機(jī)會(huì),外觀上不易顯現(xiàn)且易被忽略。 3生活上的改變照顧父母導(dǎo)致,社交生活,空間安排與未來計(jì)劃受到限制。 Family care 相關(guān)議題非正式的居家照顧應(yīng)該保持嗎?正式的照顧是否可以取代非正式的照顧?減少非正式的照顧會(huì)有怎樣的後果 要一個(gè)人長期負(fù)擔(dān)照顧的責(zé)任未必合理,但是若把這些照顧的責(zé)任交予機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),也有可能會(huì)造成社會(huì)成本的重大負(fù)擔(dān),另外情感的因素也是不可代替的。老人要的是什麼?評(píng)量衡鑑的重要性Family care 相關(guān)議題家庭成員對(duì)老化的態(tài)度 老化是家庭必經(jīng)的現(xiàn)象,家庭該如何應(yīng)對(duì)這樣的問題?教育 Family care 相關(guān)議題共居的衝突和有距離的親密 1分擔(dān)工作

12、費(fèi)同住 2減少生活的摩擦 3經(jīng)濟(jì)問題Family care 相關(guān)議題照顧工作分工?對(duì)於男性的需求少著墨,家庭照顧能力vs政府的社會(huì)福利照顧者地位的提昇(薪水)caregiver的定位,監(jiān)管,減稅強(qiáng)迫性利它主義-失去自我,照顧不構(gòu)時(shí)產(chǎn)生罪惡感,對(duì)丈夫的期待較少,失去丈夫後沒有生活的能力男責(zé)任性,女情感性角色期待之後依附強(qiáng)者之下Family care 相關(guān)議題政府的相關(guān)政策1空間設(shè)計(jì)老人社區(qū)(目前的模式?單一化的服務(wù)) 精神支持 住宅政策 2喘息照顧政府的相關(guān)政策國外的作法 美國醫(yī)療保險(xiǎn),老人療養(yǎng)機(jī)構(gòu) 英國男65女60歲以上享有完全免費(fèi)醫(yī)療服務(wù),老人可指定家庭醫(yī)生,接受醫(yī)療服務(wù),健康訪問由家庭醫(yī)生

13、,健保員,訪問護(hù)士,社工組成的primary health care team 提供,各地區(qū)家庭醫(yī)生共同開設(shè)的保健所為訪問據(jù)點(diǎn) 日本社會(huì)保險(xiǎn),在各地健保所設(shè)置“ 老人諮詢衛(wèi)生室” ,家庭訪問,推動(dòng)精神衛(wèi)生活動(dòng)Family care 相關(guān)議題照顧者的壓力?1.角色衝突和角色負(fù)荷過重心理上的壓力可轉(zhuǎn)借釐清的部分2.衛(wèi)生所,轉(zhuǎn)借窗口 每月舉辦一次照顧老人技巧教學(xué),三個(gè)月進(jìn)行一次健康訪問,但服務(wù)品質(zhì)難以提昇Family care 相關(guān)議題新興支援團(tuán)體:1管理員 2商業(yè)性組織經(jīng)濟(jì)問題 3志願(yuàn)團(tuán)體,宗教Respite care又稱短期照顧,喘息照顧目的:體恤family care照顧的辛勞,提供一個(gè)適當(dāng)?shù)男菹C(jī)會(huì),減輕照顧者得負(fù)擔(dān)。喘息服務(wù)對(duì)象: 由家人長期照顧之居家老人與照顧者。服務(wù)內(nèi)容:1日常生活照護(hù):進(jìn)食,翻身,個(gè)人衛(wèi)生,大小便處理等2專業(yè)技術(shù)護(hù)理:測(cè)量體溫變化,脈搏,血壓,更換鼻胃管,氣切管,導(dǎo)尿管,給藥,觀察病情變化 病情變化者,會(huì)給予適當(dāng)之處理或轉(zhuǎn)介。 申請(qǐng)流程: 申請(qǐng)人填妥服務(wù)申請(qǐng)書,或自行到長照示範(fàn)中心申請(qǐng),京審查符合者,由臺(tái)北市政府衛(wèi)生局長長期照護(hù)管理示範(fàn)中心轉(zhuǎn)介照護(hù)中心: 養(yǎng)護(hù)所,醫(yī)院附設(shè)的暫託機(jī)構(gòu)。 喘息服務(wù)補(bǔ)助方式:衛(wèi)生體系提供的是服務(wù),87年四月臺(tái)北市試辦,87年七月開始推動(dòng),主要

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