安徽省示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體評選管理暫行辦法

1、WORD格式專業(yè)資料整理安徽省示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體評選管理暫行辦法一、為加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體（以下簡稱聯(lián)合體）的指導(dǎo)、扶持與服務(wù)，充分發(fā)揮聯(lián)合體的示范帶動作用，促進(jìn)聯(lián)合體健康發(fā)展，根據(jù)安徽省人民政府辦公廳關(guān)于培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的指導(dǎo)意見（皖政辦 2015 44 號）精神，省農(nóng)委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省林業(yè)廳、省商務(wù) 廳、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局、省供銷社聯(lián)合制定本辦法。二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條上緊密型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組織聯(lián)盟，不具有法人主體資格?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體應(yīng)具備以下基本條件：（一）聯(lián)合體有成員共同制定的聯(lián)合體章程。（二）聯(lián)合體有圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的

2、聯(lián)合體建設(shè)方案。（三）聯(lián)合體有文字契約。聯(lián)合體內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶各成員 之間以文字契約建立緊密的產(chǎn)業(yè)、要素、利益聯(lián)接機(jī)制。（四）聯(lián)合體內(nèi)各主體之間有品牌化運(yùn)營實(shí)際內(nèi)容。通過專業(yè)化分工、多元化聯(lián)合、緊密型銜接、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合體內(nèi)土地、資金、技術(shù)、人才和信息等要素的優(yōu)化配置。（五）聯(lián)合體有利益共享、風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。形成龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社通過規(guī)?；漠a(chǎn)品供銷、作業(yè)服務(wù)等節(jié)本增效途徑讓利家庭農(nóng)場和 專業(yè)大戶的利益共享機(jī)制，以共同出資建立風(fēng)險基金的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。（六）聯(lián)合體有明顯的經(jīng)濟(jì)效益。聯(lián)合內(nèi)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)農(nóng)戶總收入增加，生產(chǎn)總成本降低10%以

3、上，種植畝產(chǎn)比分散經(jīng)營農(nóng)戶高 10%以上，龍頭企業(yè)收購原料溢價在 3%以上。（七）聯(lián)合體有明顯生態(tài)效益。積極推進(jìn)“一控兩減三基本”，大力實(shí)施種養(yǎng)復(fù)合循環(huán)利用生產(chǎn)方式。（八）聯(lián)合體有明顯的社會效益。帶動農(nóng)戶高于本縣（市、區(qū)）同行業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)戶收入10%以上。帶動新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)證比例和農(nóng)村耕地規(guī)?；?jīng)營比例逐年遞增，“三品”認(rèn)證個數(shù)和面積逐年 增加。三、省示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體評選標(biāo)準(zhǔn)。在具備上述基本條件的基礎(chǔ)上，還應(yīng)具備以下條件：（一）由省級（包括相當(dāng)于省級）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭發(fā)起，至少有 1 個示范農(nóng)民專業(yè)合作 社和 10 個家庭農(nóng)場共同發(fā)起。（二）聯(lián)合體內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體必須具備的基本

4、條件：1. 龍頭企業(yè)（ 1 ）龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中核心作用明顯，積極向合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶輸送現(xiàn)代生產(chǎn)要 素和創(chuàng)新經(jīng)營模式，建立較為緊密的利益分配機(jī)制。帶動農(nóng)戶收入高于本縣（市、區(qū)）同行業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)戶收入 15%以上或帶動農(nóng)戶種養(yǎng)和就業(yè)人均年增收1000 元以上。（2）龍頭企業(yè)推進(jìn)優(yōu)勢資源整合，塑造農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢品牌。通過龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶的合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌共享共 建，實(shí)現(xiàn)品牌價值延伸到種養(yǎng)原料的溢價高于市場價5%以上。（ 3 ）按照行業(yè)類別糧油類、畜牧類、特色類（包括茶葉、繭絲綢、中藥材、林特、水果、水產(chǎn)、 蔬菜、棉花），分生產(chǎn)類、加工類、服務(wù)類進(jìn)行劃分，對每個類別

5、內(nèi)行業(yè)企業(yè)確定不同的評選條件。對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綜合服務(wù)類企業(yè)，單列評定。 糧油類：生產(chǎn)類年銷售收入 以上，服務(wù)類年銷售收入 畜牧類：生產(chǎn)類年銷售收入 以上，服務(wù)類年銷售收入 特色類 茶葉類：年銷售收入 繭絲綢類：年銷售收入 中藥材類：年銷售收入 林特類：生產(chǎn)類年銷售收入 上，服務(wù)類年銷售收入 水果類：年銷售收入 水產(chǎn)類：年銷售收入 蔬菜類：年銷售收入 電子商務(wù)類：年銷售收入 2. 農(nóng)民專業(yè)合作社1 億元以上，加工類年銷售收入1 億元以上。1 億元以上，加工類年銷售收入1 億元以上5000 萬元以上。8000 萬元以上。8000 萬元以上。1 億元以上，加工類年銷售收入1 億元以上。1 億元以上

6、。1 億元以上。5000 萬元以上。1 億元以上。組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部制度健全，建立財務(wù)管理、成員帳戶、盈余分配、培訓(xùn)、質(zhì)量追溯等制度，未 被工商部門列入經(jīng)營異常名錄。承擔(dān)聯(lián)合體的供銷、種養(yǎng)等專業(yè)化、社會化服務(wù)，充分發(fā)揮紐 帶作用。3. 家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶 家庭農(nóng)場已在工商部門注冊登記，符合當(dāng)?shù)剡m度規(guī)模經(jīng)營要求，建立3 億元2 億元2 億元以正常的生產(chǎn)經(jīng)營核算和基礎(chǔ)臺賬，未被工商部門列入經(jīng)營異常名錄。 家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶積極承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)的任務(wù)，開展適 度規(guī)模經(jīng)營 , 發(fā)揮聯(lián)合體發(fā)展的基礎(chǔ)作用。四、省示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體由省農(nóng)業(yè)行政主管部門組織評選。（一）申請。聯(lián)合體向所在地的縣（市、

7、區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門提出申請， 并提供如下申報材料：1. 省示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體申報表（見附件）。2龍頭企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照及省級（包括相當(dāng)于省級）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)文件復(fù)印件。3合作社工商營業(yè)執(zhí)照及示范合作社文件復(fù)印件。4家庭農(nóng)場工商營業(yè)執(zhí)照及示范家庭農(nóng)場文件復(fù)印件。5龍頭企業(yè)、合作社財務(wù)報表和審計報告，家庭農(nóng)場財務(wù)報表或收支記錄。6由縣（區(qū)）農(nóng)委提供的帶動農(nóng)戶收入證明。7聯(lián)合體章程復(fù)印件。8龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場之間的生產(chǎn)經(jīng)營合同復(fù)印件。9聯(lián)合體組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工。10聯(lián)合體建設(shè)方案。（二）申報?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門對符合申報條件的聯(lián)合 體，向市農(nóng)業(yè)行政主管部門推薦。市農(nóng)業(yè)行政主管

8、部門負(fù)責(zé)審核，并 向省農(nóng)業(yè)行政主管部門申報。（三）評審。1財務(wù)審計。通過招標(biāo)方式確定中介機(jī)構(gòu)對聯(lián)合體申報材料進(jìn)行審核。確定的中介機(jī)構(gòu)要簽訂誠信協(xié)議。2部門評審。省農(nóng)業(yè)行政主管部門會同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)牽頭部門進(jìn)行綜合評審。3. 實(shí)地考核。對申報聯(lián)合體進(jìn)行實(shí)地考核。（四）批準(zhǔn)。經(jīng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會辦公室審核，在有關(guān)媒體公示無異議后，報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會批準(zhǔn)并公布。五、省示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體實(shí)行動態(tài)管理，兩年評選一次。六、省示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 聯(lián)合體享受聯(lián)合體扶持政策。聯(lián)合體成員優(yōu)先享受各級出臺的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作 社、家庭農(nóng)場相應(yīng)的扶持優(yōu)惠政策。七、本辦法由省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。八、各市、縣可參照本辦法制定本地區(qū)示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體評選管理辦法。附件：省示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體申請表附件省示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體申請表聯(lián)合體名稱住所郵編龍頭企業(yè)名稱法人代表電話合作社數(shù)家庭農(nóng)場數(shù)基1. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)