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1、第PAGE10頁共NUMPAGES10頁情報信息預(yù)警機(jī)制實施管理制度連南縣寨崗中學(xué)預(yù)警管理機(jī)制實施方案為更加有效地提高防范_風(fēng)險的能力和水平,進(jìn)一步推進(jìn)我局懲防體系建設(shè),根據(jù)連南縣_在全縣推行廉政風(fēng)險防范管理工作_(南紀(jì)字_號)精神和寨崗鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控管理工作方案的安排,現(xiàn)就建立預(yù)警管理機(jī)制制定實施方案如下:一、工作目標(biāo)和工作原則(一)工作目標(biāo)通過建立預(yù)警管理機(jī)制,及時掌握本單位廉政風(fēng)險防范管理工作中存在的苗頭性、傾向性問題,剖析_現(xiàn)象發(fā)生的成因、特點(diǎn)和規(guī)律,做到關(guān)口前移,源頭預(yù)防,有效監(jiān)督,最大限度地愛護(hù)和保護(hù)干部,增強(qiáng)廉政風(fēng)險防范管理工作的前瞻性、主動性和科學(xué)性。(二)工作原則1、及時管用
2、。堅持全方位、多渠道地及時收集廉情信息,對暴露或反映廉政風(fēng)險防范管理工作方面的問題進(jìn)行綜合分析,及時作出預(yù)警,采取合理有效的對策措施,切實加以解決。2、預(yù)防在先。堅持預(yù)防為主,把工作的著力點(diǎn)由事后向事前推進(jìn),變事后懲戒為事前監(jiān)督,變被動查處為主動防范,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防、早糾正。二、工作內(nèi)容和方法步驟(一)工作內(nèi)容。運(yùn)用現(xiàn)代風(fēng)險管理的理念和方法,針對1_現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)隱藏在各部門和各崗位權(quán)力運(yùn)行中存在的廉政風(fēng)險,準(zhǔn)確作出分析評估和預(yù)警處理,并對處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤反饋,努力達(dá)到更加科學(xué)有效地預(yù)防_的目的。(二)方法步驟通過建立預(yù)警管理機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)可能誘發(fā)廉政風(fēng)
3、險的苗頭性、傾向性問題。1、內(nèi)部監(jiān)督預(yù)警。(1)述職述廉和個人重大事項等報告。從領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告、個人重大事項報告、_會個人情況剖析、開展公述民評時個人情況報告等報告中收集預(yù)警信息。每年重點(diǎn)開展“三個一次”活動;一是每年召開一次_會。二是每年_一次對中層干部述職述廉考評。三是每年開展一次個人崗位廉政風(fēng)險防范承諾的落實情況檢查。(2)及時做好黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開及更新工作。接受干部職工及群眾監(jiān)督。2、外部監(jiān)督預(yù)警。(1)信訪_分析報告。從信訪_、效能投訴、糾風(fēng)等部門形成的各類信訪分析報告中收集預(yù)警信息。(2)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告。從審計部門對領(lǐng)導(dǎo)干部開展任中、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時形成的各類審計報告
4、中收集預(yù)警信息。(3)案件分析報告。從紀(jì)檢監(jiān)察和公安、檢察、法院等部門的案件管理信息系統(tǒng)和案件、案情分析報告中收集預(yù)警信息。(4)監(jiān)督檢查工作報告。從紀(jì)檢監(jiān)察、人大、政協(xié)等專項2監(jiān)督檢查工作報告中,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案動態(tài)管理系統(tǒng)以及重大項目和重點(diǎn)任務(wù)效能監(jiān)測系統(tǒng)中,收集預(yù)警信息。(5)干部考察報告。從_部門考察干部時形成的干部考察報中收集預(yù)警信息。(6)從報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和手機(jī)短信等移動媒體的信息傳播中收集預(yù)警信息。(7)從縣各部門綜合考評、黨風(fēng)廉政建設(shè)問卷調(diào)查以及各類民意問卷調(diào)查報告中收集預(yù)警信息。三、信息監(jiān)督預(yù)警本單位職能部門對廉情預(yù)警信息實行分級
5、管理,對黨務(wù)政務(wù)不規(guī)范、不及時公開的,標(biāo)藍(lán)色預(yù)警信號。對轉(zhuǎn)辦的_投訴問題在規(guī)定時限內(nèi)不及時辦理的標(biāo)黃色預(yù)警信號。對民主測評得分在_分以下,或?qū)`紀(jì)違法問題_被投訴兩次以上未_查處的責(zé)任人,標(biāo)紅色預(yù)警信號。對年內(nèi)顯示_次紅色預(yù)警信號的崗位及其責(zé)任人,發(fā)放提醒通知書;對年內(nèi)顯示_次紅色預(yù)警信號的崗位及其責(zé)任人,發(fā)放整改通知書;對年內(nèi)顯示_次以上紅色預(yù)警信號的崗位及其責(zé)任人,進(jìn)行誡勉談話,并發(fā)放廉政招呼卡。連南縣寨崗中學(xué)二_年_月_日3印發(fā)連南縣寨崗中學(xué)廉政風(fēng)險防范管理工作考核測評辦法_通知各級、辦公室:為確保廉政風(fēng)險防范管理工作取得實效,現(xiàn)結(jié)合本單位實際情況,制定連南縣寨崗中學(xué)廉政風(fēng)險防范管理工作
6、考核測評辦法,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。連南縣寨崗中學(xué)_年_月_日連南縣寨崗中學(xué)廉政風(fēng)險防范管理工作考核測評辦法第一章總則第一條為了確保廉政風(fēng)險防范目標(biāo)管理工作取得實4效,推進(jìn)風(fēng)險管理考核評估機(jī)制建設(shè),制定本辦法。第二條本辦法適用于本單位全體成員。第二章考核原則第三條全體參與原則;公開、公平、公正原則;過程、結(jié)果相結(jié)合原則;自查、重點(diǎn)抽查、年終檢查相結(jié)合原則;注重實效原則。第三章考核依據(jù)第四條連南縣寨崗中學(xué)廉政風(fēng)險防范管理工作方案、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定等。第四章考核標(biāo)準(zhǔn)第五條廉政風(fēng)險防范進(jìn)一步鞏固,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,風(fēng)險防范教育經(jīng)?;?,形成長效機(jī)制;崗位職責(zé)進(jìn)一步明確,依法行政得到加強(qiáng);制度體系進(jìn)一
7、步健全完善,工作流程科學(xué),監(jiān)督體系完善。第五章考核程序第六條考核工作由連南縣寨崗中學(xué)廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組_實施。第七條個人自查。崗位責(zé)任人每年進(jìn)行一次風(fēng)險自查,依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),客觀真實地分析風(fēng)險產(chǎn)生的根源、認(rèn)真評估風(fēng)險的影響程度、制定防范措施的有效性、自覺接受監(jiān)督的主動性,并形成自查報告,自查報告送主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報辦公室備案。5第八條股室自查。依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合個人自查情況,各股室每年圍繞科室職能、工作流程、內(nèi)部管理制度等情況進(jìn)行一次自查,并形成自查報告,自查報告送主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報辦公室備案。第九條重點(diǎn)抽查。對具有人、財、物管理和審批權(quán)的科室及崗位不定期抽查,抽查結(jié)果及時反饋,被抽查科
8、室、崗位依據(jù)反饋結(jié)果及時修正防范措施。第十條在每年_月份_一次年終考核。1.群眾民主測評。_全體干部職工對廉政風(fēng)險防范管理工作進(jìn)行民主測評。2.聽取批評建議。聽取群眾代表及有關(guān)單位的批評建議。3.聽取工作匯報。以股室(重要崗位)為單位匯報廉政風(fēng)險防范管理工作情況,防范措施落實情況。4.查閱檔案資料。查閱個人、股室自查報告、內(nèi)部管理制度等檔案材料。5.召開總結(jié)會。廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)年終檢查情況,聽取派駐紀(jì)檢組工作意見,形成廉政風(fēng)險防范管理自查報告,并報送縣_黨廉室和派駐紀(jì)檢組。6.考核結(jié)果反饋。將年終檢查結(jié)果及時反饋各科室、基層單位,并在年終總結(jié)會上公開。第六章結(jié)果運(yùn)用6第十一條依
9、據(jù)年終檢查結(jié)果,修正廉政風(fēng)險防范管理工作方案、實施細(xì)則等,進(jìn)入下一個工作循環(huán)。第十二條按照干部管理權(quán)限,建立完善股級干部廉政檔案,將干部個人自查報告等納入股級干部廉政檔案。將副科級以上干部落實廉政風(fēng)險情況納入述職述廉報告。第十三條堅持與“一崗雙責(zé)”結(jié)合,黨員干部制定的廉政風(fēng)險防范措施,納入“一崗雙責(zé)”,公開承諾。第十四條將廉政風(fēng)險防范管理工作作為干部考核、評優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù),納入干部考核、評優(yōu)、選拔任用體系。第十五條建立三級監(jiān)控防范體系。一級風(fēng)險主要由本單位領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險防范小組監(jiān)控,當(dāng)出現(xiàn)問題時,由執(zhí)法機(jī)關(guān)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)進(jìn)行處理。二級風(fēng)險主要由本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)控,當(dāng)出現(xiàn)問題時
10、,由上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。三級風(fēng)險主要由本單位股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)控,當(dāng)出現(xiàn)問題時由股室負(fù)責(zé)人按照干部管理權(quán)限對崗位責(zé)任人采取誡勉談話等形式進(jìn)行處理。第十六條對在推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作中不正確履行職責(zé)或由于防范措施不力造成重大影響和損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)人員責(zé)任。情報信息預(yù)警機(jī)制實施管理制度(二)巧家縣環(huán)境保護(hù)局情報信息收集研判機(jī)制為進(jìn)一步加強(qiáng)涉穩(wěn)情報信息預(yù)警研判工作,確保各類不穩(wěn)定因素及早發(fā)現(xiàn)苗頭,準(zhǔn)確判斷性質(zhì),及時有效地控制在萌芽狀態(tài),切實把握工作主動權(quán),維護(hù)好全局穩(wěn)定,現(xiàn)就我局建立維穩(wěn)處突情報信息預(yù)警研判工作機(jī)制提出如下工作意見:一、工作原則堅持“預(yù)防為主”
11、的原則;“誰主管、誰負(fù)責(zé)與屬地管理相結(jié)合”的原則;“依法依規(guī)解決問題與宣傳教育相結(jié)合”的原則;“依法、快速、果斷、妥善”處置的原則。二、成立預(yù)警研判機(jī)構(gòu)在局_工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立局維穩(wěn)情報信息預(yù)警研判工作組(以下統(tǒng)一稱為局研判組),具體人員如下:組長:郭發(fā)斌(局長)副組長:姚志(副局長)成員:傅琳(局辦公室主任)徐正洪(監(jiān)察大隊長)丁雁(監(jiān)測站站長)李德華(環(huán)評股股長)建立局_工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取研判組工作例會制度。因工作需要,局_工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期召開情報信息預(yù)警研判工作會,研究部署有關(guān)涉穩(wěn)工作。指定專人負(fù)責(zé)收集、整理、分析、研判和報送涉穩(wěn)情報信息動態(tài),并抓號穩(wěn)控、處置工作。三、預(yù)警
12、研判范圍和級別1、預(yù)警范圍。指可能或即將發(fā)生的影響社會穩(wěn)定的各類_、_活動、_活動、非正常_事件等。2、預(yù)警級別。局研判組研判的情報信息,根據(jù)參與事件的人員規(guī)模、影響范圍、事件性質(zhì)、激烈程度以及可能造成的現(xiàn)實危害程度,劃分為三個預(yù)警級別。具體如下:(一)一般預(yù)警??赡馨l(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件,或事態(tài)正在逐漸擴(kuò)大,需由局或縣直主管部門處置的。(二)重大預(yù)警??赡馨l(fā)生較大影響社會穩(wěn)定的事件,事件即將發(fā)生或事態(tài)正在蔓延升級,需縣、局兩級維穩(wěn)機(jī)關(guān)或其他職能部門聯(lián)合處置。四、情報信息收集工作各股室負(fù)責(zé)人按職責(zé)主動收集苗頭性、_性、行動性情報信息,及時上報。同時,要充分發(fā)揮基層_和維穩(wěn)信息員的作用,掌握維穩(wěn)
13、處突的主動權(quán),爭取維穩(wěn)處突工作抓早、抓小、抓準(zhǔn)、抓實。1、報送要求(1)時效性。獲取重大情報信息后,各責(zé)任單位務(wù)必要減少中間環(huán)節(jié),在第一時間內(nèi)上報局研判組。(2)連續(xù)性。事態(tài)發(fā)展和處置工作情況應(yīng)及時續(xù)報。(3)準(zhǔn)確性。報送的情報信息內(nèi)容要盡量翔實、準(zhǔn)確,講清時間、地點(diǎn)、誘因、規(guī)模、涉及人員、激烈程度、行為方式、可能造成的危害以及采取的措施等,以便局研判組進(jìn)行有效研判、核實,防止事態(tài)擴(kuò)大。不得瞞報、謊報、緩報或避重就輕。2、建立聯(lián)絡(luò)員制度五、責(zé)任追究對在處置工作中_、作為不到位的,以及因工作責(zé)任心不強(qiáng)而發(fā)生應(yīng)當(dāng)獲取預(yù)警情報信息而未獲取或遲報、漏報、知情不報、接報_,導(dǎo)致不穩(wěn)定因素未能及時處置,造
14、成重大影響的,尤其是善后工作沒有持續(xù)跟進(jìn),造成嚴(yán)重后果的,按照我局現(xiàn)有的處置預(yù)案要求和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。情報信息預(yù)警機(jī)制實施管理制度(三)冰峰風(fēng)電場預(yù)警信息發(fā)布制度國華_分公司冰峰風(fēng)電場_年_月_日冰峰風(fēng)電場一、編制目的為了規(guī)范_預(yù)警信息的發(fā)布,向風(fēng)電場作業(yè)人員提供及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的預(yù)警信息,最大限度預(yù)防和減少_發(fā)生及其造成的危害,保障人身和設(shè)備安全,特制定本辦法。二、適用范圍適用于冰峰風(fēng)電場一切預(yù)警信息的發(fā)布。三、術(shù)語和定義3.1預(yù)警。指在災(zāi)害或災(zāi)難以及其他需要提防的危_生之前,根據(jù)以往的總結(jié)的規(guī)律或觀測得到的可能性前兆,向相關(guān)部門發(fā)出緊急信號,報告危險情況
15、,以避免危害在不知情或準(zhǔn)備不足的的情況下發(fā)生,從而最大程度的減低危害所造成的損失的行為。3.2報告。是向上級單位匯報工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級單位的詢問。四、管理內(nèi)容與要求4.1預(yù)警信息發(fā)布要準(zhǔn)確、及時、客觀、全面,最大限度預(yù)防和減少各類_的發(fā)生及其造成的危害,保障員工生命健康,維護(hù)公司財產(chǎn)安全,確保安全生產(chǎn)。4.2應(yīng)急管理辦公室在_即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限和程序要求,發(fā)布相應(yīng)級別的警報,決定并宣布風(fēng)電場或工作地點(diǎn)進(jìn)入預(yù)警期,并根據(jù)情況變化適時調(diào)整預(yù)警級別和宣布解除警報。冰峰風(fēng)電場4.3預(yù)警信息包括以下所列險情。地震、強(qiáng)風(fēng)、大雨、強(qiáng)降溫、冰凍等自然災(zāi)害和地質(zhì)
16、災(zāi)害預(yù)警信息以及現(xiàn)場人員匯報的預(yù)警信息。4.4預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)包括發(fā)布單位可能發(fā)生的_的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、相關(guān)措施、咨詢電話等。4.5安全生產(chǎn)隱患預(yù)警通知單由安健環(huán)部按職責(zé)分工擬定發(fā)出。4.6所列險情發(fā)生時,應(yīng)急辦公室應(yīng)立即按照處置要求,向有關(guān)班組和人員發(fā)布預(yù)警信息和處置命令,停止生產(chǎn),先撤人員,再分析原因。4.7充分利用調(diào)度通訊、手持?jǐn)U音器、無線通訊、手機(jī)短信、飛信、對講機(jī)等傳播手段,及時發(fā)布預(yù)警信息。4.8風(fēng)電場作業(yè)人員接到預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,立即采取應(yīng)急措施做好防御和處置工作,避免或者降低_造成或可能造成的損害。4.9值班人員要隨時_預(yù)警信息變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解現(xiàn)場情況,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通;及時向上級單位通報情況,加強(qiáng)溝
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