渭河歷次大洪水

1、渭河歷次洪水介紹渭河“1933拱水基本情況介紹1933年8月洪水的降雨發(fā)生在8月5日至10日，前后兩次暴雨過(guò)程 為：第一次發(fā)生在8月6日至7日凌晨，雨區(qū)基本遍及整個(gè)黃河中游 地區(qū)，7日白天至8日雨勢(shì)減弱，雨區(qū)呈斑狀分布；第二次在8月9 日，主要雨區(qū)在渭河上游和涇河上游一帶，10日暴雨基本結(jié)束。本 次洪水在涇渭河及黃河十流河口鎮(zhèn)至龍門(mén)區(qū)間都是兩次洪峰第一個(gè) 過(guò)程:涇河張家山站8月7日2時(shí)起漲，8日14時(shí)出現(xiàn)洪峰12900mVs， 接著9日5時(shí)又出現(xiàn)洪峰13300m3/s，并與支流洪水遭遇，在陜縣站 形成了洪峰22000m3/s的特大洪水。第二個(gè)過(guò)程各站洪峰流量、洪量 詳見(jiàn)表1-4，涇河張家山站1

2、0日7時(shí)洪峰流量7700m3/s，渭河咸陽(yáng) 站11日19時(shí)洪峰流量6260m3/s，黃河龍門(mén)站10日6時(shí)洪峰流量 7700m3/s。表1-4 1933年8月十支流控制戰(zhàn)洪水峰量表河名站名水位基面洪峰流量5天洪量12天洪量mm3/s108m3108m3涇河張家山451.98大沽920014.0615.70渭河咸陽(yáng)385.40大沽62607.8513.29北洛河狀頭113.73假定28102.843.64汾河河津17002.914.53黃河龍門(mén)1330023.6051.43陜縣299.14大沽2200051.8090.781933年洪水涇河與渭河咸陽(yáng)以上同時(shí)漲水，在渭河下游華縣站形成洪峰流量834

3、0m3/s的洪水過(guò)程，涇河張家山為實(shí)測(cè)流量，咸陽(yáng) 與華縣站有實(shí)測(cè)水位成果，洪水過(guò)程經(jīng)過(guò)專家多次論證和審查，成果 可靠，是渭河下游最為典型的洪水過(guò)程。1933年8月，涇渭河出現(xiàn)洪水，涇河張家山站實(shí)測(cè)洪峰流量 9200m3/s，華縣站洪峰流量8340m3/s。這次洪水給黃河中下游造成 嚴(yán)重災(zāi)害。據(jù)黃委會(huì)民國(guó)二十二年黃河水災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告記載，“陜西省連年荒旱，歲苦不登，死亡遍野，流離載道，災(zāi)情之慘，世 所罕聞，去夏亢漢之后，繼以大雨，洛涇渭諸河來(lái)源各近千里山溪 匯注，洪流傾瀉，河不能容，則水行平地，一片汪洋，其勢(shì)又復(fù)猛悍 異常，近河居民，至有不及奔避者，蒲城大荔朝邑平民淳化涇陽(yáng)三原 高陵耀（縣）富平

4、寶雞鳳翔岐山扶風(fēng)武功興平咸陽(yáng)眉（縣）周至戶（縣） 臨潼渭南華（縣）華陰潼關(guān)縣均告災(zāi)，損失甚重，其被災(zāi)較輕者不計(jì) 也，其在洛涇渭諸河流域之外者，亦不計(jì)也。水退之后，積土達(dá)四五 尺不等，繼有未被沖毀之房屋，內(nèi)外均積土甚深，家俱什物，悉埋土 中，棲息無(wú)所，衣食俱窮，厥狀尤為慘淡?！蔽己印?954”水基本情況介紹1954年洪水是渭河中游咸陽(yáng)站建站以來(lái)實(shí)測(cè)最大洪水，形成該場(chǎng)洪 水的暴雨雨型屬于與渭河平行的緯向型;在空間分布上“548”洪 水有兩個(gè)暴雨中心，即咸陽(yáng)以上的龍巖寺、麟游、永壽和涇洛河之間 的瑤曲、柳林鎮(zhèn)、銅川等地，雨區(qū)基本位與渭河上、中游十流及其以 北區(qū)域，洪水主要來(lái)源于渭河上游和中游左岸支流

5、。1954年洪水為兩次洪峰過(guò)程。第一次洪水過(guò)程林家村8月10日 9時(shí)21分開(kāi)始起漲，8月12日10時(shí)林家村出現(xiàn)洪峰流量1240m3/s，12日14時(shí)17分魏家堡洪峰流量935m3/s, 13日9時(shí)咸陽(yáng)洪峰流量 1400m3/s, 13日23時(shí)華縣洪峰流量2490m3/s。第二個(gè)洪水過(guò)程，林 家村8月17日17時(shí)洪峰流量5030m3/s，魏家堡8月17日22時(shí)洪 峰流量5780m3/s，咸陽(yáng)8月18日10時(shí)洪峰流量7220m3/s，同時(shí)涇 河加入洪水，張家山站17日21時(shí)45分洪峰流量2180m3/s，洪水演 進(jìn)至華縣站于8月19日1時(shí)形成洪峰流量7660m3/s的實(shí)測(cè)最大洪水。根據(jù)“548”洪

6、水（表1-5）地區(qū)組成看，洪水主要來(lái)自林家 村以上，如7日洪量林家村占該場(chǎng)洪水咸陽(yáng)7日洪量的65.4%；林、 咸區(qū)間僅占34.6%，區(qū)間主要支流石頭河、黑河7日洪量占咸陽(yáng)站5.6% 和8.3%，區(qū)間洪水較小，難以利用區(qū)間支流水庫(kù)對(duì)渭河十流洪水進(jìn) 行削峰調(diào)度，是渭河中游較為不利的一種典型洪水。表1-5渭河中游咸陽(yáng)水文站十支流洪水組合分析統(tǒng)計(jì)表主要雨洪水日區(qū)期分布洪峰流量Q巾咸七日洪量（W ）林咸區(qū)間七日洪量（W7）咸陽(yáng)林家 村林/咸區(qū)間總量主要支流7主 信姜河千河石頭河湯峪澇河黑河m3/s108m3108m3%108m3108m3108m3108m3108m3108m3108m3林 1954.8

7、72207.5134.91465.4072.5990.4230.621家 1966.742905.5403.75667.801.7840.1260.4200.1360.1850.3740.334村 1970.850505.4603.37261.7582.0880.1100.7460.2130.1770.3390.216以上平均55206.1714.01465.0462.1570.1180.5830.2570.1810.3570.3901955.947308.9041.95121.9126.9530.3191.1911.0040.3361.7451956.641709.5033.53137.15

8、75.9720.3300.4380.8130.2371.699林 1957.741808.8801.72819.4597.1520.2660.3180.73520.7732.234家 1958.8 村491011.4803.19927.8668.2810.4511.1531.1950.3111.8011962.7 以40206.9882.08829.8804.9000.4560.73730.0440.826下 1968.9436012.5445.23041.6937.3240.4131.1811.0120.0410.0301.8101981.8621012.6665.28541.7267.38

9、10.8071.4081.3530.0790.1933.3451990.740304.7341.93740.9172.7970.1690.3540.6750.1210.2330.9142003.851708.1501.60219.6546.5480.6770.3361.606平均46429.3172.95031.6656.3680.3940.7970.9410.0800.2771.776平均8.5303.21637.7025.3150.3320.7580.7540.1210.2911.4291954年8月，渭河上游來(lái)水，天水北道站洪峰流量4370m3/s,造 成天水河段損毀農(nóng)田3.4萬(wàn)畝、民房

10、2047間，死亡多人，并造成隴 海鐵路被沖壞，按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算財(cái)產(chǎn)損失1600萬(wàn)元。洪水過(guò)程中林 家村站洪峰流量5030m3/s，魏家堡站780m3/s，咸陽(yáng)站7220m3/s， 華縣站7660m3/s。洪水中農(nóng)田受災(zāi)面積76.5萬(wàn)畝，成災(zāi)62.7萬(wàn)畝， 倒塌房屋5084間，受災(zāi)人口 18.7萬(wàn)人，死亡96人，死亡畜牲1063 頭，主要受災(zāi)地區(qū)有寶雞城區(qū)、寶雞縣、鳳翔、扶風(fēng)、岐山、眉縣、 長(zhǎng)武、西安、周至、高陵、臨潼、咸陽(yáng)、興平、華縣、華陰、大荔， 直接經(jīng)濟(jì)損失當(dāng)年價(jià)3891.8萬(wàn)元。渭河“1981”水基本情況介紹1981年8月渭河洪水主要以林家村以上和中下游區(qū)間支流來(lái)水為主。 從8月中旬到9月

11、初關(guān)中等地降雨歷時(shí)在20天以上，其中渭河中游 林家村、鳳翔、赤沙鎮(zhèn)一帶降雨量超過(guò)400mm，占該地區(qū)年正常降水 量的2/3，“818”暴雨中心大體上位于渭河上中游秦嶺北麓，類 似的洪水雨區(qū)分布還有 “05-10 ”洪水等。渭河中游林家村站8月15日20時(shí)開(kāi)始起漲，21日19時(shí)出現(xiàn) 2420m3/s洪峰流量；魏家堡站出現(xiàn)兩個(gè)明顯的洪水過(guò)程，8月15日 20時(shí)開(kāi)始起漲，19日9時(shí)出現(xiàn)洪峰流量3210m3/s，21日22時(shí)再次 出現(xiàn)洪峰流量4500m3/s。渭河魏咸區(qū)間各支流均出現(xiàn)洪水，但與十 流洪峰未能相遇；咸陽(yáng)站8月16日3時(shí)開(kāi)始起漲，19日17時(shí)出現(xiàn) 洪峰流量2680m3/s，22日3時(shí)再次出

12、現(xiàn)洪峰流量6210m3/s。洪水演 進(jìn)至臨潼站成為多個(gè)小峰的洪水過(guò)程，8月16日12時(shí)開(kāi)始起漲，22 日17時(shí)30分出現(xiàn)洪峰流量7610m3/s；華縣站8月16日20時(shí)開(kāi)始 起漲，23日10時(shí)現(xiàn)洪峰流量5380m3/s。1981年8月洪水是三門(mén)峽建庫(kù)后渭河下游發(fā)生的最大一場(chǎng)洪水， 洪水主要來(lái)源于林咸區(qū)間南山支流，林家村以上和咸臨區(qū)間來(lái)水量 不大。該場(chǎng)洪水一是渭河中游干支流錯(cuò)峰，二是渭河下游洪峰未與黃 河小北干流洪峰遭遇;按1954年天然河道行洪能力和臨澄華縣河段 洪峰消減率，華縣站洪峰流量約在7200m3/s左右。與“548”洪水 相比，“818”洪水暴雨中心稍偏上、偏南；從最大一日降雨量看

13、（表1-6），“548”洪水暴雨強(qiáng)度較“818”洪水大，所以 “548”洪水洪峰較“818”洪水洪峰大;從降雨總量和降雨歷時(shí) 看，“548”洪水較“818”洪水降雨總量小、歷時(shí)短，因而“548”洪水與“818”洪水相比峰高型瘦、洪量小。表1-6 “548”洪水與“818”洪水降雨情況對(duì)比表洪水名稱雨量站 名最大一日最大降雨時(shí)段備注降雨量mm發(fā)生日期降雨量mm發(fā)生日期實(shí)際降實(shí)際平均每天降雨強(qiáng)度mm/d月日月日*際H中 雨天數(shù) d548洪水龍巖寺87.6817241.3861318.6麟游113.0817267.58111124.3永壽146.5817306.38111520.4瑤曲78.2817

14、273.98121321.1柳林鎮(zhèn)95.0817263.6861616.5銅川71.7817216.28111316.6818洪水林家村103.08215358102125.5鳳翔78.08214508102220.5赤沙鎮(zhèn)37.08194308102021.51981年8月，渭河出現(xiàn)洪水，林家村站洪峰流量2420m3/s，魏家 堡站4500 m3/s，咸陽(yáng)站6210m3/s，臨潼站7610m3/s，華縣站5380 m3/s。寶雞市渭河堤防決口 17處，沖毀橋涵4處、路基4.3km，隴 海鐵路中段2次，沖毀和倒塌房屋1.58萬(wàn)間，農(nóng)作物受災(zāi)面積10.7 萬(wàn)畝，受災(zāi)人口 8.7萬(wàn)人，死亡18人，

15、造成直接經(jīng)濟(jì)損失3.31億元。渭河“1998”水基本情況介紹北洛河1998年沒(méi)有發(fā)生大的洪水。其最大洪峰流量為漱頭站7 月13日5時(shí)30分570立方米/秒，當(dāng)年北洛河順利度汛。由于受厄爾尼諾現(xiàn)象的影響，98年渭河流域氣候異常，雨水偏 豐，汛期提前。自5月14日入汛以來(lái)，陜西省三門(mén)峽庫(kù)區(qū)渭河、南 山支流分別遭受了三次較大暴雨洪水襲擊。其中渭河下游華縣站分別 在5月23日、7月10日、8月22日出現(xiàn)1270立方米/秒、1430立 方米/秒、1680立方米/秒的洪峰流量。三次洪水均發(fā)生漫灘并倒 灌二華南山支流，洪水造成28處河道工程、180座（次）壩垛發(fā)生嚴(yán) 重的根石走失、坡石滑塌、土胎外露等險(xiǎn)情。

16、大荔朱家塌岸險(xiǎn)段頻頻 告急。渭河大堤多處出險(xiǎn)。華縣赤水河、遇仙河、石堤河、羅紋河、 方山河等五條南山支流堤防發(fā)生多處漏洞、坍塌、裂縫和陷坑等嚴(yán)重 險(xiǎn)情。同時(shí)，由于7月13日華山地區(qū)突降暴雨，4小時(shí)降雨量80.7 毫米，加上前期降雨偏多，土壤含水量已經(jīng)飽和，華陰羅夫河長(zhǎng)澗 河、柳葉河三條南山支流相繼發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水，其中羅夫河洪峰流量 高達(dá)365立方米/秒，相當(dāng)于百年一遇以上洪水。由于洪水流速快、 來(lái)勢(shì)猛、流量大，且河道淤積嚴(yán)重，過(guò)洪能力小，堤防質(zhì)量差，共造成：華陰三條支流8處決口 (長(zhǎng)澗河2處，柳葉河4處，羅夫河2處)， 最大口門(mén)寬123米；大小漏洞10處，最大洞徑達(dá)4米；堤身坍塌16 處，總長(zhǎng)

17、重1.95公里；堤頂裂縫18處，總長(zhǎng)3.65公里，縫寬520 厘米，并出現(xiàn)14處跌窩和多處陷坑，險(xiǎn)情十分嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 庫(kù)區(qū)因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失2億多元。渭河“2003”水基本情況介紹2003年8月24日至10月13日，渭河流域出現(xiàn)了近40年來(lái)沒(méi)有 的大范圍、長(zhǎng)歷時(shí)、高強(qiáng)度降雨過(guò)程。8月26日至10月12日，渭 河發(fā)生了 1981年以來(lái)22年沒(méi)有的長(zhǎng)歷時(shí)、高水位、大洪量洪水；洪 水量級(jí)雖然只是中常洪水，但洪水特性及洪澇災(zāi)害卻屬多年罕見(jiàn)?，F(xiàn) 將“03 ”洪水情況總結(jié)如下：雨情、水情洪水過(guò)程“03”洪水在近50天內(nèi)共形成了六次洪水過(guò)程。一號(hào)洪峰主要來(lái)自涇河。03年8月26日，受甘肅慶陽(yáng)地區(qū)強(qiáng)

18、降 雨影響，涇河上游景村站14時(shí)發(fā)生洪峰5220m3/s洪水，當(dāng)日22:42 分涇河張家山站洪峰流量4010m3/s；洪水進(jìn)入渭河后，27日12:30 分臨潼站形成3200m3/s洪峰，水位357.80m，最大含沙量588kg/m3； 29日16:48分華縣站洪峰流量1 500m3/s，水位341.32m； 31日10 時(shí)洪水與黃河來(lái)水形成3150 m3/s洪峰出潼關(guān)。二號(hào)洪峰主要來(lái)自渭河中上游。8月27日30日，受隴東、關(guān)中 西部大到暴雨影響，渭河林家村水文站8月29日17時(shí)洪峰流量 1360m3/s，沿程各支流洪水匯入疊加后，30日2時(shí)魏家堡站洪峰流 量3180m3/s，21時(shí)咸陽(yáng)站洪峰流

19、量5340m3/s （超過(guò)5000m3/s保證流 量）；31日10時(shí)臨潼站洪峰流量5100m3/s，水位358.34m,超出81 年7610m3/s洪水位0.31m； 9月1日11時(shí)華縣站洪峰流量3570m3/s， 水位高達(dá)342.76m，超出建站以來(lái)實(shí)測(cè)最高洪水位0.51m（96年洪峰 流量3450 m3/s，水位342.25m）。9月1日，受關(guān)中地區(qū)強(qiáng)降雨影響， 2日渭河又一次發(fā)生了較大洪水，2日0時(shí)臨潼站洪峰流量2910m3/s， 水位357.57m，雖然在華縣站沒(méi)有形成明顯洪峰，但與二號(hào)洪峰首尾 相接，疊加成為很胖的單峰。三號(hào)洪峰主要來(lái)自渭河中游。9月56日，受秦嶺北麓強(qiáng)降雨影響， 加

20、之支流水庫(kù)泄洪，6日21時(shí)36分咸陽(yáng)站出現(xiàn)3700m3/s洪峰，7日 12:30分臨潼站洪峰流量3820m3/s，水位357.95m，8日15時(shí)48分 華縣站洪峰流量2290m3/s，水位341.73m。四號(hào)洪峰主要來(lái)自渭河中游及下游各支流。由于關(guān)中地區(qū)普降中 到大雨，9月20日0時(shí)渭河魏家堡站出現(xiàn)1370立方米/秒的洪峰流 量，沿程支流匯入后，20日6時(shí)54分咸陽(yáng)站出現(xiàn)3710m3/s洪峰流 量，南岸灃河、決河、灞河以今年最大的洪水匯入后，于20日17 時(shí)30分臨潼站出現(xiàn)4320m3/s洪峰流量，21日21時(shí)華縣站出現(xiàn)3400 m3/s洪峰流量，22日17時(shí)潼關(guān)站出現(xiàn)3540m3/s洪峰。五

21、號(hào)洪峰主要來(lái)自渭河及其支流。9月28日至10月4日秦嶺北 麓及關(guān)中地區(qū)又一次普降中到大雨，致使渭河上中游干支流普遍漲 水。10月2日5時(shí)12分涇河張家山洪峰流量56lm3/s，2日14時(shí)42 分咸陽(yáng)站洪峰流量1670m3/s，水位385.74m； 3日10時(shí)30分臨潼站 洪峰流量2660m3/s，水位356.96m； 5日6時(shí)30分華縣站洪峰流量 2810m3/s，水位 341.25m。第六次洪水主要來(lái)自渭河及其支流。10月1日至13日渭河流域 間斷性地出現(xiàn)小到中雨。10月12日16時(shí)臨潼站形成洪峰流量 1790m3/s，水位355.88m； 13日7時(shí)華縣站洪峰流量2010m3/s，水 位

22、339.73m。洪水特性“03”洪水六次洪水過(guò)程，在呈現(xiàn)首尾相連、洪水疊加、含沙量 大等特點(diǎn)的同時(shí)，創(chuàng)造了“三個(gè)歷史之最”和“兩個(gè)顯著特點(diǎn)”?！叭齻€(gè)歷史之最”：一是水位最高。華縣站最大流量?jī)H3570 m3/s，但水位高達(dá)342.76m，比該站1996年的歷史最高水位342.24 米高出0.51m，比1954年7660 m3/s流量的相應(yīng)水位高3.95m。臨潼 站在5100 m3/s洪水時(shí)，水位高達(dá)358.34m，比該站1981年7660 m3/s 的歷史最高水位高0.31m。二是演進(jìn)速度最慢。以前三次洪水為例， 臨潼至潼關(guān)河長(zhǎng)157.2公里，一、二、三號(hào)洪峰演進(jìn)時(shí)間分別長(zhǎng)達(dá) 93.5、68、4

23、3.5小時(shí)，比正常洪水演進(jìn)時(shí)間超出25-75小時(shí)，三次 洪峰平均傳播時(shí)間長(zhǎng)達(dá)69小時(shí)。三是洪澇災(zāi)害最大?！?3”洪水造 成的工程損失和給庫(kù)區(qū)人民帶來(lái)的災(zāi)害損失均為歷史之最?！皟蓚€(gè)顯著特點(diǎn)”：一是洪水總量大。渭河華縣站六次洪水過(guò)程 洪水總量多達(dá)60.16億m3,占到多年平均徑流量的89%；二是洪水歷 時(shí)長(zhǎng)。前三次連續(xù)洪水過(guò)程中，臨潼以上洪水過(guò)程明顯有三次洪峰， 由于受河床、比降、斷面等影響，洪水演進(jìn)到華縣站，一、二號(hào)洪峰 疊加成很胖的單峰，1000m3/s以上洪水持續(xù)時(shí)間為283小時(shí)，三號(hào) 洪水1000m3/s以上洪水持續(xù)84小時(shí)。華縣站前三次洪水1000m3/s 以上洪水總歷時(shí)達(dá)367小時(shí)，比

24、1954年洪水歷時(shí)超出221小時(shí)。工險(xiǎn)、災(zāi)情洪水漫灘和堤防偎水情況1、洪水漫灘：渭河下游河段洪水全面出槽漫灘，漫灘水深達(dá) 1.02.0m。共計(jì)淹沒(méi)耕地83.61萬(wàn)畝(其中咸陽(yáng)3.2萬(wàn)畝、西安2.8 萬(wàn)畝、高陵1.4萬(wàn)畝、臨潼9.98萬(wàn)畝、臨渭9萬(wàn)畝、大荔17.6畝、 華縣16.6萬(wàn)畝、華陰和潼關(guān)21.8萬(wàn)畝)。2、堤防偎水：渭河下游干流堤防大部分堤段偎水，平均臨堤水 深1.5m，最大臨堤水深3.9m，偎水堤防長(zhǎng)度達(dá)231.44km，占下游堤 防總長(zhǎng)249.7km的93%(其中咸陽(yáng)27 km、西安15.34km、高陵10.98km、 臨潼19.26km、臨渭55.81km、華縣29.54km、大

25、荔41.14km、華陰和 潼關(guān) 32.37km)。工程出險(xiǎn)和損毀情況堤防工程：由于洪水位高、堤防內(nèi)在質(zhì)量差、偎水行洪時(shí)間長(zhǎng)， 加之多次暴雨襲擊，致使渭河下游堤防發(fā)生多處重大或較大險(xiǎn)情。尤 孟堤段發(fā)生決口 1處，大堤裂縫322條、結(jié)構(gòu)性破壞45km、管涌11 處、漏洞7處、滑坡11處、陷坑201處、坍塌33處、堤身及穿堤建 筑物滲水19處、大堤交通橋倒塌1座、破堤排水口 1處、堵口取土 挖損3處、水沖溝185條；堤頂路面、道牙、行道林等因搶險(xiǎn)、交通 等因素，全線遭到嚴(yán)重?fù)p毀。二華3條南山支流共決口 10處（方山河 5處、羅紋河4處、石堤河1處）；共計(jì)水毀損失土方13.1萬(wàn)m3,石 沫 14.5

26、萬(wàn) m3。河道工程：渭河下游共59處河道整治工程1276座壩垛，其 中有正陽(yáng)、上馬渡、梁趙、濱壩、馮東等45余處河道工程發(fā)生漫溢， 漫溢水深達(dá)0.5-1.8m，工程水毀十分嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，正陽(yáng)、季 家、南趙、北拾、蘇村等49處河道工程805余座壩垛發(fā)生嚴(yán)重根石 走失、坡石坍塌、壩頭墩蟄、壩身裂縫、土胎外露、壩襠后潰等險(xiǎn)情， 水毀連（進(jìn)）壩路72條128km，水毀連壩路面51萬(wàn)m2，砼道牙95km， 土方41.3萬(wàn)m3，石方33.3萬(wàn)m3,淤埋備防石4.8萬(wàn)m3。其他設(shè)施：水文、管理等工程設(shè)施嚴(yán)重水毀。共計(jì)損毀水文測(cè)驗(yàn) 設(shè)施20處，淤積斷面53條、樁志520個(gè)，防洪工程標(biāo)志牌樁190余 個(gè)，公

27、里樁、百米樁、壩號(hào)樁、備防石樁1930余個(gè)，排澇站5處， 防浪林66萬(wàn)株，工程管理房等設(shè)施也不同程度地遭到損毀。（3）災(zāi)害情況“03”洪水共造成庫(kù)區(qū)6縣46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被淹，受災(zāi)人口達(dá)49萬(wàn) 人，倒塌房屋5.76萬(wàn)間，農(nóng)作物受災(zāi)面積53.68千公頃，37個(gè)工礦 企業(yè)被迫停產(chǎn)，22條公路中斷，損毀公路512km，輸電線路1388km, 通訊線路951km；直接經(jīng)濟(jì)損失29億元，其中庫(kù)區(qū)防洪工程損失1.4 億元。渭河“2005”水基本情況介紹雨情、水情雨情2005年入汛以來(lái)，主要有6月29日、7月17日、8月15日、9 月17日和9月25日五次降雨過(guò)程。其中6月29日和9月25日的降 雨過(guò)程使渭河干流發(fā)

28、生了較大洪水。6月29日降雨過(guò)程05年6月29日旨月2日，受西太平洋副熱帶高壓外圍西南暖濕 氣流和高原低值系統(tǒng)共同影響，7月1日，渭河、涇河上游甘肅隴東 地區(qū)的天水、慶陽(yáng)和陜西的隴縣等地出現(xiàn)了區(qū)域性暴雨到大暴雨，雨 量100mm以上的10站次，最大日降雨量西峰鎮(zhèn)雨量站達(dá)134mm。9月25日降雨過(guò)程受副熱帶高壓和高原西風(fēng)槽影響，05年9月25日以后，陜西省 出現(xiàn)了一次持續(xù)性、大范圍的降雨過(guò)程，降雨中心主要集中在渭河中 下游秦嶺北麓一帶。9月25日、10月6日渭河咸陽(yáng)以上各雨量站累計(jì) 總雨量為84mm383mm，其中累計(jì)總雨量大于100mm的達(dá)24站次。二 華南山支流11站次雨量均達(dá)到200mm

29、左右，其中長(zhǎng)澗河王坪站最大 累計(jì)雨量達(dá)254mm，最大3日降雨量達(dá)14lmm。本次降雨過(guò)程具有歷 時(shí)長(zhǎng)、雨區(qū)固定、過(guò)程為前小后大的顯著特點(diǎn)。水情2005年度渭河流域五次大的降雨過(guò)程使渭河中下游發(fā)生了五場(chǎng) 洪水。其中有兩場(chǎng)洪水華縣站的洪峰流量超過(guò)了2000m3/s。渭河“057”洪水受陜西省關(guān)中西部和甘肅隴東地區(qū)降雨影響，渭河林家村水文站 05年7月2日22時(shí)洪峰流量1680m3/s,魏家堡站7月3日3時(shí)洪峰 流量1710m3/s，咸陽(yáng)站7月3日16時(shí)54分洪峰流量1830m3/s，沿 程各支流洪水匯入疊加后，臨潼站7月4日0時(shí)洪峰流量2600m3/s、 洪峰水位356.81m，華縣站7月4日1

30、5時(shí)42分洪峰流量2070m3/s、 洪峰水位340.67m。05年7月3日，涇河景村水文站2時(shí)24分洪峰流量1250m3/s， 9時(shí)06分張家山站洪峰流量987m3/s，14時(shí)桃園站洪峰流量940m3/s， 最大含沙量470kg/m3。渭河“05-10”洪水05年10月1日前后，渭河中下游地區(qū)出現(xiàn)了大到暴雨，十、支 流開(kāi)始漲水，渭河魏家堡水文站10月1日23時(shí)洪峰流量為2060m3/s， 相應(yīng)水位為497.20m，洪峰過(guò)后，緩慢回落。10月2日4時(shí)18分各 支流來(lái)水與魏家堡峰前洪水在咸陽(yáng)站疊加形成新的洪峰，其洪峰流量 為3300m3/s，相應(yīng)水位為385.78m； 10月2日15時(shí)12分在臨

31、潼水 文站形成洪峰，其流量為5270m3/s，相應(yīng)水位為358.58m,比該站歷 史最高洪水位“038”洪水位高出0.24m,比該站1981年7610m3/s 最大流量洪水位高出0.55m,漫灘水深達(dá)1.40m左右。由于渭河下游 洪水漫灘河槽槽蓄作用影響，洪水向下游推進(jìn)緩慢，10月4日9時(shí) 30分，洪峰到達(dá)華縣水文站，其流量為4820m3/s,水位為342.32m。洪水特點(diǎn)渭河“057 ”洪水此次渭河洪水排泄以河道主槽為主，下泄速度較快，沖刷力強(qiáng)， 對(duì)河道工程安全、河彎發(fā)展等影響較大，局部河段出槽漫灘，南山支 流發(fā)生倒灌。渭河“05-10”洪水洪水含沙量小。本次洪水主要來(lái)源于渭河十流中下游地區(qū)

32、南 山支流，受洪水來(lái)源影響，本次洪水含沙量明顯偏小，其中，華縣水 文站最大含沙量?jī)H為31.4 kg/m3。洪水峰高量大。渭河“05.10”洪水臨潼站洪峰流量 5270m3/s，是1981年以來(lái)的最大洪水，洪峰水位358.58m,是1961 年臨潼站建站以來(lái)的最高水位。華縣站洪峰流量4820 m3/s，亦是1981 年以來(lái)的最大流量，洪峰水位342.32m,僅比“038”洪水位 (342.76m)低0.44m，是歷史上第二高洪水位。經(jīng)計(jì)算，臨潼、華縣 站同時(shí)段洪水總量較大，臨潼站“038”洪水12號(hào)洪峰洪水總量 為14.7億m3,本次洪水同歷時(shí)洪水總量為19.6億m3,比“038” 洪水洪量多4

33、.9億m3 ；華縣站“038”洪水12號(hào)洪峰洪水總量為15.5億山3,本次洪水同歷時(shí)洪水總量為20.2億山3,本次洪水比 “038”洪水的洪量多4.7億m3。工情災(zāi)情河勢(shì)變化情況渭河“05.10”洪水后渭河河下游河勢(shì)較汛前發(fā)生了較大變化： 一是咸陽(yáng)以下河槽普遍展寬，一般較汛前拓寬50100米左右；二是 彎頂大多以上提為主，而部分河彎下挫；三是河道出現(xiàn)自然裁灣。一 處是高陵上馬渡彎道自然裁彎。原渭河主流與上馬渡工程上首正交頂 沖，造成塌岸嚴(yán)重，本次洪水在上馬渡工程處形成自然裁彎，涇渭交 匯口下移約700m，使該河段渭河主流的流向較前通暢；另一處是臨 渭區(qū)樹(shù)園彎道自然裁彎。在樹(shù)園河段，渭河主流原為

34、“L ”形彎道， 本次洪水經(jīng)過(guò)楊家工程后直沖河道左岸從而形成自然裁彎，頂沖點(diǎn)下 移約300m，使該河段河勢(shì)較洪水前順直。洪水漫灘情況渭河“05-10”洪水中渭河下游河段洪水全面出槽漫灘，最大漫 灘水深達(dá)2.0m。共計(jì)淹沒(méi)灘地48.29萬(wàn)畝，其中咸陽(yáng)河段淹沒(méi)1.12 萬(wàn)畝，西安河段淹沒(méi)2.42萬(wàn)畝，高陵河段淹沒(méi)2.39萬(wàn)畝，臨潼河段 淹沒(méi)10.21萬(wàn)畝，渭南臨渭區(qū)河段淹沒(méi)11.31萬(wàn)畝，大荔河段淹沒(méi) 7.74萬(wàn)畝，華縣河段淹沒(méi)7.83萬(wàn)畝，華陰河段淹沒(méi)5.27萬(wàn)畝。堤防偎水情況渭河“05-10”洪水造成渭河下游堤防全線臨水，偎水長(zhǎng)度總計(jì) 227.4km，其中咸陽(yáng)河段21.2km，西安河段26.9

35、km，高陵河段10.8km，臨潼河段19.4km，渭南河段49.6km，大荔河段41.8km，華縣河段27.7km，華陰河段31.0 km。偎水平均水深1.5m，最大水深4.0m。工程出險(xiǎn)及水毀情況05年發(fā)生的洪水，造成了渭河庫(kù)區(qū)段許多地方先后出險(xiǎn)，許多 工程和設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重?fù)p毀，具體情況是：堤防工程：“05”洪水使渭河下游堤防共計(jì)發(fā)生險(xiǎn)情95處， 其中裂縫16條，滲水5處，堤身陷坑74處，堤坡共有大小水沖溝 800余條。其中較大險(xiǎn)情5處，一般險(xiǎn)情90處。因持續(xù)性降雨，渭 河十流堤防堤頂泥結(jié)石路面在防汛搶險(xiǎn)期間損壞嚴(yán)重。河道整治工程：洪水使河道工程全部淹沒(méi)，共計(jì)有大寨、正 陽(yáng)、卓所、吳村陽(yáng)、西渭

36、陽(yáng)、席家、張莊、任陳、樹(shù)園、河灘李、上 漲渡、濱壩、朱家、北洛、公莊等43處工程260座壩垛、護(hù)岸段發(fā) 生不同程度的出現(xiàn)根石走失、坡石坍塌、土胎外露、壩身裂縫壩頭 墩蜇、壩襠后潰等險(xiǎn)情；沖毀工程進(jìn)壩路35條，連壩路34條，道牙 92km；水毀泥結(jié)石路面48.7萬(wàn)m2,倒塌備防石4.4萬(wàn)m3,損失土方 20多萬(wàn)m3,石方11余萬(wàn)m3,路面石渣損毀16.7萬(wàn)m3,防洪工程標(biāo) 志牌樁790個(gè)，淹沒(méi)防浪林76萬(wàn)株。水文測(cè)驗(yàn)及其它設(shè)施：洪水出槽漫灘后，使工程管理和 水文測(cè)驗(yàn)等設(shè)施嚴(yán)重水毀。蔣建軍主題報(bào)告：維護(hù)渭河健康生命的探索與實(shí)踐陜西省渭河流域管理局局長(zhǎng)蔣建軍渭河是黃河的第一大支流，是陜西的母親河。渭

37、河水資源作為關(guān)中 地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性資源，水資源緊缺和水污染加劇問(wèn)題逐步 上升為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展的制約因素。陜西省委書(shū)記趙樂(lè)際指出： 渭河的安危、流域的興衰，事關(guān)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)建設(shè)西 部強(qiáng)省宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，妥善解決渭河治理存在的水資源等問(wèn) 題，維護(hù)渭河健康生命，改善渭河流域生態(tài)環(huán)境，已成為關(guān)中地區(qū)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來(lái)，渭河治理與流域管理工作得 到了各級(jí)政府大力支持和社會(huì)各界的高度關(guān)注，圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 和關(guān)中未來(lái)發(fā)展，以維護(hù)渭河健康生命為主線，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén) 從多方面、全方位重視和抓好渭河的綜合治理工作，我局自2006年 7月正式掛牌成立后，更

38、是以當(dāng)好渭河代言人為使命，積極履行維護(hù) 渭河健康生命、促進(jìn)流域和諧發(fā)展的神圣職責(zé)，與有關(guān)各方密切配合， 積極協(xié)作，開(kāi)展了大量卓有成效的探索和實(shí)踐，促使渭河更好的支撐 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。主要有以下幾個(gè)方面：k制訂規(guī)劃繪就宏偉藍(lán)圖規(guī)劃是維護(hù)渭河健康生命、開(kāi)展治渭工作的基本依據(jù)。多年來(lái)，我 局在省水利廳和黃委的領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴配合有關(guān)部門(mén)制訂渭河治理 的相關(guān)規(guī)劃，并為規(guī)劃的早日啟動(dòng)實(shí)施不懈努力。2005年12月16 日渭河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃得到國(guó)務(wù)院正式批復(fù)，從防洪減淤、節(jié) 水、水資源配置、水資源保護(hù)及水保生態(tài)建設(shè)等五個(gè)方面提出治理措 施。為使該規(guī)劃盡早列入國(guó)家投資計(jì)劃，我局配合省水利廳多次赴京，多方匯報(bào)

39、，積極爭(zhēng)取。在渭河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃投資還未完全到位的情況下，陜西省委省政府組織制定了渭河五年治理規(guī)劃（2008 2012），并于今年8月25日批準(zhǔn)實(shí)施。規(guī)劃按照突出重點(diǎn)、分布 實(shí)施的原則，提出了近5年需在渭河上應(yīng)盡快建設(shè)的項(xiàng)目，以促進(jìn)渭 河水質(zhì)和流域生態(tài)環(huán)境盡快得到顯著改善。同時(shí)，為全面落實(shí)十七大 精神和科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)務(wù)院、水利部關(guān)于流域綜合規(guī)劃修編工作 的有關(guān)要求，省政府決定開(kāi)展渭河流域綜合規(guī)劃編制工作，規(guī)劃 編制目前正在進(jìn)行。為建設(shè)流域生態(tài)文明，構(gòu)建人水和諧的環(huán)境友好 型社會(huì)，按照省上安排，我局已組織編制完成了陜西省綠色生態(tài)渭 河建設(shè)規(guī)劃，陜西省渭河水環(huán)境生態(tài)建設(shè)規(guī)劃也正在緊張的編 制

40、之中。這些規(guī)劃充分體現(xiàn)了新時(shí)期治水新思路和治河新理念，也是 強(qiáng)化渭河治理與管理的重大舉措，為維護(hù)渭河健康生命奠定了堅(jiān)實(shí)的 基礎(chǔ)。2、依法管理規(guī)范水量調(diào)度渭河水資源的有效管理是維持渭河健康生命的基本手段我省貫徹 落實(shí)水法、取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例和黃河水量 調(diào)度條例，積極探索和推行渭河水資源總量控制和定額管理的方式 方法，完成了我省黃河流域取水許可總量控制指標(biāo)細(xì)化工作，細(xì)化方 案即將報(bào)省政府審批；06、07年度渭河日常水量調(diào)度和管理基本實(shí) 現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，初步建立了計(jì)劃用水制度，減緩了河道斷流，確保了 年度取水指標(biāo)未超過(guò)黃河水量調(diào)度的指標(biāo)要求，同時(shí)，對(duì)促進(jìn)流域水 資源的合理配置、推進(jìn)節(jié)水型社

41、會(huì)建設(shè)具有十分重要的意義。特別是 2007年6月，我們依法成功組織實(shí)施了首次渭河水量應(yīng)急調(diào)度，確 保了渭河不斷流，翻開(kāi)了渭河水量調(diào)度工作嶄新的一頁(yè)。在立法研究 方面，我省在出臺(tái)了渭河流域水污染防治條例、飲用水水源地保護(hù)條 例、節(jié)約用水辦法等法規(guī)的基礎(chǔ)上，2008年元月7日，省政府批準(zhǔn) 陜西省渭河水量調(diào)度辦法，并于2008年3月1日正式施行，這 是涉及渭河水資源管理的第一部政府規(guī)章，初步確立了流域管理與區(qū) 域管理相結(jié)合的水資源管理體制，渭河水量調(diào)度工作實(shí)現(xiàn)了有規(guī)可 依。目前，正在制訂該辦法的實(shí)施細(xì)則及配套的陜西省渭河應(yīng)急水 量調(diào)度預(yù)案等相關(guān)制度。3骨干工程優(yōu)化水資源配置渭河流域主要是資源性缺水，

42、從根本上解決渭河流域水資源短缺問(wèn) 題，還要進(jìn)行跨流域調(diào)水。省內(nèi)南水北調(diào)工程是實(shí)現(xiàn)渭河流域水資源 優(yōu)化配置和突破，瓶頸”制約的關(guān)鍵所在。其中東線調(diào)水引乾濟(jì)石”工 程已經(jīng)建成通水，年可調(diào)水量0.47億立方米，全部向西安市供水。 西線調(diào)水“引紅濟(jì)石”工程2006年已經(jīng)開(kāi)工，目前正在加緊建設(shè)，建 成后年可引水0.92億立方米，主要是向咸陽(yáng)、楊凌、興平和武功等 中小城市供水。中線調(diào)水“引漢濟(jì)渭”工程是省內(nèi)南水北調(diào)三大項(xiàng)目中 的標(biāo)志性工程，規(guī)劃將漢江水穿越秦嶺隧洞調(diào)入渭河支流黑河上游， 經(jīng)黑河水庫(kù)調(diào)節(jié)后進(jìn)入關(guān)中地區(qū)供水網(wǎng)絡(luò)，年可調(diào)水15.5億立方米， 將于2015年建成。這項(xiàng)工程的建設(shè)，將極大緩解渭河的缺

43、水問(wèn)題， 對(duì)從根本上改變我省水資源配置格局、有效解決關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 和生態(tài)安全用水、為陜北能源化工基地置換用水權(quán)，發(fā)揮至關(guān)重要的 作用。4加大治污恢復(fù)渭河健康污染治理是維護(hù)渭河健康生命的基本前提。近年來(lái)，陜西高度重視 了渭河水污染防治工作，不斷探索研究防治新機(jī)制，加大污染治理力 度，渭河流域污染治理成效明顯。07年又決定省財(cái)政每年拿出1.5億 元，2006年至2007年期間，渭河流域淘汰關(guān)閉了 113家造紙企業(yè)， 并將污染強(qiáng)度大的22家化學(xué)、半化學(xué)制漿造紙企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)為污染強(qiáng)度 較小的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)。2005年以來(lái)，以城市污水處理廠為主的渭河 流域污染治理項(xiàng)目建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。僅2007年，

44、渭河流域就 新開(kāi)工26個(gè)污水處理廠，建成4個(gè)。截至2007年底，已建成污水處 理及中水回用項(xiàng)目15個(gè)，污水配套管網(wǎng)項(xiàng)目10個(gè)，垃圾處理項(xiàng)目6 個(gè)，完成投資32.32億元，形成日處理污水能力81.8萬(wàn)噸，中水17 萬(wàn)噸，垃圾處理能力4800噸/日。此外，還有30個(gè)污水處理和中水 回用項(xiàng)目及2個(gè)配套管網(wǎng)項(xiàng)目正在建設(shè)之中。據(jù)陜西省2005年環(huán) 境質(zhì)量狀況公報(bào)顯示，渭河綜合污染指數(shù)已由2003年的9.042降 低到2005年的4.441。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部設(shè)在潼關(guān)出境斷面的水質(zhì)自動(dòng) 監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年至2007年，渭河潼關(guān)出境水主要污染物高 錳酸鉀指數(shù)每年以20%左右的速率在下降。灃河、澇河等原污

45、染嚴(yán)重 的渭河部分支流已恢復(fù)自然河流生態(tài)。5基礎(chǔ)研究支撐治渭方略科技研究是維護(hù)渭河健康生命的重要支撐。多年來(lái)，我們緊緊圍繞 渭河治理的關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力開(kāi)展基礎(chǔ)研究工作。先后完成 了潼關(guān)高程控制及三門(mén)峽水庫(kù)運(yùn)用方式研究等40多項(xiàng)研究成果。 尤其是連續(xù)三年配合黃科院、水利部開(kāi)展的一系列潼關(guān)高程控制及三 門(mén)峽水庫(kù)運(yùn)用方式的平行研究，對(duì)渭河流域重點(diǎn)治理項(xiàng)目的實(shí)施起到 了十分重要的作用。開(kāi)展了渭河下游河道整治效果分析研究、渭 河下游河道水沙數(shù)學(xué)模型研究、渭河下游洪水資源化措施研究 等數(shù)項(xiàng)新的課題研究，為科學(xué)治理渭河做了基礎(chǔ)性探索。結(jié)合維護(hù)渭 河健康生命，建設(shè)生態(tài)渭河，開(kāi)展了渭河中下游生態(tài)需水及其配置 研究、渭河水生態(tài)保護(hù)控制指標(biāo)的初步研究、渭河大中型水 庫(kù)錯(cuò)峰調(diào)度研究和渭河納污能力研究、渭河健康生命指標(biāo)研 究、渭河水量調(diào)度模型研究等前期工作。結(jié)合河流健康生命的 著眼點(diǎn)及其維持機(jī)制和渭河生命現(xiàn)狀存在的主要問(wèn)題，我們提出了維 護(hù)渭河健康生命的初步體系框架，主要包括渭河健康生命的基本內(nèi) 涵、主要標(biāo)志、維護(hù)渭河健康生命的基本思路和主要措施等。渭河健 康生命的四大主要標(biāo)志是：“重要堤防不決口，潼關(guān)斷面不抬升，枯 水基流有保障，水質(zhì)污染不超標(biāo)。維護(hù)渭河健康生命基本思路是以