推行數(shù)字化改造工程合同示范文本（合同范本）制實施方案

1、推行數(shù)字化改造工程合同示范文本（合同范本）制實施方案著力推進數(shù)字化改造“做樣學樣、牽頭總包、標準合同、監(jiān)理驗收”等改革創(chuàng)新舉措，采取分行業(yè)推進、輕量級改造、工程化實施、平臺化支撐、實操型服務(wù)等方式，加快行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)應(yīng)用，培育數(shù)字化服務(wù)商，開發(fā)集成優(yōu)秀數(shù)字化解決方案，打造應(yīng)用樣本，批量化復制推廣，實現(xiàn)全省中小企業(yè)數(shù)字化的全面普及。推行數(shù)字化改造工程合同示范文本（合同范本）制由各地工業(yè)和信息化主管部門組織制定數(shù)字化改造合同示范文本（合同范本），報當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門備案后，供數(shù)字化總承包商與應(yīng)用企業(yè)參照使用，并以市場化方式簽訂合同。合同示范文本（合同范本）一般應(yīng)包括改造內(nèi)容、合

2、同標的、預(yù)算、工期、驗收方式與驗收標準、各方權(quán)責、違約行為的判定與處理、工程款結(jié)算方式、工程質(zhì)量保障期、員工培訓等內(nèi)容。加強應(yīng)用樣本復制推廣打造數(shù)字化改造企業(yè)樣本。發(fā)揮數(shù)字化總承包商的綜合集成作用，做好試點企業(yè)數(shù)字化改造規(guī)劃，基于統(tǒng)一標準改造企業(yè)車間各類設(shè)備與系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的采集，推動設(shè)備間、系統(tǒng)間的互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享，形成一定的數(shù)據(jù)分析、智能決策能力。擇優(yōu)遴選一批應(yīng)用成效顯著的試點企業(yè)作為企業(yè)樣本。建設(shè)數(shù)字化改造縣域樣本。采取綜合比選等方式，每年建設(shè)一批重點細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造縣域樣本。充分調(diào)動地方政府與企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵地方出臺配套獎勵措施，引導應(yīng)用企業(yè)在思想理念

3、、組織架構(gòu)、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、人員培訓等方面，做好數(shù)字化改造保障工作，積極探索創(chuàng)新中小企業(yè)數(shù)字化改造路徑。加快全行業(yè)“看樣學樣”。遵循成熟一個樣本、推廣一個細分行業(yè)的原則，在成功打造企業(yè)樣本的基礎(chǔ)上，先在本地區(qū)細分行業(yè)進行局部復制推廣。取得成效后，通過充分發(fā)揮市場主體作用和政府引導作用，批量化復制推廣到全省其他相同行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。加強平臺化支撐服務(wù)。打造細分行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和產(chǎn)業(yè)大腦，提升平臺化服務(wù)能力，以線下企業(yè)端輕量化改造與線上云化服務(wù)相結(jié)合的方式，標準化、高質(zhì)量、低成本快速推動中小企業(yè)數(shù)字化改造，并依托“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系和行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦等，實現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的

4、鏈接和上下游協(xié)同。支持中小企業(yè)靈活采取一次性付費、按使用付費、按效果付費等多種形式，獲取平臺數(shù)字化服務(wù)。強化數(shù)字化改造支撐加強數(shù)字化人才培訓。支持數(shù)字化總承包商與各地職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)培訓機構(gòu)等合作，組織應(yīng)用企業(yè)開展全員培訓，推動企業(yè)主要負責人樹牢數(shù)字化思維理念，加強對管理人員的數(shù)字化培訓，分級分類組織開展技術(shù)骨干實操培訓，幫助企業(yè)引進培育一批復合型應(yīng)用人才。支持數(shù)字化總承包商與樣本企業(yè)等合作，為中小企業(yè)一線操作工人提供現(xiàn)場跟班實訓。加強多元化金融支持。支持金融機構(gòu)為中小企業(yè)數(shù)字化改造提供融資租賃等服務(wù)。支持將帶動性強、成長潛力好和具有一定規(guī)模的數(shù)字化服務(wù)商納入重點培育企業(yè)清單，爭取上市

5、融資。鼓勵金融機構(gòu)與數(shù)字化服務(wù)商等合作，合規(guī)利用生產(chǎn)運營數(shù)據(jù)，提供信用評估、信用貸款等金融服務(wù)，為企業(yè)獲得融資增信，激發(fā)中小企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)活力。加強數(shù)據(jù)安全保障。落實有關(guān)法律、法規(guī)和政策標準等要求，指導數(shù)字化服務(wù)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦等建設(shè)服務(wù)主體，從云、網(wǎng)、端、數(shù)據(jù)等維度加強安全保障體系設(shè)計，明確安全責任邊界，強化數(shù)據(jù)全生命周期安全管理。探索建立數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)、運營權(quán)分置并行的創(chuàng)新服務(wù)模式，切實保障中小企業(yè)數(shù)據(jù)安全和權(quán)益。探索數(shù)字化改造市場機制推廣數(shù)字化工程總承包制。鼓勵實行一家牽頭總承包、數(shù)家參與聯(lián)合分包的模式，數(shù)字化總承包商主要對項目實施進度、費用、質(zhì)量、標準、安全等進行管理

6、和控制，推進數(shù)據(jù)集成和應(yīng)用協(xié)同，確保工程質(zhì)量與生產(chǎn)安全、數(shù)據(jù)安全。在單個數(shù)字化服務(wù)商能夠滿足數(shù)字化改造工程實施能力要求的情況下，可實行一家承包模式。推行數(shù)字化改造工程合同示范文本（合同范本）制。由各地工業(yè)和信息化主管部門組織制定數(shù)字化改造合同示范文本（合同范本），報當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門備案后，供數(shù)字化總承包商與應(yīng)用企業(yè)參照使用，并以市場化方式簽訂合同。合同示范文本（合同范本）一般應(yīng)包括改造內(nèi)容、合同標的、預(yù)算、工期、驗收方式與驗收標準、各方權(quán)責、違約行為的判定與處理、工程款結(jié)算方式、工程質(zhì)量保障期、員工培訓等內(nèi)容。建立數(shù)字化改造工程監(jiān)理驗收制。探索建立第三方監(jiān)理機制，加強對工程質(zhì)量的把控，保障工程項目雙方合法權(quán)益。對于合同標的較小、內(nèi)容相似的工程項目，可探索統(tǒng)一“打包”監(jiān)理等方式。由各地工業(yè)和信息化主管部門牽頭，組織對試點企業(yè)數(shù)字化改造工程進行驗收，從企業(yè)應(yīng)用成效、數(shù)據(jù)貫通程度、投入產(chǎn)出比、企業(yè)管理體制配套改革等方面，科學評價改造成效，為遴選企業(yè)樣本提供依據(jù)。建立數(shù)字化改造第三方全程參與機制。支持行業(yè)協(xié)會、智庫組織、中介服務(wù)機構(gòu)、相關(guān)技術(shù)和法律專家全程參與細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造工作，開展數(shù)字化總承包商遴選、需求調(diào)研、實施方案編制、合