合金材料公司企業(yè)制度手冊-參考_第1頁
合金材料公司企業(yè)制度手冊-參考_第2頁
合金材料公司企業(yè)制度手冊-參考_第3頁
合金材料公司企業(yè)制度手冊-參考_第4頁
合金材料公司企業(yè)制度手冊-參考_第5頁
已閱讀5頁,還剩68頁未讀, 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領(lǐng)

文檔簡介

1、泓域/合金材料公司企業(yè)制度手冊合金材料公司企業(yè)制度手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110708777 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110708777 h 2 HYPERLINK l _Toc110708778 二、 高溫合金在核電領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展?fàn)顩r PAGEREF _Toc110708778 h 7 HYPERLINK l _Toc110708779 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc110708779 h 9 HYPERLINK l _Toc110708780 四、 公司簡介 PAGEREF _Toc110708780 h

2、9 HYPERLINK l _Toc110708781 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110708781 h 10 HYPERLINK l _Toc110708782 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110708782 h 11 HYPERLINK l _Toc110708783 五、 蘇聯(lián)及東歐國家對市場社會主義理論的探索 PAGEREF _Toc110708783 h 11 HYPERLINK l _Toc110708784 六、 社會主義市場經(jīng)濟理論的提出 PAGEREF _Toc110708784 h 18 HYPERLINK l _Toc1107

3、08785 七、 中國公司法的歷史與現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc110708785 h 24 HYPERLINK l _Toc110708786 八、 公司法的起源與發(fā)展 PAGEREF _Toc110708786 h 26 HYPERLINK l _Toc110708787 九、 原始的公司制度 PAGEREF _Toc110708787 h 28 HYPERLINK l _Toc110708788 十、 近代的公司制度 PAGEREF _Toc110708788 h 30 HYPERLINK l _Toc110708789 十一、 企業(yè)制度的歷史演進 PAGEREF _Toc110708

4、789 h 32 HYPERLINK l _Toc110708790 十二、 企業(yè)的基本特征 PAGEREF _Toc110708790 h 37 HYPERLINK l _Toc110708791 十三、 現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征 PAGEREF _Toc110708791 h 38 HYPERLINK l _Toc110708792 十四、 錢德勒對“現(xiàn)代企業(yè)”的描述 PAGEREF _Toc110708792 h 41 HYPERLINK l _Toc110708793 十五、 公司的解散 PAGEREF _Toc110708793 h 43 HYPERLINK l _Toc110708

5、794 十六、 公司的破產(chǎn) PAGEREF _Toc110708794 h 44 HYPERLINK l _Toc110708795 十七、 吸收合并與新設(shè)合并 PAGEREF _Toc110708795 h 48 HYPERLINK l _Toc110708796 十八、 公司的分立 PAGEREF _Toc110708796 h 49 HYPERLINK l _Toc110708797 十九、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc110708797 h 51 HYPERLINK l _Toc110708798 二十、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc110708798 h 67 H

6、YPERLINK l _Toc110708799 二十一、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc110708799 h 69 HYPERLINK l _Toc110708800 二十二、 組織機構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _Toc110708800 h 70 HYPERLINK l _Toc110708801 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc110708801 h 70產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析把握消費升級大趨勢,實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,突出信息化、服務(wù)化、融合化、綠色化發(fā)展,加快構(gòu)筑以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,做強“青島智造”和“青島服務(wù)”品

7、牌。(一)建設(shè)智能制造基地壯大十大新型工業(yè)千億級產(chǎn)業(yè)。堅持制造業(yè)分工細化、協(xié)作緊密發(fā)展方向,壯大原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),扶持未來支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展軌道交通裝備、汽車、船舶海工、機械裝備、家電、石化、橡膠、服裝、食品、電子信息等十大新型工業(yè)千億級產(chǎn)業(yè)。強化制造要素集聚和布局優(yōu)化,做強軌道交通裝備、汽車、船舶海工、機械裝備4個裝備制造業(yè),加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)配套產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,建設(shè)國內(nèi)重要的先進裝備制造基地。促進傳統(tǒng)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級,提升家電、石化、橡膠、服裝、食品、電子信息等6個重點產(chǎn)業(yè),實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級強基工程,打造具有競爭力的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。注重市場導(dǎo)向和政策引導(dǎo),建立能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全為約束條件的淘汰落后

8、產(chǎn)能、削減低效產(chǎn)能推進機制。培育十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。把握產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合等產(chǎn)業(yè)分工新趨勢,培育發(fā)展與市場需求相結(jié)合、引發(fā)產(chǎn)業(yè)體系重大變革的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等具有基礎(chǔ)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育工業(yè)機器人、新能源汽車、航空航天等科技密集型產(chǎn)業(yè),布局人工智能、三維(3D)打印等前沿產(chǎn)業(yè)。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)引導(dǎo)力度,聚焦細分領(lǐng)域,開展“四個一批工程”:組織實施一批國家重大科技專項、產(chǎn)業(yè)化項目和示范工程,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品,培育一批行業(yè)龍頭型企業(yè),建設(shè)一批專業(yè)性、集聚度高的產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)。以智能制造為主攻方向,促進

9、信息技術(shù)向市場、設(shè)計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透,生產(chǎn)方式向智能、精細、協(xié)同、綠色轉(zhuǎn)變,發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾包設(shè)計、柔性制造、個性化定制等制造新模式,打造國內(nèi)重要的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)強市。實施智能制造工程,推進制造裝備和關(guān)鍵部件智能化,組織研發(fā)工業(yè)機器人、三維(3D)打印、高檔數(shù)控機床等智能裝備和智能化生產(chǎn)線,推進高端芯片、智能儀器儀表等關(guān)鍵智能部件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。實施傳統(tǒng)行業(yè)關(guān)鍵崗位“機器換人”,加快船舶、機械、汽車、家電等行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備智能化改造。打造家電、服裝、輪胎、新能源汽車、三維(3D)打印等領(lǐng)域云制造服務(wù)平臺,建設(shè)以行業(yè)云平臺為支撐的智能互聯(lián)工廠。到2020年,打造50個智能工廠和500個數(shù)字化車間,全市兩

10、化融合發(fā)展指數(shù)達到85以上。優(yōu)化制造業(yè)“兩廊十區(qū)多園”發(fā)展布局。加快園區(qū)升級,推動要素整合,實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展,重點建設(shè)十大工業(yè)功能區(qū)和50個工業(yè)集聚區(qū),發(fā)展煙威青“智造業(yè)”產(chǎn)業(yè)走廊和濟濰青“高增值”產(chǎn)業(yè)走廊。統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人口集聚區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、生態(tài)保護區(qū),加快開發(fā)區(qū)、園區(qū)向生產(chǎn)、生活、生態(tài)一體化的功能區(qū)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建以產(chǎn)帶城、以城促產(chǎn)的產(chǎn)城融合發(fā)展新模式。(二)打造區(qū)域性服務(wù)中心加快發(fā)展十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞提升區(qū)域性服務(wù)中心功能,突出服務(wù)高端化,構(gòu)建高效生產(chǎn)服務(wù)體系和優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)體系,重點發(fā)展金融、科技服務(wù)(含信息服務(wù))、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、高端商務(wù)(含總部經(jīng)濟)、文化創(chuàng)意

11、、教育、健康養(yǎng)老(含體育)、會展等十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,做大做強金融、現(xiàn)代物流、高端商務(wù)、科技服務(wù)、會展5個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),建設(shè)具有競爭力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心。引領(lǐng)生活性服務(wù)業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、文化創(chuàng)意、教育、健康養(yǎng)老5個生活性服務(wù)業(yè),建設(shè)功能完善的生活性服務(wù)業(yè)生態(tài)圈。2020年,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達到60%。大力支持服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。深入推進國家電子商務(wù)示范城市建設(shè),推進商貿(mào)流通、大宗商品、農(nóng)產(chǎn)品交易等與電子商務(wù)深度融合,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展,引導(dǎo)發(fā)展社區(qū)電商、農(nóng)村電商等新型商業(yè)模式。搭建股權(quán)眾籌、第三方支付等互聯(lián)網(wǎng)

12、金融平臺。壯大快遞、倉儲和物流規(guī)劃咨詢、物流信息系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理等智慧物流業(yè)態(tài)規(guī)模。培育提升“互聯(lián)網(wǎng)+”文化、旅游等特色經(jīng)濟,在影視動漫、數(shù)字出版、現(xiàn)代傳媒等領(lǐng)域建設(shè)35個具有全國影響力的創(chuàng)新平臺,探索O2O旅游、大數(shù)據(jù)旅游、虛擬現(xiàn)實旅游等新模式,2020年互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用在星級飯店、A級景區(qū)和旅行社覆蓋率超過95%。培育平臺經(jīng)濟和分享經(jīng)濟,引進阿里巴巴、優(yōu)步等平臺型、分享型企業(yè),支持本地龍頭企業(yè)發(fā)展區(qū)域性交易平臺。促進服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合。推動制造業(yè)服務(wù)化,引導(dǎo)和支持制造企業(yè)延伸服務(wù)鏈條,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)整合線下服務(wù)資源,推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。發(fā)展研發(fā)設(shè)計、第三方物流、產(chǎn)業(yè)金融、

13、融資租賃、信息技術(shù)服務(wù)、鑒證咨詢、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快科技服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)以提供核心裝備、專業(yè)設(shè)備和整體解決方案為主帶動項目總承包、總集成、總代理服務(wù),通過服務(wù)引導(dǎo)生產(chǎn)、控制生產(chǎn)。推動服務(wù)業(yè)制造化,引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)強化消費需求大數(shù)據(jù)分析,推廣個性化、多樣化以銷定產(chǎn)模式,實現(xiàn)精準(zhǔn)生產(chǎn)和精確制造。完善服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。統(tǒng)籌發(fā)展膠州灣東岸總部金融服務(wù)業(yè)發(fā)展帶、西岸航運物流服務(wù)業(yè)發(fā)展帶、北岸科技信息服務(wù)業(yè)發(fā)展帶。環(huán)灣中心城區(qū)立足增強綜合服務(wù)功能,重在提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級,實現(xiàn)城市功能轉(zhuǎn)型。把加快郊區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為重要戰(zhàn)略導(dǎo)向,依托新城區(qū)、重點功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展生

14、產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和特色服務(wù)業(yè),突出膠州物流、即墨商貿(mào)兩個特色服務(wù)業(yè)集聚板塊發(fā)展。(三)培育形成新供給新動力全面釋放新需求。發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用,順應(yīng)跨界融合和消費升級趨勢,支持服務(wù)、信息、綠色、時尚、品質(zhì)等新型消費,扶持信息消費、健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、社交娛樂、智能家居、旅游休閑、養(yǎng)老消費、農(nóng)村消費等消費性服務(wù)業(yè)態(tài)。加快信息網(wǎng)絡(luò)、充電設(shè)施、旅游休閑和健康養(yǎng)老服務(wù)等新消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大幅改善消費環(huán)境。提升旅游目的地功能,培育發(fā)展國際消費中心。開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點,推動內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,建立商貿(mào)流通法規(guī)規(guī)則體系、新型流通管理體制、內(nèi)外貿(mào)融合現(xiàn)代流通發(fā)展模式和流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展模式。

15、發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用,擴大對基礎(chǔ)設(shè)施、城市空間綜合開發(fā)、新技術(shù)新產(chǎn)品等領(lǐng)域的有效投資,引導(dǎo)資本更多投向智能家電、信息服務(wù)、電商微商、文化創(chuàng)意等消費型產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,強化重大項目、重大工程策劃、儲備和滾動實施。發(fā)揮出口對增長的促進作用,支持建立售后維修服務(wù)等出口產(chǎn)品服務(wù)體系,促進在岸、離岸外包協(xié)調(diào)發(fā)展。努力創(chuàng)造新供給。加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素配置,更多依靠改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新提升全要素生產(chǎn)率,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。與個人需求增長銜接,加大去過剩產(chǎn)能力度,健全優(yōu)勝劣汰的市場化配置機制,完善企業(yè)破產(chǎn)制度。加大房地產(chǎn)去庫存力度,以增加有效供給、改善住宅質(zhì)量、提升人

16、居環(huán)境為重點,加大房地產(chǎn)供給制度改革,推進住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、部件生產(chǎn)工廠化、現(xiàn)場施工裝備化、土建裝修一體化,提升住宅產(chǎn)業(yè)化率。加大金融去杠桿力度,提高資本供給有效性和穩(wěn)定性,有效防范化解各類金融風(fēng)險。加大財稅支持力度,發(fā)揮財政引導(dǎo)發(fā)展基金作用,為科技型企業(yè)、中小微企業(yè)、走出去企業(yè)松綁減負。全面引入競爭機制,有效動員和綜合利用社會資源提供公共服務(wù)。高溫合金在核電領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展?fàn)顩r高溫合金材料因其耐高溫、耐高強度等優(yōu)異特性,在核電領(lǐng)域具有難以替代的作用,主要應(yīng)用于承擔(dān)核反應(yīng)工作的核島內(nèi)。核電裝備中主要使用高溫合金的部件包括燃料機組、控制棒驅(qū)動機構(gòu)、壓力容器、蒸發(fā)器、堆內(nèi)構(gòu)件、燃料棒定位格架、高溫氣

17、體爐熱交換器等。這些部件在工作時需要承受600-800的高溫,并具備較高的蠕變強度。截至2020年底,我國運行核電機組48臺,總裝機4,988萬千瓦,規(guī)模僅次于美國和法國;在建核電機組17臺,總裝機1,853萬千瓦。預(yù)計到2025年,我國運行核電機組的裝機量7,000萬千瓦左右;到2030年,我國運行核電機組的裝機量1.2億千瓦。2018年以來,我國進入星際探測的高峰期:每年火箭發(fā)射均超過30次。2021年,我國航天發(fā)射55次,居世界第一。十四五規(guī)劃瞄準(zhǔn)空天科技等前沿領(lǐng)域,實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目,攻關(guān)新一代重型運載火箭和重復(fù)使用航天運輸系統(tǒng)。預(yù)計我國將持續(xù)強化國家戰(zhàn)略科技

18、力量,保持一定規(guī)模的火箭發(fā)射。結(jié)合我國未來主力運載火箭長征七號和長征八號芯一級、芯二級、助推器配置的發(fā)動機型號及數(shù)量,以及發(fā)動機中渦輪泵、燃燒室等部件高溫合金使用量,并假設(shè)未來每年發(fā)射長征七號25次、長征八號10次,五礦證券研究所預(yù)計未來10年我國火箭發(fā)動機用高溫合金需求量為1200噸。綜上所述,未來一段時間內(nèi),我國將持續(xù)推進航空發(fā)動機和燃氣輪機提高自主創(chuàng)新能力,持續(xù)推進國防建設(shè)和能源等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的自主可控發(fā)展。高溫合金主要應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展態(tài)勢折射出市場乃至國家戰(zhàn)略對我國高溫合金特別是航空級高溫合金的巨大需求。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補

19、充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xxx集團有限公司2、法定代表人:賈xx3、注冊資本:740萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-7-237、營業(yè)期限:2014-7-23至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合

20、實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè),實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強品牌策劃與設(shè)計,豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。(三)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8989.617191.696742.21負債總額4942.493953.

21、993706.87股東權(quán)益合計4047.123237.703035.34公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入25886.7920709.4319415.09營業(yè)利潤6341.525073.224756.14利潤總額5390.094312.074042.57凈利潤4042.573153.202910.65歸屬于母公司所有者的凈利潤4042.573153.202910.65蘇聯(lián)及東歐國家對市場社會主義理論的探索由于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的動力不足、運轉(zhuǎn)不靈、效益不佳,迫使蘇聯(lián)及東歐國家先后進行了引進市場機制的改革。在探討國有經(jīng)濟與市場經(jīng)濟結(jié)合的過程中,蘇聯(lián)及東歐的學(xué)者做

22、出了不可磨滅的貢獻。其改革的基本思路就是探索國有經(jīng)濟與市場機制的結(jié)合。(一)蘭格的計劃模擬市場模式把市場機制引入計劃經(jīng)濟體制的最初理論,是波蘭經(jīng)濟學(xué)家奧斯卡:蘭格的計劃模擬市場模式。它產(chǎn)生于30年代關(guān)于社會主義計劃經(jīng)濟能否合理配置資源的大論戰(zhàn)中。以米塞斯、哈耶克為代表的一些經(jīng)濟學(xué)家提出,由于社會主義沒有私有制和自由市場,不可能有合理的資源配置,所以計劃經(jīng)濟是無效率的。針對這種觀點,蘭格等經(jīng)濟學(xué)家進行了系統(tǒng)的反駁。他在美國經(jīng)濟學(xué)家弗雷德泰勒模擬市場“試錯法”.的基礎(chǔ)上,于1937年發(fā)表了社會主義經(jīng)濟一書,形成了著名的蘭格模式。蘭格認為,資本主義市場經(jīng)濟的均衡是通過市場競爭的“試錯法”實現(xiàn)的,價格

23、的波動最終使供求均衡。在社會主義社會,消費品、勞動力是屬于個人的,應(yīng)由市場決定;生產(chǎn)資料是公有的,沒有生產(chǎn)資料市場,其價格也不能由市場決定,但可以由中央機構(gòu)根據(jù)“試錯法”模擬市場來確定。其過程是:(1)計劃機構(gòu)先給出生產(chǎn)資料的一個“計算價格”;(2)如果這種價格與供求關(guān)系不符,則會出現(xiàn)供求差額;(3)計劃機構(gòu)按照“錯了再試”的原則,重新制定價格,最終使供求平衡。蘭格指出,由于中央計劃機構(gòu)對整個國民經(jīng)濟的了解比私人企業(yè)要廣泛得多,所以,通過“試錯法”實現(xiàn)的均衡比市場調(diào)節(jié)要快得多。蘭格模式的影響雖然十分深遠,但它的缺陷也是明顯的。(1)價格的決定過程非常復(fù)雜,由于受信息條件的制約,中央計劃機構(gòu)試圖

24、模擬市場確定數(shù)千萬種商品的均衡價格是根本不可能的;(2)蘭格模式中缺乏激勵機制,它要求企業(yè)完全遵守投入要素組合成本最小化和產(chǎn)出規(guī)模使價格等于邊際成本的兩條行為規(guī)則是不現(xiàn)實的;(3)蘭格模式中缺乏競爭機制,而沒有競爭是不可能實現(xiàn)均衡價格的,也不可能實現(xiàn)資源的合理配置。(二)南斯拉夫的自治制度在蘇聯(lián)及東歐國家中,將國有經(jīng)濟改革與市場機制結(jié)合得最早、也是最有特色的,是南斯拉夫。南斯拉夫理論界的探索主要集中于社會所有制上,其主要理論支柱是馬克思和恩格斯的有關(guān)論述。他們經(jīng)常引用恩格斯在社會主義從空想到科學(xué)的發(fā)展中的一段話:“國家真正作為整個社會的代表所采取的第一個行動,即以社會的名義占有生產(chǎn)資料,同時也

25、是它作為國家所采取的最后一個獨立行動。那時,國家政權(quán)對社會關(guān)系的干預(yù)在各個領(lǐng)域中將先后成為多余的事情而自行停止下來。那時,對人的統(tǒng)治將由對物的管理和對生產(chǎn)過程的領(lǐng)導(dǎo)所代替。國家不是被廢除的,它是自行消亡的。”。他們認為,國家所有制并不是社會主義的目標(biāo),而只是建立社會主義的一種手段。盡管社會主義國家是代表人民的,但只要全面的經(jīng)濟規(guī)劃任務(wù)仍掌握在國家手里,國家就會逐步成為凌駕于社會之上、勞動群眾之上的官僚機器。南斯拉夫所追求的,是勞動者與生產(chǎn)資料“直接結(jié)合”的社會所有制。著名經(jīng)濟學(xué)家愛德華卡德爾指出:“這種公有制既是全體工人的共同階級所有制,同時又是任何從事勞動的個體所有制的形式。”1950年,南

26、斯拉夫開始實行社會主義自治制度,把企業(yè)交給勞動者集體直接管理和支配。但是,任何人對這些生產(chǎn)資料都不擁有任何所有權(quán),自治的社會所有制不是集體或集團所有制,更不是私人所有制。從1955年開始,南斯拉夫逐步建立起自由商品經(jīng)濟,生產(chǎn)資料和其他產(chǎn)品一樣可以自由交易。這樣,投資、生產(chǎn)、分配等活動均由市場調(diào)節(jié),最終形成了南斯拉夫的市場社會主義模式。由此可以看出,南斯拉夫改革的特點是“新的探索受制于原有的探索”,而且這種探索“具有很強的實踐性”。由于南斯拉夫率先改革了國家所有制,大膽引進了市場機制,使國民經(jīng)濟得到了較快的發(fā)展。但是,由于其自治制度產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊不清,聯(lián)合勞動基層組織的“自治”按照生產(chǎn)本身不可抗拒

27、的邏輯,不知不覺地逐步演化為變相的集體所有制,再加上自由商品經(jīng)濟的無序發(fā)展,最終使經(jīng)濟運行陷入混亂之中。(三)布魯斯的分權(quán)模式布魯斯是波蘭的另一位著名的經(jīng)濟學(xué)家。他在60年代針對蘭格模式的缺陷,提出了國家通過市場引導(dǎo)企業(yè)決策,實現(xiàn)計劃和市場相結(jié)合的分權(quán)模式。在這一模式中,宏觀決策由國家掌握,微觀經(jīng)濟決策則由企業(yè)在市場的調(diào)節(jié)下獨立進行。分權(quán)模式的提出,建立在對生產(chǎn)資料社會所有制的理論分析的基礎(chǔ)上。布魯斯認為,社會所有制不同于一般的公有制,特別是國家所有制。國家所有制依國家的性質(zhì)不同,而具有完全不同的性質(zhì)。他指出:“所謂所有制,意味著所有制的對象由所有者為了他的利益(廣義的)而加以處置。因此,要使

28、所有制是社會的,必須滿足以下兩個標(biāo)準(zhǔn):即對所有制的對象的處置必須是為了社會利益,并且所有制對象必須是由社會來加以處置?!?。在這兩個條件中,第二個條件又是至關(guān)重要的,因為它是第一個條件的保證。社會實際支配生產(chǎn)資料,是指工人階級實際上參與國家的管理和決策。因此,生產(chǎn)資料社會化的基本標(biāo)準(zhǔn)就是民主主義的標(biāo)準(zhǔn)。布魯斯強調(diào),實現(xiàn)生產(chǎn)資料社會化,必須克服管理機構(gòu)的官僚主義化,不斷地現(xiàn)實地去擴大社會對于一些級別上的政治、經(jīng)濟決策的影響力,并且發(fā)展一些生活領(lǐng)域,特別是經(jīng)濟活動中的社會自治。為此,就應(yīng)建立分權(quán)模式,以減少權(quán)力集中,增加企業(yè)和地方單位的獨立性。布魯斯不主張徹底否定國家所有制,認為國有化是實現(xiàn)社會化的

29、通道,其具體途徑就是政治體制和經(jīng)濟體制的民主化。他不同意南斯拉夫的自治制度,認為這會導(dǎo)致集團所有制。應(yīng)當(dāng)指出,在布魯斯的模式中,實際上強調(diào)的還是計劃經(jīng)濟的作用。他認為投資應(yīng)由中央政府分配,而不受價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié);他主張由國家決定價格、工資和利率,而不是由企業(yè)決定??傊?,布魯斯模式畢竟是60年代的產(chǎn)物,難免帶有濃厚的計劃經(jīng)濟的色彩。(四)錫克的集體所有制理論和計劃市場模式奧塔錫克是捷克斯洛伐克著名的經(jīng)濟學(xué)家,60年代曾任國家經(jīng)濟改革委員會主席和副總理,對該國的經(jīng)濟體制改革影響很大。錫克對傳統(tǒng)的國家所有制進行了尖銳的批評。他認為,國有制不能克服生產(chǎn)領(lǐng)域中擴大資本與增加工資之間的矛盾,因為它使企業(yè)

30、與職工之間出現(xiàn)了從未有過的疏遠,造成了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的官僚化。職工無權(quán)參與企業(yè)的管理,不能直接參與企業(yè)成果的分配,他們自然不會關(guān)心資本的擴大。只有通過南斯拉夫式的集體所有制,才能解決這一矛盾。但是,錫克所說的集體所有制,與我國的集體經(jīng)濟并不完全一樣。這種所有制要使每個職工都成為企業(yè)的共同占有者,都得到代表一定的資本份額的證券;并能獲得相應(yīng)的利潤分紅或新增證券的權(quán)利。職工退休,他就不再享有得到新證券的權(quán)利,但仍可取得原有證券所分得的利潤。職工死亡,證券自動收回??梢?,錫克所設(shè)想的是一種特殊的集體所有制,它類似于股份所有制,但證券又不可以轉(zhuǎn)讓。在這種所有制下,國家的作用并沒有取消,它除了決定資本份額以外

31、,還要給予股份所有制一定的限制。這些國家除了擁有稅收手段(累進制財產(chǎn)稅、所得稅等)以外,還可以用法律形式規(guī)定支付分成的最高利潤份額。要對政府對企業(yè)的父愛主義,意味著絕對的保護和安全,也意味著家長式的干預(yù)和管束。因此,他預(yù)見到社會主義市場化改革是十分艱巨的,甚至認為計劃與市場的結(jié)合若搞不好,會集中了二者的缺點。后來,東歐政局劇變之后,他在走向自由經(jīng)濟之路一書中,把這種改革的艱巨性極端化了,重申哈耶克在通向奴役之路一書宣揚的觀點,即只有私有制下的自由市場經(jīng)濟才是合理的。所不同的是,他論述了怎樣走經(jīng)濟自由之路,認為父愛主義、軟約束及短缺問題,通過社會主義制度下的改革是沒有出路的,社會主義公有制加市場

32、經(jīng)濟的市場社會主義也是沒有出路的。顯然,科爾奈對社會主義公有制經(jīng)濟采取了完全否定的態(tài)度。這樣,東歐的學(xué)者們從模擬市場開始,經(jīng)過長期的探索,最終得出了社會主義必須實行自由市場經(jīng)濟的結(jié)論。然而,與東歐學(xué)者豐富多彩的理論模式相比,除南斯拉夫外,其他國家的改革實踐顯得遲緩而缺乏生氣。改革的決策者們在兩個至關(guān)重要的難題面前退卻了:一是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,二是適當(dāng)發(fā)展非國有經(jīng)濟以促進國有經(jīng)濟的改革。他們始終不敢打開這兩道關(guān)鍵的閘門,擔(dān)心市場經(jīng)濟和非國有經(jīng)濟的自我擴張力,會沖垮傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的一切堤壩,造成無人能夠駕馭的混亂局面。同時,他們也沒有找到國有企業(yè)與市場兼容的有效形式。而這些關(guān)鍵性的難題正在被

33、中國的改革慢慢地解開。社會主義市場經(jīng)濟理論的提出當(dāng)東歐國家先后展開經(jīng)濟改革之時,中國卻進行了十年的“文化大革命”。中國對于社會主義市場問題的認識,是從1979年經(jīng)濟改革后才開始的。中國的改革不僅起步晚,而且起點低,改革是在沒有系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上展開的。然而,在短短的十幾年里,中國的市場理論和市場化改革一起,跨越了其他國家二三十年所經(jīng)過的歷程,完成了從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。同時,中國正在探索國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革,初步找到了國有經(jīng)濟與市場兼容的具體形式。中國社會主義市場經(jīng)濟理論的發(fā)展,大致可以分為以下幾個階段。(一)“計劃經(jīng)濟為主,市場調(diào)節(jié)為輔”階段中國改革之初,首先把希望的目光投向了

34、東歐,決心仿照他們的市場化改革。但由于傳統(tǒng)體制的影響根深蒂固,所以人們十分謹慎地對待市場問題。1979.年3月,陳云同志提出“以計劃經(jīng)濟為主,市場調(diào)節(jié)為輔”的模式。這一思想在當(dāng)時產(chǎn)生了很大的影響,幾乎被引入這一時期的所有重要文獻。1982年9月,黨的十二大報告中更加明確地指出:“我國在公有制基礎(chǔ)上實行計劃經(jīng)濟。有計劃的生產(chǎn)和流通,是我國國民經(jīng)濟的主體。同時,允許對于部分產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通不作計劃,由市場來調(diào)節(jié),也就是說,根據(jù)不同時期的具體情況,由國家統(tǒng)一計劃出一定的范圍,由價值規(guī)律自發(fā)地起調(diào)節(jié)作用。這一部分是有計劃生產(chǎn)和流通的補充,是從屬的、次要的,但又是必需的、有益的?!辈⑻岢觯罢_劃分指

35、令性計劃、指導(dǎo)性計劃和市場調(diào)節(jié)各自的范圍和界限”。(二)“有計劃商品經(jīng)濟”階段1984年10月,黨的十二屆三中全會通過的中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定,第一次明確提出社會主義有計劃商品經(jīng)濟的理論,標(biāo)志著我國對于社會主義市場問題認識的一個重大突破。決定指出:“改革計劃體制,首先要突破把計劃經(jīng)濟和商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念,明確認識社會主義計劃經(jīng)濟必須自覺依據(jù)和利用價值規(guī)律,是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟。商品經(jīng)濟的充分發(fā)展,是社會經(jīng)濟發(fā)展的不可逾越的階段,是實現(xiàn)我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的必要條件。”我國計劃體制的基本點可概括為:“第一,就總體說,我國實行的是計劃經(jīng)濟,即有計劃的商品經(jīng)濟,而不是那種完全

36、由市場調(diào)節(jié)的市場經(jīng)濟;第二,完全由市場調(diào)節(jié)的生產(chǎn)和交換,主要是部分農(nóng)副產(chǎn)品、日用小商品和服務(wù)修理行業(yè)的勞務(wù)活動,它們在國民經(jīng)濟中起輔助的但不可缺少的作用;第三,實行計劃經(jīng)濟不等于指令性計劃為主,指令性計劃和指導(dǎo)性計劃都是計劃經(jīng)濟的具體形式;第四,指導(dǎo)性計劃主要依靠運用經(jīng)濟杠桿的作用來實現(xiàn),指令性計劃則是必須執(zhí)行的,但也必須運用價值規(guī)律?!蓖瑫r,決定還明確指出:“增強企業(yè)活力是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)”。要依照所有權(quán)同經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離的原則,擴大國有企業(yè)的自主權(quán)?!耙蛊髽I(yè)真正成為相對獨立的經(jīng)濟實體,成為自主經(jīng)營、自負盈虧的社會主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,具有自我改造和自我發(fā)展的能力,成為具有一定權(quán)利和

37、義務(wù)的法人?!边@些規(guī)定,確定了我國國有經(jīng)濟改革的基本思路,即國有企業(yè)的改革,絕不搞私有化或各種形式的“企業(yè)所有制”,而是采取所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)分離”的模式,承認國有企業(yè)的法人地位,以適應(yīng)發(fā)展有計劃商品經(jīng)濟的要求。當(dāng)然,這一思路當(dāng)時還很不成熟,還需要以后的改革實踐來不斷充實。但可以肯定的是,這一決斷是符合中國國情的,是惟一正確的選擇。(三)“國家調(diào)節(jié)市場,市場引導(dǎo)企業(yè)”階段1987年10月,黨的十三大報告在有計劃商品經(jīng)濟理論的基礎(chǔ)上,對社會主義市場機制問題進行了新的概括和說明。報告指出:“社會主義有計劃商品經(jīng)濟的體制,應(yīng)該是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制?!痹谶@個問題上應(yīng)該明確幾個基本觀念:(1)社

38、會主義商品經(jīng)濟和資本主義商品經(jīng)濟的本質(zhì)區(qū)別,在于所有制不同。(2)必須把計劃工作建立在商品交換和價值規(guī)律的基礎(chǔ)上。國家對企業(yè)的管理應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向以間接管理為主。(3)計劃和市場的作用范圍都是覆蓋全社會的。新的經(jīng)濟運行機制,總體上來說,應(yīng)當(dāng)是“國家調(diào)節(jié)市場,市場引導(dǎo)企業(yè)”。報告還指出:“社會主義的市場體系,不僅包括消費品和生產(chǎn)資料等商品市場,而且應(yīng)當(dāng)包括資金、勞務(wù)、技術(shù)、信息和房地產(chǎn)等生產(chǎn)要素市場;單一的商品市場不可能很好發(fā)揮市場機制的作用。社會主義的市場體系還必須是競爭的和開放的,必須積極而穩(wěn)妥地推進價格改革,理順商品價格和各種生產(chǎn)要素價格。要逐步建立少數(shù)重要商品和勞務(wù)價格由國家管理,其他大量商品

39、和勞務(wù)價格由市場調(diào)節(jié)的制度?!痹趪衅髽I(yè)改革方面,報告強調(diào):“按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的原則,搞活全民所有制企業(yè)。”報告指出,全民所有制企業(yè)不可能由全體人民經(jīng)營,一般也不適宜由國家直接經(jīng)營。實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,使企業(yè)真正做到自主經(jīng)營、自負盈虧,是建立有計劃商品經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。十三大對于“兩權(quán)分離”,原則的貢獻是,提出“實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的具體形式,可以依產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、技術(shù)特點而有所不同。”應(yīng)當(dāng)不斷改進和完善現(xiàn)行的承包制和租賃制;繼續(xù)試行股份制,一些小型國有企業(yè)可以有償轉(zhuǎn)讓給集體和個人。如果結(jié)合十二大以來的改革實踐,就不難看出,以兩權(quán)分離為原則的國有企業(yè)改革取得了重要成果,傳統(tǒng)

40、體制已基本被打破,企業(yè)參與市場競爭的能力不斷提高。特別是當(dāng)時普遍實行的承包制,以契約的形式明確政府與企業(yè)的責(zé)任與權(quán)利,使企業(yè)的法人地位得到加強,企業(yè)的市場意識和法制觀念大大提高。(四)全面建立“社會主義市場經(jīng)濟體制”階段1992年春天,鄧小平在南方談話中對社會主義市場經(jīng)濟問題做了精辟的論述。他指出:計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別,計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段。這個精辟論斷,從根本上解除了把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟看做屬于社會基本制度范疇的思想束縛,使我們在社會主義與市場的兼容問題上的認識有了重大

41、的突破。同年10月召開的黨的十四大正式提出?“我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”;“我們要建立的社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用,使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機制的功能,把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去,并給企業(yè)以壓力和動力,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反應(yīng)比較靈敏的優(yōu)點,促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。同時也要看到市場有其自身的弱點和消極方面,必須加強和改善國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控?!秉h的十四大的召開,標(biāo)志著中國的經(jīng)濟體制改革進入了全面建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新階段。1993年11月,黨的十

42、四屆三中全會做出了中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定,全面系統(tǒng)地闡述了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架和大力推進市場化改革的具體部署。特別是決定對“轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度”的論述,更是引人注目。決定指出:“以公有制為主的現(xiàn)代企業(yè)制度是社會主義市場經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)?!薄敖F(xiàn)代企業(yè)制度,是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的必然要求,是我國國有企業(yè)改革的方向?!逼浠咎卣鳎皇钱a(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家,企業(yè)擁有法人財產(chǎn)權(quán),成為法人實體;二是企業(yè)以其全部法人財產(chǎn)權(quán),依法自主經(jīng)營、自負盈虧,對出資者承擔(dān)保值增值的責(zé)任;三是出資者按投人企業(yè)的資本額享有所有者的權(quán)

43、益和承擔(dān)有限責(zé)任;四是企業(yè)按市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營,政府不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動;五是建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度。決定還指出:“國有企業(yè)實行公司制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索。規(guī)范的公司,能夠有效地實現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分離,有利于政企分開、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,企業(yè)擺脫對行政機關(guān)的依賴,國家解除對企業(yè)承擔(dān)的無限責(zé)任;也有利于籌集資金、分散風(fēng)險?!边@些論述表明,在中國確定建立市場經(jīng)濟的同時,也確定了與之相適應(yīng)的國有企業(yè)改革的方向,從而把兩者緊密地結(jié)合起來。這樣,中國的經(jīng)濟改革經(jīng)過十幾年的風(fēng)風(fēng)雨雨之后,在計劃經(jīng)濟中引入市場機制的改革最終變成了對傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的否定,譜出了建立社會

44、主義市場經(jīng)濟體制的新篇章。中國公司法的歷史與現(xiàn)狀(一)舊中國的公司立法中國最早的公司法是清末光緒年(1903年)頒布的公司律。它共有131條,對合資公司(相當(dāng)于無限公司)、合資有限公司(相當(dāng)于兩合公司)、股份公司(相當(dāng)于股份有限公司)和股份有限公司(相當(dāng)于股份兩合公司)分別做了規(guī)定。辛亥革命后,1914年,北洋政府制定公司條例,也是規(guī)定了無限公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司等四種公司。1929年,中華民國政府制定了公司法,這是中國現(xiàn)代一部比較完整的公司法,是臺灣地區(qū)現(xiàn)行公司法的基礎(chǔ)。1940年又制定了第一個有關(guān)有限責(zé)任公司的立法。(二)中華人民共和國的公司立法新中國成立后,于1950

45、年頒布了私營企業(yè)暫行條例,規(guī)定了前面所提到的五種公司形式。1954年又頒布了公私合營工業(yè)企業(yè)暫行條例。但在1957年社會主義改造之后,傳統(tǒng)的私營公司和公私合營公司較長一段時間內(nèi)在中國內(nèi)地消失了。從1961年開始,按行業(yè)組建了一些專業(yè)性生產(chǎn)公司和銷售公司。1964年,在工業(yè)、交通系統(tǒng)試辦托拉斯聯(lián)合公司,但這些公司基本上是公有的“行政性公司”。80年代初,隨著改革開放,這種公司更是大量涌現(xiàn)。到80年代中期,中央不得不三令五申地進行清理整頓公司的工作。與此同時,我國開始了部分國有企業(yè)股份制改革試點工作。自1992年5月15日起,國家體改委、財政部等單位陸續(xù)須發(fā)了股份制企業(yè)試點辦法、股份有限公司規(guī)范意

46、見、有限責(zé)任公司規(guī)范意見等15個文件,股份制改革隨即在我國掀起熱潮。1993年12.月29日,八屆全國人大常委會第五次會議正式通過了中華人民共和國公司法,自1994年7月1日起施行。這是我國股份制改革進程中的一個劃時代的里程碑。在總結(jié)我國公司制建設(shè)和改革的經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,2005年10月,新的公司法由第十屆全國人大常委會第18次會議修訂通過,并自2006年1月1日起施行。(三)我國公司法的立法體系我國新的公司法分13章219條,全面規(guī)定了有限責(zé)任公司和股份有限公司這兩種公司的設(shè)立、組織與活動的有關(guān)問題。我國公司法采取了“總一分一總”的結(jié)構(gòu)方式。第一章為總則,規(guī)定立法宗旨、公司定義、公司法律地

47、位、管理體制、活動原則等基本問題,以及關(guān)于公司的設(shè)立、名稱、投資等各種公司通用的法律制度;第二章、第三章、第四章和第五章,分別對有限責(zé)任公司和股份有限責(zé)任公司的設(shè)立、組織機構(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份的發(fā)行與轉(zhuǎn)讓做出規(guī)定;第六章至第十章共五章,分別對兩種公司形式通用的公司高管人員的資格和義務(wù)、公司債券、財務(wù)和會計、合并與分立、公司解散和清算等問題做出規(guī)定;第十一章規(guī)定的是外國公司的分支機構(gòu),第十二章講的是公司運作中涉及的法律責(zé)任,第十三章是附則。這種結(jié)構(gòu)既突出了有限責(zé)任公司和股份有限公司的特出規(guī)定,又避免了條文上的重復(fù)。公司法的起源與發(fā)展(一)公司法的調(diào)整對象與作用公司法是規(guī)定公司的設(shè)立、組織、活動與終

48、止的法律規(guī)范。公司法有狹義與廣義之分。狹義的公司法指以單行的法律法規(guī)形式存在的有關(guān)法律;廣義的公司法還包括上述法律之外的其他有關(guān)法律。公司作為一種社會集資設(shè)立的企業(yè),它的活動對社會公眾經(jīng)濟利益和社會經(jīng)濟秩序的影響較大,因而公司法的強行規(guī)范較多。公司法的調(diào)整對象,是公司在運作過程中所發(fā)生的有關(guān)當(dāng)事人之間的各種經(jīng)濟關(guān)系,以及它們的具體權(quán)利與義務(wù)。包括:(1)國家對公司的經(jīng)濟管理關(guān)系,簡稱公司與政府的關(guān)系。如公司的設(shè)立審批登記、股票發(fā)行與上市的審批程序、確定公司會計準(zhǔn)則與財務(wù)報告格式、公司的清算與終止程序等。(2)公司內(nèi)部關(guān)系。這是指公司發(fā)起人之間、發(fā)起人同其他股東之間、公司管理人員同職工之間的關(guān)系

49、,以及公司內(nèi)部管理機構(gòu)建制等一些重要原則問題。(3)公司對外經(jīng)濟關(guān)系。這是指公司與除政府之外的其他經(jīng)濟組織和個人之間的關(guān)系。公司對外經(jīng)濟關(guān)系的范圍很廣,其中,與一般企業(yè)相同的對外關(guān)系,國家已有相關(guān)的法規(guī)作出規(guī)范,如反不正當(dāng)競爭法等。這里所指的是公司特殊的對外經(jīng)濟關(guān)系,如公司同債權(quán)人之間的關(guān)系、股東同債權(quán)人之間的關(guān)系、公司同認股人之間的關(guān)系、母子公司之間的關(guān)系等。公司法同其他任何法律一樣,起著對社會活動進行規(guī)范和調(diào)節(jié)的作用。首先,公司法直接作用于人們的行為,通過命令、禁止、允許和提倡等方式,使人們在公司的設(shè)立、組織與經(jīng)營活動中行為規(guī)范化。其次,公司法通過對人們行為的規(guī)范,調(diào)整與公司相關(guān)的各種社會

50、經(jīng)濟關(guān)系,保障公司和其他有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展。(二)資本主義國家公司法的沿革資本主義國家公司法的沿革,大致可分為三個階段:(1)特許階段。19世紀(jì)以前,西方各國基本上沒有統(tǒng)一的一般性的公司法,公司的設(shè)立都經(jīng)由皇室或議會特許,發(fā)給一些組織特許證,然后便可組建公司?;适业奶卦S證上蓋有國璽,規(guī)定了公司的性質(zhì)和權(quán)利,以及股東的責(zé)任范圍。國會也可以通過特許法案允許設(shè)立公司,這些公司大多與公用事業(yè)有關(guān)。(2)一般性公司法階段。自19世紀(jì)開始,西方各國陸續(xù)制定一般性公司法。原來在國會頒布的各種特別公司法令中,本已包含了許多普遍適用于所有公司的一般性規(guī)則,這為制定一般性公司法創(chuàng)

51、造了有利條件。英國于1844年制定聯(lián)合股份公司法,允許不按特許方式組織,而通過注冊方式成立有法人資格的公司,但股東要對債務(wù)負無限責(zé)任。1856年,確定了這類股份公司的有限責(zé)任原則,這是具有歷史意義的里程碑。此后,英國的公司法又頻繁修改。法國于1867年頒布了單行的公司法。德國于1892年頒發(fā)了世界上第一個有限責(zé)任公司法(實際上是關(guān)于兩合公司的法規(guī))。(3)公司法內(nèi)容的更新與國際化。進入20世紀(jì),特別是第二次世界大戰(zhàn)之后,公司制度迅速普及并向國際化發(fā)展。各國公司法適應(yīng)這種變化,在立法內(nèi)容上不斷更新,并加強了國際化的趨勢。例如,公司法的內(nèi)容更加與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應(yīng),各國公司法的條款越來越朝著統(tǒng)一化

52、、國際化方向發(fā)展。原始的公司制度股份公司制度的萌芽,可以追溯到古羅馬時代。當(dāng)時自由民湊錢集資創(chuàng)辦實業(yè),就實行了按出資份額分配收益的原則。政府也利用股份形式籌集財力和物力,以滿足行政和戰(zhàn)爭的需要。在中世紀(jì),還出現(xiàn)了同血族親屬共同繼承、共同經(jīng)營、共負盈虧的家族式企業(yè),所得利益按出資份額分配。后來,這種“家族營業(yè)集團”逐漸減弱家族色彩,加強其商人共同經(jīng)營的性質(zhì),逐步發(fā)展成為無限責(zé)任公司。同時,一些“普通合伙”組織擴大規(guī)模,趨于穩(wěn)定,也慢慢變成無限公司。這些組織都可以看做是股份制經(jīng)濟的萌芽。此外,中世紀(jì)的地中海沿岸,還盛行一種名為“康門達”的商事組織。它由資本家出資,由航海者販?zhǔn)畚镔Y于海外。盈利時按出

53、資額分配,虧損時航海者負無限責(zé)任,資本家負有限責(zé)任。這是一種二元制的“隱名合伙”,后來經(jīng)法律確認為兩合公司(法國1673年的商事敕令)。但是,在資本原始積累之前的這些合資企業(yè),同近代規(guī)范的股份制有著本質(zhì)的差別。一是當(dāng)時還沒有明確的法律規(guī)范;二是在組織上具有明顯的合伙性;三是企業(yè)規(guī)模小,內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)也不完善?,F(xiàn)代的股份制經(jīng)濟產(chǎn)生于15世紀(jì)至16世紀(jì)的資本主義原始積累時期。直接導(dǎo)致股份公司產(chǎn)生的,應(yīng)是英、荷等國經(jīng)過國王或議會特許成立的一批具有壟斷權(quán)、從事國外貿(mào)易的海外公司。股份經(jīng)濟產(chǎn)生的社會經(jīng)濟條件主要是:(1)隨著資本原始積累的發(fā)展,個人資本不斷膨脹,市場競爭越來越激烈,這就要求尋找新的籌資方式

54、,以擴大生產(chǎn)規(guī)模,開拓新的生產(chǎn)領(lǐng)域;(2)當(dāng)時海上運輸、修筑鐵路和公路、開鑿運河、組建銀行、開采大型礦井等事業(yè)迅猛發(fā)展,它們都需要巨額資金,個人難以承受,所以股份制首先在這些部門被采用;(3)資本主義信用特別是銀行的發(fā)展,對股份制起到了極大的促進作用,因為股票的很大一部分要通過銀行發(fā)行,而且銀行常常是股票的主要購買者;(4)18世紀(jì)出現(xiàn)的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)革命,也對股份制起了推動作用,機器制造等新興產(chǎn)業(yè)需要巨額資金,所以一開始就采取了股份制形式;(5)當(dāng)時各國政府不斷頒布有關(guān)股份制度的法規(guī),使股份制越來越規(guī)范,推動了股份制的發(fā)展。但這時的股份公司還很不成熟,存在著許多問題。例如,這些股份公司大都由

55、王室或政府特許批準(zhǔn),擁有許多封建特權(quán),并憑借其壟斷地位獲取高額利潤;公司的法人地位和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)還很不完善;最初的股份公司主要從事海外貿(mào)易、運輸業(yè)、采礦業(yè)等,現(xiàn)代工業(yè)還沒有興起。近代的公司制度近代股份制經(jīng)濟的產(chǎn)生與發(fā)展,離不開18世紀(jì)初英國“南海事件”的影響。1711年,英國首相羅伯特哈利接受投機家布朗特和巴特森的建議,特許他們組建南海公司,條件是公司通過發(fā)行股票接受政府的全部公債(約3100萬英鎊),政府每年付5%的利息,借以整理國債。南海公司承接公債的消息使得該股票飛漲,由126英鎊飆升到2000多英英鎊。南海公司股票升的示范效應(yīng),引發(fā)了英國興辦公司的熱潮,各種莫名其妙的公司如雨后春筍般出

56、現(xiàn),如用鉛煉金、發(fā)明永動機、打撈沉船等。人們見股票就買,不問其他,政府不得不頒布“禁止泡沫公司的條例”。此后股市大亂,股價狂跌,許多人傾家蕩產(chǎn),出現(xiàn)了“倒閉風(fēng)”和“自殺風(fēng)”,許多官員也因貪污受賄而進了牢房。南海事件后,官辦公司開始走向衰敗,民間自發(fā)產(chǎn)生的合股公司應(yīng)運而生。合股公司是將兩個合法的企業(yè)組織形式合伙制和信托制結(jié)合而成的,實際上類似于一種股份兩合公司。這類公司剛剛產(chǎn)生,就遭到皇家的打擊和摧殘,但它卻頑強地生存和發(fā)展著。直到1844年,英國政府才承認其法人地位;1856年頒布的聯(lián)合股份公司法,又確認其可實行有限責(zé)任原則。這是股份制經(jīng)濟發(fā)展中的又一個里程碑法案,當(dāng)時可能還無人能料到這種公司

57、會在將來成為主導(dǎo)工商業(yè)的企業(yè)制度。德國于1892.年頒布了有限責(zé)任公司法,使兼有無限公司與股份有限公司二者優(yōu)點的股份兩合公司合法化,它立即受到廣大投資者、特別是擁有雄厚實力的資本家的歡迎,一度成為公司制企業(yè)的主要形式。至此;無限責(zé)任公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司和有限責(zé)任公司等主要形式的公司都已出現(xiàn)。18世紀(jì)初至20世紀(jì)初,股份制經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展。具體表現(xiàn)為:(1)有關(guān)股份制的法規(guī)已基本完備。由于民間合股公司取得了法人地位和實行有限責(zé)任原則,打破了皇室特許公司的壟斷經(jīng)營,使資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)得以分離,也解決了合伙制中合伙人承擔(dān)無限連帶責(zé)任的風(fēng)險。(2)股份制迅速由貿(mào)易、運輸業(yè)向

58、新興工商業(yè)和金融業(yè)擴展。第一次和第二次產(chǎn)業(yè)革命,使工場手工業(yè)快速向機器大工業(yè)過渡,企業(yè)規(guī)模擴大,生產(chǎn)社會化程度提高,促使股份制得到廣泛發(fā)展。由于銀行業(yè)要求資金雄厚,也紛紛采取了股份制,銀行業(yè)在促進股份制的同時,首先使自己股份化了。(3)股票市場日臻完善和規(guī)范,成為資本的籌集與流動、資源有效配置、資本集中與重組的有力杠桿。(4)股份公司作為最完善、最先進的企業(yè)制度,在發(fā)達國家中已居于統(tǒng)治地位。企業(yè)制度的歷史演進所謂企業(yè)制度,是以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)和核心的企業(yè)組織和管理的制度,包括企業(yè)籌資設(shè)立的資本組織形式、企業(yè)的法律地位、管理制度和分配制度等。其中,企業(yè)的資本組合形式,或者說企業(yè)的法律地位是企業(yè)

59、制度的核心。過去,我國習(xí)慣于根據(jù)企業(yè)的所有制形式,把企業(yè)類型分為國有企業(yè)、集體企業(yè)、個體企業(yè)、私營企業(yè)和外商投資企業(yè)。這種劃分方法具有很大的局限性,它只適用于投資主體是單一所有制的情況?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)的發(fā)展,客觀上要求企業(yè)進行合資經(jīng)營,實現(xiàn)資本的社會化。因此,從世界各國的企業(yè)法來看,幾乎都是根據(jù)企業(yè)的資本組合方式劃分企業(yè)類型的,主要包括個人獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)、公司制企業(yè)和合作制企業(yè)。還值得指出的是,這種劃分方法也大致反映了企業(yè)制度的歷史演進過程。企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度,也就是企業(yè)資本的組織形式和各種權(quán)能的制度安排,決定著企業(yè)的組織形式、管理體制和分配關(guān)系。從法律角度看,企業(yè)制度也就是企業(yè)

60、經(jīng)濟形態(tài)的法律規(guī)范。從世界各國有關(guān)企業(yè)制度的法律法規(guī)看,對企業(yè)制度類型的劃分基本上都是依據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度確定的。下面對各種企業(yè)制度的基本特征做一一簡要介紹。(一)個人獨資企業(yè)私人業(yè)主制個人獨資企業(yè)又稱私人業(yè)主制,其主要特征是企業(yè)的投資主體是單一的自然人。個人獨資企業(yè)是人類歷史上最早出現(xiàn)的、最簡單的一種企業(yè)形式。私人業(yè)主是企業(yè)的唯一投資者,享有生產(chǎn)決策和經(jīng)營管理的全部權(quán)力,并對企業(yè)債務(wù)負有無限責(zé)任。所謂無限責(zé)任,是指投資者要以自己的全部財產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé),任,而不僅僅以其出資額為限;也就是說,投資者的全部財產(chǎn)都是有風(fēng)險的。這種企業(yè)制度從中世紀(jì)到資本主義初期;一直是主要的企業(yè)形式。在偷懶行為和管理

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評論

0/150

提交評論