本科課件-電力市場(chǎng)概論第四章

1、4. 電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu) 一、電力市場(chǎng)的層次結(jié)構(gòu) 國(guó)家-區(qū)域-省三級(jí)電力市場(chǎng)模式逐步加強(qiáng)大區(qū)電力市場(chǎng)，最終過(guò)渡到國(guó)家和區(qū)域兩級(jí)電力市場(chǎng)。 (一) 國(guó)家電力市場(chǎng)的主要特點(diǎn) 1.國(guó)家電力市場(chǎng)存在的基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)全國(guó)電網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)； 2.國(guó)家電力市場(chǎng)的交易主體是區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司以及特大型電廠(如三峽電站)等； 8/1/20221華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系3.由于國(guó)家電力市場(chǎng)的空間跨度相當(dāng)大，因此，它將取得較大的全國(guó)性聯(lián)網(wǎng)效益。這主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：(1) 可以大規(guī)模開(kāi)發(fā)西部水力資源和煤炭資源，從而取得較大的發(fā)電規(guī)模效益；(2) 各大區(qū)域電網(wǎng)之間可以形成較大的互補(bǔ)效益；(3) 可以充分利用東西部大跨度時(shí)差效應(yīng)而

2、取得較大的調(diào)峰效益；(4) 資源的優(yōu)化利用要求建立全國(guó)性電力市場(chǎng)。國(guó)家級(jí)坑口大容量火電站、大水電站和核電站勢(shì)在必行，投資大。建立國(guó)家級(jí)電網(wǎng)、電力市場(chǎng)有利于進(jìn)行大容量8/1/20222華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系的電力電量交易，有利于國(guó)家級(jí)電站及相應(yīng)輸電線還本付息，良性運(yùn)行；(5) 西電東送、北電南送及跨大區(qū)國(guó)家級(jí)電網(wǎng)的形成要求建立全國(guó)性電力市場(chǎng)；(6) 可顯現(xiàn)大區(qū)聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)效益。調(diào)頻、調(diào)峰、錯(cuò)峰效益要跨區(qū)水火電聯(lián)調(diào)。4.可以考慮與周邊國(guó)家聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展電力進(jìn)出口貿(mào)易。 8/1/20223華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系(二) 區(qū)域電力市場(chǎng)特點(diǎn) 1. 現(xiàn)已形成的區(qū)域電網(wǎng)是建立區(qū)域電力市場(chǎng)的基礎(chǔ)；2. 區(qū)域電力市場(chǎng)的交易

3、主體是集團(tuán)公司、省電力公司以及直接進(jìn)入?yún)^(qū)域電網(wǎng)的獨(dú)立發(fā)電公司；3. 區(qū)域電力市場(chǎng)的建立，有可能在一定程度上打破現(xiàn)已存在的省際間交易壁壘，同時(shí)，區(qū)域電力市場(chǎng)的建立，涉及到現(xiàn)有電力集團(tuán)公司的體制改革。區(qū)域電力市場(chǎng)采用什么樣的模式和職能，在一定程度上決定著采取什么樣的體制與之相適應(yīng)。 8/1/20224華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系(三)省電力市場(chǎng)特點(diǎn)1. 省電力市場(chǎng)的運(yùn)作和調(diào)度由省電力公司的市場(chǎng)調(diào)度中心負(fù)責(zé)；2. 省電力市場(chǎng)的交易主體是省電力公司、獨(dú)立發(fā)電公司、配電公司、直供大用戶；3. 省電力市場(chǎng)是電力市場(chǎng)中具有重要地位的一級(jí)電力市場(chǎng)，其原因是大部分獨(dú)立發(fā)電公司在省電力市場(chǎng)上開(kāi)展競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)電力

4、市場(chǎng)的創(chuàng)建也將首先在省電力市場(chǎng)上，通過(guò)廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)進(jìn)行突破。并且，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)8/1/20225華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系展看，全國(guó)及區(qū)域電力市場(chǎng)也只有構(gòu)筑在省電力市場(chǎng)的基礎(chǔ)之上，才能成為有源之水，電力零售市場(chǎng)因此才能成為有本之木。電力市場(chǎng)改革的近期重點(diǎn)是建立省電力市場(chǎng)，而遠(yuǎn)期目標(biāo)則是建立全國(guó)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的區(qū)域及國(guó)家電力市場(chǎng)。 8/1/20226華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系(四) 市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的發(fā)展與完善 1. 三級(jí)電力市場(chǎng)的優(yōu)點(diǎn)：(1) 實(shí)施方便。三級(jí)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)與現(xiàn)有電力企業(yè)的管理體制基本上是統(tǒng)一的，因此，只要把發(fā)電公司加以分離，再成立省電網(wǎng)公司，由其經(jīng)營(yíng)電力市場(chǎng)及運(yùn)行電力系統(tǒng)：另增加一個(gè)監(jiān)管

5、機(jī)構(gòu)，即可建立起競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)；(2) 有利于平穩(wěn)過(guò)渡；有利于安全穩(wěn)定，有利于調(diào)動(dòng)三級(jí)電力部門的積極性；(3) 理想的過(guò)渡模式。 8/1/20227華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系2. 三級(jí)電力市場(chǎng)的缺點(diǎn)： (1)市場(chǎng)層次多，機(jī)構(gòu)重疊；市場(chǎng)運(yùn)行復(fù)雜化； (2)長(zhǎng)期看，不利于降低成本，不利于資源大范圍優(yōu)化； (3)區(qū)域電力市場(chǎng)中只有少量省、市電網(wǎng)及區(qū)內(nèi)大電站為參與者，易形成寡頭壟斷，對(duì)用戶和市場(chǎng)效益不利；(4)不利于各省大電站和大用戶直接到大區(qū)電力市場(chǎng)做交易，有更多選擇。 8/1/20228華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系3. 國(guó)家-大區(qū)兩級(jí)電力市場(chǎng)模式：省級(jí)電力市場(chǎng)逐步過(guò)渡到大區(qū)級(jí)電力市場(chǎng)，省級(jí)EMS、地區(qū)控制中心和大

6、區(qū)級(jí)EMS協(xié)調(diào)工作。這與澳大利亞情況類似。在國(guó)家電力市場(chǎng)(NEM，相當(dāng)于大區(qū)電力市場(chǎng))建立時(shí)，州電力市場(chǎng)(相當(dāng)于省電力市場(chǎng))都并入NEM運(yùn)行。4. 國(guó)家-大區(qū)兩級(jí)電力市場(chǎng)的優(yōu)點(diǎn)：(l) 有利于電能資源在大范圍內(nèi)優(yōu)化；(2) 現(xiàn)有的三級(jí)管理的各種資源可較好利用； 8/1/20229華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系(3)國(guó)家級(jí)電力市場(chǎng)參與者數(shù)量、每個(gè)合約交易量較合理，有利于市場(chǎng)管理和國(guó)家級(jí)電站及輸電投資回收；(4)大區(qū)風(fēng)險(xiǎn)承受能力大于省市；(5) 國(guó)家只管大區(qū)間互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和穩(wěn)定性，大區(qū)負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)省間聯(lián)絡(luò)線規(guī)劃建設(shè)和穩(wěn)定性，有利于分工負(fù)責(zé)和安全穩(wěn)定運(yùn)行。8/1/202210華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系二、電力市場(chǎng)

7、的水平結(jié)構(gòu) 電力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)主要可分為兩大類：一類是具有統(tǒng)一電網(wǎng)的國(guó)家，其改革模式一般采取發(fā)電與電網(wǎng)分開(kāi)，并逐步開(kāi)放配電市場(chǎng)，而調(diào)度和市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)仍與電網(wǎng)緊密結(jié)合，如英國(guó)、西班牙、阿根廷等一大批國(guó)家；另一類是沒(méi)有統(tǒng)一電網(wǎng)的國(guó)家，其改革模式一般是新成立獨(dú)立的系統(tǒng)運(yùn)行及電力交易機(jī)構(gòu)，各電力公司仍可擁有電廠和電網(wǎng)，配電市場(chǎng)逐步開(kāi)放，如美國(guó)、德國(guó)、日本。但它們的核心都是要打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)。 8/1/202211華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系(一) 發(fā)電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)-模式 1.發(fā)電側(cè)有限競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)階段 這一階段，是以實(shí)現(xiàn)保證基數(shù)電量條件下的有限競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，即保證參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的上網(wǎng)機(jī)組完成基數(shù)電量，基數(shù)電量

8、以內(nèi)的電量以核定電價(jià)結(jié)算，剩余電量實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)。2.發(fā)電側(cè)完全競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)階段 這一階段，無(wú)論發(fā)電企業(yè)在性質(zhì)、規(guī)模、所有制成分上有什么不同，在參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)一律平等。取消基數(shù)電量，發(fā)電公司發(fā)電量實(shí)行完全競(jìng)爭(zhēng)。 8/1/202212華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 建設(shè)發(fā)電側(cè)電力市場(chǎng)相適應(yīng)，需有合理的價(jià)格機(jī)制：(1) 買方市場(chǎng)中的電價(jià)機(jī)制：邊際電價(jià)價(jià)格機(jī)制 (2) 缺電市場(chǎng)中的價(jià)格機(jī)制：“按實(shí)際報(bào)價(jià)結(jié)算”價(jià)格機(jī)制 (3)在輸電線路不出現(xiàn)阻塞的情況下，發(fā)電富裕的市場(chǎng)中采用全網(wǎng)一樣的“邊際電價(jià)”價(jià)格機(jī)制，缺電市場(chǎng)中采用“按實(shí)際報(bào)價(jià)結(jié)算”價(jià)格機(jī)制 ；在輸電線路出現(xiàn)阻塞的情況下，采用分區(qū)域競(jìng)價(jià)的電價(jià)機(jī)制。

9、8/1/202213華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系(二) 輸電網(wǎng)開(kāi)放，多個(gè)購(gòu)買者模式-模式 模式的目標(biāo)是形成完全開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的電力市場(chǎng)。是在模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善發(fā)電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)根據(jù)國(guó)家電力體制改革進(jìn)程適時(shí)進(jìn)行配電市場(chǎng)的相互競(jìng)爭(zhēng)，使電價(jià)水平有明顯降低。 在模式的基礎(chǔ)上，發(fā)電側(cè)實(shí)行完全競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，配電市場(chǎng)有序地放開(kāi)，成立獨(dú)立的地市供電公司； 8/1/202214華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 如果國(guó)家政策允許，一部分大用戶可在某區(qū)域內(nèi)直接從獨(dú)立發(fā)電公司購(gòu)電，通過(guò)輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)進(jìn)行輸送，用戶和獨(dú)立發(fā)電公司向輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)交納相關(guān)費(fèi)用，條件成熟時(shí)可允許大用戶跨區(qū)域選擇供電公司，包括直接從獨(dú)立發(fā)電公司購(gòu)電或與其他供電公司交易。 這一階段的電力市場(chǎng)，各市場(chǎng)要素逐步完善，競(jìng)爭(zhēng)力度增大，發(fā)電環(huán)節(jié)已展開(kāi)比較完全的競(jìng)爭(zhēng)。表現(xiàn)在競(jìng)價(jià)方式和競(jìng)爭(zhēng)程度上，大部分電量由買賣雙方通過(guò)雙向選擇的競(jìng)爭(zhēng)方式簽訂 8/1/202215華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系簽訂合同進(jìn)行中長(zhǎng)期交易；小部分電量通過(guò)日前和實(shí)時(shí)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)進(jìn)行交易：這種方式的競(jìng)爭(zhēng)力度比單一購(gòu)買者市場(chǎng)大大增強(qiáng)。 8/1/202216華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系(