XXXX稅收相關(guān)法律

1、.topsage/PAGE ：.；前 言一、課程擬實(shí)現(xiàn)的主要目的1.協(xié)助 考生快速了解考試的根本內(nèi)容，較為準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)考試各部分內(nèi)容的難度，以對(duì)未來的復(fù)習(xí)道路作出合理的預(yù)期和科學(xué)的方案。2.經(jīng)過對(duì)根底且中心的考點(diǎn)進(jìn)展主題講解，使考生具備進(jìn)入正式復(fù)習(xí)的必要根底知識(shí)，了解各項(xiàng)法律制度的根本框架。3.引見根本法律艱苦修訂的情況，引導(dǎo)考生明確修訂重點(diǎn)，以矯正復(fù)習(xí)方向。二、課程內(nèi)容及課時(shí)安排1.本課程共16個(gè)專題，根據(jù)考試內(nèi)容分別安排如下：1行政法、行政訴訟法部分：共6個(gè)專題；2民商法、民事訴訟法部分：共8個(gè)專題；3刑法、刑事訴訟法部分：共2個(gè)專題。2.課時(shí)：15小時(shí)左右。三、課程的利用1.根本的資料和根

2、據(jù)：法條；2.建議的復(fù)習(xí)進(jìn)路先聽懂課程，做到對(duì)照PPT可以回想課程根本內(nèi)容；再閱讀專題所涉法律制度有關(guān)的根本法律法規(guī)文件，主要關(guān)注其中的重點(diǎn)法條。專題一 行政主體一、行政主體的判別規(guī)范行政主體，是指依法享有行政權(quán)益，能以本人的名義行使行政權(quán)，作出影響行政相對(duì)人權(quán)益義務(wù)的行為，并能獨(dú)立承當(dāng)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的社會(huì)組織。“權(quán)“名“責(zé)一“權(quán)依法“享有行政權(quán)益應(yīng)該看誰是權(quán)益的擁有者，而不是看誰在實(shí)踐行使權(quán)益。二“名能以本人的名義行使行政權(quán)1.是應(yīng)該以誰的名義作出行政行為，而非實(shí)踐以誰的名義作出行政行為。2.當(dāng)多個(gè)主體對(duì)某一事件均具有職權(quán)，并經(jīng)共同商議之后作出行政決議的，此時(shí)行為以誰的名義作出，誰就

3、是此事的行政主體。三“責(zé)獨(dú)立承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任斷定行政主體的“中心規(guī)范行政主體在行政訴訟中可以成為被告，在行政復(fù)議中可以成為被懇求人，在行政賠償中可以成為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。四誰是行政主體？表1-1行政機(jī)關(guān)均為行政主體行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部機(jī)構(gòu)1經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)為行政主體2未經(jīng)授權(quán)，不為行政主體派出機(jī)構(gòu)暫時(shí)機(jī)構(gòu)普通組織如企事業(yè)單位二、中央行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)構(gòu)表1-2國(guó)務(wù)院當(dāng)然為行政主體國(guó)務(wù)院組成部門國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)部管局國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)經(jīng)授權(quán)為行政主體國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位三、地方行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)構(gòu)表1-3地方各級(jí)人民政府當(dāng)然為行政主體地方各級(jí)人民政府職能部門地方人民政府派出機(jī)關(guān)行政公署區(qū)公所街道辦事處政府職能部門的派

4、出機(jī)構(gòu)經(jīng)授權(quán)為行政主體四、稅務(wù)行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)構(gòu)一各級(jí)稅務(wù)局1.中央政府設(shè)立國(guó)家稅務(wù)總局，是國(guó)務(wù)院主管稅收任務(wù)的直屬機(jī)構(gòu)；省及省級(jí)以下稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)為國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局兩個(gè)系統(tǒng)。2.省及省級(jí)以下國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)1設(shè)置為3級(jí)：省自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地市、州、盟國(guó)家稅務(wù)局、縣市、旗國(guó)家稅務(wù)局；2國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)實(shí)行垂直管理的指點(diǎn)體制。3.地方稅務(wù)局1分為3級(jí)：省自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局、地市、州、盟地方稅務(wù)局、縣市、旗地方稅務(wù)局；2實(shí)行雙重指點(diǎn)體制：省級(jí)地方稅務(wù)局受省級(jí)人民政府和國(guó)家稅務(wù)總局指點(diǎn)，以地方政府指點(diǎn)為主；省級(jí)以下地方稅務(wù)局實(shí)行上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和同級(jí)政府雙重指點(diǎn)，以上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)垂直指點(diǎn)為

5、主。二稅務(wù)所1.上級(jí)稅務(wù)行政機(jī)關(guān)的“派出機(jī)構(gòu)。2.授權(quán)范圍根據(jù)規(guī)定的行政處分，罰款額在2000元以下的，可以由稅務(wù)所決議。三稅務(wù)稽查局根據(jù)第9條的規(guī)定，省以下稅務(wù)局設(shè)立的稽查局，專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處。五、行政授權(quán)與行政委托表1-4行政授權(quán)行政委托根據(jù)不同法律、法規(guī)法律、法規(guī)、規(guī)章結(jié)果不同被授權(quán)者獲得了行政主體格被委托者不能獲得相應(yīng)行政主體資歷六、公務(wù)員1.公務(wù)員代表行政機(jī)關(guān)，以所在行政機(jī)關(guān)的名義行使行政權(quán)，其行為結(jié)果歸屬于相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)。公務(wù)員并非行政主體。2.公務(wù)員享有以下權(quán)益：1獲得履行職責(zé)該當(dāng)具有的任務(wù)條件；2非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、解雇或者處

6、分；3獲得工資報(bào)酬，享用福利、保險(xiǎn)待遇；4參與培訓(xùn)；5對(duì)機(jī)關(guān)任務(wù)和指點(diǎn)人員提出批判和建議；6提出申訴和控訴而非提起行政復(fù)議或行政訴訟；7懇求辭職；8法律規(guī)定的其他權(quán)益。【例題1多項(xiàng)選擇題】根據(jù)行政法實(shí)際和法律規(guī)定，稅務(wù)所的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和法律位置表達(dá)在 。2007年A.稅務(wù)所是稅務(wù)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)B.稅務(wù)所是稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)C.稅務(wù)所是法律法規(guī)授權(quán)的組織D.稅務(wù)所是稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的組織E.稅務(wù)所是職權(quán)行政主體【答案】AC【解析】1選項(xiàng)AB：稅務(wù)所屬于派出機(jī)構(gòu)，而非內(nèi)部機(jī)構(gòu)；2選項(xiàng)CD：第2條、第14條和第74條對(duì)稅務(wù)所進(jìn)展了概括式授權(quán)，使其獲得了行政主體資歷，因此稅務(wù)所是法律、法規(guī)授權(quán)的組織，而非稅務(wù)

7、機(jī)關(guān)委托的組織；3選項(xiàng)E：派出機(jī)構(gòu)只能成為授權(quán)行政主體派出機(jī)關(guān)才是職權(quán)行政主體。【例題2單項(xiàng)選擇題】以下有關(guān)公務(wù)員的表述中，不正確的選項(xiàng)是 。A.公務(wù)員不是行政主體B.受行政處分的公務(wù)員無權(quán)懇求行政復(fù)議C.受行政處分的公務(wù)員無權(quán)提起行政訴訟D.公務(wù)員不得辭職【答案】D【解析】1選項(xiàng)A：公務(wù)員不是行政主體；2選項(xiàng)BC ：公務(wù)員對(duì)其所受內(nèi)部行政處分不服，有權(quán)申訴或控訴，無權(quán)懇求行政復(fù)議或提起行政訴訟；3選項(xiàng)D：懇求辭職是公務(wù)員享有的權(quán)益之一?！纠}3多項(xiàng)選擇題】以下有關(guān)法律、法規(guī)授權(quán)組織和行政機(jī)關(guān)委托組織的表述中，不正確的有 。A.法律、法規(guī)授權(quán)組織以本人的名義行使相應(yīng)的行政權(quán)益，行政機(jī)關(guān)委托組織

8、以委托機(jī)關(guān)的名義行使相應(yīng)的行政權(quán)益B.法律、法規(guī)授權(quán)組織和行政機(jī)關(guān)委托組織均具有行政主體資歷C.法律、法規(guī)授權(quán)組織和行政機(jī)關(guān)委托組織均可以成為行政訴訟被告D.法律、法規(guī)授權(quán)組織可以成為行政復(fù)議被懇求人，行政機(jī)關(guān)委托組織不能成為行政復(fù)議被懇求人E.法律、法規(guī)授權(quán)組織可以獨(dú)立承當(dāng)法律后果，行政機(jī)關(guān)委托組織不能獨(dú)立承當(dāng)法律后果【答案】BC【解析】此題5 個(gè)選項(xiàng)是同出一源的：1法律、法規(guī)授權(quán)組織經(jīng)授權(quán)獲得行政主體資歷，因此可以本人名義行使行政權(quán)益，可以成為行政訴訟被告、行政復(fù)議被懇求人，可以獨(dú)立承當(dāng)責(zé)任；2行政機(jī)關(guān)委托組織不具有行政主體資歷，因此該當(dāng)以委托機(jī)關(guān)的名義行使行政權(quán)益，不能成為行政訴訟被告、

9、行政復(fù)議被懇求人該當(dāng)以委托機(jī)關(guān)為行政訴訟被告、行政復(fù)議被懇求人，由委托機(jī)關(guān)承當(dāng)責(zé)任。專題二 行政答應(yīng)一、行政答應(yīng)的設(shè)定一設(shè)定范圍第12、13條應(yīng)設(shè)定行政答應(yīng)可以不設(shè)定行政答應(yīng)可以設(shè)定行政答應(yīng)圖2-11.可以設(shè)定行政答應(yīng)的事項(xiàng)1普通答應(yīng)：駕駛執(zhí)照、排污答應(yīng)直接涉及國(guó)家平安、公共平安、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境維護(hù)以及直接關(guān)系人身安康、生命財(cái)富平安等特定活動(dòng)，需求按照法定條件予以同意的事項(xiàng)。2特許：采礦答應(yīng)、市政公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)權(quán)答應(yīng)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需求賦予特定權(quán)益的事項(xiàng)。3認(rèn)可：注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資歷答應(yīng)提供公眾效力并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行

10、業(yè)，需求確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技藝等資歷、資質(zhì)的事項(xiàng)。4核準(zhǔn)：家用電器的檢驗(yàn)、屠宰生豬的檢疫直接關(guān)系公共平安、人身安康、生命財(cái)富平安的重要設(shè)備、設(shè)備、產(chǎn)品、物品，需求按照技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范，經(jīng)過檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)展審定的事項(xiàng)。5登記：企業(yè)設(shè)立工商登記、社團(tuán)設(shè)立登記企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需求確定主體資歷的事項(xiàng)。2.可以不設(shè)立行政答應(yīng)的事項(xiàng)1公民、法人或者其他組織可以自主決議的；2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可以有效調(diào)理的；3行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)可以自律管理的；4行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)視等其他行政管理方式可以處理的。二設(shè)定權(quán)限1.創(chuàng)設(shè)行政答應(yīng)的權(quán)限第14、15條1經(jīng)常性行政答應(yīng)的創(chuàng)設(shè)權(quán)限“本法第

11、12條所列事項(xiàng)，法律可以設(shè)定行政答應(yīng)。尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政答應(yīng)。“本法第12條所列事項(xiàng)，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政答應(yīng)。“法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)有權(quán)依法創(chuàng)設(shè)經(jīng)常性行政答應(yīng)。創(chuàng)設(shè)時(shí)該當(dāng)遵照上位法優(yōu)先原那么，即只需在上位法對(duì)某一事項(xiàng)尚未創(chuàng)設(shè)答應(yīng)的情況下，下位法才可以創(chuàng)設(shè)。2非經(jīng)常性行政答應(yīng)的創(chuàng)設(shè)“必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以采用發(fā)布決議的方式設(shè)定行政答應(yīng)。實(shí)施后，除暫時(shí)性行政答應(yīng)事項(xiàng)外，國(guó)務(wù)院該當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律，或者自行制定行政法規(guī)?！氨痉ǖ?2條所列事項(xiàng)尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需求，確需立刻實(shí)施行政答應(yīng)的，

12、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定暫時(shí)性的行政答應(yīng)。暫時(shí)性的行政答應(yīng)實(shí)施滿1年需求繼續(xù)實(shí)施的，該當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。有權(quán)創(chuàng)設(shè)暫時(shí)性行政答應(yīng)的文件：國(guó)務(wù)院決議、省級(jí)人民政府規(guī)章。創(chuàng)設(shè)條件表2-1文 件條 件國(guó)務(wù)院決議必要時(shí)省級(jí)人民政府規(guī)章1上位法未設(shè)定2因行政管理需求，確需立刻實(shí)施“轉(zhuǎn)化非經(jīng)常性行政答應(yīng)不屬于暫時(shí)行政答應(yīng)的，該當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性行政答應(yīng)。表2-2國(guó)務(wù)院決議設(shè)定的1及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律2自行制定行政法規(guī)省級(jí)人民政府規(guī)章設(shè)定的實(shí)施滿1年需求繼續(xù)實(shí)施的，該當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)3制止“地方上地方性

13、法規(guī)、省級(jí)人民政府規(guī)章設(shè)定的答應(yīng)不得設(shè)定該當(dāng)由國(guó)家一致確定的公民、法人或者其他組織的資歷、資質(zhì)的行政答應(yīng)；不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政答應(yīng)；其設(shè)定的行政答應(yīng)，不得限制其他地域的個(gè)人或者企業(yè)到本地域從事消費(fèi)運(yùn)營(yíng)和提供效力；不得限制其他地域的商品進(jìn)入本地域市場(chǎng)。2.行政答應(yīng)的詳細(xì)化上位法優(yōu)先原那么“第16條 行政法規(guī)可以在法律設(shè)定的行政答應(yīng)事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政答應(yīng)作出詳細(xì)規(guī)定。地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政答應(yīng)事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政答應(yīng)作出詳細(xì)規(guī)定。規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政答應(yīng)事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政答應(yīng)作出詳細(xì)規(guī)定。法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定的行政答應(yīng)作出的

14、詳細(xì)規(guī)定，不得增設(shè)行政答應(yīng)；對(duì)行政答應(yīng)條件作出的詳細(xì)規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。三設(shè)定程序1.構(gòu)成程序“第19條起草法律草案、法規(guī)草案和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章草案，擬設(shè)定行政答應(yīng)的，起草單位該當(dāng)采取聽證會(huì)、論證會(huì)等方式聽取意見，并向制定機(jī)關(guān)闡明設(shè)定該行政答應(yīng)的必要性、對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)能夠產(chǎn)生的影響以及聽取和采意圖見的情況。2.評(píng)價(jià)程序“第20條行政答應(yīng)的設(shè)定機(jī)關(guān)該當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政答應(yīng)進(jìn)展評(píng)價(jià)；行政答應(yīng)的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政答應(yīng)的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)展評(píng)價(jià)，并將意見報(bào)告該行政答應(yīng)的設(shè)定機(jī)關(guān)。公民、法人或者其他組織可以向行政答應(yīng)的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政答應(yīng)的設(shè)定和實(shí)

15、施提出意見和建議。3.修正程序“第20條 行政答應(yīng)的設(shè)定機(jī)關(guān)以為經(jīng)過本法第13條所列方式可以處理的，該當(dāng)對(duì)設(shè)定該行政答應(yīng)的規(guī)定及時(shí)予以修正或者廢止?！暗?1條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政法規(guī)設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政答應(yīng)，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展情況，以為經(jīng)過本法第13條所列方式可以處理的，報(bào)國(guó)務(wù)院同意后，可以在本行政區(qū)域內(nèi)停頓實(shí)施該行政答應(yīng)。二、行政答應(yīng)的實(shí)施一實(shí)施主體第22-26條1.行政機(jī)關(guān)實(shí)施1行政答應(yīng)由具有行政答應(yīng)權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。2經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡(jiǎn)、一致、效能的原那么，可以決議一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政答應(yīng)權(quán)。2.授

16、權(quán)實(shí)施法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以本人的名義實(shí)施行政答應(yīng)。3.委托實(shí)施1委托范圍在委托行政機(jī)關(guān)的法定職權(quán)范圍內(nèi)；按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)展委托。2委托對(duì)象：其他行政機(jī)關(guān)3對(duì)委托機(jī)關(guān)的要求將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政答應(yīng)的內(nèi)容予以公告；對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政答應(yīng)的行為該當(dāng)擔(dān)任監(jiān)視；對(duì)該行為的后果承當(dāng)法律責(zé)任。4對(duì)受托機(jī)關(guān)的要求以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政答應(yīng)；不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政答應(yīng)。4.一致辦理、結(jié)合辦理、集中辦理1涉及多機(jī)構(gòu)行政答應(yīng)需求行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的，該行政機(jī)關(guān)該當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)一致受理行政答應(yīng)懇求，一致送達(dá)行政答應(yīng)決議。

17、2涉及多部門行政答應(yīng)依法由地方人民政府兩個(gè)以上部門分別實(shí)施的，本級(jí)人民政府可以確定一個(gè)部門受理行政答應(yīng)懇求并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見后一致辦理，或者組織有關(guān)部門結(jié)合辦理、集中辦理。二實(shí)施的普通程序決議定決議審查受理懇求1.格式文本的提供第29、58條1懇求書需求采用格式文本的，行政機(jī)關(guān)該當(dāng)向懇求人提供行政答應(yīng)懇求書格式文本。2懇求書格式文本中不得包含與懇求行政答應(yīng)事項(xiàng)沒有直接關(guān)系的內(nèi)容。3行政機(jī)關(guān)提供行政答應(yīng)懇求書格式文本，不得收費(fèi)。2.信息公示義務(wù)第30條行政機(jī)關(guān)該當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政答應(yīng)的事項(xiàng)、根據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需求提交的全部資料的目錄和懇求書示范文本等在辦公場(chǎng)

18、所公示。3.行政機(jī)關(guān)對(duì)懇求的處置第32條1懇求事項(xiàng)依法不需求獲得行政答應(yīng)的，該當(dāng)即時(shí)告知懇求人不受理；2懇求事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，該當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決議，并告知懇求人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)懇求；3懇求資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，該當(dāng)允許懇求人當(dāng)場(chǎng)更正；4懇求資料不齊全或者不符合法定方式的，該當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知懇求人需求補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到懇求資料之日起即為受理；5懇求事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，懇求資料齊全、符合法定方式，或者懇求人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正懇求資料的，該當(dāng)受理行政答應(yīng)懇求；6行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政答應(yīng)懇求，該當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)

19、公用印章和注明日期的書面憑證4.審查1核實(shí)義務(wù)第34條根據(jù)法定條件和程序，需求對(duì)懇求資料的本質(zhì)內(nèi)容進(jìn)展核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)該當(dāng)指派兩名以上任務(wù)人員進(jìn)展核對(duì)。2報(bào)送義務(wù)第35條依法應(yīng)領(lǐng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決議的行政答應(yīng)，下級(jí)行政機(jī)關(guān)該當(dāng)在法定期限內(nèi)將初步審查意見和全部懇求資料直接報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)。上級(jí)行政機(jī)關(guān)不得要求懇求人反復(fù)提供懇求資料。3告知義務(wù)第36條行政機(jī)關(guān)對(duì)行政答應(yīng)懇求進(jìn)展審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政答應(yīng)事項(xiàng)直接關(guān)系他人艱苦利益的，該當(dāng)告知該利害關(guān)系人。懇求人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)展陳說和申辯。行政機(jī)關(guān)該當(dāng)聽取懇求人、利害關(guān)系人的意見。5.決議1決議時(shí)限第34、42、43條當(dāng)場(chǎng)決議懇求人提

20、交的懇求資料齊全、符合法定方式，行政機(jī)關(guān)可以當(dāng)場(chǎng)作出決議的，該當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政答應(yīng)決議。不能當(dāng)場(chǎng)決議的表2-3決議時(shí)限延伸時(shí)限延伸的同意一個(gè)主體實(shí)施的受理之日起20日內(nèi)10日本機(jī)關(guān)擔(dān)任人多個(gè)主體實(shí)施的1總時(shí)限：受理之日起45日內(nèi)2下級(jí)機(jī)關(guān)：受理之起20日內(nèi)15日本級(jí)政府擔(dān)任人2決議方式不論是準(zhǔn)予行政答應(yīng)，還是不準(zhǔn)予行政答應(yīng)，均應(yīng)以書面方式作出。準(zhǔn)予行政答應(yīng)，普通頒發(fā)行政答應(yīng)證件；也可以表達(dá)為在檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫合格的設(shè)備、設(shè)備、產(chǎn)品、物品上加貼標(biāo)簽或者加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章的方式作出。行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政答應(yīng)決議，該當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱?！纠}1單項(xiàng)選擇題】第12條所列事項(xiàng)，尚未制定

21、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需求，確需立刻實(shí)施行政答應(yīng)的， 可以設(shè)定暫時(shí)性的行政答應(yīng)。2021年A.最高人民法院司法解釋B.國(guó)務(wù)院部門規(guī)章C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章D.縣級(jí)以上人民政府決議【答案】C【解析】尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需求，確需立刻實(shí)施行政答應(yīng)的，“省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定暫時(shí)性的行政答應(yīng)。【例題2單項(xiàng)選擇題】甲企業(yè)是2021年6月1日新成立的商貿(mào)企業(yè)，6月2日其向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出“發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資歷審核懇求。根據(jù)行政答應(yīng)法律制度的規(guī)定，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的以下做法中，符合規(guī)定的是 。A.不予理睬B.當(dāng)場(chǎng)作出受理決議C.先收下懇求書

22、及相關(guān)資料，5日內(nèi)作出不予受理決議D.即時(shí)告知甲企業(yè)不受理【答案】D【解析】1發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資歷審核曾經(jīng)不再作為稅務(wù)行政答應(yīng)事項(xiàng)，納稅人辦理了稅務(wù)登記后，即具有領(lǐng)購(gòu)普通發(fā)票的資歷，不需求辦理行政審批事項(xiàng)；2懇求事項(xiàng)依法不需求獲得行政答應(yīng)的，行政機(jī)關(guān)該當(dāng)即時(shí)告知懇求人不受理。專題三 行政處分一、行政處分的種類一學(xué)理分類根據(jù)當(dāng)事人被剝奪或限制的權(quán)益在類型上的不同，可以劃分為人身自在罰、行為罰、財(cái)富罰和訓(xùn)誡聲譽(yù)罰。二法定分類行政處分法 第8 條1.警告；2.罰款；3.沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；4.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；5.暫扣或者吊銷答應(yīng)證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；6.行政拘留；7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分。

23、三稅務(wù)行政處分的種類4種罰款、沒收違法所得、停頓出口退稅權(quán)、吊銷稅務(wù)行政答應(yīng)證件。二、行政處分的設(shè)定第9-13條一行政處分的創(chuàng)設(shè)1.法律：各種行政處分；2.行政法規(guī)：除限制人身自在的處分外的其他類型行政處分；3.地方性法規(guī)除限制人身自在的處分、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處分外的其他 規(guī)定的行政處分；4.行政規(guī)章：警告、一定數(shù)額的罰款【解釋】部門規(guī)章的罰款限額該當(dāng)由國(guó)務(wù)院規(guī)定，地方政府規(guī)章的罰款限額該當(dāng)由其所在的省級(jí)人大常委會(huì)決議。二行政處分的詳細(xì)化行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章都可以對(duì)上位法曾經(jīng)創(chuàng)設(shè)的處分事項(xiàng)作出詳細(xì)規(guī)定；但必需遵照上位法優(yōu)先原那么，該當(dāng)在上位法規(guī)定給予的行政處分行為、種類和幅度的范圍

24、內(nèi)進(jìn)展規(guī)定。三、行政處分的實(shí)施一實(shí)施主體第15-19條1.行政機(jī)關(guān)1行政處分普通由具有行政處分權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。2集中行使處分權(quán)綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省級(jí)人民政府可以決議一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處分權(quán)，但限制人身自在的行政處分權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。【資料】北京市城市管理綜合執(zhí)法局根據(jù)國(guó)務(wù)院和市政府關(guān)于相對(duì)集中處分權(quán)的決議，本市城管執(zhí)法機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的以下13個(gè)方面的處分權(quán)：市容環(huán)境衛(wèi)生管理、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理方面的全部處分權(quán)，園林綠化管理、環(huán)境維護(hù)管理、城市河湖管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、城市停車管理、交通運(yùn)輸管理方面的有關(guān)處

25、分權(quán)；工商管理方面對(duì)流動(dòng)無照運(yùn)營(yíng)行為的處分權(quán)；城市規(guī)劃管理方面對(duì)違法建立的有關(guān)處分權(quán)；旅游管理方面對(duì)無導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動(dòng)行為的處分權(quán)。2.授權(quán)實(shí)施法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處分。3.委托實(shí)施1委托對(duì)象：符合“規(guī)定條件的組織依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織；具有熟習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的任務(wù)人員；對(duì)違法行為需求進(jìn)展技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，該當(dāng)有條件組織進(jìn)展相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。2委托范圍、對(duì)委托機(jī)關(guān)及對(duì)受托人的根本要求同。二行政處分的管轄第2022條1.行政處分由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處分權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄；法律、行政法

26、規(guī)另有規(guī)定的除外。2.對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。3.違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必需將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法清查刑事責(zé)任。三行政處分實(shí)施的規(guī)那么第2327條、第29條1.先告誡規(guī)那么行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處分時(shí)，該當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人矯正或者限期矯正違法行為。2.一事不二罰款規(guī)那么對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處分。3.不處分規(guī)那么1無責(zé)任才干者不處分不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處分，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教；精神病人在不能識(shí)別或者不能控制本人行為時(shí)有違法行為的，不予行政處分，但該當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。2情節(jié)細(xì)微者不處分違法行為細(xì)微并及時(shí)糾正，沒有

27、呵斥危害后果的，不予行政處分。3過時(shí)未罰者不處分違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處分；法律另有規(guī)定的除外。2年的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有延續(xù)或者繼續(xù)形狀的，從行為終了之日起計(jì)算。4.不重zhng罰規(guī)那么1未成年人不重罰已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處分。2悔改者不重罰當(dāng)事人自動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，該當(dāng)依法從輕或者減輕處分。3脅從者不重罰當(dāng)事人受他人脅迫有違法行為的，該當(dāng)依法從輕或者減輕處分。4立功者不重罰當(dāng)事人配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的，該當(dāng)依法從輕或者減輕處分。四行政處分實(shí)施的普通程序1.調(diào)查、檢查第31、32、37

28、條1執(zhí)法人員人數(shù)行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)展檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人，并該當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。2告知義務(wù)行政機(jī)關(guān)在作出行政處分決議之前，該當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處分決議的現(xiàn)實(shí)、理由及根據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)益。3聽取意見當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)展陳說和申辯。行政機(jī)關(guān)必需充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的現(xiàn)實(shí)、理由和證據(jù)，該當(dāng)進(jìn)展復(fù)核；當(dāng)事人提出的現(xiàn)實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)該當(dāng)采用。4保管證據(jù)在證據(jù)能夠滅失或者以后難以獲得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意 ，可以先行登記保管，并應(yīng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處置決議，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。2.決議第38條調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)

29、關(guān)擔(dān)任人該當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)展審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決議：1確有應(yīng)受行政處分的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及詳細(xì)情況，作出行政處分決議；2違法行為細(xì)微，依法可以不予行政處分的，不予行政處分；3違法現(xiàn)實(shí)不能成立的，不得給予行政處分；4違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。3.送達(dá)行政處分決議書該當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)該當(dāng)在7日內(nèi)按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處分決議書送達(dá)當(dāng)事人。四、行政處分的執(zhí)行1.職權(quán)分別：決議者、收繳者、一切者第46條1作出罰款決議的行政機(jī)關(guān)該當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分別；除依法可以當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外，作出行政處分決議的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳

30、罰款。2當(dāng)事人該當(dāng)自收到行政處分決議書之日起15日內(nèi)，到指定的銀行交納罰款；銀行該當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。2.行政處分的強(qiáng)迫執(zhí)行第51條當(dāng)事人逾期不履行行政處分決議的，作出行政處分決議的行政機(jī)關(guān)可以采取以下措施：1到期不交納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處分款；2根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；3懇求人民法院強(qiáng)迫執(zhí)行。【例題1單項(xiàng)選擇題】在一次對(duì)某市餐飲企業(yè)的結(jié)合執(zhí)法檢查中，衛(wèi)生局發(fā)現(xiàn)甲小吃店的食品衛(wèi)生情況存在嚴(yán)重問題，作出了責(zé)令其限期矯正，并處分款的決議；工商局發(fā)現(xiàn)該小吃店沒有依法辦理年檢，作出了責(zé)令其限期矯正，并處分款的決議。以下有關(guān)本案的說法中

31、，正確的選項(xiàng)是 。A.衛(wèi)生局和工商局的行為不違反一事不二罰款原那么B.衛(wèi)生局和工商局的行為違反一事不二罰款原那么，該當(dāng)由先發(fā)現(xiàn)違法行為的機(jī)關(guān)作出罰款決議C.衛(wèi)生局和工商局的行為違反一事不二罰款原那么，該當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)作出罰款決議D.衛(wèi)生局和工商局的行為違反一事不二罰款原那么，該當(dāng)由衛(wèi)生局和工商局聯(lián)名作出罰款決議【答案】A【解析】衛(wèi)生局和工商局的行為并不違反“一事不二罰款原那么，由于甲小吃店實(shí)踐上存在兩個(gè)違法行為食品衛(wèi)生不合格、未辦理工商年檢，兩個(gè)行政機(jī)關(guān)的罰款并非針對(duì)同一違法行為作出。【例題2多項(xiàng)選擇題】根據(jù)的規(guī)定，以下各項(xiàng)行政處分中，地方性法規(guī)有權(quán)設(shè)定的有 。A.行政拘留 B.吊銷

32、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照C.吊銷答應(yīng)證 D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)E.沒收違法所得【答案】CDE【解析】地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自在、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處分?！纠}3單項(xiàng)選擇題】某直轄市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院的授權(quán)，決議由城建規(guī)劃局一致行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處分權(quán)。根據(jù)行政處分法律制度的規(guī)定，以下各項(xiàng)中，不能由城建規(guī)劃局一致行使的是 。A.環(huán)境維護(hù)局的罰款權(quán)B.土地管理局的沒收權(quán)C.工商行政管理局的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照權(quán)D.公安局的拘留權(quán)【答案】D【解析】國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決議一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)的行政處分權(quán)，但限制人身自在的行政處分行政拘留只能由公安機(jī)關(guān)行使。專題四 行政強(qiáng)迫一

33、、行政強(qiáng)迫概述第9、12條表4-1行政強(qiáng)迫措施的種類行政強(qiáng)迫執(zhí)行的方式1限制公民人身自在2查封場(chǎng)所、設(shè)備或者財(cái)物3扣押財(cái)物4凍結(jié)存款、匯款5其他1加處分款或者滯納金2劃撥存款、匯款3拍賣或者依法處置查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)備或者財(cái)物4排除妨礙、恢復(fù)原狀5代履行6其他二、行政強(qiáng)迫措施一行政強(qiáng)迫措施的創(chuàng)設(shè)第10、11條1.法律：各種行政強(qiáng)迫措施2.行政法規(guī)1尚未制定法律，且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)；2有權(quán)設(shè)定除限制人身自在，凍結(jié)存款、匯款和法律規(guī)定保管的事項(xiàng)外的其他行政強(qiáng)迫措施。3.地方性法規(guī)1尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)；2僅有權(quán)設(shè)定查封場(chǎng)所、設(shè)備或者財(cái)物，扣押財(cái)物兩項(xiàng)行政強(qiáng)迫措施。【

34、解釋】規(guī)章包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章無權(quán)設(shè)定行政強(qiáng)迫措施。4.法律對(duì)行政強(qiáng)迫措施的對(duì)象、條件、種類作了規(guī)定的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)展規(guī)定。二行政強(qiáng)迫措施的實(shí)施主體第16、17、70條1.行政機(jī)關(guān)實(shí)施1行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé)，按照法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施行政強(qiáng)迫措施。2根據(jù)的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處分權(quán)的行政機(jī)關(guān)，可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處分權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)迫措施。3行政強(qiáng)迫措施該當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資歷的行政執(zhí)法人員實(shí)施，其他人員不得實(shí)施。2.授權(quán)實(shí)施：適用有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定3.委托實(shí)施：絕對(duì)制止三行政強(qiáng)迫措施的普通程序第18、19條1.實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)擔(dān)任人報(bào)告并經(jīng)同意；【解釋】情

35、況緊急，需求當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)迫措施的，行政執(zhí)法人員該當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)擔(dān)任人報(bào)告，并補(bǔ)辦同意手續(xù)。行政機(jī)關(guān)擔(dān)任人以為不該當(dāng)采取行政強(qiáng)迫措施的，該當(dāng)立刻解除。2.由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施；3.出示執(zhí)法身份證件；4.通知當(dāng)事人到場(chǎng)；5.當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)迫措施的理由、根據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)益、救援途徑；6.聽取當(dāng)事人的陳說和申辯；7.制造現(xiàn)場(chǎng)筆錄；8.現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人回絕的，在筆錄中予以注明。【解釋】當(dāng)事人不到場(chǎng)的，約請(qǐng)見證人到場(chǎng)，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章。四限制公民人身自在的特殊規(guī)定第20條1.當(dāng)場(chǎng)告知或者實(shí)施行政強(qiáng)迫措施后

36、立刻通知當(dāng)事人家屬實(shí)施行政強(qiáng)迫措施的行政機(jī)關(guān)、地點(diǎn)和期限；2.在緊急情況下當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)迫措施的，在前往行政機(jī)關(guān)后，立刻向行政機(jī)關(guān)擔(dān)任人報(bào)告并補(bǔ)辦同意手續(xù)。3.及時(shí)解除1不得超越法定期限。2目的曾經(jīng)到達(dá)或者條件曾經(jīng)消逝，應(yīng)立刻解除。五查封、扣押第2228條1.對(duì)象查封、扣押的對(duì)象限于涉案場(chǎng)所、設(shè)備或財(cái)物；以下對(duì)象不得查封、扣押：1與違法行為無關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)備或者財(cái)物；2公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品；3已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的場(chǎng)所、設(shè)備或者財(cái)物。2.期限1查封、扣押的期限不得超越30日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，可以延伸，但是延伸期限不得超越30日；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。2

37、對(duì)物品需求進(jìn)展檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。3.費(fèi)用負(fù)擔(dān)1檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承當(dāng)。2因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承當(dāng)。4.后續(xù)處置1沒收或銷毀：違法現(xiàn)實(shí)清楚，依法應(yīng)沒收或銷毀2解除查封、扣押當(dāng)事人沒有違法行為；查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)備或者財(cái)物與違法行為無關(guān)；行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為曾經(jīng)作出處置決議，不再需求查封、扣押；查封、扣押期限曾經(jīng)屆滿。六凍結(jié)第2933條1.實(shí)施主體凍結(jié)存款、匯款該當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施，不得委托給其他行政機(jī)關(guān)或者組織；其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得凍結(jié)存款、匯款。2.對(duì)象1數(shù)額該當(dāng)與

38、違法行為涉及的金額相當(dāng)；2已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法凍結(jié)的，不得反復(fù)凍結(jié)。3.期限1予以凍結(jié)的期限金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出的凍結(jié)通知書后，該當(dāng)立刻予以凍結(jié)，不得拖延，不得在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息。2送達(dá)凍結(jié)決議的期限作出決議的行政機(jī)關(guān)該當(dāng)在3日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決議書。3實(shí)施凍結(jié)的期限凍結(jié)存款、匯款的時(shí)間不得超越30日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，可以延伸，但是延伸期限不得超越30日；法律另有規(guī)定的除外。4.后續(xù)處置1劃撥對(duì)違法現(xiàn)實(shí)清楚，且被凍結(jié)款項(xiàng)依法該當(dāng)收繳的，予以劃撥。2及時(shí)解除凍結(jié)當(dāng)事人沒有違法行為；凍結(jié)的存款、匯款與違法行為無關(guān)；行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為曾經(jīng)作出處置決議，不再需求凍結(jié)；

39、凍結(jié)期限曾經(jīng)屆滿。【解釋】行政機(jī)關(guān)逾期未作出處置決議或者解除凍結(jié)決議的，金融機(jī)構(gòu)該當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。三、行政機(jī)關(guān)強(qiáng)迫執(zhí)行一行政強(qiáng)迫執(zhí)行的創(chuàng)設(shè)和實(shí)施主體第13條1.行政強(qiáng)迫執(zhí)行由法律設(shè)定。2.法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)迫執(zhí)行的，作出行政決議的行政機(jī)關(guān)該當(dāng)懇求人民法院強(qiáng)迫執(zhí)行。二行政強(qiáng)迫執(zhí)行的普通程序第3438條1.啟動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法作出行政決議后，當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決議的期限內(nèi)不履行義務(wù)。2.催告行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)迫執(zhí)行決議前，該當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。3.陳說申辯當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)展陳說和申辯；行政機(jī)關(guān)該當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的現(xiàn)實(shí)、理由和證據(jù)，該當(dāng)進(jìn)展記錄、復(fù)核；當(dāng)事人提

40、出的現(xiàn)實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)該當(dāng)采用。4.決議強(qiáng)迫執(zhí)行1經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決議，且無正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)迫執(zhí)行決議。2在催告期間，對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的，行政機(jī)關(guān)可以作出立刻強(qiáng)迫執(zhí)行決議。三比例原那么第4244條【解釋】行政法上的比例原那么，是指強(qiáng)迫行政行為的手段應(yīng)與其性質(zhì)相匹配，盡能夠采取本錢低、損害小的手段實(shí)現(xiàn)行政管理目的。1.執(zhí)行協(xié)議制度1實(shí)施行政強(qiáng)迫執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。2執(zhí)行協(xié)議可以商定分階段履行。3當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的，可以減免加處的罰款或者滯納金。4執(zhí)行協(xié)議該當(dāng)履行；當(dāng)事人不履

41、行執(zhí)行協(xié)議的，行政機(jī)關(guān)該當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)迫執(zhí)行。2.執(zhí)行時(shí)間行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)迫執(zhí)行；但是，情況緊急的除外。3.執(zhí)行手段行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停頓供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決議。4.執(zhí)行標(biāo)的對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等需求強(qiáng)迫撤除的，該當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行撤除；當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不懇求行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不撤除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)迫撤除。四金錢給付義務(wù)的執(zhí)行第4549條1.加處分款和滯納金1行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決議，當(dāng)事人逾期不履行的，行政機(jī)關(guān)可以依法加處分款或者滯納金。2加處分款或者滯納金的規(guī)范該當(dāng)告知當(dāng)

42、事人。3加處分款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。2.轉(zhuǎn)入直接強(qiáng)迫執(zhí)行1行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施加處分款或者滯納金超越30日，經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的，具有行政強(qiáng)迫執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)迫執(zhí)行。2沒有行政強(qiáng)迫執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)該當(dāng)懇求人民法院強(qiáng)迫執(zhí)行；但是，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不懇求行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，在實(shí)施行政管理過程中曾經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān)，可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。3劃撥存款、匯款該當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)決議，并書面通知金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出劃撥存款、匯款的決議后，該當(dāng)立刻劃撥。五代履行第5052條1.適用條件行政機(jī)關(guān)依法作出要

43、求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決議，當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果曾經(jīng)或者將危害交通平安、呵斥環(huán)境污染或者破壞自然資源的，行政機(jī)關(guān)可以代履行，或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。2.適用程序1代履行前送達(dá)決議書；2代履行3日前，催告當(dāng)事人履行，當(dāng)事人履行的，停頓代履行；3代履行時(shí)，作出決議的行政機(jī)關(guān)該當(dāng)派員到場(chǎng)監(jiān)視；4代履行終了，行政機(jī)關(guān)到場(chǎng)監(jiān)視的任務(wù)人員、代履行人和當(dāng)事人或者見證人該當(dāng)在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章。3.立刻實(shí)施代履行需求立刻去除道路、河道、航道或者公共場(chǎng)所的遺灑物、妨礙物或者污染物，當(dāng)事人不能去除的，行政機(jī)關(guān)可以決議立刻實(shí)施代履行；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)該

44、當(dāng)在事后立刻通知當(dāng)事人，并依法作出處置。4.費(fèi)用代履行的費(fèi)用按照本錢合理確定，由當(dāng)事人承當(dāng)；但是，法律另有規(guī)定的除外。四、法院的非訴執(zhí)行第53、54條1.當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不懇求行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決議的，沒有行政強(qiáng)迫執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)，按照本章規(guī)定懇求人民法院強(qiáng)迫執(zhí)行。2.行政機(jī)關(guān)懇求人民法院強(qiáng)迫執(zhí)行前，該當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。3.催告書送達(dá)10日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院懇求強(qiáng)迫執(zhí)行；執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的，向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院懇求強(qiáng)迫執(zhí)行?！纠}1多項(xiàng)選擇題】甲市國(guó)稅局稽查局接到群眾告發(fā)后對(duì)A公司進(jìn)展

45、了檢查，發(fā)現(xiàn)A公司存在嚴(yán)重的偷稅行為，現(xiàn)場(chǎng)查封其辦公場(chǎng)地、扣押了相關(guān)財(cái)務(wù)資料和庫(kù)存產(chǎn)品。后甲市國(guó)稅局稽查局對(duì)A公司下達(dá)，對(duì)其罰款80000元；A公司逾期未交納罰款，甲市國(guó)稅局稽查局依法對(duì)其加處分款；A公司仍拒不交納罰款及加處分款，甲市國(guó)稅局稽查局依法將扣押的產(chǎn)品拍賣。根據(jù)行政強(qiáng)迫法律制度的規(guī)定，以下各項(xiàng)屬于行政強(qiáng)迫措施的有 。A.查封其辦公場(chǎng)地B.扣押其相關(guān)財(cái)務(wù)資料和庫(kù)存產(chǎn)品C.罰款80000元D.加處分款E.將扣押的產(chǎn)品拍賣【答案】AB【解析】1選項(xiàng)C屬于行政處分；2選項(xiàng)DE屬于行政強(qiáng)迫執(zhí)行方式。【例題2多項(xiàng)選擇題】根據(jù)行政強(qiáng)迫法律制度的規(guī)定，以下關(guān)于查封、扣押的表述錯(cuò)誤的有 。A.與違法行

46、為人有關(guān)的一切場(chǎng)所、設(shè)備或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)均有權(quán)查封、扣押B.不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品C.不得查封企業(yè)的維持根本消費(fèi)運(yùn)營(yíng)必需的機(jī)器設(shè)備D.當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)備或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的，不得反復(fù)查封E.違法行為人委托第三方保管的財(cái)物不得查封、扣押【答案】ACE【解析】1選項(xiàng)A：“與違法行為人有關(guān)不一定“與違法行為有關(guān)；2選項(xiàng)CE：不存在該制止性規(guī)定。【例題3單項(xiàng)選擇題】甲稅務(wù)機(jī)關(guān)查實(shí)乙企業(yè)有偷稅行為，依法作出稅務(wù)處置決議，責(zé)令乙企業(yè)補(bǔ)繳稅款并加收滯納金；甲稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施加收滯納金超越 ，經(jīng)催告乙企業(yè)仍不履行的，甲稅務(wù)行關(guān)可以依法強(qiáng)迫執(zhí)行。A.15日B.30日C.

47、45日D.60日【答案】B【解析】1行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施加處分款或者滯納金超越30日，經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的，具有行政強(qiáng)迫執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)迫執(zhí)行；沒有行政強(qiáng)迫執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)該當(dāng)懇求人民法院強(qiáng)迫執(zhí)行。2根據(jù)的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)逾期稅款和滯納金享有強(qiáng)迫執(zhí)行權(quán)。專題五 行政復(fù)議一、行政復(fù)議受案范圍第68條一可以懇求行政復(fù)議1.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷答應(yīng)證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處分決議不服的；2.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自在或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)富等行政強(qiáng)迫措施決議不服的；3.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)答應(yīng)證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資歷證等證

48、書變卦、中止、撤銷的決議不服的；4.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的一切權(quán)或者運(yùn)用權(quán)的決議不服的；5.以為行政機(jī)關(guān)進(jìn)犯合法的運(yùn)營(yíng)自主權(quán)的；6.以為行政機(jī)關(guān)變卦或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，進(jìn)犯其合法權(quán)益的；7.以為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；8.以為符合法定條件，懇求行政機(jī)關(guān)頒發(fā)答應(yīng)證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資歷證等證書，或者懇求行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的；9.懇求行政機(jī)關(guān)履行維護(hù)人身權(quán)益、財(cái)富權(quán)益、受教育權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的；10.懇求行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最

49、低生活保證費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的；11.以為行政機(jī)關(guān)的其他詳細(xì)行政行為進(jìn)犯其合法權(quán)益的。二一并懇求復(fù)議附帶審查公民、法人或者其他組織以為行政機(jī)關(guān)的詳細(xì)行政行為所根據(jù)的以下規(guī)定不合法，在對(duì)詳細(xì)行政行為懇求行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查懇求：1.國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定；2.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其任務(wù)部門的規(guī)定；3.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。三不得懇求行政復(fù)議1.行政規(guī)章以上包含行政規(guī)章的籠統(tǒng)行政行為，不得直接或附帶地懇求復(fù)議。2.不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處置決議的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。3.不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處置，依法懇求仲

50、裁或者向人民法院提起訴訟。二、行政復(fù)議的懇求人與被懇求人一懇求人第10條1.依法懇求行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是懇求人?！窘忉尅繎┣笕耸桥c被懇求詳細(xì)行政行為有法律上直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織。2.有權(quán)懇求行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以懇求行政復(fù)議。3.有權(quán)懇求行政復(fù)議的公民為無民事行為才干人或者限制民事行為才干人的，其法定代理人可以代為懇求行政復(fù)議。4.有權(quán)懇求行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，接受其權(quán)益的法人或者其他組織可以懇求行政復(fù)議。二被懇求人第1114條1.行政復(fù)議的被懇求人為其實(shí)施的詳細(xì)行政行為被行政相對(duì)人懇求復(fù)議的行政主體。2.行政機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同

51、的名義作出詳細(xì)行政行為的，行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被懇求人。3.行政機(jī)關(guān)與其他組織以共同名義作出詳細(xì)行政行為的，行政機(jī)關(guān)為被懇求人。4.下級(jí)行政機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)同意作出詳細(xì)行政行為的，同意機(jī)關(guān)為被懇求人。5.行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對(duì)外以本人名義作出詳細(xì)行政行為的，該行政機(jī)關(guān)為被懇求人。三、行政復(fù)議的管轄復(fù)議機(jī)關(guān)一普通管轄第12、13、14條1.選擇管轄對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府任務(wù)部門的詳細(xì)行政行為不服的，由懇求人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府懇求行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門懇求行政復(fù)議。2.上級(jí)管轄1對(duì)

52、海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直指點(diǎn)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家平安機(jī)關(guān)的詳細(xì)行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門懇求行政復(fù)議。2對(duì)地方各級(jí)人民政府的詳細(xì)行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府懇求行政復(fù)議。3對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的詳細(xì)行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)懇求行政復(fù)議。3.本級(jí)管轄1對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的詳細(xì)行政行為不服的，向作出該詳細(xì)行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府懇求行政復(fù)議。2對(duì)上述行政復(fù)議決議不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國(guó)務(wù)院懇求判決，國(guó)務(wù)院按照本法的規(guī)定作出最終判決。三、行政復(fù)議的管轄復(fù)議機(jī)關(guān)二特

53、殊管轄第15、18條【解釋】特殊之處在于，針對(duì)這類案件，懇求人可以向詳細(xì)行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議懇求，由接受行政復(fù)議懇求的縣級(jí)地方人民政府依法轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)。1.對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的詳細(xì)行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府懇求行政復(fù)議；2.對(duì)政府任務(wù)部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)按照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以本人的名義作出的詳細(xì)行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級(jí)地方人民政府懇求行政復(fù)議；3.對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的詳細(xì)行政行為不服的，分別向直接納理該組織的地方人民政府、地方人民政府任務(wù)部門或者國(guó)務(wù)院部門懇求行政復(fù)議；4.對(duì)兩個(gè)或

54、者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的詳細(xì)行政行為不服的，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)懇求行政復(fù)議；5.對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的詳細(xì)行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)懇求行政復(fù)議。四、行政復(fù)議根本程序一懇求1.期限第9條公民、法人或者其他組織以為詳細(xì)行政行為進(jìn)犯其合法權(quán)益的，可以自知道該詳細(xì)行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議懇求；但是法律規(guī)定的懇求期限超越60日的除外。2.方式第11條：書面、口頭均可二受理第17、20條1.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議懇求后，該當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)展審查。2.審查結(jié)果1對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議懇求，決議不予受理，并書面告知懇求人。2對(duì)符合本法規(guī)

55、定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議懇求，該當(dāng)告知懇求人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。3對(duì)符合法定條件的行政復(fù)議懇求，依法該當(dāng)決議受理；行政復(fù)議懇求自行政復(fù)議機(jī)關(guān)擔(dān)任法制任務(wù)的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。3.行政復(fù)議機(jī)關(guān)不作為的救援公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議懇求，行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不予受理的，上級(jí)行政機(jī)關(guān)該當(dāng)責(zé)令其受理；必要時(shí)，上級(jí)行政機(jī)關(guān)也可以直接受理。三審理1.審理的內(nèi)容第28條1合法性審查：現(xiàn)實(shí)、主體、權(quán)限、根據(jù)、程序2適當(dāng)性審查：能否符合法律目的、能否具有合理的動(dòng)機(jī)、能否正當(dāng)思索有關(guān)要素、能否同等情況同等對(duì)待、能否符合比例要求、能否符合行政慣例、能否前后一致、內(nèi)容或結(jié)果上能否合理適

56、當(dāng)。2.審理方式第22條行政復(fù)議原那么上采取書面審查的方法，但是懇求人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)擔(dān)任法制任務(wù)的機(jī)構(gòu)以為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取懇求人、被懇求人和第三人的意見。3.證據(jù)規(guī)那么第23、24條1在行政復(fù)議過程中，被懇求人不得自行向懇求人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人搜集證據(jù)。2行政復(fù)議機(jī)關(guān)擔(dān)任法制任務(wù)的機(jī)構(gòu)該當(dāng)自行政復(fù)議懇求受理之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議懇求書副本或者行政復(fù)議懇求筆錄復(fù)印件發(fā)送被懇求人。被懇求人該當(dāng)自收到懇求書副本或者懇求筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，提出書面回答，并提交當(dāng)初作出詳細(xì)行政行為的證據(jù)、根據(jù)和其他有關(guān)資料。四結(jié)案1.結(jié)案期限第31條復(fù)議機(jī)關(guān)該當(dāng)自受理懇

57、求之日起60日內(nèi)結(jié)案；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案的，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意可以適當(dāng)延伸，并告知懇求和被懇求人，但延伸期限最多不超越30日。2.不作出復(fù)議決議結(jié)案1懇求人撤回懇求第25條行政復(fù)議決議作出前，懇求人要求撤回行政復(fù)議懇求的，經(jīng)闡明理由，可以撤回；撤回行政復(fù)議懇求的，行政復(fù)議終止。2和解結(jié)案第40條公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自在裁量權(quán)作出的詳細(xì)行政行為不服懇求行政復(fù)議，懇求人與被懇求人在行政復(fù)議決議作出前自愿達(dá)成和解的，該當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書面和解協(xié)議；和解內(nèi)容不損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)該當(dāng)

58、準(zhǔn)許。3調(diào)解結(jié)案第50條有以下情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原那么進(jìn)展調(diào)解：公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自在裁量權(quán)作出的詳細(xì)行政行為不服懇求行政復(fù)議的；當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛。3.作出復(fù)議決議結(jié)案第28、29條1被懇求人獲勝的決議維持決議詳細(xì)行政行為認(rèn)定現(xiàn)實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用根據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決議維持。2懇求人獲勝的決議履行決議被懇求人不履行法定職責(zé)的，決議其在一定期限內(nèi)履行。撤銷、變卦或者確認(rèn)違法決議A主要現(xiàn)實(shí)不清、證據(jù)缺乏的；B適用根據(jù)錯(cuò)誤的；C違反法定程序的；D超越或者濫用職權(quán)的；E詳細(xì)行政行為明顯不當(dāng)?shù)??！窘忉尅繘Q議撤

59、銷或者確認(rèn)該詳細(xì)行政行為違法的，可以責(zé)令被懇求人在一定期限內(nèi)重新作出詳細(xì)行政行為；行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被懇求人重新作出詳細(xì)行政行為的，被懇求人不得以同一的現(xiàn)實(shí)和理由作出與原詳細(xì)行政行為一樣或者根本一樣的詳細(xì)行政行為。3賠償決議依懇求作出懇求人在懇求行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償懇求，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)依法該當(dāng)給予賠償?shù)模跊Q議撤銷、變卦詳細(xì)行政行為或者確認(rèn)詳細(xì)行政行為違法時(shí)，該當(dāng)同時(shí)決議被懇求人依法給予賠償。依職權(quán)作出懇求人在懇求行政復(fù)議時(shí)沒有提出行政賠償懇求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決議撤銷或者變卦罰款，撤銷違法集資、沒收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對(duì)財(cái)富的查封、扣押、凍結(jié)等詳細(xì)行政行為時(shí)，該當(dāng)同時(shí)責(zé)令

60、被懇求人返還財(cái)富，解除對(duì)財(cái)富的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。五執(zhí)行第32、33條1.對(duì)被懇求人被懇求人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決議的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)該當(dāng)責(zé)令其限期履行。2.對(duì)懇求人1維持詳細(xì)行政行為的行政復(fù)議決議，由作出詳細(xì)行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)迫執(zhí)行，或者懇求人民法院強(qiáng)迫執(zhí)行；2變卦詳細(xì)行政行為的行政復(fù)議決議，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)迫執(zhí)行，或者懇求人民法院強(qiáng)迫執(zhí)行?！纠}1單項(xiàng)選擇題】甲縣乙鎮(zhèn)稅務(wù)所以本人名義對(duì)王某作出了罰款1000元的決議，王某不服，擬懇求行政復(fù)議。根據(jù)行政復(fù)議法律制度的規(guī)定，該行政復(fù)議案件的被懇求人應(yīng)為 。A.乙鎮(zhèn)稅務(wù)所B.甲縣稅