公文寫(xiě)作技巧培訓(xùn)講義(PPT-51頁(yè))課件

1、公文寫(xiě)作技巧2022/7/242022/7/24什么是公文公文的種類(lèi)公文規(guī)范管理常用公文寫(xiě)作一二三四CONTENTS目 錄2022/7/24一、什么是公文（一）公文定義行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。通俗講，公文就是處理或聯(lián)系公務(wù)的文件。它屬于應(yīng)用文范疇，它也是處理各類(lèi)公務(wù)活動(dòng)的重要工具。2022/7/24（二）公文處理工作主要依據(jù) 黨政機(jī)關(guān)公文格式（GB-T 9704-2012）國(guó)務(wù)院公文主題詞表 （國(guó)辦1997年12月)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法（GB/T 158342012）出版物上數(shù)字用法的規(guī)定（GB/T 158352011） 國(guó)家行政

2、機(jī)關(guān)公文處理辦法（國(guó)務(wù)院2012年）2022/7/246（一）通用類(lèi)1. 決議：適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。2. 決定：適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排。3. 命令（令）：適用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員；撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。4. 公報(bào)：適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。二、公文的種類(lèi)2022/7/2475. 公告：適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。6. 通告：適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。7. 意見(jiàn)：適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。8. 通知：適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)

3、行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。9. 通報(bào)：適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。2022/7/24810. 報(bào)告：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。11. 請(qǐng)示：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。12. 批復(fù)：適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。13. 議案：適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。14. 函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。15. 紀(jì)要：適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。2022/7/24按隸屬關(guān)系：1. 下行文：命令、指示、批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)、通告、通報(bào)等。2. 平行文：聯(lián)系函

4、、通知、介紹信等。3. 上行文：請(qǐng)示、報(bào)告、匯報(bào)材料等。注意：一般不得越級(jí)發(fā)文； 遇緊急情況或者特殊事宜必須越級(jí)發(fā)文的，應(yīng)當(dāng)抄送越級(jí)的機(jī)關(guān)或部門(mén)。 （二）不同分類(lèi)2022/7/24三、公文的規(guī)范管理（一）格式規(guī)范（二）流程規(guī)范（三）語(yǔ)言規(guī)范2022/7/241. 規(guī)范性公文：章程、條例、辦法、細(xì)則等。2. 指揮性公文：命令、指示、決定、決議、批復(fù)等。3. 報(bào)告請(qǐng)示性公文：請(qǐng)示、報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)、情況反映等。4. 知照性公文：通知、通告、公告、布告、啟事、啟示等5. 禮儀性公文：請(qǐng)柬、題詞、賀信、對(duì)聯(lián)、聘請(qǐng)書(shū)等。6. 憑證性公文：合同、協(xié)議、收條、領(lǐng)條、借據(jù)等。7. 記錄性公文：會(huì)議記錄、座談紀(jì)要、大

5、事記等。其他分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)2022/7/24（一）格式規(guī)范1. 眉首：由文件名稱(chēng)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、秘密等級(jí)、緊急程度組成；2. 主體：由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)組成； 3. 版記：由主題詞、抄送欄、印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期、印制份數(shù)組成。 2022/7/24眉首秘密等級(jí)發(fā)文字號(hào)緊急程度發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)份號(hào)標(biāo)題主送機(jī)關(guān)主體正文2022/7/24主體版記附件標(biāo)識(shí)印章成文日期附注主題詞抄送機(jī)關(guān)印發(fā)機(jī)關(guān)印發(fā)日期二維條碼2022/7/2415（二）流轉(zhuǎn)規(guī)范 公文擬訂 部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核 相關(guān)職能部門(mén)會(huì)簽 主管領(lǐng)導(dǎo)審核 辦公室核稿 簽發(fā) 用章、發(fā)布 存檔1.發(fā)文流程 2022/7/24162.收文流程 簽 收 擬

6、 辦 批 辦 承 辦 催 辦 存 檔2022/7/24公文寫(xiě)作貴在精確，簡(jiǎn)單而直接。意以應(yīng)務(wù)為歸，詞以明潔為主。簡(jiǎn)明：句中無(wú)余字，篇中無(wú)贅語(yǔ)。準(zhǔn)確：一字入公文，九牛拔不出。樸實(shí)：不拐彎抹角，不可以藻飾。莊重：用詞嚴(yán)肅端莊，不帶感情色彩。得體：指運(yùn)用恰當(dāng)?shù)目跉夂驮~語(yǔ)行文。（三）語(yǔ)言規(guī)范2022/7/24精確、簡(jiǎn)練對(duì)比兩種說(shuō)法：對(duì)于項(xiàng)目管理人才的需求每年都在增加對(duì)于項(xiàng)目管理人才的需求以每年20%的速度增長(zhǎng)2022/7/24公文語(yǔ)言的詞匯稱(chēng)謂語(yǔ)： 稱(chēng)與對(duì)方有關(guān)的事物常用“你” 、“貴”； 稱(chēng)與自己有關(guān)的事物常用“我”、“本”； 間接稱(chēng)呼有關(guān)的人或單位常用“該”。 起首語(yǔ) ：“關(guān)于”、“為了” 承啟語(yǔ)

7、： “為此”、“特此” 結(jié)尾語(yǔ)：表收束、強(qiáng)調(diào)、祈請(qǐng)等的用語(yǔ) 2022/7/24公文用語(yǔ)列舉 開(kāi)頭：根據(jù)、為了、依照、據(jù)查、鑒于、近接、近悉稱(chēng)謂性用語(yǔ)：貴處、你局、我處；經(jīng)辦時(shí)用語(yǔ)：業(yè)經(jīng)、已經(jīng) 祈請(qǐng)用語(yǔ)：希復(fù)、望批復(fù)、請(qǐng)遵照征求意見(jiàn)：是否可行、當(dāng)否、請(qǐng)批示、請(qǐng)回復(fù)、盼回復(fù)結(jié)尾用語(yǔ)：特此函告、為望、為盼、此函復(fù)、妥否，請(qǐng)批示，此件如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)執(zhí)行提示：結(jié)尾用語(yǔ)要分清對(duì)象。2022/7/24請(qǐng)示通知總結(jié)計(jì)劃報(bào)告函四 、常用公文寫(xiě)作規(guī)則2022/7/2422 3. 請(qǐng)示分類(lèi) （1）請(qǐng)求指示 此類(lèi)請(qǐng)示為就某一問(wèn)題或事項(xiàng)請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)指示怎么辦或詢問(wèn)政策、精神。如：關(guān)于公司內(nèi)部人員配置有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示。

8、（2） 請(qǐng)求解決 下級(jí)機(jī)關(guān)遇到自身人力、財(cái)力、物力無(wú)法解決的困難或問(wèn)題時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予幫助解決的。如：關(guān)于改造維修辦公樓所需資金的請(qǐng)示 （3） 請(qǐng)求批準(zhǔn) 本機(jī)關(guān)、本部門(mén)關(guān)于某一問(wèn)題或事項(xiàng)已有處理意見(jiàn)，但因職權(quán)所限必須請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、同意。如：關(guān)于購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的請(qǐng)示。2022/7/2423請(qǐng)示1. 含義 請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)。 2. 特點(diǎn)（1）請(qǐng)示是上行文，必須是下級(jí)向上級(jí)行文。（2）請(qǐng)示必須是自己職權(quán)范圍內(nèi)無(wú)法解決或無(wú)法處理的事項(xiàng)。（3）請(qǐng)示要求上級(jí)必須明確表態(tài)或者批復(fù)。 2022/7/2424 4. 具體寫(xiě)法 請(qǐng)示一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款四部分組成。 （1）標(biāo)題：請(qǐng)示

9、的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、事由和文種構(gòu)成。 首先，標(biāo)題應(yīng)做到一題一事，指事具體。 其次，請(qǐng)示的標(biāo)題應(yīng)用詞準(zhǔn)確、表意完整。 最后，請(qǐng)示標(biāo)題應(yīng)該避免出現(xiàn)“雙請(qǐng)”情況。誤：客服部關(guān)于請(qǐng)求（申請(qǐng)）解決辦公經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示正：客服部關(guān)于解決辦公經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示2022/7/2425（2）主送機(jī)關(guān)：“一對(duì)一”原則注意：不直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人；不同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)；不越權(quán)行文2022/7/2426 （4）落款： 請(qǐng)示的落款為請(qǐng)示單位名稱(chēng)和成文日期，請(qǐng)示單位名稱(chēng)一般為加蓋請(qǐng)示單位公章。成文日期一般為阿拉伯?dāng)?shù)字的年、月、日。請(qǐng)示還應(yīng)該在附注處標(biāo)明聯(lián)系人和聯(lián)系電話，以便于上級(jí)機(jī)關(guān)與請(qǐng)示機(jī)關(guān)及時(shí)溝通。2022/7/2427 （3）正文：

10、主要包括請(qǐng)示緣由、請(qǐng)示事項(xiàng)和結(jié)語(yǔ)等項(xiàng)內(nèi)容。 1）請(qǐng)示緣由：明確“為什么請(qǐng)示”一般用“現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題請(qǐng)示如下”過(guò)渡。 2）請(qǐng)示事項(xiàng)：請(qǐng)示事項(xiàng)是正文的主體和核心部分。 是哪種請(qǐng)示？請(qǐng)求指示的、請(qǐng)求解決的、請(qǐng)求批準(zhǔn)的主體部分應(yīng)提供本機(jī)關(guān)、部門(mén)的具體意見(jiàn)、措施、方案，要避免以決斷的口吻行文，對(duì)本機(jī)關(guān)的意見(jiàn)、措施、方案等均應(yīng)表述為“擬”怎么辦，而不能表述為“決定”怎么辦。3）請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)：妥否，請(qǐng)批示。2022/7/24關(guān)于組團(tuán)赴美檢驗(yàn)引進(jìn)設(shè)備的請(qǐng)示 省人民政府： 我局2008年1月與美國(guó)紐約市設(shè)備公司簽訂過(guò)一項(xiàng)引進(jìn)對(duì)方設(shè)備的合同。合同中有我方需組團(tuán)赴美檢驗(yàn)擬引進(jìn)設(shè)備質(zhì)量的條款。今美方電邀我局組團(tuán)赴美履約。

11、經(jīng)研究，我局?jǐn)M派以黃局長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)的代表團(tuán)一行五人于2008年7月中旬赴美。預(yù)計(jì)赴美檢驗(yàn)考察時(shí)間需20天，所需外匯由我局按有關(guān)規(guī)定自行解決。 妥否，請(qǐng)批復(fù)。 附件：1. 合同1份 2. 美方邀請(qǐng)電（或邀請(qǐng)函） 3. 赴美代表團(tuán)成員簡(jiǎn)況 4. 赴美經(jīng)費(fèi)預(yù)算 省外資局2015年5月8日 （）2022/7/24通 知標(biāo)題：1.由“發(fā)文機(jī)關(guān)+介詞（可省略）+通知內(nèi)容+的通知”組成。2.由“通知內(nèi)容+通知”組成。3.只寫(xiě)“通知”作為標(biāo)題通知的標(biāo)題要簡(jiǎn)潔，一般不用標(biāo)點(diǎn)，但需要用書(shū)名號(hào)的加用書(shū)名號(hào)。 “關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)、轉(zhuǎn)批通知的通知”2022/7/24通知的正文第一層寫(xiě)明通知的因由、根據(jù)、目的或者意義。依據(jù)過(guò)渡“現(xiàn)把

12、有關(guān)事項(xiàng)通知如下”或“故特作如下通知”。第二層寫(xiě)通知的具體內(nèi)容。要寫(xiě)明通知的各個(gè)事項(xiàng)，在工作性通知中寫(xiě)明具體工作任務(wù)、完成任務(wù)的保障、時(shí)間要求、人力組織要求等。內(nèi)容較多可以分層寫(xiě)，也可以分序號(hào)寫(xiě)。按照工作程序，這樣符合辦事規(guī)律。 2022/7/2431會(huì)議通知的寫(xiě)法比較簡(jiǎn)單、靈活，寫(xiě)清開(kāi)會(huì)的原因、目的、會(huì)議名稱(chēng)、主要議題、到會(huì)人員、會(huì)議報(bào)到時(shí)間和地點(diǎn)、需要準(zhǔn)備的材料等。機(jī)關(guān)內(nèi)部小型會(huì)議通知在單位內(nèi)張貼或廣播，只寫(xiě)清時(shí)間、地點(diǎn)、到會(huì)人員和議題就行了。批轉(zhuǎn)、發(fā)布性通知針對(duì)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件或發(fā)布的行政規(guī)章、管理規(guī)章而發(fā)的，通知是正件，原文件成了附件。任免通知寫(xiě)法極為規(guī)范單一，只須簡(jiǎn)明扼要寫(xiě)任命或免職

13、的根據(jù)和內(nèi)容，有的寫(xiě)清任期、聘期和待遇。事項(xiàng)通知與通告、啟事相似，但用法不同。2022/7/242022/7/242022/7/242022/7/2435總 結(jié)總結(jié)是對(duì)前一階段工作回顧、反思和分析研究，找出成績(jī)和問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，用來(lái)指導(dǎo)今后工作的應(yīng)用文?？偨Y(jié)分為綜合總結(jié)、專(zhuān)題總結(jié)和個(gè)人總結(jié)。2022/7/24需要總結(jié)哪些內(nèi)容？一是做法、成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)；二是問(wèn)題與教訓(xùn)；三是今后工作設(shè)想和努力方向。提醒：實(shí)事求是，切忌虛假；突出重點(diǎn)，切忌平淡；寫(xiě)出特色，切忌平庸；注重分析，切忌膚淺。2022/7/2437幾種寫(xiě)作方式：分步式：如“情況成績(jī)經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題意見(jiàn)”、“主旨做法效果體會(huì)”；階段式：時(shí)間順序或工作進(jìn)

14、程階段；總分式：先概述主要情況后，再逐條逐項(xiàng)排列；貫通式：圍繞中心按時(shí)間或事物發(fā)展順序，抓住主要線索，層層分析說(shuō)明，總結(jié)工作全過(guò)程；統(tǒng)計(jì)圖表式：把工作情況、成績(jī)分門(mén)別類(lèi)列項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，圖表顯示，并加以文字說(shuō)明，直觀，便于比較分析。2022/7/242022/7/242022/7/24報(bào) 告報(bào)告：指下級(jí)向上級(jí)報(bào)送的一種公文寫(xiě)作文體。報(bào)告的類(lèi)型：工作報(bào)告；突發(fā)事件報(bào)告；專(zhuān)題表達(dá)意見(jiàn)報(bào)告；專(zhuān)門(mén)回復(fù)上級(jí)詢問(wèn)的報(bào)告；為了報(bào)送其他文種的報(bào)告（調(diào)查報(bào)告，求職報(bào)告），這類(lèi)報(bào)告肯定會(huì)有附件，附件是此材料的主體。2022/7/24報(bào)告標(biāo)題：“撰寫(xiě)報(bào)告單位介詞報(bào)告內(nèi)容文種”。 局關(guān)于報(bào)送本年度工作總結(jié)的報(bào)告撰寫(xiě)報(bào)告單位介

15、詞 報(bào)告內(nèi)容文種報(bào)告切忌使用單項(xiàng)式，只寫(xiě)文種“報(bào)告”兩字 2022/7/24報(bào)告正文寫(xiě)作主送機(jī)關(guān)一般只有一個(gè)，不能多頭主送。開(kāi)頭說(shuō)明原因 報(bào)告的主體：最主要的寫(xiě)作方法是敘述，可以有適當(dāng)?shù)刈h論，主要闡述對(duì)事實(shí)的看法，對(duì)事態(tài)的評(píng)價(jià)。用第一人稱(chēng)來(lái)寫(xiě) 。要寫(xiě)清基本事實(shí)。結(jié)束語(yǔ)：沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定，“特此報(bào)告” 。2022/7/242022/7/24報(bào)告模板2022/7/24請(qǐng)示與報(bào)告比較 事前請(qǐng)示，事后報(bào)告 1. 行文目的不同： 報(bào)告使上級(jí)了解情況、提出建議，無(wú)須批復(fù)；請(qǐng)示要審批，必須批復(fù)。 2. 行文時(shí)間不同： 報(bào)告可事前、中、后，請(qǐng)示只能事前。 3. 主體內(nèi)容不同： 報(bào)告可專(zhuān)題、綜合報(bào)告，請(qǐng)示只能一文一

16、事。 4. 處理方式不同： 報(bào)告為閱件，看后歸檔，請(qǐng)示看后必須批復(fù)。2022/7/24函 函用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問(wèn)、答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)來(lái)函基本格式： 1. 標(biāo)題： 2. 主送機(jī)關(guān) 3. 正文： （1）陳述理由； （2）提出商洽或請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)； （3）提出要求“盼予復(fù)函” 或“特此函達(dá)”2022/7/24復(fù)函基本格式： 標(biāo)題：關(guān)于的復(fù)函 正文：（1）引述來(lái)函“X月X日來(lái)函收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)復(fù)如下” （2）答復(fù)事項(xiàng)（同意與否，理由要簡(jiǎn)明） （3）結(jié)語(yǔ)：特此函復(fù)或務(wù)請(qǐng)見(jiàn)諒。2022/7/24關(guān)于聯(lián)系教師進(jìn)修的函 大學(xué)教務(wù)處： 首先讓我們以職業(yè)技術(shù)學(xué)院的名義，向貴處表示衷心的感謝，過(guò)去為我校辦學(xué)給予了很大的幫助。目前我校又面臨一個(gè)很難解決的問(wèn)題。 原來(lái)事情是這樣的：我校開(kāi)辦不久，師資力量很差，決定派位年輕教師到貴校旁聽(tīng)進(jìn)修一年。我校與有關(guān)部門(mén)多次商量。但位教師進(jìn)修住宿問(wèn)題，至今也沒(méi)有得到解決。提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是師資。為提高我校教育質(zhì)量，懇請(qǐng)貴處設(shè)法在貴校給解決住宿問(wèn)題。但不知貴處是否有什么困難。如果需要我校給貴處辦什么事情，請(qǐng)盡管提出，我校會(huì)竭力去辦。再說(shuō)一句，貴處如能解決我校進(jìn)修教師住宿問(wèn)題，我們以我校領(lǐng)導(dǎo)的名義向貴校領(lǐng)導(dǎo)深深地表示謝意。 職業(yè)技術(shù)學(xué)院(印章) 2015年6月7日2022/7/24分析問(wèn)題： 1. 標(biāo)題內(nèi)容脫節(jié)； 2. 語(yǔ)言陳述俗套，缺乏嚴(yán)