推動(dòng)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案

1、推動(dòng)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案十五五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比大幅提高，重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型走在全國(guó)前列，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。新能源占比大幅增加，煤炭消費(fèi)占比逐步減少，綠色低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)普遍應(yīng)用，綠色生活方式成為公眾自覺(jué)選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系全面建立。到年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到國(guó)家確定的江西省目標(biāo)值，順利實(shí)現(xiàn)年前碳達(dá)峰目標(biāo)。節(jié)能降碳增效行動(dòng)落實(shí)節(jié)約優(yōu)先方針，完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度，嚴(yán)格能耗強(qiáng)度控制，加強(qiáng)高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目管理，合理控制能源消費(fèi)

2、總量，推動(dòng)能源消費(fèi)革命，建設(shè)能源節(jié)約型社會(huì)。增強(qiáng)節(jié)能管理綜合能力。加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)能耗雙控目標(biāo)完成情況分析預(yù)警，強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，統(tǒng)籌項(xiàng)目用能和碳排放情況綜合評(píng)價(jià)。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能源消耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理和目標(biāo)責(zé)任，推動(dòng)高耗能企業(yè)建立能源管理中心。健全省、市、縣三級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系，建立跨部門聯(lián)動(dòng)的節(jié)能監(jiān)察機(jī)制。開展節(jié)能監(jiān)察行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能事中事后監(jiān)管，綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管、階梯電價(jià)等手段，增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。大力培育一批專業(yè)化的節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍，全面提升能源管理專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)水平。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲

3、目發(fā)展。強(qiáng)化高耗能高排放項(xiàng)目常態(tài)化監(jiān)管，實(shí)行高耗能高排放項(xiàng)目清單管理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。深入挖掘存量高耗能高排放項(xiàng)目節(jié)能潛力，加大節(jié)能改造和落后產(chǎn)能淘汰力度。全面排查在建項(xiàng)目，推動(dòng)在建項(xiàng)目能效水平應(yīng)提盡提?？茖W(xué)評(píng)估擬建項(xiàng)目，嚴(yán)格高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理。對(duì)于產(chǎn)能已飽和的行業(yè)，新建、擴(kuò)建高耗能高排放項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)能置換政策；產(chǎn)能尚未飽和行業(yè)新建、擴(kuò)建高耗能高排放項(xiàng)目要按照有關(guān)要求，對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平提高準(zhǔn)入門檻；推進(jìn)綠色技術(shù)在能耗量較大新興產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，提高能效水平。實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程。實(shí)施重點(diǎn)城市節(jié)能降碳工程，開展建筑、交通、照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級(jí)改造，推進(jìn)先進(jìn)綠色建筑技術(shù)示范應(yīng)

4、用，推動(dòng)城市綜合能效提升。實(shí)施園區(qū)節(jié)能降碳工程，推動(dòng)園區(qū)制定落實(shí)碳達(dá)峰碳中和要求的相關(guān)措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有需求、有條件的園區(qū)加快推進(jìn)集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級(jí)利用，引導(dǎo)打造節(jié)能低碳園區(qū)。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工程，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)能耗限值，推動(dòng)高耗能高排放行業(yè)和數(shù)據(jù)中心等開展節(jié)能降碳改造，提高能源資源利用效率。實(shí)施重大節(jié)能降碳技術(shù)示范工程，推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備，推動(dòng)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效。全面提升電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)、變壓器、換熱器、鍋爐、窯爐、電梯等重點(diǎn)設(shè)備的能效標(biāo)準(zhǔn)。推廣先進(jìn)高效產(chǎn)品設(shè)備，加快淘汰落后低效設(shè)備。加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能審查和日常監(jiān)

5、管，強(qiáng)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、使用、報(bào)廢全鏈條管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，全面落實(shí)能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求。促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，科學(xué)謀劃數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)避免低水平重復(fù)建設(shè)。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu)，推廣分布式儲(chǔ)能、光伏儲(chǔ)能等多樣化能源供應(yīng)模式。提升通訊、運(yùn)算、存儲(chǔ)、傳輸?shù)仍O(shè)備能效水平，加快淘汰落后設(shè)備和技術(shù)。積極推廣使用高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用、智能化用能控制等綠色技術(shù)，推動(dòng)現(xiàn)有設(shè)施綠色低碳升級(jí)改造。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理，將年綜合能耗超過(guò)萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的數(shù)據(jù)中心全部納入重點(diǎn)用能單位在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)?？萍紕?chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，完善科技創(chuàng)新體制

6、機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)新能力，推進(jìn)綠色低碳科技革命。加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用。實(shí)施省級(jí)碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項(xiàng)，加快能源結(jié)構(gòu)深度脫碳、高效光伏組件、生物質(zhì)利用、零碳工業(yè)流程再造、安全高效儲(chǔ)能、固碳增匯等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)低碳零碳負(fù)碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。聚焦可再生能源大規(guī)模利用、節(jié)能、氫能、永磁電機(jī)、儲(chǔ)能、動(dòng)力電池等重點(diǎn)領(lǐng)域深化研究。瞄準(zhǔn)儲(chǔ)能電池中關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。積極發(fā)展氫能技術(shù)，推進(jìn)氫能在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域合理制定碳達(dá)峰碳中和技術(shù)路線圖，在鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施全流程、集成化、規(guī)?；痉稇?yīng)用項(xiàng)目。完善綠色技術(shù)目錄，加大綠

7、色低碳技術(shù)推廣，開展新技術(shù)示范應(yīng)用。推進(jìn)碳捕集利用與封存技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用。加大二氧化碳捕集利用與封存技術(shù)研發(fā)力度，針對(duì)碳捕集、分離、運(yùn)輸、利用、封存及監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)開展核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)成熟二氧化碳捕集利用與封存技術(shù)在全省電力、石化、鋼鐵、陶瓷、水泥等行業(yè)的應(yīng)用。開展全省碳封存資源分布及容量調(diào)查，適時(shí)啟動(dòng)碳封存重大工程。鼓勵(lì)開展二氧化碳資源化利用技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用，積極探索二氧化碳資源化利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑。完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)。采取揭榜掛帥等創(chuàng)新機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)低碳零碳負(fù)碳和儲(chǔ)能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。將綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果與轉(zhuǎn)化應(yīng)用納入高校、科研院所、國(guó)有企業(yè)相關(guān)績(jī)效考核。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，支持

8、企業(yè)承擔(dān)綠色低碳重大科技項(xiàng)目，完善科研設(shè)施、數(shù)據(jù)、檢測(cè)等資源開放共享機(jī)制。建立區(qū)域性市場(chǎng)化綠色技術(shù)交易綜合性服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新綠色低碳技術(shù)評(píng)估、交易機(jī)制和科技創(chuàng)新服務(wù)，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果引進(jìn)和轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與服務(wù)，完善金融支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，健全綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，完善綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化扶持政策，推動(dòng)綠色技術(shù)供需精準(zhǔn)對(duì)接，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研金介深度融合。支持綠色低碳創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。全面推進(jìn)鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)攻堅(jiān)行動(dòng)、引進(jìn)共建高端研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)行動(dòng)，扶持節(jié)能降碳和能源技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)重大創(chuàng)新平臺(tái)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。發(fā)揮省碳中和研究中心、南昌大學(xué)流

9、域碳中和研究院等創(chuàng)新平臺(tái)作用，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)。推動(dòng)創(chuàng)新要素向科創(chuàng)城集聚，支持贛州、九江、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、新余、宜春、鷹潭立足本地優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建科創(chuàng)城。依托中科院贛江創(chuàng)新研究院、國(guó)家稀土功能材料創(chuàng)新中心，全面提升有色金屬領(lǐng)域創(chuàng)新能力。引導(dǎo)有色金屬、建材等行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和上下游企業(yè)共建綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和人才引育。深入實(shí)施省雙千計(jì)劃等人才工程、開展組團(tuán)赴外引才活動(dòng)，著力引進(jìn)低碳技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域的高層次人才，培育一批優(yōu)秀的青年領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)省內(nèi)重點(diǎn)高校開設(shè)節(jié)能、儲(chǔ)能、氫能、碳減排、碳市場(chǎng)等專業(yè)，構(gòu)建與綠色低碳發(fā)展相適應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制

10、，引進(jìn)培育一批碳達(dá)峰碳中和專業(yè)化人才隊(duì)伍。探索多渠道師資培養(yǎng)模式，加快相關(guān)專業(yè)師資培養(yǎng)和研究團(tuán)隊(duì)建設(shè)，聚焦碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。綠色低碳全民行動(dòng)增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，把綠色理念轉(zhuǎn)化為全民的自覺(jué)行動(dòng)。加強(qiáng)全民宣傳教育。加強(qiáng)綠色低碳發(fā)展國(guó)民教育，將生態(tài)文明教育融入教育體系，生態(tài)宣傳內(nèi)容列入思政教育、家庭教育，開展生態(tài)文明科普教育、生態(tài)意識(shí)教育、生態(tài)道德教育和生態(tài)法制教育，普及碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)知識(shí)。充分利用報(bào)紙、廣播電視等傳統(tǒng)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等新媒體，打造多維度、多形式的綠色低碳宣傳平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)公眾的生態(tài)文明科普教育

11、，開發(fā)綠色低碳文創(chuàng)產(chǎn)品和公益廣告。深入開展世界地球日、世界環(huán)境日、全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、省生態(tài)文明宣傳月等主題宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾綠色低碳意識(shí)。倡導(dǎo)綠色低碳生活。堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，著力破除奢靡鋪張的歪風(fēng)陋習(xí)，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為，減少一次性消費(fèi)品和包裝用品材料使用量。開展綠色低碳社會(huì)行動(dòng)示范創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色（清潔）家庭、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng)建活動(dòng)，把綠色低碳納入文明創(chuàng)建及有關(guān)教育示范基地建設(shè)要求，總結(jié)宣傳一批優(yōu)秀示范典型，大力營(yíng)造綠色生活新風(fēng)尚。完善公眾參與制度，發(fā)揮民間組織和志愿者的積極作用，鼓勵(lì)各行業(yè)制定綠色行為規(guī)范。倡導(dǎo)綠色

12、消費(fèi)，增加綠色產(chǎn)品供給，暢通綠色產(chǎn)品流通渠道，推廣綠色低碳產(chǎn)品。擴(kuò)大江西綠色生態(tài)標(biāo)志覆蓋面，提升綠色產(chǎn)品在政府采購(gòu)中的比例。引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)能源資源節(jié)約利用，提升綠色創(chuàng)新水平。重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)，特別是國(guó)有企業(yè)，要制定實(shí)施企業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。重點(diǎn)用能單位要全面核算本企業(yè)碳排放情況，深入研究節(jié)能降碳路徑，一企一策制定專項(xiàng)工作方案。相關(guān)上市公司和發(fā)債企業(yè)要按照環(huán)境信息依法披露要求，定期公布企業(yè)碳排放信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用，督促企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。推動(dòng)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰深入推進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策，嚴(yán)禁違規(guī)新增產(chǎn)能，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化存量。依托重點(diǎn)骨干企業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)先進(jìn)制造基礎(chǔ)零部件、新能源