公共項目投融資管理講義(ppt-69頁)課件

1、公共項目管理概述公共項目投融資管理公共項目的評價公共項目招標與采購公共項目的合同管理公共建設(shè)項目的監(jiān)理課程主要內(nèi)容公共建設(shè)項目的審計 24.07.2022公共項目管理22 公共項目投融資管理主要內(nèi)容：公共項目的投資估算公共項目的融資方法公共項目投融資改革與政策分析24.07.2022公共項目管理3本章參考文獻齊中英,朱彬. 公共項目管理與評估. 北京:科學出版社，2004年7月 尹貽林,閆效硯. 政府投資項目管理模式研究.天津:南開大學出版社, 2000盧家儀等編著項目融資北京:清華大學出版社，1998侯祥朝,林知炎.公共工程項目融資代建制解析.基建優(yōu)化. 2004年4月第25卷第2期張同江,

2、劉爾烈.公共基礎(chǔ)設(shè)施項目開發(fā)的一種新融資模式PPP. 港工技術(shù). 2003年12月,No.4 24.07.2022公共項目管理42.1公共項目的投資構(gòu)成與估算內(nèi)容：公共項目總投資及構(gòu)成公共項目建設(shè)投資公共項目建設(shè)投資估算24.07.2022公共項目管理52.1.1 公共項目總投資及構(gòu)成項目總投資：項目籌建開始到項目建成為止所發(fā)生的全部投資費用項目總投資構(gòu)成：項目建設(shè)期間的建設(shè)投資(有外部借款時，建設(shè)投資還包括建設(shè)期利息)項目建成后所需的流動資金投資公共項目投資與一般商業(yè)性項目投資的異同24.07.2022公共項目管理62.1.2 公共項目建設(shè)投資建設(shè)投資：項目籌建期間與項目建設(shè)期所發(fā)生的全部費

3、用建設(shè)投資構(gòu)成：工程費用：建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費工程建設(shè)其他費用：預備費固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅：依據(jù)中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例建設(shè)期利息24.07.2022公共項目管理72.1.3 公共項目建設(shè)投資估算(1)估算依據(jù)：專門機構(gòu)發(fā)布的建設(shè)工程造價費用構(gòu)成、估算指標、計算方法以及其他有關(guān)工程造價文件；專門機構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)其他費用計算辦法和費用標準以及政府部門發(fā)布的物價指數(shù)；擬建項目各項單項工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量。24.07.2022公共項目管理82.1.3 公共項目建設(shè)投資估算(2)估算步驟：估算各單項工程所需的工程費用(建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝

4、工程費) ；匯總各單項工程的工程費用，估算工程建設(shè)其他費用和基本預備費；估算漲價預備費、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息。24.07.2022公共項目管理92.1.3 公共項目建設(shè)投資估算(3)估算方法(分類運用不同方法)：建筑工程費估算設(shè)備及工器具購置費估算安裝工程費估算工程建設(shè)其他費用估算基本預備費估算漲價預備費估算固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅估算建設(shè)期利息估算24.07.2022公共項目管理10內(nèi)涵：為建造永久建筑物和構(gòu)筑物所需要的費用方法：單位建筑工程投資估算法 單位實物工程量投資估算法概算指標投資估算法建筑工程費估算24.07.2022公共項目管理11依據(jù)：項目主要設(shè)備表格及費用資料 主

5、要費用：設(shè)備購置費、工器具購置費、現(xiàn)場制作非標準設(shè)備費、家具購置費、相關(guān)運雜費估算方法：價值高的設(shè)備按單臺/套估算；價值較小的設(shè)備可按類估算。分交比問題國內(nèi)設(shè)備和進口設(shè)備的購置費應(yīng)分別估算報價與詢價設(shè)備及工器具購置費估算24.07.2022公共項目管理12方法：安裝工程費= 設(shè)備原價安裝費率安裝工程費= 設(shè)備噸位每噸安裝費安裝工程費=安裝工程實物量安裝費用指標安裝工程費估算序號估算的種類允許誤差作 用估算所需要的技術(shù)條件相當于設(shè)計的階段1毛估30%判斷是否進行下一段工作建設(shè)規(guī)模、選址和布局項目規(guī)劃階段2研究性估算或稱粗估30%設(shè)想列入投資計劃建設(shè)規(guī)模、選址和布局、設(shè)備清單及價格表初步可行性研究

6、階段3初步估算20%據(jù)此列入投資計劃建設(shè)規(guī)模、選址和布局、設(shè)備清單及價格表、能源與動力、管線及儀表示意圖可行性研究階段4確定性估算10%確定投資額建設(shè)規(guī)模、選址和布局、設(shè)備清單及價格表、能源與動力、管線及儀表示意圖、建筑結(jié)構(gòu)一覽表、現(xiàn)場施工條件初步設(shè)計階段5詳細估算5%投標訂合同撥款同前，另外應(yīng)有：詳細的施工圖和技術(shù)說明書施工圖設(shè)計階段投資估算概況一覽表24.07.2022公共項目管理142.1.4 公共項目流動資金構(gòu)成：與一般盈利性項目相同注意經(jīng)營性項目(準公益項目)和非經(jīng)營性項目(純公益項目)在流動資金結(jié)構(gòu)有一定差別估算：擴大指標估算法非經(jīng)營性項目分項詳細估算法經(jīng)營性項目24.07.202

7、2公共項目管理152.2 公共項目的融資內(nèi)容：公共項目融資結(jié)構(gòu)公共項目融資模式公共項目融資渠道公共項目融資風險公共項目融資風險擔保我國公共項目融資實踐24.07.2022公共項目管理17項目融資的概念為一個特定經(jīng)濟實體所安排的融資，其貸款人在最初考慮安排貸款時，滿足于使用該經(jīng)濟實體的現(xiàn)金流量和收益作為償還貸款的資金來源，并且滿足于使用該經(jīng)濟實體的資產(chǎn)作為貸款的安全保障。 24.07.2022公共項目管理18什么是項目融資？項目融資是一種特殊的融資方式，它是依靠項目自身的未來現(xiàn)金流量為擔保條件而進行的融資。項目融資具有下列幾個特點： (1)至少有項目發(fā)起人、項目公司、資金提供方三方參與。(2)資

8、金提供方主要依靠項目自身的資產(chǎn)和未來現(xiàn)金流量作為資金償還的保證。 (3)項目融資是一種無追索權(quán)或有限追索權(quán)的融資方式，即如果將來項目無力償還借貸資金，債權(quán)人只能獲得項目本身的收入與資產(chǎn)，而對項目發(fā)起人的其他資產(chǎn)卻無權(quán)染指。 24.07.2022公共項目管理19項目融資的結(jié)構(gòu)24.07.2022公共項目管理21項目融資的結(jié)構(gòu)(1) 定義：所謂項目投資結(jié)構(gòu)的設(shè)計，是指在項目所在國家的法律、法規(guī)、會計、稅務(wù)等外在客觀因素的制約條件下，尋求一種能夠最大限度地實現(xiàn)其投資目標的項目資產(chǎn)所有權(quán)結(jié)構(gòu)。發(fā)展趨勢：目前融資項目多為由幾個投資者共同參與，出現(xiàn)這種趨勢原因是：（1）大型項目的開發(fā)有可能超出了一個公司的

9、財務(wù)、管理或者圣賢承受能力，使用合資結(jié)構(gòu)，項目的風險可以由所有的項目參加者共同承擔。（2）不同背景投資者之間的結(jié)合有可能為項目帶來巨大的相補性效益。（3）投資者不同優(yōu)勢結(jié)合，有可能在安排項目融資時獲得較為有利的貸款條件。 24.07.2022公共項目管理22項目融資的結(jié)構(gòu)(2) 設(shè)計投資所需考慮的幾個因素：(1)項目資產(chǎn)的擁有形式。(2)項目產(chǎn)品的分配形式。(3)項目管理的決策方式與程序。(4)債務(wù)責任。(5)項目資金流量的控制。(6)稅務(wù)結(jié)構(gòu)。(7)會計處理。(8)投資的可轉(zhuǎn)讓性。(9)對項目資金的選擇 24.07.2022公共項目管理23項目融資的結(jié)構(gòu)(3) 主要形式：公司型合資結(jié)構(gòu)有限合

10、伙制結(jié)構(gòu)非公司型合資結(jié)構(gòu)信托基金結(jié)構(gòu) 24.07.2022公共項目管理24項目融資的結(jié)構(gòu)(4)投資結(jié)構(gòu)對項目融資安排的影響項目融資中貸款銀行在處理融資的資產(chǎn)抵押和信用保證時一般包括：(1)對項目現(xiàn)金流量的控制(2)對項目決策程序的控制(3)對項目資產(chǎn)處置權(quán)的控制 24.07.2022公共項目管理25項目融資的結(jié)構(gòu)(5)公司型合資結(jié)構(gòu)、非公司型合資結(jié)構(gòu)兩種主要的融資結(jié)構(gòu)安排融資會遇到的一些問題，包括：（1）貸款的分割。（2）交叉擔保及其優(yōu)先序列。（3）對債務(wù)追索權(quán)的限制。（4）對項目資產(chǎn)的控制。 24.07.2022公共項目管理26項目融資的結(jié)構(gòu)(6)合資協(xié)議中的關(guān)鍵性條款：（1）合資項目的經(jīng)營

11、范圍。（2）投資者在合資項目中的權(quán)益。（3）項目的管理和控制。（4）項目預算的審批程序。（5）違約行為的處理。（6）融資安排。（7）優(yōu)先購買權(quán)。（8）項目決策僵局的處理方法。 24.07.2022公共項目管理27項目融資的模式24.07.2022公共項目管理28項目融資的模式(1)不同融資模式共性：如何實現(xiàn)有限追索 如何分擔項目風險如何利用項目的稅務(wù)虧損來降低投資和融資成本 如何實現(xiàn)投資者對項目百分之百融資金的要求如何處理項目融資與市場安排之間的關(guān)系 如何結(jié)合吸納個體投資者的近期融資戰(zhàn)略和遠期融資戰(zhàn)略 如何實現(xiàn)投資者非公司負債型融資的要求 24.07.2022公共項目管理29項目融資的模式(2

12、)項目的基本融資模式主要有三方面的特征：(1)在貸款形式上:一個有限追索或無追索的貸款購買項目一定的資源儲量和產(chǎn)品(2)在信用保證上:要求對項目的資產(chǎn)擁有第一低押權(quán)，對于項目的現(xiàn)金流量具有有效的控制；要求把項目投資者一切與項目有關(guān)的契約性權(quán)益轉(zhuǎn)讓給貸款銀行要求項目成為一個單一業(yè)務(wù)的實體，除了項目融資安排外，限制該實體籌措其他債務(wù)資金對于從建設(shè)期開始的項目，要求項目投資者提供項目的完工保證市場方面，要求項目具有類似“無論提貨與否均需付款”或“提貨與付款”性質(zhì)的市場合約安排。24.07.2022公共項目管理30項目融資的模式(3)項目的基本融資模式主要有三方面的特征：(3)時間結(jié)構(gòu)上:無論融資方案

13、如何復雜，其包括的兩個階段是：項目的建設(shè)、開發(fā)階段；項目的經(jīng)營階段。幾種具有代表性的融資模式有：投資者直接安排融資的模式投資者通過項目公司安排融資的模式以“設(shè)施使用協(xié)議”為基礎(chǔ)的融資模式以“杠桿租賃”為基礎(chǔ)的融資模式以“生產(chǎn)支付”為基礎(chǔ)的融資模式以“黃金貸款”為基礎(chǔ)的融資模式BOT (Build-Operate-Transfer)項目融資模式24.07.2022公共項目管理32項目融資的模式(4)投資者通過項目公司安排融資模式的特點：項目公司統(tǒng)一負責項目的建設(shè)、生產(chǎn)、市場，并且可以整體地使用項目資產(chǎn)和現(xiàn)金流量作為融資的抵押和信用保證，在概念上和融資結(jié)構(gòu)上容易于為貸款銀行接受，法律結(jié)構(gòu)相對比較簡

14、單。項目投資者不能直接安排融資，而是通過見解的信用保證形式支持項目公司的融資，投資者的債權(quán)債務(wù)均有明確表示，因此容易實現(xiàn)有限追索的項目融資和非公司負債型融資的目標要求?？梢岳么蠊蓶|的優(yōu)勢獲得較優(yōu)惠的貸款條件，還能避免投資者之間為安排融資造成的相互競爭。問題是缺乏靈活性，很難滿足不同投資者對融資的各種要求，比如在稅務(wù)結(jié)構(gòu)安排和債務(wù)形式選擇方面靈活性較差。24.07.2022公共項目管理33項目融資的模式(5)以“設(shè)施使用協(xié)議”為基礎(chǔ)融資模式的特點(Tolling Agreement)：投資結(jié)構(gòu)的選擇比較靈活，既可以采用公司型合資結(jié)構(gòu)，也可采用非公司型合資結(jié)構(gòu)、合伙制結(jié)構(gòu)或信托基金結(jié)構(gòu)。項目的投

15、資者可以利用與項目利益有關(guān)的第三方信用來安排融資，分散風險，節(jié)約初始資金投入。具有“無論提貨與否均需付款”性質(zhì)的設(shè)施使用協(xié)議是項目融資的不可缺少的組成部分。采用這種模式的項目融資，在稅務(wù)結(jié)構(gòu)處理上需要比較謹慎。 24.07.2022公共項目管理34項目融資的模式(6)以“杠桿租賃”為基礎(chǔ)融資模式的特點(Leveraged Leasing)：融資模式比較復雜。杠桿租賃由于充分利用了項目的稅務(wù)好處作為股本參加者的投資收益，所以降低了投資者的融資成本和投資成本，同時有增加了融資結(jié)構(gòu)中債務(wù)償還的靈活性。杠桿租賃融資應(yīng)用范圍比較廣泛。項目的稅務(wù)結(jié)構(gòu)以及稅務(wù)扣減的數(shù)量和有效性是杠桿租賃融資模式的關(guān)鍵。這種

16、模式比較復雜，所以重新安排融資的靈活性以及可供選擇的重新融資余地就變得較小。24.07.2022公共項目管理35項目融資的模式(7)以“生產(chǎn)支付”為基礎(chǔ)融資模式的特點（Production Payment）；由于所購買的資源儲量及其銷售收益被用作為生產(chǎn)支付融資的主要償還債務(wù)資金來源。因此，融資比較容易被安排成為無追索或有限追索的形式。融資期限將短于項目的經(jīng)濟生命期。在生產(chǎn)支付融資結(jié)構(gòu)中，貸款銀行一般只為項目的建設(shè)資本費用提供融資，而不承擔項目生產(chǎn)費用的貸款，并且要求項目投資者提供最低生產(chǎn)量、最低產(chǎn)品質(zhì)量標準等方面的擔保。24.07.2022公共項目管理36項目融資的模式(8)以“黃金貸款”為基

17、礎(chǔ)融資模式的特點（Gold Loan）：項目投資者通過黃金貸款銀行安排一個黃金貸款，利用出售黃金所獲得的資金建設(shè)開發(fā)項目，支付工程公司費用。因為黃金貸款銀行通常不承擔項目風險，項目投資者必須與擔保銀行做出有限追索的項目融資安排，由擔保銀行承擔項目風險，獲得項目建設(shè)的完工擔保和項目資產(chǎn)的第一抵押權(quán)，并收取一定的項目擔保費用。在項目進入生產(chǎn)階段之后，投資者用生產(chǎn)出來的黃金償還貸款，避免了任何價格波動上的風險。24.07.2022公共項目管理37BOT項目融資模式-1BOT (Build-Operate-Transfer)含義：私營機構(gòu)參與國家公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，并與政府機構(gòu)形成一種“伙伴”關(guān)系，在互

18、利互惠的基礎(chǔ)上分配該項目的資源、風險和利益的融資方式。BOT 模式的基本思路：由項目所在國政府或所屬機構(gòu)為項目的建設(shè)和經(jīng)營安排融資，承擔風險，開發(fā)建設(shè)項目并在有限的經(jīng)營項目獲取商業(yè)利潤，最后根據(jù)協(xié)議將該項目轉(zhuǎn)讓給相應(yīng)的政府機構(gòu)。BOT 模式也稱為“特許權(quán)融資” 24.07.2022公共項目管理38BOT項目融資模式-2特許權(quán)協(xié)議批準項目公司建設(shè)開發(fā)和經(jīng)營項目，并給予使用土地，獲取原材料等方面的便利條件。 政府按固定價格購買項目產(chǎn)品或政府擔保項目可獲得最低收入。 在特許權(quán)協(xié)議終止時，政府已固定價格或無償收回整個項目。項目所在國政府為項目建設(shè)和經(jīng)營提供一種特許權(quán)協(xié)議做為項目融資的信用保證基礎(chǔ)。 由

19、本國公司或外國公司作為項目的投資者和經(jīng)營者籌集資金和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目，承擔風險。 項目公司在特許期限內(nèi)擁有、運營和維護這項設(shè)施，并通過收取使用費或服務(wù)費用，回收投資并取得合理的利潤。特許期滿后，這項基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)無償移交給政府。 24.07.2022公共項目管理39BOT項目融資模式-3組成：項目的最終所有者（項目發(fā)起人）。指項目所在國政府、政府機構(gòu)或政府指定的公司。項目的直接投資者和經(jīng)營者（項目經(jīng)營者）。這是BOT融資模式的主體。項目的貸款銀行。24.07.2022公共項目管理40BOT項目融資模式-4運用BOT方式承建的工程一般都是大型資本、技術(shù)密集型項目，主要集中在市政、道路、交通、電

20、力、通訊、環(huán)保等方面。 BOT的演化方式:BOO（建設(shè)-運營-擁有）BOOT（建設(shè)-運營-擁有-轉(zhuǎn)讓）BLT（建設(shè)-租賃-轉(zhuǎn)讓）BTO（建設(shè)-轉(zhuǎn)讓-運營） 24.07.2022公共項目管理41PPP項目融資模式-1PPP融資模式BOT融資模式和近幾年來,一種新的融資模式Private Finance Initiative（PFI）浮出水面，并開始在某些發(fā)達國家，尤其是英國，廣泛應(yīng)用。這兩種模式都歸屬于更廣泛意義的公共私人合作關(guān)系（Public Private Partnerships PPPs ），即公共政府部門與民營企業(yè)合作模式。它是指政府與民營企業(yè)或私人資金基于某個特定項目而形成的相互合作

21、關(guān)系。24.07.2022公共項目管理42PPP項目融資模式-2PPP主要是針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,由項目參與的各方共同承擔責任和融資風險。政府可以解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問題,民營企業(yè)或私人資金可以獲得建設(shè)和經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)利,并從中獲得回報。PPP是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)展起來的一種優(yōu)化的項目融資與實施模式。PPP運作方式有很多,只要一個項目是由政府部門和民營企業(yè)共同合作進行的,并按照特許權(quán)協(xié)議實施,都可以稱作PPP。從世界上已實施的PPP案例來看, PPP的運作模式可以是多種具體形式, 除了BOT)的各種演變模式外，還有運營與維護(Operate & Maintenance, OM)等。

22、24.07.2022公共項目管理43項目融資的渠道24.07.2022公共項目管理45項目融資的渠道(1)項目的投資結(jié)構(gòu)和融資模式一旦被確定下來，項目的資金構(gòu)成和來源就成為接下來需要考慮的重要環(huán)節(jié)，這里主要包括以下三個因素：債務(wù)和股本資金的比例；項目資金的合理使用結(jié)構(gòu)：項目的總資金需求量。資金使用年限。資金成本和構(gòu)成?；旌辖Y(jié)構(gòu)融資。指不同利率結(jié)構(gòu)、不同貸款形式或者不同貨幣種類的貸款的結(jié)合。稅務(wù)安排對融資成本的影響。24.07.2022公共項目管理46項目融資的渠道(2)股本資金的作用：項目預期的現(xiàn)金流量（在償還債務(wù)之前）在某種意義上講是固定的。投資者在項目投入資金的多少與其對項目管理和前途的關(guān)

23、心程度是成正比的。投資者在項目的股本資金代表著投資者對項目的承諾和對項目未來發(fā)展前景的信心，對于 組織融資可以起到很好的心理鼓勵作用。24.07.2022公共項目管理47項目融資的渠道(3)準股本資金是指項目投資者或者與項目利益有關(guān)的第三方所提供的一種從屬性債務(wù)。準股本資金性質(zhì)：債務(wù)本金的償還需要具有靈活性，不能規(guī)定在某一特定期間強制性地要求項目公司償還從屬性債務(wù)；從屬性債務(wù)在項目資金優(yōu)先序列中要低于其他的債務(wù)資金，但是高于股本資金；當項目破產(chǎn)時，在償還所有的項目融資貸款和其他的高級債務(wù)之前，從屬性債務(wù)將不能被償還。24.07.2022公共項目管理48項目融資的渠道(4)從屬性債務(wù)要比提供股本

24、資金具有以下幾個方面的優(yōu)點：投資者在安排資金時具有較大的靈活性。在項目融資安排中，對于項目公司的紅利分配通常有著十分樣的限制，但是可以通過談判減少對從屬性債務(wù)在這方面的限制，尤其是對債務(wù)利息支付的限制。從屬性債務(wù)為投資者設(shè)計項目的法律結(jié)構(gòu)提供了較大的靈活性。24.07.2022公共項目管理49項目融資的渠道(5)選擇適合于具體項目融資需要的債務(wù)資金的一般做法：根據(jù)融資要求確定債務(wù)資金的基本結(jié)構(gòu)框架；根據(jù)市場條件確定債務(wù)資金的基本形式。債務(wù)資金的基本結(jié)構(gòu)性問題：債務(wù)期限。債務(wù)償還。債務(wù)序列。債權(quán)保證。違約風險。利率結(jié)構(gòu)。貨幣結(jié)構(gòu)與國家風險。 24.07.2022公共項目管理50項目融資的風險 2

25、4.07.2022公共項目管理52項目風險分類按照項目風險的階段性劃分為：項目建設(shè)開發(fā)階段風險、項目試生產(chǎn)階段風險、項目生產(chǎn)經(jīng)營階段風險。按照項目風險的表現(xiàn)形式劃分為：信用風險、完工風險、生產(chǎn)風險、市場風險、金融風險、政治風險、環(huán)境保護風險。 按照項目的投入要素劃分為：人員風險、時間風險、資金風險、技術(shù)風險、其他風險。按照項目的可控制性劃分為：項目的核心風險、項目的環(huán)境風險（項目的金融風險、部分項目的市場風險、項目的政治風險）。24.07.2022公共項目管理53項目的核心風險與環(huán)境風險項目的核心風險：指與項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營管理直接有關(guān)的風險。包括：完工風險；生產(chǎn)風險；技術(shù)風險；部分市場風險。

26、核心風險也稱為“可控制風險”。項目的環(huán)境風險：是指項目的生產(chǎn)經(jīng)營由于受到超出企業(yè)控制范圍的經(jīng)濟環(huán)境變化的影響而遭受到損失的風險。包括：項目的金融風險；部分項目的市場風險；項目的政治風險。環(huán)境風險也稱為“不可控制風險”。 24.07.2022公共項目管理54項目融資的風險擔保 24.07.2022公共項目管理56項目融資的風險擔保(1)項目融資信用保證結(jié)構(gòu)的核心是融資的債權(quán)擔保。分為物的擔保和人的擔保兩大類。24.07.2022公共項目管理57項目融資的風險擔保(2)物的擔保: 包括對項目的不動產(chǎn)和有形資產(chǎn)的抵押，對無形資產(chǎn)設(shè)置擔保物權(quán)等幾個方面。比較直接，法律的界定也比較清楚。抵押：為提供擔保

27、而把資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移于債權(quán)人（抵押權(quán)人），但是附有一項明示或默示的條件，即該項資產(chǎn)的所有權(quán)應(yīng)在債務(wù)人履行其債務(wù)后重新轉(zhuǎn)移于債務(wù)人。擔保：不需要資產(chǎn)和權(quán)益占有的轉(zhuǎn)移或者所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，而是債權(quán)人或債務(wù)人之間的一項協(xié)議。根據(jù)此協(xié)議，債權(quán)人有權(quán)使用該項擔保條件下資產(chǎn)的收入來清償債務(wù)人對其的責任，并享有優(yōu)先的請求權(quán)。24.07.2022公共項目管理58項目融資的風險擔保(3)人的擔保：人的擔保在項目融資中的基本表現(xiàn)形式是項目擔保，是在貸款銀行認為項目自身物的擔保不夠充分時而要求借款人提供的一種人的擔保。是一種以法律協(xié)議的形式做出的承諾，依據(jù)這種承諾擔保人向債權(quán)人承擔了一定的義務(wù)。項目融資中的作用:(1)

28、項目的投資者可以避免承擔全部的和直接的項目債務(wù)責任，項目投資者的責任被限制在有限的項目發(fā)展階段之內(nèi)或者有限的金額金額之內(nèi)。(2)采用項目擔保形式一，項目投資者可以將一定的項目風險轉(zhuǎn)移給第三方。項目擔保人：項目投資者、與項目利益有關(guān)的第三方參與者、商業(yè)擔保人。 24.07.2022公共項目管理59項目融資的風險擔保(4)與項目利益有關(guān)的第三方參與者：指在項目的直接投資者之外尋找其他與項目開發(fā)者有直接或見解利益關(guān)系的機構(gòu)為項目 的建設(shè)或者項目的生產(chǎn)經(jīng)營提供擔保。大致分為以下幾種類型：政府機構(gòu)與政策開發(fā)有直接利益關(guān)系的商業(yè)機構(gòu)世界銀行、地區(qū)開發(fā)銀行等國際性金融機構(gòu) 24.07.2022公共項目管理6

29、0項目融資的風險擔保(5)項目擔保的范圍：商業(yè)風險擔保、政治風險擔保、不可預見風險。商業(yè)風險擔保：是項目融資的主要風險。包括項目完工、生產(chǎn)成本控制和產(chǎn)品市場三個方面。政治風險擔保：對于在政治環(huán)境不穩(wěn)定的國家開展投資活動，具有很高的政治風險。而僅僅憑投資者本身也很難解決項目的政治風險問題。一般需要第三方提供擔保。不可預見風險：也稱或有風險，避免這類風險主要也是采用商業(yè)保險的方法解決。24.07.2022公共項目管理61項目融資的風險擔保(6)項目擔保的類型：直接擔保：在項目融資中是指有限責任的直接擔保。擔保責任根據(jù)的金額或者擔保的有效時間加以限制。間接擔保：在項目融資中指擔保人不以直接的財務(wù)擔保

30、形式為項目提供的一種財務(wù)支持。間接擔保多以商業(yè)合同和政府特許權(quán)協(xié)議形式出現(xiàn)。或有擔保：是針對一些由于項目投資者不可抗拒或不可預測因素所造成項目損失的風險所提供的擔保。意向性擔保： 嚴格意義上的意向性擔保不是一種真正的擔保，因其不具備法律意義上的約束力，僅僅表現(xiàn)出擔保人有可能對項目提供一定支持的意愿。24.07.2022公共項目管理62項目融資的風險擔保(7)三種主要的擔保形式：項目完工擔保；資金缺額擔保；以“無論 提貨與否均需付款”協(xié)議和“提貨與付款”協(xié)議為基礎(chǔ)的項目擔保。24.07.2022公共項目管理63我國公共項目融資實踐（案例分析）24.07.2022公共項目管理682.3 公共項目投

31、融資改革在吸引民間或私人資本方面BOT立法PPP引入(PFI與BOT比較)審核權(quán)問題（第14講）考場作文開拓文路能力分解層次(網(wǎng)友來稿)江蘇省鎮(zhèn)江中學 陳乃香說明：本系列稿共24講，20XX年1月6日開始在資源上連載【要義解說】文章主旨確立以后，就應(yīng)該恰當?shù)胤纸鈱哟?，使幾個層次構(gòu)成一個有機的整體，形成一篇完整的文章。如何分解層次主要取決于表現(xiàn)主旨的需要?！静呗越庾x】一般說來，記人敘事的文章常按時間順序分解層次，寫景狀物的文章常按時間順序、空間順序分解層次；說明文根據(jù)說明對象的特點，可按時間順序、空間順序或邏輯順序分解層次；議論文主要根據(jù)“提出問題分析問題解決問題”順序來分解層次。當然，分解層次

32、不是一層不變的固定模式，而應(yīng)該富于變化。文章的層次，也常常有些外在的形式：1小標題式。即圍繞話題把一篇文章劃分為幾個相對獨立的部分，再給它們加上一個簡潔、恰當?shù)男祟}。如世界改變了模樣四個小標題：壽命變“長”了、世界變“小”了、勞動變“輕”了、文明變“綠”了。 2序號式。序號式作文與小標題作文有相同的特點。序號可以是“一、二、三”，可以是“A、B、C”，也可以是“甲、乙、丙”從全文看，序號式干凈、明快；但從題目上看，卻看不出文章內(nèi)容，只是標明了層次與部分。有時序號式作文，也適用于敘述性文章，為故事情節(jié)的展開，提供了明晰的層次。 3總分式。如高考佳作人生也是一張答卷。開頭：“人生就是一張答卷。它

33、上面有選擇題、填空題、判斷題和問答題，但它又不同于一般的答卷。一般的答卷用手來書寫，人生的答卷卻要用行動來書寫?！敝黧w部分每段首句分別為：選擇題是對人生進行正確的取舍，填空題是充實自己的人生，判斷題是表明自己的人生態(tài)度，問答題是考驗自己解決問題的能力。這份“試卷”設(shè)計得合理而且實在，每個人的人生都是不同的，這就意味著這份人生試卷的“答案是豐富多彩的”。分解層次，應(yīng)追求作文美學的三個價值取向：一要勻稱美。什么材料在前，什么材料在后，要合理安排；什么材料詳寫，什么材料略寫，要通盤考慮。自然段是構(gòu)成文章的基本單位，恰當劃分自然段，自然就成為分解層次的基本要求。該分段處就分段，不要老是開頭、正文、結(jié)尾

34、“三段式”，這種老套的層次顯得呆板。二要波瀾美。文章內(nèi)容應(yīng)該有張有弛，有起有伏，如波如瀾。只有這樣才能使文章起伏錯落，一波三折，吸引讀者。三要圓合美。文章的開頭與結(jié)尾要遙相照應(yīng)，把開頭描寫的事物或提出的問題，在結(jié)尾處用各種方式加以深化或回答，給人首尾圓合的感覺。【例文解剖】 話題：忙忙，不亦樂乎 忙，是人生中一個個步驟，每個人所忙的事務(wù)不同，但是不能是碌碌無為地白忙，要忙就忙得精彩，忙得不亦樂乎。 忙是問號。忙看似簡單，但其中卻大有學問。忙是人生中不可缺少的一部分，但是怎么才能忙出精彩，忙得不亦樂乎，卻并不簡單。人生如同一張地圖，我們一直在自己的地圖上行走，時不時我們眼前就出現(xiàn)一個十字路口，我

35、們該向哪兒，面對那縱軸橫軸相交的十字路口，我們該怎樣選擇?不急，靜下心來分析一下，選擇適合自己的坐標軸才是最重要的。忙就是如此，選擇自己該忙的才能忙得有意義。忙是問號，這個問號一直提醒我們要忙得有意義，忙得不亦樂乎。 忙是省略號。四季在有規(guī)律地進行著冷暖交替，大自然就一直按照這樣的規(guī)律不停地忙，人們亦如此。為自己找一個目標，為目標而不停地忙，讓這種忙一直忙下去。當目標已達成，那么再找一個目標，繼續(xù)這樣忙，就像省略號一樣，毫無休止地忙下去，翻開歷史的長卷，我們看到牛頓在忙著他的實驗；愛迪生在忙著思考；徐霞客在忙著記載游玩；李時珍在忙著編寫本草綱目。再看那位以筆為刀槍的充滿著朝氣與力量的文學泰斗魯

36、迅，他正忙著用他獨有的刀和槍在不停地奮斗。忙是省略號，確定了一個目標那么就一直忙下去吧!這樣的忙一定會忙出生命靈動的色彩。 忙是驚嘆號。世界上的人都在忙著自己的事，大自然亦如此，小蜜蜂在忙，以蜂蜜為回報。那么人呢?居里夫人的忙，以放射性元素的發(fā)現(xiàn)而得到了圓滿的休止符；愛因斯坦在忙，以相對論的問世而畫上了驚嘆號；李白的忙，以那豪放的詩歌而有了很大的成功；張衡的忙，因為那地動儀的問世而讓世人仰慕。每個人都應(yīng)該有效率的忙，而不是整天碌碌無為地白忙。人生是有限的、短暫的，因此，每個人都應(yīng)該在有限的生命里忙出屬于他的驚嘆號；都應(yīng)在有限的生命里忙出他的人生精彩篇章。 忙是萬物、世界、人生中都不可缺少的一部

37、分。作為這世上最高級動物的我們，我們在忙什么呢?我們要忙得有意義，有價值，我們要忙出屬于我們的精彩。我們的忙不能永遠是問號，而應(yīng)是省略號和感嘆號。忙就要忙得精彩，忙得不亦樂乎。 解剖：本文將生活中的一句口頭禪“忙得不亦樂乎”機智翻新，擬作標題，亮出一道美麗的風景。并據(jù)此展開述說，讓人神清氣爽。文章開篇扣題，亮出觀點：忙，是人生中一個個步驟，不能碌碌無為地白忙，要忙就忙得精彩，忙得不亦樂乎。然后，作者分別用問號、省略號、驚嘆號巧妙設(shè)喻，抓住這三種標點符號的特征，擺實事，講道理，入情入理，入理入心。深刻地闡明人生忙，忙要像問號一樣，經(jīng)常問問自己，不能盲目，不能瞎忙，要忙得有意義；人生如四季一樣是有

38、規(guī)律的，要選準目標，像省略號一樣，毫無休止地忙下去，忙出生命靈動的色彩；而人生有限，每個人都應(yīng)有限的生命里忙出屬于他的驚嘆號，忙出人生精彩的篇章。結(jié)尾，作者用一個段落總結(jié)全文，照應(yīng)開頭，照應(yīng)題目，有力收束?！揪}解析】閱讀下面的材料，根據(jù)要求作文。在一處地勢十分險惡的峽谷，谷底奔騰著咆哮的急流，峽谷間有一座索橋，幾根光禿禿、晃悠悠的鐵索橫在峽谷間，它是通過這個地方的唯一路徑，這里經(jīng)常有人因為失足而跌入深谷。有一天，有三個人來到了這里。一個聾子，一個瞎子，還有一個健康的人。聾子看看這座橋，很害怕，但是他聽不到急流的聲音，他用眼睛看著腳下步伐，很順利地過去了。瞎子不知峽谷的險惡，他心平氣和，十分穩(wěn)

39、妥地通過了。第三個人是健康人，一直猶豫不敢走這索橋，可是又沒有其他路可走。于是，他十分緊張地硬著頭皮走上索橋，到了橋中央，他看到腳下萬丈深淵，云霧升騰，聽到谷底急流咆哮，早已兩腿顫顫，面如土色，一不小心跌下橋去。請就“不要把困難看得太明白”為話題寫一篇文章。注意所寫內(nèi)容必須在話題范圍之內(nèi)。試題引用的材料，考生在文章中可用也可不用。立意自定。文體自選。題目自擬。不少于800字。不得抄襲。解析：有時候，把困難看得太明白，分析得太透徹，反而會被困難嚇倒以至于阻攔我們前進的腳步。倒是那些未把困難完全看清楚而勇往直前的人，更容易達到終點。崗位競聘申請書范文尊敬的公司領(lǐng)導、各位同事們：大家好!首先，借此機

40、會感謝公司給予這次鍛煉的機會，感謝公司各位領(lǐng)導和辦公室?guī)孜恢魅螌ξ业呐囵B(yǎng)，感謝各位同事在工作、生活中給予的關(guān)心和幫助。我十分珍惜這次競聘機會，希望能通過競聘鍛煉自己，提高自己。無論結(jié)果如何，我認為能夠參與競聘的過程本身就意義重大。下面我就自己的基本情況、對崗位的認識及今后工作大概設(shè)想向大家作以匯報：我今年xx歲，xx年畢業(yè)于xx學院，國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)，經(jīng)濟學學士學位。同年9月參加工作，先后在306講解、市場策劃、部門內(nèi)勤、辦公室秘書四個崗位工作過。今天我競聘的崗位是市場部副經(jīng)理。市場部副經(jīng)理崗位是一個專業(yè)性較強，極具挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性的崗位，結(jié)合崗位特點，我認為我符合崗位要求。1、具有一定的專業(yè)知識和

41、工作熱情。四年的專業(yè)知識學習，使我掌握了一定的營銷知識并對營銷工作產(chǎn)生了濃厚的興趣。近兩年的市場工作，又使我對所學知識進行了很好的實踐。而且我平時注意對公司營銷政策的學習，對公司營銷方針和業(yè)務(wù)流程有一定的認識。加之，一年的文秘工作，使我具有了一定的文字功底，具備了較好的語言表達能力和分析問題、處理問題能力。不足的是，我尚年輕，沒有足夠的工作經(jīng)驗。但正是因為年輕，我喜愛有挑戰(zhàn)性的工作，接受新事物較快，可塑性較強。2、為人坦誠、心態(tài)平和，容易贏得客戶的好感與信任。在辦公室工作，每天要面對很多繁瑣的事務(wù)性工作和枯燥的文字材料，使我逐漸克服了心浮氣躁的缺點。同時在與各級領(lǐng)導、各部門及同事相處過程中，使

42、我學會了誠懇待人、謙虛謹慎，因此我始終堅持團結(jié)不特立獨行，尊重權(quán)威不妄自菲薄，遇事懂得及時與人溝通，具有較強的團隊協(xié)作能力。3、性格能動能靜，動而不浮躁，靜而不呆板。在306組和策劃組的工作，我只有積極主動、敢于挑戰(zhàn)、勤于思考、有足夠的自信心才能做好工作，這樣的崗位性質(zhì)，培養(yǎng)了我較敏銳的洞察力和樂觀、外向的性格。而內(nèi)勤、文秘崗位，要求我必須甘于奉獻、認真負責，能夠吃苦耐勞，使我具有了較強的敬業(yè)精神和組織協(xié)調(diào)能力。工作崗位的巨大差異，極大地促進了我性格的形成，全面提升了我的綜合素質(zhì)。當然，我也有很多缺點，例如工作有時情緒化、偶爾有惰性，粗心大意、處理事情有時候不夠果斷、存在依賴心理等，我會在日后

43、工作中努力克服，爭取個人素養(yǎng)整體提升。如果這次競聘成功，我將竭盡所能、虛心請教，積極協(xié)助部門經(jīng)理做好各項工作，具體想法如下：1、積極發(fā)揮參謀和助手作用。副經(jīng)理職責主要是協(xié)助經(jīng)理工作。我愿全力配合經(jīng)理，工作到位不越位，努力盡責不爭功，特別是在核心問題上，處處尊重，維護經(jīng)理的領(lǐng)導地位。在工作中，無論分管哪方面，都身先士卒，盡心盡力認真做好工作。2、盡快適應(yīng)崗位轉(zhuǎn)換。如果有幸進入市場部工作，我將盡快轉(zhuǎn)換角色，適應(yīng)工作崗位，適應(yīng)市場變化，盡快熟悉業(yè)務(wù)知識，強化營銷技能，通過加強自身業(yè)務(wù)學習，努力鍛煉準確把握市場行情能力，為部門經(jīng)理提供合理建議。3、積極開展品牌營銷工作。在公司總體營銷政策的指引下，在分

44、管領(lǐng)導和部門經(jīng)理的帶領(lǐng)下，一是繼續(xù)發(fā)揚成績，保持電視、報紙、戶外等方面的營銷優(yōu)勢。同時，積極提升主題活動策劃、網(wǎng)絡(luò)營銷、節(jié)慶營銷、政治營銷、事件營銷市場信息調(diào)研等工作。二是切實發(fā)揮部門職能，配合做好公司品牌形象、整體形象宣傳，加強華清池市場美譽度建設(shè);三是注重營銷專業(yè)人才培養(yǎng)，協(xié)助經(jīng)理把市場部建設(shè)成專業(yè)、團結(jié)、進取型營銷團隊。今天，我是本著學習、鍛煉、提高的目的來參加本次競聘，如果組織選擇了我，我會傾我所能，全力工作，不辜負公司厚望。如果不幸落聘，我也不會氣餒，我將努力克服自身不足，繼續(xù)為公司發(fā)展多做貢獻。最后，我要說的是：青春因理想而激昂，人生因執(zhí)著而鏗鏘。市場培訓崗位競聘書各位領(lǐng)導，各位同

45、事：大家好!首先，感謝公司給我一個展示自我的平臺，給我一次學習、鍛煉自己的好機會。多年的銷售與市場終端工作，培養(yǎng)了我勤于學習、養(yǎng)成了吃苦耐勞、踏實肯干的作風。這讓我在之后的工作崗位上，始終能夠保持平和端正的心態(tài)，尊重領(lǐng)導，團結(jié)同事，注重積累，能夠虛心學習他人的長處，吸納他人處理工作事務(wù)的好方法、好經(jīng)驗。能夠積極主動履行工作職責，能夠及時完成領(lǐng)導交辦的其他工作任務(wù)。市場培訓崗位思路：(一) 口才1. 本人語言頗具可欣賞性，同事和朋友常說與我交談帶來身心愉悅的感覺。2. 能準確地表情達意。3. 能順利實現(xiàn)口語交際的目的。4. 語句簡練，不啰唆。5. 表達真誠自然，不虛偽。(二) 區(qū)域終端管理的經(jīng)驗

46、本人來公司X年，其中大部分時間是做終端市場工作，根據(jù)自己的經(jīng)驗與以往做法，把自己的門店按一定的考核標準分成A、B、C幾個等級，大部分的銷量都來自我們的A，B類門店。這是我們的核心客戶，銷量好終端陳列必然重要。在終端市場我們搶占有利位置，破壞競爭對手物料，經(jīng)典案例有XX年陵園西夜燒天音吊旗，天河城沒收柜內(nèi)機模，大戰(zhàn)愛思德等等。(三) 對培訓人員心理的掌握除了做終端市場外，其實我也有做過培訓的工作。平時對促銷員口頭的培訓，也在XX年東莞，與移動廳促銷員進行K700產(chǎn)品的培訓和10年汕頭蜂星店員培訓U5產(chǎn)品功能?；葜萃_，鴻達促銷員天語的培訓。培訓過程是一人獨當一面去將產(chǎn)品作介紹，功能賣點的刷新，作

47、詳細描述。在培訓過程中也有留意學員們的動態(tài)，是否留心聽或開小差，如果分心我會考慮自己是否語言組積能力不足，還是產(chǎn)品知識自己未到位等等都要去考慮的。如果在培訓過程中有學員分神，我會提出相應(yīng)問題讓學員回答，讓眾人留意他的表情，嘲笑他，讓他在內(nèi)心感覺害羞，從而專心聽課。我在培訓過程中喜歡相互互動，隨時歡迎學員提出問題。在培訓前還要準備一些小禮品，讓表現(xiàn)好的學員得到獎勵。(四)產(chǎn)品知識的掌握要有好的培訓質(zhì)量，必須先對產(chǎn)品知識有熟悉的掌握。我最深體會是天語U2產(chǎn)品的上市，居然連賣點都講不出來，令我打擊十分大。所以產(chǎn)品知識對我們來講，是銷售戰(zhàn)爭的武器，在戰(zhàn)場上連槍都不知道怎樣使用的士兵，肯定會死在敵人的槍

48、林彈雨中。說真，我對手機的軟件不是很熟悉，剛好公司有培訓主任的職位競聘，趁此機會，讓自己對手機軟件更進一步的認識，在學習中提高自己各方面的能力，在學習中提高個人演講水平。市場培訓目標:1. 定期舉行公司內(nèi)部銷售人員，促銷員的培訓，鞏固產(chǎn)品知識。2. 協(xié)助區(qū)域到零售系統(tǒng)或店面對營業(yè)員培訓，推廣公司產(chǎn)品知識。3. 制作好培訓調(diào)查問卷，讓學員反饋培訓質(zhì)量和改善的地方。4. 管理好公司促銷員。逐步將現(xiàn)有促銷員隊伍向智能機團隊方面打造，為公司將來對智能機銷售團隊的打造奠定基礎(chǔ)。各位領(lǐng)導，各位同事，我作為公司一員，在公司學習、工作將近8年時間了，對公司有著深厚的情感，不管我這次競聘的結(jié)果如何，不管今后處在

49、哪個崗位，我都將一如既往地認真履行工作職責，并為之奉獻自己的最大力量。在此，我真心祝愿公司能夠打造一支團結(jié)協(xié)作，奮發(fā)向上的綜合團隊。我相信，只要全司員工上下一心，攜手共進，公司一定會迎來更加光輝的明天。安全第一，在社會的企業(yè)或者學校等活動室，一定要注意安全，有關(guān)部門也要簽訂責任書明確自己的職責。下面是小編給大家?guī)淼陌踩熑螘侗?，歡迎大家閱讀參考，我們一起來看看吧各部門安全生產(chǎn)目標責任書(一)生產(chǎn)部經(jīng)理安全生產(chǎn)目標責任書一、生產(chǎn)管理部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責：1、認真貫徹安全第一，預防為主的安全生產(chǎn)方針，深化安全生產(chǎn)的雙基工作;2、嚴格遵守國家及各級政府、主管部門制定的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)并自覺接受監(jiān)

50、督;3、協(xié)助總經(jīng)理處理生產(chǎn)部、安全部的管理工作;4、協(xié)助總經(jīng)理工作，為總經(jīng)理在生產(chǎn)系統(tǒng)管理、安全生產(chǎn)方面決策提供技術(shù)支持;5、根據(jù)公司發(fā)展需要，組織制定和完善生產(chǎn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理制度;6、對生產(chǎn)區(qū)的安全生產(chǎn)工作負責，并監(jiān)督、檢查各車間安全生產(chǎn)工作的落實情況;7、參與制定公司年度員工安全培訓、教育計劃;并提出意見和建議;8、組織制定本部門年度工作計劃，并對本部門計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查;9、協(xié)調(diào)處理車間操作作業(yè)、施工作業(yè)、維修作業(yè)等與安全相沖突的問題;10、參與各類事件、事故的調(diào)查及處理工作;11、組織并參與公司的風險控制、隱患治理、變更管理、危害分析等研究工作;12、參加安全工作會議，對公司

51、的安全生產(chǎn)工作提出要求并做出部署。二、目標：1、所分管的部門無質(zhì)量、安全、環(huán)保、職業(yè)健康安全事故。2、參加公司組織的重大節(jié)日和各類安全生產(chǎn)大檢查活動達90%。3、按計劃參加培訓率達90%。4、按規(guī)定出席安全生產(chǎn)工作會議達90%。5、為安全生產(chǎn)提供資源及時率達100%。三、獎懲辦法：1、年內(nèi)公司將對以上目標進行考核，達到目標要求的，進行表彰獎勵，達不到目標要求的，公司視情節(jié)給予處罰。2、自覺履行法定義務(wù)，完成年度目標，可評為安全生產(chǎn)工作先進個人。3、對未達標的個人，實行一票否決，公司給予取消其評比先進的資格。4、對于玩忽職守，工作不負責任造成一定后果的人員，公司將根據(jù)情節(jié)輕重嚴肅處理，直至追究刑

52、事責任。5、因管理不力致使區(qū)域內(nèi)存在的重大安全隱患不能及時整改或造成重大安全事故的，對有關(guān)責任人員按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。責任人簽字： 日期：總經(jīng)理簽字： 日期：各部門安全生產(chǎn)目標責任書(二)銷售部人員安全生產(chǎn)目標責任書一、業(yè)務(wù)部人員安全生產(chǎn)職責：1、認真貫徹安全第一，預防為主的安全生產(chǎn)方針，深化安全生產(chǎn)的雙基工作;2、嚴格遵守國家及各級政府、主管部門制定的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)并自覺接受監(jiān)督;3、加強對相關(guān)方施加安全 方面的影響，將公司安全方面的制度、規(guī)定向客戶傳達;4、積極參加公司組織的各類安全檢查、培訓工作，不斷提高安全技能;5

53、、提供產(chǎn)品的MSDS，傳遞給相關(guān)部門和客戶;6、在與客戶溝通過程中，注意就公司的安全、環(huán)保、職業(yè)健康規(guī)范和政策向客戶介紹和解釋。二、目標：1、安全、環(huán)保、職業(yè)健康安全零事故。2、按計劃參加培訓率達90%。3、部門辦公區(qū)域危險源控制率100%。4、新產(chǎn)品MSDS傳遞及時率達100%。5、客戶問詢答復率100%。三、獎懲辦法：1、年內(nèi)公司將對以上目標進行考核，達到目標要求的，進行表彰獎勵，達不到目標要求的，公司視情節(jié)給予處罰。2、自覺履行法定義務(wù)，完成年度目標，可評為安全生產(chǎn)工作先進個人。3、對未達標的個人，實行一票否決，公司給予取消其評比先進的資格。4、對于玩忽職守，工作不負責任造成一定后果的人

54、員，公司將根據(jù)情節(jié)輕重嚴肅處理，直至追究刑事責任。5、因管理不力致使區(qū)域內(nèi)存在的重大安全隱患不能及時整改或造成重大安全事故的，對有關(guān)責任人員按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。責任人簽字： 日期：部門主任簽字：日期：各部門安全生產(chǎn)目標責任書(三)供應(yīng)部人員安全生產(chǎn)目標責任書一、供應(yīng)部人員安全生產(chǎn)職責：1、認真貫徹安全第一，預防為主的安全生產(chǎn)方針，深化安全生產(chǎn)的雙基工作;2、嚴格遵守國家及各級政府、主管部門制定的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)并自覺接受監(jiān)督;3、加強對相關(guān)方施加安全方面的影響，將公司安全生產(chǎn)方面的制度、規(guī)定向客戶傳達;4、積極參加公司組織的

55、各類安全檢查、培訓工作，不斷提高安全技能。5、加強對材料庫的管理工作，確保生產(chǎn)物資的安全與供應(yīng);6、做好應(yīng)急材料的供應(yīng)工作，對于緊急情況下的應(yīng)急物資，應(yīng)根據(jù)實際情況和需要從快進行采購，確保應(yīng)急材料及時到位;對學校環(huán)保的建議書范文篇1親愛的同學們：方寸綠地，滋潤人心。當我們在綠樹成蔭的校園中漫步時，一定會感到心曠神怡;當我們在窗明桌凈的教室中讀書時，一定會更加全神貫注;當我們在整潔優(yōu)雅的環(huán)境中學習時，一定會倍感心情舒暢。為了能夠使我們的學習更舒心，生活更愜意，校園更和諧，我們特向全體在校生發(fā)出如下倡議：一、要愛護校園環(huán)境，不亂丟果皮、紙屑及廢棄物。二、要愛護花草樹木，不折枝，不摘花，不踐踏草坪。

56、三、要愛護公共設(shè)施，不損壞教室門窗、桌椅及教學設(shè)備。四、要維護公共秩序，不在公共場合大聲喧嘩，不制造噪音。五、要維護教室清潔，不在桌椅、墻體上亂涂亂畫。六、要營造良好學習氛圍，不在課堂上吃、喝東西，不隨意出入教室。七、要樹立大學生良好風貌，不吸煙，不說臟話，不隨地吐痰。八、要養(yǎng)成節(jié)約習慣，不浪費水、電，不浪費糧食。讓我們從自己做起，從現(xiàn)在做起，爭做環(huán)保校園的先行者!使衛(wèi)生不再是外在強加的約束，而是我們內(nèi)化的自律;使環(huán)保不再是純粹的理念，而是我們自覺的言行! 讓和諧優(yōu)美的校園環(huán)境，因我們而更美好!對學校環(huán)保的建議書范文篇2親愛的老師、同學們：我們的校園正在發(fā)生著日新月異的變化，當校園凈化、綠化、

57、美化直接作用于我們的學習、工作和生活環(huán)境之中，成為不可分割的一部分時，保護校園環(huán)境也就成為一種積極進取的精神風貌、健康向上的生活態(tài)度、學習和工作方式，它與嚴肅活潑的學術(shù)氛圍、活躍向上的“綠色課堂”相媲美。學院校園潔凈、環(huán)境優(yōu)美、校風優(yōu)良，這讓我們每一位學子都感到無比的驕傲和自豪。學院不僅是我們溫馨舒適的家園，更是展現(xiàn)我們風采和素質(zhì)的重要場所。為使保護校園環(huán)境活動持久有效，為此我們向全院師生提出如下倡議：1、樹立綠色文明觀念，自覺關(guān)心環(huán)境狀況，把個人環(huán)保行為視為個人文明修養(yǎng)的組成部分;2、提倡“彎腰精神”，隨時拾起地面點滴垃圾，扔進垃圾筒里，確保地面潔凈;3、愛護儀器、設(shè)備和公物，使設(shè)備始終保持

58、完好狀態(tài)，盡力減少損壞維修;4、節(jié)約用水，珍惜水資源，減少水污染;節(jié)約用電，做到人走燈滅，光線充足時不要開燈，避免“白晝燈”、“長明燈的情況發(fā)生，微機室電腦用后及時關(guān)機;5、 嚴禁在校園公眾場所吸煙，自覺遠離煙草，倡導健康生活，營造無煙校園環(huán)境。6、 愛惜餐廳食品，有序排隊，文明用餐，倡導勤儉節(jié)約;7、 愛護校園綠景，做到不踐踏綠地草坪，不攀摘樹枝花朵，不翻越綠化帶，愛護花草樹木。8、 從我做起，號召全院同學樹立環(huán)境意識，為創(chuàng)建綠色和諧校園出自己的一份力。9、凈化語言環(huán)境，不說臟話、粗話，使用禮貌用語。自覺與不文明行為說再見，與不文明行為作斗爭，成為保護環(huán)境的衛(wèi)士。老師們、同學們，讓我們從點滴

59、做起，自我約束，相互檢查。撿起一片垃圾，留下一方潔凈，爭做保護校園環(huán)境衛(wèi)生的“綠色衛(wèi)士”，為共建環(huán)境友好型的和諧校園而努力!對學校環(huán)保的建議書范文篇3尊敬的老師 親愛的同學們：大家好!又是一個春天的到來，校園的草木欣欣向榮，放眼望去綠油油的一片。綠色是大自然賜給我們的寶貴財富，人人都希望有一個美好的家園，當我們在綠樹成蔭的校園中漫步，一定會感到心曠神怡。近日，院團委發(fā)現(xiàn)很多在學術(shù)報告廳上課的班級不注意教室衛(wèi)生，教室里垃圾堆積如山同學們卻熟視無睹，課桌下遺留的食品包裝袋、飲料瓶大煞風景!為了使我們安靜的的教室多一份舒心，有一個舒適的學習環(huán)境，在這里我們號召廣大同學都行動起來，從身邊的小事做起，擔

60、負保護校園環(huán)境的責任，做一名有素質(zhì)的大學生。因此，我們倡議：1. 以愛護校園為己任，自覺維護校園的清潔衛(wèi)生，不隨意亂扔果皮紙屑、煙頭、不隨地吐痰、不隨意踐踏草坪。2. 不將食物帶進教學樓，自覺清理自己造成的垃圾，隨手扔進垃圾桶。下課后值日生認真清掃教室衛(wèi)生，為其他班級留下良好的印象。3. 不從教室、學生寢室將垃圾隨手丟棄在窗外草坪上。4. 不在課桌椅上亂寫亂畫。5. 樹立和倡導綠色文明意識。6. 勤儉節(jié)約，珍惜校內(nèi)各種資源，隨手關(guān)燈、關(guān)電源、投影機等。7. 上課將通訊工具自覺調(diào)成無聲狀態(tài)，共同營造文明課堂。8. 師生和諧、同學友好。語言文明、行為規(guī)范。讓我們從點滴做起，愛護校園環(huán)境，自我約束，