特種設(shè)備安全管理實(shí)務(wù)課件

1、目錄一承壓類特種設(shè)備簡介二特種設(shè)備法律法規(guī)體系三特種設(shè)備使用管理要求四特種設(shè)備使用單位常見違法行為二特種設(shè)備法律法規(guī)體系五特種設(shè)備安全事故警示1一、特種設(shè)備簡介 特種設(shè)備：是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。 2一、特種設(shè)備簡介 承壓類特種設(shè)備：特種設(shè)備中的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道及基附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施的統(tǒng)稱。 鍋爐壓力容器壓力管道氣瓶承壓特種設(shè)備3一、特種設(shè)備簡介承壓類特種設(shè)備特點(diǎn) 內(nèi)部具有壓力的各種介質(zhì)

2、，這些介質(zhì)除了有物理爆炸危險性、介質(zhì)還大多具有易燃易爆、毒性、腐蝕性，介質(zhì)的壓力從負(fù)壓到超高壓、溫度從超低溫到高溫（700 ） 承壓設(shè)備的安全性主要是合理的結(jié)構(gòu)和適應(yīng)的材料（承受壓力能力，材料的耐腐蝕、高、低溫性） 承壓類特種設(shè)備的作用（現(xiàn)代工業(yè)必備的核心設(shè)備）4一、特種設(shè)備簡介 利用燃料（固體燃料、液體燃料和氣體燃料）燃燒釋放的化學(xué)能轉(zhuǎn)換成熱能，或者電能，或者余熱，且向外輸出具有一定熱能的蒸汽、高溫水或有機(jī)熱載體的換熱設(shè)備。 鍋爐5一、特種設(shè)備簡介鍋爐具有下列特點(diǎn)： (1) 承受一定壓力，有爆炸的危險性； (2) 投入運(yùn)行后，一般要求連續(xù)運(yùn)行； (3) 工作條件較惡劣，受壓元件承受高溫高壓鍋

3、爐6一、特種設(shè)備簡介鍋爐 鍋爐的特性參數(shù)一般在鍋爐銘牌上標(biāo)示。如工業(yè)鍋爐中蒸汽鍋爐額定蒸發(fā)量（t/h）、額定蒸汽壓力（MPa）、額定蒸汽溫度（） 熱水鍋爐的額定熱功率（MW）、額定工作壓力（MPa）、額定出口/進(jìn)口水溫度（）。 7一、特種設(shè)備簡介鍋爐受安全監(jiān)察的鍋爐是具有危險性較大的鍋爐 鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并對外輸出熱能的設(shè)備，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；有機(jī)熱載體鍋爐。8一、特種設(shè)備簡介 從廣義上講，凡承受流體介質(zhì)壓力的密閉殼體

4、都可以稱作壓力容器。 承受一定壓力，與外界形成一個封閉系統(tǒng)的容器，稱為壓力容器。如所有過程裝備的殼體、航天器與潛艇的殼體；水壓機(jī)的液壓缸；壓縮機(jī)的儲罐；發(fā)酵罐；鍋爐、核電站核容器；液化石油氣罐等。壓力容器9一、特種設(shè)備簡介壓力容器壓力表安全閥筒體封頭法蘭及密封件支座銘牌10一、特種設(shè)備簡介壓力容器固定式壓力容器移動式壓力容器氣 瓶氧 艙壓力容器受監(jiān)管的壓力容器盛裝氣體或者液體，最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPaL的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓）

5、，且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPaL的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60液體的氣瓶；氧艙等。11一、特種設(shè)備簡介壓力容器反應(yīng)容器用來完成介質(zhì)的物理，化學(xué)反應(yīng)的容器。分離容器用來完成介質(zhì)的流體壓力平衡和氣體凈化分離等的容器。換熱容器用來完成介質(zhì)的熱量交換的容器儲存容器用于儲存或者盛裝氣體，液體、液化氣體等的容器固定式壓力容器12一、特種設(shè)備簡介壓力容器鐵路罐車汽車罐車長管拖車罐式集裝箱 管束式集裝箱移動式壓力容器13一、特種設(shè)備簡介壓力容器無縫氣瓶焊接氣瓶特：內(nèi)裝填料氣瓶特：纖維纏繞氣瓶 氣瓶特：低溫絕熱氣瓶14一、特種設(shè)備簡介壓力容器氣瓶的鋼印和色標(biāo)：GB7144氣瓶顏色標(biāo)志，

6、瓶體上應(yīng)注明產(chǎn)權(quán)單位和充裝單位序號介質(zhì)瓶體顏色1氫氣淡綠2氧氣淡藍(lán)3氨氣淡黃4氯氣深綠5溶解乙炔白色6二氧化碳鋁白7液化石油氣銀灰色8氮?dú)夂谏?5一、特種設(shè)備簡介壓力容器 壓力容器的主要參數(shù)：壓力設(shè)計壓力最高工作壓力試驗(yàn)壓力實(shí)際最高工作壓力16一、特種設(shè)備簡介壓力容器壓力容器按壓力分類 低壓容器（代號L）：0.1MPa p 1.6MPa； 中壓容器（代號M）：1.6MPa p 10 MPa； 高壓容器（代號H）；10MPa p 100MPa； 超高壓容器（代號U）： p 100MPa。17一、特種設(shè)備簡介壓力管道 壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工

7、作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于25mm的管道。18一、特種設(shè)備簡介壓力管道類別：長輸管道 品種：輸油管道 輸氣管道 公用管道 品種：燃?xì)夤艿?熱力管道 工業(yè)管道 品種：工藝管道 動力管道 制冷管道壓力管道元件（7個類別，23個品種略）：管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、密封元件、特種元件。19一、特種設(shè)備簡介壓力管道工業(yè)壓力管道20一、特種設(shè)備簡介壓力管道壓力管道的特點(diǎn) （1）應(yīng)用廣泛。 （2）管道體系龐大。 （3）腐蝕機(jī)理與材料損傷的復(fù)雜性。 （4）載荷多樣性。 （5）材

8、質(zhì)的多樣性。 （6）安裝方式多樣。 （7）實(shí)施檢驗(yàn)難度大。 （8）壓力管道元件數(shù)量多，標(biāo)準(zhǔn)多。21一、特種設(shè)備簡介壓力管道設(shè)計壓力 操作壓力 設(shè)計溫度 管道輸送介質(zhì)溫度 公稱直徑（DN） 公稱壓力(PN) 設(shè)計壁厚 壓力管道的主要工藝參數(shù)22一、特種設(shè)備簡介壓力管道 壓力管道由管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器等壓力管道元件以及安全保護(hù)裝置(安全附件)、附屬設(shè)施等組成。 壓力管道元件一般可以分成管子、管件、閥門、補(bǔ)償器、連接件、密封件、附屬部件（疏水器、過濾器、分離器、除污器、凝汽（水）缸、緩沖器等）以及支吊架等幾種元件或者部件。23一、特種設(shè)備簡介壓力管道管子管件24一、特種設(shè)備簡介壓力管道閥門

9、補(bǔ)償器25一、特種設(shè)備簡介壓力管道閥門補(bǔ)償器26二特種設(shè)備法規(guī)體系27二、特種設(shè)備法規(guī)體系政府特種設(shè)備安全監(jiān)管： 1.安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置 2.全生命周期監(jiān)管28二、特種設(shè)備法規(guī)體系完善法制健全體制創(chuàng)新機(jī)制29二、特種設(shè)備法規(guī)體系30二、特種設(shè)備法規(guī)體系2014年1月1日起開始施行。31二、特種設(shè)備法規(guī)體系32二、特種設(shè)備法規(guī)體系33二、特種設(shè)備法規(guī)體系34二、特種設(shè)備法規(guī)體系35三特種設(shè)備使用管理要求36三、特種設(shè)備使用管理要求特種設(shè)備使用管理規(guī)則固定式壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則37三、特種設(shè)備使用管理要求38三、特種設(shè)備使用管理要求特種設(shè)備使用管理規(guī)則39三、

10、特種設(shè)備使用管理要求40三、特種設(shè)備使用管理要求41三、特種設(shè)備使用管理要求42三、特種設(shè)備使用管理要求特種設(shè)備使用管理基本要求三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案 43三、特種設(shè)備使用管理要求特種設(shè)備使用管理基本要求三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案 4445管理機(jī)構(gòu)管理人員“三落實(shí)”規(guī)章制度4546人員有證設(shè)備有證“兩有證”46三、特種設(shè)備使用管理要求47定期檢驗(yàn)“一檢驗(yàn)”類別檢驗(yàn)周期鍋爐1年/2年壓力容器3至6年壓力管道安全狀況等級電梯年起重機(jī)械年場內(nèi)專用機(jī)動車輛年47三、特種設(shè)備使用管理要求應(yīng)急預(yù)案“一預(yù)案”建立特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案，并定期演練。 -預(yù)案，正式文本 -演練，記錄完整國家質(zhì)檢總局網(wǎng)

11、站特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案指南48四特種設(shè)備使用單位常見違法行為49四、特種設(shè)備使用單位常見違法行為特種設(shè)備使用單位常見違法行為50四、特種設(shè)備使用單位常見違法行為 第九十五條 違反本法規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營、使用單位或者檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)拒不接受負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，處二萬元以上二十萬元以下罰款。 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的，責(zé)令改正，處五萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證，注銷特種設(shè)備使用登記證書。51五承壓類特種設(shè)備安全事故警示52五、承

12、壓類特種設(shè)備安全事故警示（一）全國承壓類特種設(shè)備事故情況 全國承壓類特種設(shè)備事故數(shù)量占事故總體數(shù)量比例呈逐年下降態(tài)勢，2017年，承壓類特種設(shè)備事故占事故總數(shù)的比例不足14%，全國承壓類特種設(shè)備安全形勢總體平穩(wěn)向好。承壓類設(shè)備事故的主要特征是爆炸、泄漏著火等，鍋爐事故大部分是由于違章作業(yè)或操作不當(dāng)引起的，少部分是由于設(shè)計缺陷、安全附件失效等原因引起的。壓力容器事故主要原因是違章作業(yè)或操作不當(dāng)、設(shè)備缺陷和安全附件失效等。湖北當(dāng)陽事故豐城電廠事故53五、承壓類特種設(shè)備安全事故警示青島“1122”輸油管道爆炸事故濟(jì)寧市恒立化工有限公司“1.30”壓力管道泄露起火一般事故日照“7.16”石大科技石化有

13、限公司較大著火爆炸事故泰安“1128”鍋爐爆炸較大事故 近五年來，全省共發(fā)生特種設(shè)備事故22起，其中，承壓類特種設(shè)備事故10起，包括鍋爐事故4起（全部為鍋爐爆炸較大事故），壓力管道事故2起，壓力容器事故4起，占全省特種設(shè)備事故的45%。臨沂“65”金譽(yù)石化罐車泄漏重大爆炸著火事故2013年2013年2015年2016年2017年（二）我省近年承壓類特種設(shè)備事故情況萊蕪“1023”壓力容器泄漏爆裂事故2018年事故共造成62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失7.5億元。事故造成1人死亡， 4人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失155萬元。事故造成2名消防隊員受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2812萬元。事故造成2人死亡，直接

14、經(jīng)濟(jì)損失180.95萬元。事故造成10人死亡，9人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4468萬元。事故造成2人死亡。54五、承壓類特種設(shè)備安全事故警示1. 青島“1122”輸油管道爆炸事故 事故經(jīng)過：2013年11月22日10時25分，位于山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的中國石油化工股份有限公司管道儲運(yùn)分公司東黃輸油管道泄漏原油進(jìn)入市政排水暗渠，在形成密閉空間的暗渠內(nèi)油氣積聚遇火花發(fā)生爆炸，造成62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失75172萬元。 直接原因：輸油管道與排水暗渠交匯處管道腐蝕減薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反沖到路面。原油泄漏后，現(xiàn)場處置人員采用液壓破碎錘在暗渠蓋板上打孔破碎，產(chǎn)生撞擊火花，

15、引發(fā)暗渠內(nèi)油氣爆炸。 問責(zé)情況：經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員共有30人被問責(zé)。55五、承壓類特種設(shè)備安全事故警示 2. 日照“7.16”石大科技石化有限公司較大著火爆炸事故 事故經(jīng)過：2015年7月16日7時39分，山東石大科技石化有限公司（以下簡稱“石大科技公司”）液化烴球罐在倒罐作業(yè)時發(fā)生泄漏著火，引起爆炸，在事故救援過程中造成2名消防隊員受輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2812萬元。 直接原因：石大科技公司在進(jìn)行倒罐作業(yè)過程中，違規(guī)采取注水倒罐置換的方法，且在切水過程中無人現(xiàn)場值守，致使液化石油氣在水排完后從排水口泄出，泄漏過程中產(chǎn)生的靜電放電或消防水帶劇烈舞動金屬接口及捆綁鐵絲與設(shè)備或管道撞擊產(chǎn)生

16、火花引起爆燃。違規(guī)倒罐、無人監(jiān)守是導(dǎo)致本次事故發(fā)生的直接原因。 問責(zé)情況：經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員共有20人被問責(zé)，其中，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)4人。56五、承壓類特種設(shè)備安全事故警示 3. 臨沂“65”金譽(yù)石化罐車泄漏重大爆炸著火事故 事故經(jīng)過： 2017年6月5日凌晨1時左右，臨沂市金譽(yù)石化有限公司儲運(yùn)部裝卸區(qū)的一輛液化石油氣運(yùn)輸罐車在卸車作業(yè)過程中發(fā)生液化氣泄漏，引起重大爆炸著火事故，造成10人死亡，9人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4468萬元。 直接原因：肇事罐車駕駛員長途奔波、連續(xù)作業(yè)，在午夜進(jìn)行液化氣卸車作業(yè)時，沒有嚴(yán)格執(zhí)行卸車規(guī)程，出現(xiàn)嚴(yán)重操作失誤，致使快接接口與罐車液相卸料管未能可靠連接，在開啟罐車液相球閥瞬間發(fā)生脫離，造成罐體內(nèi)液化氣大量泄漏?，F(xiàn)場人員未能有效