氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（2022修訂）

1、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（2022修訂）1總那么編制目的編制依據(jù)適用范圍工作原那么2組織指揮體系1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部2縣指揮部辦公室3專家組2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)3災(zāi)害預(yù)警1氣象災(zāi)害預(yù)警等級(jí)2預(yù)警信息發(fā)布4應(yīng)急響應(yīng)1應(yīng)急響應(yīng)會(huì)商4.2響應(yīng)等級(jí)4. 3三級(jí)響應(yīng)4. 4二級(jí)響應(yīng)4. 5 一級(jí)響應(yīng)4. 6響應(yīng)終止4. 1啟動(dòng)條件發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害橙色預(yù)警，或因發(fā)生重大自然災(zāi)害或事故 災(zāi)難，縣相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求提供應(yīng)急氣象信息保障時(shí), 縣指揮部辦公室組織專家組會(huì)商，經(jīng)分析研判，向縣指揮部 提出啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的建議，由縣指揮部決定啟動(dòng)氣象災(zāi)害二 級(jí)響應(yīng)。4.2響應(yīng)措施由縣指揮部副指揮長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)急工

2、作。縣指 揮部及其成員單位采取以下措施：(1)縣指揮部組織召開會(huì)議，研究氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作， 并向縣相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警等信 息。(2)縣指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急會(huì)商機(jī)制，組織專家組 對(duì)災(zāi)情開展態(tài)勢(shì)開展會(huì)商，向指揮部提供決策建議。(3)縣指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值守班，每6小時(shí)一 次向縣指揮部成員單位通報(bào)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息或 根據(jù)縣相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求提供應(yīng)急氣象服務(wù)信息。(4)縣指揮部成員單位根據(jù)氣象災(zāi)害影響程度和范圍, 針對(duì)可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害進(jìn)行研判，按相應(yīng)職責(zé)組織 應(yīng)對(duì)。(5)堅(jiān)持災(zāi)情零報(bào)告制度，動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情變化。(6)縣指揮部根據(jù)災(zāi)害開展情況向氣象災(zāi)害影響重點(diǎn)

3、10 - 區(qū)域派出專家組，指導(dǎo)應(yīng)急處置和災(zāi)害防御工作。(7)通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織落實(shí)災(zāi)害應(yīng)急各 項(xiàng)措施。(8)縣氣象局視情啟動(dòng)移動(dòng)和加密氣象觀測(cè)。4. 5 一級(jí)響應(yīng)4. 5. 1啟動(dòng)條件發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警，或因發(fā)生特別重大自然災(zāi)害或 事故災(zāi)難，縣相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求提供應(yīng)急氣象信息保障 時(shí)，縣指揮部辦公室經(jīng)組織專家組會(huì)商，分析綜合研判，向 縣指揮部提出啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的建議，由縣指揮部決定啟動(dòng)氣 象災(zāi)害一級(jí)響應(yīng)。4. 5.2響應(yīng)措施由縣指揮部指揮長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作?？h指揮 部及其成員單位采取以下措施：(1)縣指揮部指揮長(zhǎng)主持召開會(huì)議，聽取氣象災(zāi)害匯 報(bào)，研究氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，并向

4、縣相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào) 氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警等信息。(2)縣指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急會(huì)商機(jī)制，組織專家組 對(duì)災(zāi)情開展態(tài)勢(shì)開展會(huì)商，向指揮部提供決策建議。(3)縣指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值守班，每3小時(shí)一 次向縣指揮部成員單位通報(bào)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息或 根據(jù)市相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求提供應(yīng)急氣象服務(wù)信息。11 -（4）縣指揮部成員單位根據(jù)氣象災(zāi)害影響程度和范圍, 針對(duì)可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害進(jìn)行研判，按相應(yīng)職責(zé)組織 應(yīng)對(duì)。（5）堅(jiān)持災(zāi)情零報(bào)告制度，動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情變化。（6）縣指揮部根據(jù)災(zāi)害開展情況向氣象災(zāi)害影響重點(diǎn) 區(qū)域派出專家組，參與應(yīng)急處置和災(zāi)害防御工作。（7）通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織落實(shí)災(zāi)害

5、應(yīng)急各 項(xiàng)措施。（8）縣氣象局視情啟動(dòng)移動(dòng)和加密氣象觀測(cè)、向自然 災(zāi)害或?yàn)?zāi)難事故發(fā)生地派遣氣象應(yīng)急工作組。6響應(yīng)終止氣象災(zāi)害預(yù)警解除或救災(zāi)氣象保障服務(wù)已結(jié)束，經(jīng)專家 組評(píng)估后，縣指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。5調(diào)查評(píng)估與總結(jié)1調(diào)查評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，縣指揮部辦公室組織專家對(duì)氣象災(zāi)害 監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、信息發(fā)布與傳播、氣象災(zāi)害損失情況及處 置情況進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，報(bào)送縣指揮部。5.2應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，縣指揮部辦公室組織相關(guān)成員單位及 時(shí)對(duì)氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， 查找問題，提出解決問題的措施和建議，不斷提高應(yīng)急工作12 -水平。氣象、應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境

6、、住房城 鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害應(yīng) 對(duì)的技術(shù)總結(jié)?？偨Y(jié)內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)預(yù)警的準(zhǔn)確性、預(yù)警發(fā)布 的時(shí)效性、應(yīng)急處置的科學(xué)性等，提升科學(xué)防御氣象災(zāi)害的 能力。6保障措施1災(zāi)害普查縣人民政府負(fù)責(zé)建立氣象災(zāi)害普查機(jī)制，定期開展氣象 災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)普查，完善氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。應(yīng)急管理和氣象 部門依托以鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，及 時(shí)收集最新氣象災(zāi)害信息，組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工 作。信息共享應(yīng)急管理、氣象部門共同牽頭，會(huì)同民政、自然資源和 規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、電力等 部門建立氣象災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí) 現(xiàn)氣象、水文、大氣環(huán)

7、境、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等各類信息 的共享共用。氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害發(fā)生后，相關(guān)成員單位按 照突發(fā)事件信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)災(zāi)情相關(guān)信息和 災(zāi)害處置等有關(guān)情況。宣傳培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及廣播電視、新聞媒體、文化、教育、 人力資源社會(huì)保障等部門和單位，要充分利用廣播、電視、 互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體，開展氣象災(zāi)害知識(shí)的宣傳普及, 增強(qiáng)社會(huì)公眾主動(dòng)獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信息的意識(shí)，提高防災(zāi) 減災(zāi)意識(shí)和自救、互救能力。教育主管部門要指導(dǎo)各類學(xué)校 加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生氣象災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救知識(shí)的宣傳培 訓(xùn)?；鶎雨?duì)伍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門要廣泛發(fā)動(dòng)基層工作人員, 充分發(fā)揮各級(jí)防汛責(zé)任人、群測(cè)群防員及氣象信

8、息員在氣象 災(zāi)害預(yù)警信息傳播與防范應(yīng)對(duì)中的作用，建立氣象災(zāi)害防御 隊(duì)伍，及時(shí)高效應(yīng)對(duì)各類氣象災(zāi)害。預(yù)案演練各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門要積極組織開展氣象災(zāi)害 應(yīng)急演練，演練要立足于實(shí)戰(zhàn)，強(qiáng)化應(yīng)急責(zé)任，熟悉響應(yīng)流 程，檢驗(yàn)應(yīng)急機(jī)制，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，提高處置水平，并為修 訂和完善預(yù)案提供依據(jù)。7獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和 個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的14 有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，依照突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法相關(guān)規(guī)定 處理。8預(yù)案管理本預(yù)案由縣氣象局負(fù)責(zé)解釋。預(yù)案施行后，隨著相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng) 急預(yù)案的修訂和完善，部門

9、職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化，縣 應(yīng)急局將會(huì)同縣氣象局適時(shí)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估, 及時(shí)修訂完善本預(yù)案。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（懷 政辦2017） 74號(hào)）同步廢止。9附那么（氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)）9.1氣象災(zāi)害預(yù)警種類與級(jí)別本預(yù)案規(guī)定的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)適用于縣級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警。災(zāi)種分級(jí)臺(tái)風(fēng)暴雪 寒潮 大風(fēng) 雷電 冰雹高溫干旱 低溫 冰凍 霜凍 大霧 霾 紅色（一級(jí)）VVVVV橙色（二級(jí)）VVVVVV16 -VV黃色（三級(jí)）VVVVVVVVVVVVVV藍(lán)色（四級(jí)）VV17 -9.2各級(jí)別預(yù)警標(biāo)準(zhǔn) 9. 2. 1紅色預(yù)警(一級(jí))(1)臺(tái)風(fēng)：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)將有臺(tái)風(fēng)(或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴)影響我縣，8個(gè)

10、及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)100毫米以上強(qiáng)降水，且有1個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大累積降水量超過250毫米，并且受影響地區(qū)陣風(fēng)風(fēng)力將達(dá)10級(jí)及以上。(2)暴雨：預(yù)計(jì)暴雨將持續(xù)至少4天,至少一天有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)降水量超過50毫米，且暴雨區(qū)的平均降水量超過125 毫米。(3)暴雪：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)8個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雪量超過10毫米，積雪深度超過10厘米，其中1個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雪量超過30毫米，積雪深度超過30厘米。-18 -（4）干旱：全縣到達(dá)氣象干旱重旱等級(jí)，且有8個(gè)及 以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)到達(dá)氣象干旱特旱等級(jí)，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍 進(jìn)一步開展，且預(yù)計(jì)未來七天內(nèi)持續(xù)。（5）霾：過去24小時(shí)全縣出現(xiàn)嚴(yán)重霾，且未來24小 時(shí)上述地區(qū)仍將持續(xù)重度

11、霾。橙色預(yù)警（二級(jí)）（1）臺(tái)風(fēng)：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)將有臺(tái)風(fēng)（或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴）影響我縣，5個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)100毫米以上強(qiáng) 降水，且有一個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大累積降水量超過200毫米, 并且受影響地區(qū)陣風(fēng)風(fēng)力將達(dá)9級(jí)以上。（2）暴雨：預(yù)計(jì)暴雨將持續(xù)至少3天，至少一天有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)降水量超過50毫米，且暴雨區(qū)的平均降水量超過100 毫米。（3）暴雪：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)，有8個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雪 量超過10毫米，且積雪深度超過10厘米，其中5個(gè)以上鄉(xiāng) 鎮(zhèn)降雪量超過20毫米，且積雪深度超過20厘米。（4）寒潮：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)，有8個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣 溫下降14。以上，并伴有6級(jí)以上陣風(fēng)，且日最低氣溫降至 零下2

12、。（2以下。（5）高溫：預(yù)計(jì)未來連續(xù)7天全縣最高氣溫超過37, 或者預(yù)計(jì)未來連續(xù)3天5個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)超過4（TC高溫天 氣。-19 -5調(diào)查評(píng)估與總結(jié)5. 1調(diào)查評(píng)估5. 2應(yīng)急總結(jié)6保障措施6. 1災(zāi)害普查6. 2信息共享6. 3宣傳培訓(xùn)6. 4基層隊(duì)伍6. 5預(yù)案演練7獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究8預(yù)案管理9附那么（氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)）9.1氣象災(zāi)害預(yù)警種類與級(jí)別9. 2各級(jí)別預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)1總那么1編制目的全面貫徹落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變“防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新 理念，強(qiáng)化氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、信息發(fā)布，建立健全氣 象災(zāi)害會(huì)商研判、聯(lián)動(dòng)聯(lián)防和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，最大限度地減 輕或者防止氣象災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。編制

13、依據(jù)依據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法氣象法防洪法氣象（6）干旱：全縣到達(dá)氣象干旱重旱等級(jí)，且有5個(gè)及 以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)到達(dá)氣象干旱特旱等級(jí)，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍 進(jìn)一步開展，且預(yù)計(jì)未來七天內(nèi)持續(xù)。（7）冰凍：過去48小時(shí)全縣范圍內(nèi)已持續(xù)出現(xiàn)冰凍天 氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)仍將出現(xiàn)冰凍天氣。（8）霾：過去24小時(shí)3個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)嚴(yán)重霾，且 未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將持續(xù)重度霾。.3黃色預(yù)警（三級(jí)）（1）臺(tái)風(fēng)：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)將有臺(tái)風(fēng)（或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓）登陸并影響我縣，8個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出 現(xiàn)50毫米以上強(qiáng)降水，并且受影響地區(qū)陣風(fēng)風(fēng)力達(dá)8級(jí)以 上。（2）暴雨：預(yù)計(jì)暴雨將持續(xù)至少2天，至少有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)降水量超過5

14、0毫米，且暴雨區(qū)的平均降水量超過85毫米。（3）暴雪：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)8個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雪量超過 10毫米，積雪深度超過10厘米，其中1個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雪量 超過20毫米，且積雪深度超過20厘米。（4）寒潮：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)，有8個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)日最低 氣溫下降12T以上，并伴有6級(jí)以上陣風(fēng)，且最低氣溫降至 0以下。（5）大風(fēng)：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)，有8個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能 受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力6級(jí)以上，或者陣風(fēng)10級(jí)以上。(6)雷電：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)8個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能發(fā)生 強(qiáng)烈的雷電活動(dòng)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性非常大。(7)冰雹：預(yù)計(jì)未來12小時(shí)內(nèi)8個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生冰雹 可能性極大并可能造成重雹災(zāi)。(8)高溫：預(yù)

15、計(jì)未來連續(xù)5天全縣最高氣溫超過37, 或未來連續(xù)3天1個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)超過4(TC高溫天氣。(9)干旱：8個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)到達(dá)氣象干旱重旱等級(jí)，且 有1個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)到達(dá)氣象干旱特旱等級(jí)，預(yù)計(jì)干旱天氣或 干旱范圍進(jìn)一步開展，且預(yù)計(jì)未來七天內(nèi)持續(xù)。(10)低溫：過去72小時(shí)全縣出現(xiàn)平均氣溫或最低氣 溫較常年同期偏低5C以上的持續(xù)低溫天氣，預(yù)計(jì)未來48小 時(shí)上述地區(qū)平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5七以上(H月至 翌年3月)(11)冰凍：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)全縣將持續(xù)出現(xiàn)冰凍天 氣；或者過去24小時(shí)已出現(xiàn)冰凍天氣并可能持續(xù)。(12)霜凍：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)全縣將出現(xiàn)霜凍天氣(3 月15日至n月15日)。(13)大霧

16、：過去24小時(shí)全縣有8個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn) 濃霧，且其中至少5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)強(qiáng)濃霧，且未來24小 時(shí)上述地區(qū)仍將持續(xù)濃霧天氣。(14)霾：過去24小時(shí)，全縣出現(xiàn)中度霾，其中5個(gè) 以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)重度霾，且未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將持續(xù)重-21 -度霾。.4藍(lán)色預(yù)警(四級(jí))(1)臺(tái)風(fēng)：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)將有臺(tái)風(fēng)(或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓)影響我縣，5個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)50毫米以上強(qiáng)降水，并且受影響地區(qū)陣風(fēng)風(fēng)力達(dá)7級(jí)以上。(2)雨：預(yù)計(jì)暴雨將持續(xù)至少1天，有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)降水量超過50毫米，且暴雨區(qū)的平均降水量超過65毫米。(3)暴雪：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)8個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雪量超過 10毫米，積雪深度超過10厘米。(

17、4)寒潮：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)，有8個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)日最低 氣溫下降icrc以上，并伴有6級(jí)以上陣風(fēng)，且日最低氣溫降 至4以下。(5)大風(fēng)：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)，有8個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能 受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力5級(jí)以上，或者陣風(fēng)8-9級(jí)。(6)雷電：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能發(fā)生 強(qiáng)烈的雷電活動(dòng)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性非常大。(7)冰雹：預(yù)計(jì)未來12小時(shí)內(nèi)5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生冰雹 可能性極大并可能造成重雹災(zāi)。(8)高溫：預(yù)計(jì)未來連續(xù)3天8個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)超 過37C的高溫天氣。(9)低溫：過去24小時(shí)8個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)平均氣溫或 最低氣溫較常年同期偏低5P以上的持續(xù)低溫天氣，預(yù)計(jì)未-22 -來48小時(shí)上述地區(qū)

18、平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5C以上 （H月至翌年3月）。（10）霜凍：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)8個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)霜 凍天氣（3月15日至11月15日）。（11）大霧：過去24小時(shí)5個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)濃霧， 其中至少1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)強(qiáng)濃霧，且未來24小時(shí)上述地區(qū)仍 將持續(xù)濃霧天氣。（12）霾：過去24小時(shí)8個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)中度霾，且 其中至少1個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)重度霾，且未來24小時(shí)上述地 區(qū)仍將持續(xù)重度霾。.5多種災(zāi)害預(yù)警當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別到達(dá)不同預(yù)警級(jí) 別時(shí)，按照高級(jí)別氣象災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警，并增加其他氣象災(zāi)害 預(yù)警內(nèi)容。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均未到達(dá)預(yù)警標(biāo) 準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成一定影響時(shí)，視情況

19、進(jìn)行預(yù)警。-23 -災(zāi)害防御條例自然災(zāi)害救助條例人工影響天氣管理 條例國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急 預(yù)案突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例氣象災(zāi)害防御條例突發(fā) 事件總體應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害救助方法突發(fā)事件總體 應(yīng)急預(yù)案突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)和預(yù)案， 制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于我縣范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)、本預(yù)案適用于我縣范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、凍、高溫、低溫、冰凍、干旱、大風(fēng)、雷電、冰雹、大霧、 霾等氣象災(zāi)害的縣級(jí)防范和應(yīng)對(duì)。因氣象因素引發(fā)的水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、低 溫雨雪冰凍、重污染等其他災(zāi)害的處置，適用相關(guān)縣級(jí)專項(xiàng) 應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。工作原那么氣象災(zāi)害防御堅(jiān)持生命至上、平安第一；統(tǒng)一領(lǐng)

20、導(dǎo)、協(xié) 調(diào)有序；預(yù)防為主、聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)；分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的工作 原那么。2組織指揮體系1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部縣政府設(shè)立縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮 部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣氣象災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警、分析研 判和應(yīng)急處置工作。指揮長(zhǎng)：縣政府分管副縣長(zhǎng)。副指揮長(zhǎng)：縣政府辦公室主任、縣應(yīng)急局局長(zhǎng)、縣氣象局局長(zhǎng)。成員單位及其職責(zé)：縣應(yīng)急管理局：組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害及其引發(fā)的平安 生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類次生災(zāi)害應(yīng)急救援，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情?？h氣象局：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、信息發(fā)布, 提出防范建議等工作。適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急觀測(cè)，組織開展加密天 氣會(huì)商，協(xié)助做好災(zāi)情調(diào)查評(píng)估工作。縣教育體育局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)幼兒園

21、、中小學(xué)校做好氣 象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，必要時(shí)采取停課、調(diào)整上課時(shí)間等措 施，防范氣象災(zāi)害帶來的平安和健康隱患?？h公安：加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，指揮、疏導(dǎo)交通；必要時(shí) 對(duì)易發(fā)生交通事故的路段實(shí)施交通管制。縣民政局：指導(dǎo)氣象災(zāi)害影響地區(qū)困難群眾的基本生活 保障等工作?？h自然資源和規(guī)劃局：指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、專 業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作。負(fù)責(zé)因干旱、高溫導(dǎo)致的森林火 災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警；根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別，做好相應(yīng)的防范應(yīng)對(duì) 工作?？h生態(tài)環(huán)境分局：指導(dǎo)開展水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，根據(jù)臺(tái)風(fēng)、雨等氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別，做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，協(xié)調(diào)做好因 暴雨引發(fā)的次生環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)開展大 氣環(huán)境污染情況監(jiān)測(cè)、分

22、析，與氣象部門聯(lián)合開展重污染天 氣監(jiān)測(cè)預(yù)警，根據(jù)大霧、霾等氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別，組織開展 重污染天氣應(yīng)對(duì)工作?？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：指導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)高空等戶外建筑施工作 業(yè)的平安防范工作，必要時(shí)停止施工；指導(dǎo)城市市政公用行 業(yè)落實(shí)氣象災(zāi)害防范措施?？h交通運(yùn)輸局：配合公安實(shí)施交通管制；通知交通建設(shè) 工程施工單位做好防范準(zhǔn)備，必要時(shí)停止施工作業(yè)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織開展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等因氣象 災(zāi)害引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)和生產(chǎn)恢 復(fù)工作?？h水利局：負(fù)責(zé)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警和洪水預(yù)報(bào)，承當(dāng)臺(tái) 風(fēng)、暴雨、干旱等災(zāi)害影響期間，重要江河湖泊和重要水工 程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度工作。組織水旱災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工

23、作?？h文化和旅游局：指導(dǎo)各地做好文化經(jīng)營(yíng)單位和旅游景 區(qū)災(zāi)害防御及平安運(yùn)行管理，必要時(shí)及時(shí)采取封閉景區(qū)、疏 散游客等緊急措施，做好旅游平安應(yīng)急工作。縣融媒體中心：負(fù)責(zé)本級(jí)廣播、電視、應(yīng)急廣播系統(tǒng)及 新媒體平臺(tái)及時(shí)播發(fā)預(yù)警信息、防御措施及科普知識(shí)，并根 據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別和應(yīng)急響應(yīng)情況增加播出頻次?？h經(jīng)濟(jì)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)催促通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)按照審 批流程及時(shí)播發(fā)預(yù)警信息，保障通信暢通。人武部、武警中隊(duì)：組織指揮駐懷*軍、民兵預(yù)備役部 隊(duì)、武警部隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員、裝備、物資的準(zhǔn)備工作， 根據(jù)縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)有效防范應(yīng)對(duì)?？h供電公司：加強(qiáng)設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控，及時(shí)排查 消除危及電網(wǎng)平安運(yùn)行的

24、各類隱患。2縣指揮部辦公室縣指揮部辦公室設(shè)在縣氣象局，負(fù)責(zé)縣指揮部日常工作。 辦公室主任由縣氣象局局長(zhǎng)兼任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)向縣委縣政府、氣象局報(bào)告和向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指 揮部成員單位通報(bào)相關(guān)預(yù)警信息；與應(yīng)急管理、水利、生態(tài) 環(huán)境、自然資源和規(guī)劃以及其他相關(guān)部門建立災(zāi)情、險(xiǎn)情等 信息實(shí)時(shí)共享機(jī)制；組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和專家組研究會(huì)商， 分析災(zāi)害開展趨勢(shì)并進(jìn)行災(zāi)害影響評(píng)估；向縣指揮部提出氣 象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)建議，做好應(yīng)急響應(yīng)期間指揮部會(huì)議等各項(xiàng) 工作。在處置重大氣象災(zāi)害時(shí)，縣指揮部根據(jù)工作需要，加強(qiáng) 縣指揮部辦公室力量，從縣指揮部成員單位抽調(diào)人員集中辦 公。專家組縣指揮部設(shè)立專家組，專家組成員由相關(guān)領(lǐng)域的

25、技術(shù)和 管理專家組成。專家組負(fù)責(zé)對(duì)全縣氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決 策部署提供政策咨詢和建議，并為氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)評(píng)估和防范 及處置工作提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)，下同）成立相應(yīng)的氣象災(zāi)害 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé) 本轄區(qū)內(nèi)氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。3災(zāi)害預(yù)警1氣象災(zāi)害預(yù)警等級(jí)按照氣象災(zāi)害的緊急程度、開展勢(shì)態(tài)、影響范圍和可能 造成的危害，縣級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí) 和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高 級(jí)別。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附那么9。預(yù)警信息發(fā)布. 1發(fā)布制度氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布”的 原那么，由縣氣象局制作發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息，內(nèi)容包括氣 象災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示 事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等?？h指揮部辦公室負(fù)責(zé)將 氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)報(bào)送縣指揮部和各成員單位。2. 2發(fā)布途徑縣指揮部組織建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播機(jī)制，各級(jí)廣 電、新聞出版、通信主管部門及有關(guān)媒體、企業(yè)要全力支持 預(yù)警信息傳播工作。