氨綸公司企業(yè)風險管理手冊（參考）

1、泓域/氨綸公司企業(yè)風險管理手冊氨綸公司企業(yè)風險管理手冊xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110422509 一、 企業(yè)風險管理文化建設(shè)的關(guān)鍵要素 PAGEREF _Toc110422509 h 4 HYPERLINK l _Toc110422510 二、 企業(yè)風險管理文化建設(shè)的基本原則和要求 PAGEREF _Toc110422510 h 5 HYPERLINK l _Toc110422511 三、 風險管理文化是提高企業(yè)核心競爭力的重要基礎(chǔ) PAGEREF _Toc110422511 h 7 HYPERLINK l _Toc11042251

2、2 四、 風險管理文化是科學的風險管理體系的重要組成部分 PAGEREF _Toc110422512 h 8 HYPERLINK l _Toc110422513 五、 我國企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)的必要性 PAGEREF _Toc110422513 h 10 HYPERLINK l _Toc110422514 六、 我國企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)與技術(shù)體系的現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc110422514 h 12 HYPERLINK l _Toc110422515 七、 風險管理信息系統(tǒng)概述 PAGEREF _Toc110422515 h 14 HYPERLINK l _Toc110422516 八、

3、 管理信息系統(tǒng)的基本概念 PAGEREF _Toc110422516 h 23 HYPERLINK l _Toc110422517 九、 風險管理信息系統(tǒng)設(shè)計步驟 PAGEREF _Toc110422517 h 23 HYPERLINK l _Toc110422518 十、 風險管理信息系統(tǒng)建設(shè)的瓶頸 PAGEREF _Toc110422518 h 27 HYPERLINK l _Toc110422519 十一、 風險回避的概念 PAGEREF _Toc110422519 h 30 HYPERLINK l _Toc110422520 十二、 風險回避適用的情形 PAGEREF _Toc1104

4、22520 h 31 HYPERLINK l _Toc110422521 十三、 規(guī)章制度法 PAGEREF _Toc110422521 h 32 HYPERLINK l _Toc110422522 十四、 工程物理法 PAGEREF _Toc110422522 h 33 HYPERLINK l _Toc110422523 十五、 項目簡介 PAGEREF _Toc110422523 h 35 HYPERLINK l _Toc110422524 十六、 公司簡介 PAGEREF _Toc110422524 h 39 HYPERLINK l _Toc110422525 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)

5、 PAGEREF _Toc110422525 h 40 HYPERLINK l _Toc110422526 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110422526 h 41 HYPERLINK l _Toc110422527 十七、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110422527 h 41 HYPERLINK l _Toc110422528 十八、 提升開放合作水平 PAGEREF _Toc110422528 h 41 HYPERLINK l _Toc110422529 十九、 必要性分析 PAGEREF _Toc110422529 h 42 HYPERLINK l _T

6、oc110422530 二十、 法人治理 PAGEREF _Toc110422530 h 43 HYPERLINK l _Toc110422531 二十一、 人力資源分析 PAGEREF _Toc110422531 h 54 HYPERLINK l _Toc110422532 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc110422532 h 54 HYPERLINK l _Toc110422533 二十二、 項目風險分析 PAGEREF _Toc110422533 h 55 HYPERLINK l _Toc110422534 二十三、 項目風險對策 PAGEREF _Toc110422534 h

7、 58企業(yè)風險管理文化建設(shè)的關(guān)鍵要素風險管理文化的構(gòu)建是一個系統(tǒng)工程，影響風險管理文化構(gòu)建的因素眾多，主要有三個因素起著舉足輕重的作用。1、管理層的積極倡導與策劃營造良好的風險管理文化無疑是企業(yè)的制勝之道，在這一過程中沒有比將風險管理的價值觀深深根植于企業(yè)高級管理層的大腦中更為有效的風險管理辦法了。從文化經(jīng)營角度來看，高級管理層的使命就是創(chuàng)造風險管理文化，通過提煉風險價值觀念，為整個風險管理文化的塑造定下基調(diào)，并在價值觀的傳播與溝通中保持足夠的熱情、敏銳的大局觀，做好風險管理文化的策劃。企業(yè)高層管理者要成為風險管理文化建設(shè)忠實的追隨者、布道者、傳播者、感召者、激勵者。在日常經(jīng)營管理過程中，最高

8、管理層不但要直接領(lǐng)導、組織、參與風險管理文化的塑造，親自向企業(yè)員工進行風險管理文化宣講，在企業(yè)內(nèi)不斷地布道，在企業(yè)內(nèi)部形成一種氛圍，形成一種無形的文化推動力、約束力。企業(yè)高層還要身體力行，要不做違反風險管理原則的事，從而維護風險價值觀的權(quán)威性。2、科學合理的激勵約束機制企業(yè)所承擔的各種風險特別是內(nèi)部風險與其內(nèi)部激勵約束機制的建設(shè)有相當大的關(guān)聯(lián)。在一定程度上，激勵約束機制的先進性可以有效控制和弱化風險，風險管理文化的建設(shè)不能與激勵約束機制的建設(shè)割裂開來。積極的態(tài)度不是回避風險，而是積極地去經(jīng)營風險。要通過科學合理的激勵約束機制，使風險得到有效的控制，業(yè)務(wù)得到有效的發(fā)展。同時，在對業(yè)務(wù)部門、人員的

9、獎勵安排上，應該盡量避免出臺短期行為導向的激勵措施，以免埋下風險隱患。3、信息獲取和共享的水平風險來自預期損失的不確定性，來自于信息的不對稱，也來自于對信息的錯誤理解?，F(xiàn)代企業(yè)需要建立完善高效的信息采集、整理、分析、交流的渠道，加強信息化建設(shè)，加強對國家政策導向、有關(guān)行業(yè)發(fā)展、市場變化及同業(yè)競爭的研究和交流，建設(shè)中心數(shù)據(jù)倉庫和信息平臺，建設(shè)風險分析、預警、防范和處理機制。企業(yè)風險管理文化建設(shè)的基本原則和要求1、構(gòu)建風險管理文化的基本原則突出個性原則。構(gòu)建風險管理文化，必須在結(jié)合普遍發(fā)展原則和監(jiān)管部門要求的前提下，突出企業(yè)風險管理和業(yè)務(wù)發(fā)展的特點，塑造出具有企業(yè)自身特色的風險管理文化。統(tǒng)一和差別

10、原則。單對一家企業(yè)來說，其風險管理文化的理念、主旨應是統(tǒng)一的。但鑒于存在地區(qū)、業(yè)務(wù)的差別化，在實施風險管理文化建設(shè)時，應允許采取不同的風險管理模式和手段。求實和完善原則。風險管理文化的建設(shè)不能僅停留在提理念、喊口號的階段，要提倡務(wù)實精神。通過實踐來檢驗風險管理文化建設(shè)的成果，并在實踐中不斷探索、補充和完善。與企業(yè)相關(guān)制度結(jié)合。風險管理文化建設(shè)應當與薪酬制度和人事制度相結(jié)合，應有利于各級管理人員特別是高級管理人員風險意識的增強，有利于企業(yè)防止盲目擴張、片面追求業(yè)績、忽視風險等行為。2、構(gòu)建風險管理文化要強化觀念創(chuàng)新觀念創(chuàng)新是企業(yè)文化進步的體現(xiàn)，沒有創(chuàng)新的觀念，就不會有創(chuàng)新的企業(yè)。在經(jīng)濟金融全球化

11、、市場競爭日趨激烈的環(huán)境中，我國企業(yè)能否贏得生存和發(fā)展的主動權(quán)，首先在于觀念的創(chuàng)新。只有確立新的觀念，才會有新的思路、新的出路。在創(chuàng)新思想觀念，完善風險管理價值理念體系的過程中，要自覺堅持以科學的發(fā)展觀為指導，并借鑒國際一流企業(yè)的先進理念，吐故納新，對現(xiàn)有的風險理念及其政策、措施等進行全面的對比、檢驗、衡量，凡是符合要求的，要堅定地貫徹執(zhí)行；不完全符合的，要盡快進行修改、完善；完全不符合的，要堅決加以糾正。3、構(gòu)建風險管理文化應與企業(yè)改革相適應當前，最重要、最緊迫的任務(wù)應當是，積極引導廣大員工切實增強緊迫感和使命感，將企業(yè)整體利益和個人利益真正結(jié)合起來，動員廣大員工積極行動起來，爭做深化綜合改

12、革的支持者、促進者，自覺按照企業(yè)的高標準來衡量、檢驗各項工作，堅持用新的標準、新的思維、新的視角、新的策略，著力培育新的風險管理文化理念，拓展新的工作思路，提供新的發(fā)展動力，堅持以求真務(wù)實的精神、以國際先進企業(yè)為標準，不斷豐富和創(chuàng)新風險管理文化內(nèi)涵和功能，大力推動觀念、作風實現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變，推動體制、機制、制度建設(shè)實現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變與突破。風險管理文化是提高企業(yè)核心競爭力的重要基礎(chǔ)構(gòu)建風險管理文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，風險管理文化先進與否，將對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生舉足輕重的影響。把風險管理上升到文化層次，就是要超越目前的風險管理理念，把各種風險管理手段進行一次全面的整合，作為一個整體加以運籌

13、，力求最大限度地發(fā)揮員工在風險管理方面的積極性、創(chuàng)造性和智慧，從而追求一種全方位、多角度、綜合化的風險管理效果。只有這樣，才能從根本上統(tǒng)一思想、形成合力，為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展保駕護航。企業(yè)的經(jīng)營管理水平在很大程度上取決于風險控制能力，我國的大部分公司制企業(yè)脫胎于國有企業(yè)，計劃經(jīng)濟時期的陳舊觀念和經(jīng)營方式并沒有完全消除，如戰(zhàn)略性思考滯后，發(fā)展戰(zhàn)略模糊，缺乏明確的發(fā)展目標，完全靠經(jīng)驗辦事，吸收現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的新理論、新方法的速度過于緩慢，合法、合規(guī)經(jīng)營和風險控制意識淡薄，風險控制能力差，承受風險能力弱。我國企業(yè)的風險管理與國外同行先進水平和未來競爭的要求相比還有一定的差距。國際知名企業(yè)一貫重視將

14、風險控制和利潤創(chuàng)造看作同等重要的事情，強調(diào)風險管理應貫穿于經(jīng)營管理的全過程，使風險管理從理論和實踐中上升為一種文化，成為企業(yè)員工自覺的意識和行為。成熟的文化像一張無所不在的網(wǎng)，會對企業(yè)的經(jīng)營管理產(chǎn)生深刻影響。對中國企業(yè)來講，風險管理文化的成熟、升華、錘煉，對于提升企業(yè)的競爭力至關(guān)重要。因此，搞好風險管理文化建設(shè)既是企業(yè)制勝的基本點，又是企業(yè)長久發(fā)展的動力源。風險管理文化是科學的風險管理體系的重要組成部分風險管理文化是一種融合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營思想、風險管理理念、風險管理行為、風險道德標準與風險管理環(huán)境等要素于一體的文化，是企業(yè)文化的重要組成部分。在面對市場的變化時，企業(yè)很難按照制度辦每一件事。實際上

15、，制度是有缺陷的，因此文化的作用顯得至關(guān)重要。文化是制度建設(shè)的指導，決定制度建設(shè)的方向?？茖W的風險管理體系需要健康風險管理文化支撐，健康的風險管理文化正是企業(yè)能否長盛不衰、基業(yè)長青的關(guān)鍵所在。近幾年，國際上不少大企業(yè)因風險控制不當而倒閉，究其原因往往并不是因其缺乏風險控制的機制，而多數(shù)是因為經(jīng)營管理人員的風險管理意識薄弱，所以培育良好的、科學的風險管理理念顯得尤為重要，企業(yè)樹立良好的風險管理文化成為風險管理的重要保障。健康的風險管理文化，有利于企業(yè)集中力量控制各類風險，提高風險管理的效率和水準，從而提升企業(yè)風險管理水平和整體的綜合競爭力，更好地應對日益激烈的市場競爭，為實現(xiàn)企業(yè)價值最大化目標奠

16、定了堅實的基礎(chǔ)。全面培育風險管理文化，既是企業(yè)改革與發(fā)展的重要內(nèi)容，也是提高質(zhì)量效益的重要保障。風險管理文化是一個動態(tài)的范疇，企業(yè)在不同的發(fā)展階段應該有不同的風險管理文化。因為風險管理文化是風險管理制度的一種折射，當制度不斷變遷、不斷改革的時候，與之相適應的風險管理文化也將不斷被賦予新的內(nèi)容，風險管理文化自身也需要不斷地豐富發(fā)展，風險管理文化只有在動態(tài)發(fā)展中才有生命力。由于歷史的原因，我國企業(yè)還未形成一種完善的風險價值體系，風險管理的核心地位及特殊作用還沒有被普遍認同，風險管理的特殊功能尚未得到科學、合理的定位，風險管理文化的建設(shè)滯后于企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部未能形成濃厚的風險管理文化氛圍，因此，

17、加快風險管理文化建設(shè)的步伐，已成為我國企業(yè)風險管理的重要內(nèi)容之一。我國企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)的必要性隨著人類進入知識經(jīng)濟時代，信息技術(shù)的高度發(fā)達及在管理領(lǐng)域的廣泛和深入應用，使得企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營模式不斷變化。中國企業(yè)因在對外擔保、對外投資、資產(chǎn)重組等經(jīng)營過程中不注重風險的管理和控制，頻頻出現(xiàn)的經(jīng)營危機甚至面臨破產(chǎn)，都說明企業(yè)在加強風險管理方面的重要性和緊迫性。鑒于企業(yè)所面臨的風險日趨多樣化、復雜化及所涉及的工作量也更大的特點，僅僅依靠傳統(tǒng)的、一般的風險應對技術(shù)已不能適應企業(yè)和市場發(fā)展的要求。因此，運用信息技術(shù)建立企業(yè)全面風險管理信息系統(tǒng)，從而提高企業(yè)風險管理的水平，進而提高管理效率，是適應新

18、形勢發(fā)展的必然要求。（1）企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)的建立，將大幅度提高企業(yè)風險管理的技術(shù)水平。企業(yè)風險的復雜性、多樣性決定了僅靠紙面文件形式進行風險的管理，從風險影響因素的搜集到風險的識別，再到風險的評估及程度計量，直到風險控制方法的決策，這一系列的工作量之大是不可想像的。并且，就風險的評估而言，一般都是由比較復雜的模型進行測量的，不運用信息技術(shù)，也根本無法完成。因此，企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)的建立是降低企業(yè)成本的重要舉措，是增強市場應變能力的必要條件，是加強企業(yè)管理、堵塞管理漏洞的有效手段，是企業(yè)風險管理的技術(shù)保障。（2）企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)的建立，將復雜、零散的風險因素納入統(tǒng)一的信息系統(tǒng)中，更加有

19、利于企業(yè)風險的防范。企業(yè)的全面風險管理，是對企業(yè)各個層次的業(yè)務(wù)單位、各種類型的風險的通盤管理，強調(diào)的是全員參與、全程實時管理。與此需求相適應所建立的企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)，也即是將各種風險及包含這些風險的各種資產(chǎn)與資產(chǎn)組合，將承擔這些風險的各個業(yè)務(wù)單位納入統(tǒng)一的體系中，再對各類風險依據(jù)相應的標準進行測量和匯總，并根據(jù)全部業(yè)務(wù)的相關(guān)性對風險進行控制和管理。這樣，相關(guān)部門就能隨時全面地掌握公司面臨的風險的可能性及風險程度，以便更好地進行風險的防范。（3）企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)的建立，將提高風險管理的效率，增強企業(yè)風險管理的科學性。企業(yè)面臨的各種風險的管理，都需要經(jīng)過風險因素的搜集、分析、計量等環(huán)節(jié)，其

20、計量的方法也各不相同，有的牽涉多個指標，其中的數(shù)量關(guān)系也比較復雜，技術(shù)性強，僅靠人力來解決這些復雜問題，風險管理的效率是很低的，并且很多工作僅靠人工也根本無法開展。另一方面，建立風險管理信息系統(tǒng)，對各種風險，都要經(jīng)過因素分析、風險識別、風險測量，風險控制等環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一管理，即使個別無法用量化指標進行測量的風險，也將根據(jù)此類風險的特殊性，設(shè)定一些定性指標，按照嚴格的程序?qū)ζ溥M行科學控制。因此，建立企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)，將大大提高風險管理效率，增強其風險管理的科學性。我國企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)與技術(shù)體系的現(xiàn)狀與國際領(lǐng)先企業(yè)相比，目前我國企業(yè)風險管理普遍比較薄弱，除了我國的金融、保險等高風險行業(yè)非常重

21、視風險管理外，大部分企業(yè)尚處于起步階段，其風險管理大部分僅局限于加強內(nèi)部控制建設(shè)。上市公司作為我國企業(yè)的優(yōu)秀代表，在企業(yè)風險管理尤其是企業(yè)全面風險管理上也與發(fā)達國家有著很大的差距。有鑒于此，企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)的建設(shè)只是處于剛剛起步階段，主要呈現(xiàn)出以下幾個特點。（1）企業(yè)專門的風險管理信息系統(tǒng)并沒有建立。目前，就企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)的建設(shè)情況來看，只有個別風險，如財務(wù)風險、經(jīng)營風險等比較好量化的風險類別，學者們對其風險測量、預警等方面作了大量研究，一部分企業(yè)建立了相應的風險管理信息系統(tǒng)，以財務(wù)風險為例，一些規(guī)模較大的企業(yè)都建立了財務(wù)風險預警、管理體系，但并非所有的企業(yè)都是專門為控制財務(wù)風險面建

22、立此類體系；一部分企業(yè)是在財務(wù)信息化過程中，對財務(wù)風險加以管理和控制的。（2）金融、保險等高風險行業(yè)的風險管理信息體系建設(shè)相對比較健全，但也并不完善。在這些高風險行業(yè)，也僅對于其面臨的主要風險（如金融業(yè)的信貸風險）進行主要控制，建立了相應的信息系統(tǒng)。并且，隨著近幾年來世界經(jīng)濟一體化、全球化的發(fā)展，我國金融保險業(yè)也逐漸借鑒國際信貸風險管理的經(jīng)驗，并結(jié)合我國國情，進行了系統(tǒng)改進。但對其他風險尤其是定性風險（如安全風險、聲譽風險、破產(chǎn)風險等）還缺乏系統(tǒng)的、全面的管理，更談不上用信息技術(shù)來進行風險管理了。（3）企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)建立所需的基礎(chǔ)條件還遠未達到目標。目前，我國的計算機技術(shù)已經(jīng)有了很大發(fā)展

23、，開發(fā)出企業(yè)所需的風險管理系統(tǒng)從技術(shù)上來說并不成問題。關(guān)鍵是風險管理信息系統(tǒng)建立所需的基礎(chǔ)條件還遠未達到目標。目前我國的實際情況是，企業(yè)對自身所面臨的風險認識不足，對風險基于企業(yè)發(fā)展的重要程度了解不深，沒有意識到風險管理是關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營成敗和長遠發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，在風險管理上并沒有給予足夠的重視。企業(yè)也就不可能有動力和需求去建立相應的風險管理信息系統(tǒng)。此外，企業(yè)所表現(xiàn)出來的此種行為，跟我國整體市場環(huán)境也有很大關(guān)聯(lián)。目前，我國還缺乏諸如COSO企業(yè)風險管理一整合框架那樣的權(quán)威框架對企業(yè)風險管理的指導。這在一定程度上也制約了企業(yè)全面風險管理的進行和風險管理信息系統(tǒng)的建立。因此，隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境

24、的更加復雜化、多樣化，企業(yè)所面臨的風險種類、風險程度較以前都更加復雜，僅局限于內(nèi)部控制來進行風險管理已遠遠不能滿足企業(yè)發(fā)展的要求。企業(yè)尤其是管理層、領(lǐng)導層必須充分認識到加強風險管理的重要性，建立起全面的風險管理體系，并運用信息技術(shù)為企業(yè)的全面風險管理提供技術(shù)支撐，提高風險管理的效率。風險管理信息系統(tǒng)概述（一）什么是風險管理信息系統(tǒng)管理信息系統(tǒng)的概念與風險管理結(jié)合，便產(chǎn)生了風險管理信息系統(tǒng)。所謂的風險管理活動的最終目的是為了企業(yè)對于任何風險的發(fā)生，均能預先通過各種方案，以最小的代價來達到管理風險的最大效益，而獲得企業(yè)經(jīng)營的安全。由此可知，風險管理活動與企業(yè)政策有關(guān)，是屬于管理信息系統(tǒng)應用觀念中的

25、策略規(guī)劃層次。因此風險管理信息系統(tǒng)可簡單定義為：收集、分析與規(guī)劃組織中有關(guān)風險管理信息的系統(tǒng)。風險管理信息系統(tǒng)是管理信息系統(tǒng)中必不可少的系統(tǒng)，風險管理人員由此認識并處理現(xiàn)實的或者潛在的偶然損失，以抵御偶然損失所產(chǎn)生的不利效應，降低風險成本。風險管理信息系統(tǒng)是為整個經(jīng)濟單位及其每個損失暴露單位而設(shè)置的工具，對于風險管理全過程乃至經(jīng)濟單位的全部活動都起著重要的作用。這里需要指出的是，風險管理信息系統(tǒng)可以減少的不是損失的不確定性，而是減少作出的有關(guān)決策的不確定性，這是管理信息系統(tǒng)的最終目的。一個管理信息系統(tǒng)，特別是風險管理信息系統(tǒng)，應該使一個管理人員相信在現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息條件下作出的決策是最優(yōu)的。其次

26、，要明確業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和管理信息。數(shù)據(jù)是指一些孤立、分散的事實，它是不便于作出推斷和結(jié)論的；而信息是指有助于決策的、經(jīng)過企業(yè)加工過的數(shù)據(jù)。信息和數(shù)據(jù)之間的這種區(qū)別表明了許多管理信息系統(tǒng)和風險管理信息系統(tǒng)具有潛在的缺陷，即存在很多未提供足夠的管理信息的數(shù)據(jù)。一個設(shè)計得較好的風險管理信息系統(tǒng)應能將數(shù)據(jù)有機組合，提供正確的信息，提高風險管理的效率。風險管理信息系統(tǒng)的應用范圍可以包括業(yè)務(wù)處理、標準風險管理報告和提供數(shù)據(jù)庫的隨機存取及支持風險管理決策的定量分析。（二）風險管理信息系統(tǒng)發(fā)展階段風險管理信息系統(tǒng)的概念在30年之前就在國外的企業(yè)里出現(xiàn)。自從它出現(xiàn)后，風險管理信息系統(tǒng)概念已經(jīng)從簡單的保險索賠自動化發(fā)展

27、到了復雜的金融管理與決策支持系統(tǒng)，這些系統(tǒng)提供了數(shù)據(jù)整合、報告、分析與操作的功能，支持企業(yè)的整體風險管理與相關(guān)規(guī)章制度。風險管理信息系統(tǒng)的發(fā)展共經(jīng)歷了5個階段。（1）簡單事務(wù)處理階段。計算機在風險管理中的早期應用是保險損失和報廢的計算機管理，時間是20世紀60年代末。該應用技術(shù)由少數(shù)承保人開發(fā)，幫助部分被保險人記錄可保損失，并對一些常見的事故的某些原因列出清單以便于風險控制。該階段有兩個明顯缺陷。過分集中于保險業(yè)務(wù)，這些系統(tǒng)沒有充分注意到經(jīng)濟單位整體的風險成本。這樣就難以充分有效地向管理整個企業(yè)的高級管理決策層傳達風險管理的核心內(nèi)容。由于計算機技術(shù)較不發(fā)達，不能及時得到準確的數(shù)據(jù)，而不正確和過

28、時的信息對風險管理決策來說是沒有什么實質(zhì)的決策用處的。（2）標準風險管理報告階段。20世紀60年代末至70年代初，在此期間，風險成本的概念已被廣為接受，風險管理人員開始利用電腦作輔助計算和控制本企業(yè)的整個風險成本。系統(tǒng)對于風險管理者和整個經(jīng)濟單位管理人員之間的交流有非常重要的意義。此階段的應用提升到批次處理的層次，各種標準的定期報表（月/季/年）廣泛地被使用，擴大了信息的流通且有助于組織內(nèi)部管理階層的溝通。該階段有兩個明顯缺陷。雖然這一階段的系統(tǒng)可以使風險管理人員更多更快地收集數(shù)據(jù)，但很多基本數(shù)據(jù)仍來自于承保人而不是來自于企業(yè)內(nèi)部，這會造成數(shù)據(jù)的不完整。承保人提供的大量報告有時容易使風險管理部

29、門感覺好像被置于計算機報告的海洋中，數(shù)據(jù)很多但管理信息很少。（3）數(shù)據(jù)直接調(diào)用階段。為了避免陷入許多數(shù)據(jù)中，投保人、經(jīng)紀人組織、保險人開發(fā)出更為靈活的風險管理信息系統(tǒng)，使他們不僅能夠設(shè)計自己特定的報告，而且能任意調(diào)用他們自己的風險管理數(shù)據(jù)，時間是20世紀70年代末。隨機存取數(shù)據(jù)使得風險管理人員能編制自己的報表，并能對高級經(jīng)理和其他管理人員的信息需求作出反應。這種根據(jù)需要就能以任何格式提取數(shù)據(jù)的能力對風險管理至少具有以下益處。通過與風險管理數(shù)據(jù)庫的互訪，提高風險管理資料庫與客戶之間的互動性，可以增加對風險管理作用的認識。因為滿足了管理人員的信息需求，從而獲得了他們對風險管理的支持。隨著風險管理人

30、員監(jiān)控風險能力的提高，企業(yè)內(nèi)部關(guān)于風險管理的溝通和通信也得以改善，因此增加了風險管理人員對其他管理人員所提問題的快速反應能力。（4）風險管理決策支持階段。交互是風險管理決策支持的核心，使計算機利用已有數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)預測風險管理人員提出的各種可供選擇方案的可能結(jié)果，并且作出最佳選擇。交互式風險管理決策支持的關(guān)鍵是計算機應具有對“whatif”查詢的反應能力，通過數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)來預測風險管理人員建議的各種行動方案的可能結(jié)果，因此要求開發(fā)各種分析模型，用于進行損失預測、風險成本分配和經(jīng)濟的預測。風險管理信息系統(tǒng)開始提供分析性的模塊以協(xié)助客戶進行風險成本的分析，包括風險的衡量、風險成本與效益分析、預測

31、整體風險成本隨風險要素變化的情形、估計年度總損失以及記錄每次非預期損失幅度與頻率等。一旦證實了這些預測模型和決策支持能力之間的關(guān)系，風險管理人員便可在大量的風險管理工作中運用它們。其運用范圍包括：預測一種特定風險管理措施的成本和效益；預測企業(yè)內(nèi)部風險成本的變化及各組成部分的變化；選擇企業(yè)每年的總的風險自留水平；把實際采取的安全措施與事故發(fā)生頻率和損失程度聯(lián)系起來；測試各種損失準備金充足與否。該階段的系統(tǒng)可以存取更為廣義上的數(shù)據(jù)庫。特別是通過調(diào)制解調(diào)器和電話線把本企業(yè)的內(nèi)部計算機與金融市場、經(jīng)濟動態(tài)及有關(guān)法規(guī)等外部的數(shù)據(jù)源連接起來，可以增強風險管理信息系統(tǒng)作為決策支持的使用價值，這主要是因為作出

32、決策所依據(jù)的數(shù)據(jù)將更為可靠，以及計算機輔助決策的類型將更為多樣化。（5）網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)應用階段。20世紀90年代隨著網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)的興起、臺式計算機價格逐漸下降及計算能力的提升，RMIS逐漸向主從式架構(gòu)發(fā)展，并提供通過網(wǎng)絡(luò)讓遠端計算機方便存取數(shù)據(jù)庫的功能，以快速反應并處理風險管理的問題。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也使銀行保險公司與客戶間的互動增加，并朝向全球化的目標發(fā)展。（三）風險管理信息系統(tǒng)的基本組成RMIS主要由以下幾個部分組成：數(shù)據(jù)庫；收集、操作數(shù)據(jù)產(chǎn)生信息的程序軟件；計算機裝備一硬件；運行RMIS的人員。1、數(shù)據(jù)庫它是風險管理信息系統(tǒng)的核心，是貯存基本信息的記憶庫。像所有的管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)一樣，計算機化的風險管

33、理信息系統(tǒng)輸出的數(shù)據(jù)應該是有序的。而且數(shù)據(jù)必須是完備、正確、一致、相關(guān)和及時的，否則就會出現(xiàn)垃圾數(shù)據(jù)。在風險管理信息系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)常被分為：損失數(shù)據(jù)、風險數(shù)據(jù)、法律數(shù)據(jù)、風險籌資數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)和風險控制數(shù)據(jù)。（1）損失數(shù)據(jù)。損失數(shù)據(jù)是對一個企業(yè)過去損失的細節(jié)描述，常占風險管理數(shù)據(jù)的大部分，如事故/理賠等清單、理賠準備金、毀損記錄、理賠對象情況記錄、賠付記錄等。風險管理人員、經(jīng)紀人、代理人和承保人能從這些數(shù)據(jù)中得到損失頻率、程度、原因及最后處理的信息，因此能為現(xiàn)在或?qū)砻媾R的損失風險安排一個合理的準備金。大部分風險管理決策需要有適當?shù)念A測作為基礎(chǔ)，如預測未來損失金額、預測各種控制型和財務(wù)型對付風險

34、的方法的效果和成本，建立一個好的風險管理信息系統(tǒng)的損失數(shù)據(jù)庫能為預測打下良好的基礎(chǔ)。（2）風險數(shù)據(jù)。這種類型的數(shù)據(jù)多種多樣，對風險管理人員來說，風險數(shù)據(jù)一般與一個企業(yè)的總體特征有關(guān)，如企業(yè)財產(chǎn)、其主要供應商和客戶的業(yè)務(wù)關(guān)系及人員有關(guān)。就財產(chǎn)而言，數(shù)據(jù)庫應能鑒別其類型、所處地點、原始成本和現(xiàn)行價值及所有權(quán)狀況等。財產(chǎn)數(shù)據(jù)也常常包括企業(yè)不動產(chǎn)信息、銷售商信息及對每項財產(chǎn)的最大可能損失的估計。相關(guān)的數(shù)據(jù)類型如凈收入記錄、關(guān)鍵人物、普通員工記錄、生產(chǎn)經(jīng)營記錄等。（3）法律數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫中的法律信息應包括該企業(yè)的合同義務(wù)方面的詳細數(shù)據(jù)。另外，一旦企業(yè)因違反了法律而可能遭致某種法律索賠時，數(shù)據(jù)庫應當為確定和

35、跟蹤這些索賠提供信息。（4）風險籌資數(shù)據(jù)。風險管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中的風險籌資數(shù)據(jù)提供了收入、費用、現(xiàn)金流量、債務(wù)、借貸計劃、生產(chǎn)水平、其他資金來源、使用的現(xiàn)行數(shù)據(jù)及預測數(shù)據(jù)，如資本、費用、債務(wù)、財務(wù)報表等。（5）管理數(shù)據(jù)。如果一個企業(yè)的結(jié)構(gòu)是多變的，這種變化可能涉及多個部門、若干附屬機構(gòu)和分散在不同地區(qū)的成本中心，數(shù)據(jù)庫應當能反映這種層次結(jié)構(gòu)，并能將風險管理數(shù)據(jù)分離開來以反映這種多變性。（6）風險控制數(shù)據(jù)。為了補充數(shù)據(jù)庫中其他部分的數(shù)據(jù)，風險控制數(shù)據(jù)應當包括有助于評價企業(yè)防損工作質(zhì)量和估計由此帶來效益的信息。對這樣的評估，數(shù)據(jù)庫很可能包括了行業(yè)范圍內(nèi)的各種事故發(fā)生的頻率和嚴重程度的統(tǒng)計信息，

36、以及關(guān)于操作安全、產(chǎn)品安全和環(huán)境保護方面的信息。為了估計風險控制的財務(wù)效益，數(shù)據(jù)庫應當包括有關(guān)員工福利計劃、財產(chǎn)成本、汽車維修成本及醫(yī)療保健費用。這些成本費用信息可以用來證明防止事故和索賠所帶來的效益。2、軟件大部分風險管理信息系統(tǒng)的應用程序都要求具有以下軟件：數(shù)據(jù)庫管理軟件，用來增加、修改企業(yè)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)；分析軟件，執(zhí)行統(tǒng)計、分析功能；通信軟件，在計算機之間或企業(yè)之間進行信息傳輸。風險管理信息系統(tǒng)所需軟件，部分可以直接購買，大部分的軟件功能還需要自行開發(fā)與集成。3、硬件硬件是指計算機化的風險管理信息系統(tǒng)物理設(shè)備，即計算機本身。硬件的選擇主要取決于用戶的需要，硬件所要求的兩個重要特性是可靠性和

37、可擴展性。一般來說，風險管理信息系統(tǒng)要求的數(shù)據(jù)庫越大，則要求功能越強的計算機。另外，工作站的數(shù)量也是選擇計算機時應考慮的，在過去常見的做法是幾個人共享一個計算機終端，但現(xiàn)在傾向于每個用戶一個終端。4、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)信息化的運行平臺是局域網(wǎng)，大多采用客戶服務(wù)器結(jié)構(gòu)，隨著技術(shù)發(fā)展，越來越多的企業(yè)開始以Intranet為平臺，采用瀏覽器服務(wù)器結(jié)構(gòu)。5、人事風險管理信息系統(tǒng)中人是最重要的，人提供和解釋數(shù)據(jù)，設(shè)計、組建、安排并維修硬件。由人來操作風險管理信息系統(tǒng)；由人使用風險管理信息系統(tǒng)的信息來支持其決策。人員同時也是風險管理信息系統(tǒng)中成本最高的一部分，其費用由人員工資及一些附加費用組成。操作一個風險管理信息

38、系統(tǒng)所需的人數(shù)取決于系統(tǒng)的大小和需求。有些風險管理信息系統(tǒng)要求有一組專家，包括計算機程序員、分析員、軟硬件專家；而有些系統(tǒng)，特別是使用現(xiàn)成軟件，并且終端很少的系統(tǒng)，也許只需一兩個系統(tǒng)輔助人員。此外，如果用戶懂得一些計算機知識，則對附加人員的需求量將減少。管理信息系統(tǒng)的基本概念簡單地說，管理信息系統(tǒng)就是管理一些信息的一個系統(tǒng)，它可以是一個很大的系統(tǒng)，也可以是一個很簡單的系統(tǒng)。一個企業(yè)制定目標之后，接著就是一連串的決策，而決策來自于管理者，管理者依靠信息的收集來決策。在傳統(tǒng)概念里，管理者收集信息的效率太低，而現(xiàn)在因為電子信息時代的來臨，許許多多重復性的工作都交給了計算機處理，進而加強了效率。漸漸地

39、，管理信息系統(tǒng)發(fā)展起來，它可以使管理者更有效率地得知一切最新、最正確的信息，以快速作出決策?，F(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)接受管理信息系統(tǒng)的概念，至于用在什么地方，就需要視企業(yè)的需求和創(chuàng)新情況來定。風險管理信息系統(tǒng)設(shè)計步驟為挖掘風險管理信息系統(tǒng)的潛在效益避免其潛在缺陷，需要對風險管理信息系統(tǒng)進行恰當?shù)脑O(shè)計以滿足企業(yè)的需要。風險管理信息系統(tǒng)的設(shè)計需要經(jīng)歷需求分析、確定信息流、可行性研究、軟硬件購進或租賃4個階段。（一）需求分析需求分析的目的在于識別風險管理信息系統(tǒng)的用戶，了解他們各自的需求，以及組織目前可能滿足這些需求的資源。找出風險管理信息系統(tǒng)的所有可能用戶及他們各自的信息需求和企業(yè)能滿足這些需求的現(xiàn)有

40、資源。在需求分析中需要執(zhí)行4個步驟。1、確定用戶雖然風險管理信息系統(tǒng)的大部分用戶是風險管理部門，但有少部分是其他部門甚至是企業(yè)外的人員。有些是向風險管理部門提供數(shù)據(jù)的，有些是要從風險管理部門獲得信息的。在確定用戶的過程中，一般有以下部門的代表：企業(yè)內(nèi)部有雇員健康安全部、管理信息系統(tǒng)部、風險管理部、法律部、會計部、采購部、高級管理部門領(lǐng)導等。企業(yè)外部有保險經(jīng)紀人，代理人、承保人、風險管理咨詢企業(yè)、律師事務(wù)所、外部索賠管理人員或理算師、行業(yè)協(xié)會、當?shù)卣賳T等。2、采樣調(diào)查進行調(diào)查或訪問時，可以根據(jù)每個被采訪者的情況設(shè)計一張調(diào)查表，目的在于使采訪雙方都能達成對以下問題的一些認識和了解：正在收集的數(shù)

41、據(jù)收集的原因和程序；從現(xiàn)有數(shù)據(jù)中想要得到的一些附加數(shù)據(jù)和信息；難以收集和分析或成本較大的數(shù)據(jù)及從該數(shù)據(jù)中可得到的信息；當前收集、分析數(shù)據(jù)及傳播結(jié)果信息的程序所存在的問題。3、分析訪問結(jié)果分析每個被訪問者的觀點可以得出關(guān)于整個企業(yè)的需求、資源和改善信息流，以及提高風險管理決策能力的觀點。了解當前和將來的信息流對以上分析來說是基礎(chǔ)性的工作。4、準備報告或建議書所有以上這些分析都應最終編成一個需求分析的報告書。（二）確定信息流信息流應當用一張流程圖和相應的文字敘述來描述，流程圖能簡捷地表明信息流是如何從一個部門流向另一個部門的。這些流程圖及敘述?？梢越沂净A(chǔ)數(shù)據(jù)是如何被收集的，如何被處理以產(chǎn)生所需要

42、的信息的。（三）可行性研究一個理想的風險管理信息系統(tǒng)所需的資源可能很多，計算風險管理信息系統(tǒng)的成本時需要管理信息系統(tǒng)和風險管理人員的共同努力，將所有的成本項目找出來，并要預測系統(tǒng)生命周期前3年的費用，然后在考慮貨幣的時間價值的基礎(chǔ)上將成本加總。效益的預測和計算也是如此。通過這樣計算出來的成本和效益值才能給高級財務(wù)經(jīng)理和其他經(jīng)理以最確切的信息，并由他們評估這一風險管理信息系統(tǒng)在財務(wù)上是否可行。（四）購買、租賃和建造的決策一旦高級管理人員決定建設(shè)風險管理信息系統(tǒng)和配置相應軟硬件及人員，接下來就是如何獲得軟硬件的問題，是購買、租賃還是自己設(shè)計。1、軟件決策最基本的軟件決策是應該從銷售商那里直接購買還

43、是自行設(shè)計，在作出該項決策時應考慮系統(tǒng)能滿足企業(yè)需求的最終能力大小，除此以外還應考慮：預算限制，使軟件運行需要的時間，與企業(yè)內(nèi)現(xiàn)有軟件的相容性。只有當企業(yè)具有足夠的管理信息系統(tǒng)方面的專業(yè)人員，但企業(yè)現(xiàn)有計算機化的數(shù)據(jù)與市場銷售軟件不相容，一些特殊的風險管理信息系統(tǒng)需要的軟件不能被滿足時，企業(yè)才會考慮自行設(shè)計軟件。否則，不應盲目地自行設(shè)計風險管理信息系統(tǒng)的軟件。若一個企業(yè)選擇外購軟件，除了考慮價格因素外，更重要的還應考慮；軟件的可靠性，軟件的適應性，軟件供應商提供輔助、培訓、服務(wù)的能力。2、硬件決策最基本的是租賃與購買決策。在一個沒有管理信息系統(tǒng)的企業(yè)里，作出租賃或購買決策時應考慮以下幾個因素：

44、在設(shè)備預計的生命周期內(nèi)，租賃和購買在現(xiàn)金流量的凈現(xiàn)值上的差異；企業(yè)面臨的各種損失風險（包括物質(zhì)上的損失和技術(shù)上的過失）；當企業(yè)和計算機技術(shù)更新時，購買和租賃在可預見的將來更新其風險管理信息系統(tǒng)或管理信息系統(tǒng)時的靈活性的大小。租賃可以避免大量資金流出和技術(shù)過時的風險，目前這一做法僅適用于大型主機。3、人員決策在為風險管理信息系統(tǒng)配備人員時，一般考慮以下基本因素：足以能操作風險管理信息系統(tǒng)所需的管理信息技術(shù)；對企業(yè)和風險管理信息系統(tǒng)需求的了解情況；在保守風險管理信息系統(tǒng)的秘密方面的可靠性和誠實性；對一些計劃外的風險管理信息需求的反應能力；人事費用。軟件、硬件和人員選擇決策并不是相互孤立的，在很多情

45、況下，它們是緊密聯(lián)系在一起的。風險管理信息系統(tǒng)建設(shè)的瓶頸（一）數(shù)據(jù)問題系統(tǒng)開發(fā)中都會遇到以前開發(fā)建設(shè)的業(yè)務(wù)、管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)是否能夠支持風險管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)需求的問題。一般來說，如果信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)元素標準不一致、編碼不一致、數(shù)據(jù)庫標準不一致，信息系統(tǒng)之間信息就很難共享。數(shù)據(jù)問題，其實還是信息系統(tǒng)的管理規(guī)劃問題，是數(shù)據(jù)規(guī)劃沒有做好。雖然RMIS的發(fā)展已經(jīng)有30年之久，但是在美國以外的地區(qū)，如歐洲，目前風險管理信息系統(tǒng)仍處于起步階段，一些較大型的保險企業(yè)的風險管理信息系統(tǒng)仍然依賴美國廠商。但值得注意的是，由于國情的不同，許多風險的資料并不能直接引用美國的數(shù)據(jù)。因此，做好以下3個方面的工作是提高企

46、業(yè)風險管理水平的關(guān)鍵。（1）做好數(shù)據(jù)規(guī)劃建立完善的數(shù)據(jù)收集體系。企業(yè)從來都不缺少數(shù)據(jù)，但往往開發(fā)建立分析模型或管理信息系統(tǒng)時，就發(fā)現(xiàn)沒有足夠的數(shù)據(jù)可用。一方面是積累的數(shù)據(jù)大量冗余；另一方面是信息的大量缺失，根本原因在于數(shù)據(jù)規(guī)劃沒有做好，沒有站在全企業(yè)的、歷史的和發(fā)展的角度做好信息資源的整合，沒有將數(shù)據(jù)按需求演變成信息，企業(yè)應根據(jù)自身的業(yè)務(wù)發(fā)展水平及早進行設(shè)計規(guī)劃，構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)收集體系。（2）構(gòu)建統(tǒng)一的信息交流和共享平臺。由于業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，企業(yè)大多會遇到以前開發(fā)建設(shè)的業(yè)務(wù)和管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)是否能夠支持現(xiàn)代風險管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)需求的問題，如果各信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)元素定義和編碼標準不一致，就會導致

47、信息系統(tǒng)之間信息無法共享，浪費資源，只有構(gòu)建統(tǒng)一的信息標準才能有效地實現(xiàn)信息共享，建立統(tǒng)一的信息交流和共享平臺有助于實現(xiàn)業(yè)務(wù)處理和風險控制的自動化，提高風險管理水平。（3）充分開展數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)。加強客戶和業(yè)務(wù)信息管理，不斷完善數(shù)據(jù)倉庫，實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)倉庫的決策分析支持系統(tǒng)。利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)積極開展客戶利潤貢獻度分析、風險控制分析和資產(chǎn)負債管理預測分析，使企業(yè)的風險管理由事后反應轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A測，實現(xiàn)經(jīng)營風險的自動預警，全面提升企業(yè)分析、使用信息和管理風險的能力。（二）基本原則風險的計量涉及企業(yè)的方方面面，交易業(yè)務(wù)、非交易業(yè)務(wù)、銀行賬戶、交易賬戶、時間范圍、情景假設(shè)、風險計量和比較基準等一

48、些基本原則性的問題?，F(xiàn)在人們對有些概念的理解并不一致，例如，有些銀行將一年期內(nèi)的短期存貸款業(yè)務(wù)記入交易賬戶；銀行對風險分析時間范圍的選取不同；商業(yè)銀行的置信水平是取99%、97%還是95%，等等。對于這些基本原則性的問題，根據(jù)目前我國風險管理現(xiàn)狀，為了便于監(jiān)管，也是為了風險計量的一致性和可比性，都有必要進一步給出明確、原則性的指導意見或進一步頒布實施細則。（三）人才問題風險管理，對于國內(nèi)的企業(yè)來講，應該算是新課題。全面了解市場風險管理體系的人不多，既懂風險管理又懂管理信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)知識的人才更少。風險回避的概念風險回避是指考慮到影響預定目標達成的諸多風險因素，結(jié)合決策者自身的風險偏好和風險承

49、受能力，從而做出的中止、放棄某種決策方案或調(diào)整、改變某種決策方案的風險處理方式。風險回避是一項有意識不讓個人或者企業(yè)面臨特定風險的行為。從某種意義上說，風險回避是將風險發(fā)生的概率降低為零。風險回避是各種風險應對技術(shù)中最簡單的方式，同時也是較為消極的一種方式，它可以在事前、事中使用。在事前放棄某項活動，從而避免該活動可能帶來的風險，或在計劃進行過程中變更某項計劃，從而避免原計劃可能帶來的損失。比如，某信貸機構(gòu)在一項貸款的資信調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)一家貸款申請企業(yè)的財務(wù)狀況良好，但產(chǎn)品缺乏市場競爭能力，這項貸款即存在一定的風險。假如近期內(nèi)企業(yè)不能開發(fā)新產(chǎn)品，擴大市場競爭能力，一段時間后可能發(fā)生虧損，從而

50、難以按時償還這筆貸款。為避免此類風險的產(chǎn)生，貸款機構(gòu)將拒絕為該企業(yè)提供貸款。又比如，某化工企業(yè)計劃生產(chǎn)一種新產(chǎn)品，在可行性研究過程中，發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品可能產(chǎn)生一定的輻射性，會嚴重損害消費者的身心健康，那么企業(yè)決策層就可以考慮放棄該產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)計劃，徹底消除因生產(chǎn)該產(chǎn)品而可能帶來的產(chǎn)品責任損失暴露和潛在的經(jīng)濟損失。如果企業(yè)已經(jīng)開始某項經(jīng)營活動，給企業(yè)造成了重大的損失或破壞，而且這種情況還將繼續(xù)下去，因沒有有效的補救措施而主動終止這一經(jīng)營活動，以免產(chǎn)生更大的損失，這就屬于事中采取風險回避措施。如果上述化工企業(yè)因考慮不周、論證不充分而倉促上馬，在產(chǎn)品銷售過程中因客戶起訴才發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在嚴重的缺陷，這時，

51、企業(yè)應立即停止生產(chǎn)和銷售，收回各銷售網(wǎng)點的待售產(chǎn)品，以免損失進一步擴大。事中的風險回避技術(shù)只能防止風險暴露的進一步擴大，而不能消除已有的風險暴露，如已出售產(chǎn)品的責任損失暴露。風險回避適用的情形風險回避是處理風險的有效辦法，通過風險回避，風險管理者可以明確知道風險不可能發(fā)生，風險主體也不會承受某些潛在的風險。風險回避適用的情形主要有以下幾個方面。風險回避適用于發(fā)生損失頻率和損失程度較大的特大風險；風險回避適用于損失頻率雖不大，但是損失后果嚴重，并且無法得到補償?shù)娘L險；風險回避適用于采用其他風險管理措施的成本超過進行該項活動預期收益的情形；某些風險的損失是不可避免的，采取風險回避的方法無效。例如，

52、地震、海嘯、暴風等自然災害給人類造成損失是不可避免的，而且造成的損失較大；又如，生老病死風險是沒有回避風險可能性的。對于這類風險采取風險回避的辦法是無效的。規(guī)章制度法如果損失預防側(cè)重于建立規(guī)章制度、操作手冊、值班條例等，則屬于規(guī)章制度法。規(guī)章制度法是指國家制定相應的規(guī)章制度，要求風險管理單位在國家規(guī)章制度的范圍內(nèi)進行經(jīng)濟和社會活動，預防風險事故的發(fā)生。例如，為了防止商業(yè)銀行倒閉而給社會經(jīng)濟帶來的負面影響，建立的法定存款準備金制度。又如，中華人民共和國勞動法規(guī)定：“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行安全、衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危

53、害。”有些風險預防措施側(cè)重于物理工程法，有些措施側(cè)重于人們行為法，還有一些措施側(cè)重于規(guī)章制度程序法來進行損失的控制。其實，對于某一具體風險事故來說，可能采取了這3方面的措施，很難說明屬于哪一種損失預防辦法。例如，為了防止職工工傷事故的發(fā)生，工廠修建了防止工傷事故發(fā)生的安全設(shè)施，就屬于物理工程法；企業(yè)對于工人安全操作的培訓、教育，就屬于人們行為法；國家為防止工傷事故的發(fā)生，出臺法律加強管理，就屬于規(guī)章制度法。一些改變風險因素的損失預防措施，了解這些損失預防的措施，有助于加強對于風險管理的認識。工程物理法損失預防的措施如果側(cè)重于風險單位的物質(zhì)因素，則稱為工程物理法。例如，防火結(jié)構(gòu)的設(shè)計、防盜系統(tǒng)的

54、設(shè)置、機器的安全檢查等都屬于工程物理法。按照工程物理法的理論，損失預防所采取的具體措施主要包括以下幾個方面。（1）預防風險因素的產(chǎn)生。例如，造紙廠在堆草垛時，應該嚴格按照有關(guān)方面的規(guī)定，使每一草垛的重量、體積及草垛之間的間隔距離等都能夠滿足風險防范的要求，防止某一草垛燃燒，引起所有草垛的損失。（2）減少已經(jīng)存在的風險因素。例如，用新的電線替換已經(jīng)老化、破損的舊電線，可以減少已經(jīng)存在的風險因素，達到降低損失的目的。又如，通過限制生產(chǎn)車間易燃、易爆物質(zhì)的存放量等措施，可以減少發(fā)生火災的風險因素，防止風險事故的發(fā)生。（3）防止已經(jīng)存在的風險因素釋放能量。例如，保持汽車剎車系統(tǒng)處于良好狀態(tài)，以保證其功

55、能不致失控，減少風險事故的發(fā)生。又如，在建筑工程中，限制工人登高的人數(shù)，可以預防工人摔傷的風險。（4）改善風險因素的空間分布和限制能量釋放的速度。例如，在建筑工程中，安裝防護欄，可以防止登高工人摔下來。又如，使用限制能量釋放速度的緩沖裝置，能量一旦釋放出來，就能夠采取通風、排氣等措施，使能量無法積累到引發(fā)風險事故發(fā)生的能量下限。（5）在時間、空間上將風險因素與可能遭受損害的人、財、物隔離。例如，用道路護欄、過街天橋分離行人和機動車輛，可以避免機動車撞人的風險。又如，遇到大霧天氣關(guān)閉機場和高速公路等，可以將風險因素與可能遭受損失的人、財、物分離。（6）借助物質(zhì)障礙將風險因素與人、財、物隔離。例如

56、，利用防火墻將兩棟緊挨的房子分開，其中一棟房子發(fā)生火災時，防火墻可以起到阻止火勢蔓延、減少損失的作用；而對于未遭受火災的房屋而言，防火墻可以起到損失預防的作用。（7）改變風險因素的基本性質(zhì)。例如，在容易產(chǎn)生靜電的絕緣材料中，加入少量抗靜電的添加劑，以增強材料的吸濕性，減少風險事故的發(fā)生。又如，在有爆炸性粉塵飛揚的空間，使空間通風、減低濃度可以減少粉塵爆炸事故的發(fā)生。（8）加強風險單位（或個人）的防護能力。例如，為了防止粉塵危害職工身體健康，要求作業(yè)工人佩戴防塵口罩、防塵衣、防塵面罩等，可以減少職業(yè)病的發(fā)生。又如，為了防止雷電危害，建筑物安裝避雷針、避雷線、避雷網(wǎng)、避雷帶等，可以減少建筑物遭遇雷

57、擊的風險。（9）救護被損害的風險單位。救護被損害的物質(zhì)、人員等，可以降低風險事故造成的損失。例如，火災發(fā)生后，搶救受損物資、受傷人員等措施，可以降低風險事故帶來的損失。（10）修理或者復原被損害的風險單位。例如，受傷人員的康復、被損害物品的維修等，都屬于修理或者復原風險單位，修理或者復原風險單位可以減少損失。項目簡介（一）項目單位項目單位：xx投資管理公司（二）項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約35.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（三）建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積23333.00（折合

58、約35.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積36890.88。其中：主體工程25132.06，倉儲工程4730.07，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3579.19，公共工程3449.56。（四）項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。（五）項目提出的理由1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財

59、力，進一步提升公司研發(fā)實力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

60、方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復制性。到2025年，培育一批全國重點實驗室、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，加快打造一批智能制造示范工廠。（六）建設(shè)投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資14774.22萬元，其中：建設(shè)投資12332.49萬元，占項目總投資的83.47%；建設(shè)期利息256.95萬元，占項目總投資的1.74%；流動資金2184.78萬元，占項目總投資的14.79%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資12332.49萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費，其