企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及安全操作規(guī)程課件

1、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及安全操作規(guī)程蔣曉湖1-一、安全生產(chǎn)管理制度總則中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。 2-二、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)舉例3-三、安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度是各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是明確單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)、各類人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。在編制安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，應(yīng)根據(jù)各部門(mén)和人員職責(zé)分工來(lái)確定具體內(nèi)容，要充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，要“橫向到邊、縱向到底、不留死角”，形成全員、全面、全過(guò)程安全管理

2、的完整制度體系。4-安全生產(chǎn)責(zé)任制度編寫(xiě)范圍一是基本原則。包括法律、法規(guī)依據(jù)，履責(zé)的范圍，明確人人有責(zé)；二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各類人員安全責(zé)任制。包括主要負(fù)責(zé)人、安全員、分廠（車間、工段）負(fù)責(zé)人、分廠（車間）安全員、班組長(zhǎng)、工人等。三是各職能部門(mén)責(zé)任制。包括辦公室（含人事、勞資、教育等綜合部門(mén)）、生產(chǎn)部門(mén)、基建設(shè)備動(dòng)力部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、安全（消防）部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、供銷運(yùn)輸部門(mén)、工會(huì)等。5-主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

3、；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 6-舉例：班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1、貫徹執(zhí)行企業(yè)和車間對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)；2、組織班組職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、車間各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵紀(jì)守法、制止違法行為；3、組織并參加安全活動(dòng)，堅(jiān)持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全；7-4、負(fù)責(zé)對(duì)新工人（包括實(shí)習(xí)、代培人員）進(jìn)行崗位安全教育；5、負(fù)責(zé)班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除，并報(bào)告上級(jí)

4、；發(fā)生事故立即報(bào)告，并組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄；6、搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)備、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行；督促教育職工合理使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具，正確使用滅火器材。8-舉例：工人安全生產(chǎn)職責(zé)1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任；2、精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律，做好各項(xiàng)記錄，交接班必須交接安全情況；3、正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；如發(fā)生事故，要正確處理，及時(shí)、如實(shí)的向上級(jí)報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，作好詳細(xì)記錄；9-4、按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告；5、正確操作

5、，精心維護(hù)設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境清潔，搞好文明生產(chǎn)；6、上崗必須按規(guī)定著裝，妥善保管和正確使用各種防護(hù)器具和滅火器材；7、積極參加各種安全活動(dòng)；8、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。10-四、安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度是國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的延伸，也是各單位貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的具體體現(xiàn)，是保障職工人身安全、健康以及財(cái)產(chǎn)安全的最基本的規(guī)定，各單位應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)要求建立的制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)各單位的特點(diǎn)，制定出具體且操作性強(qiáng)的規(guī)章制度。11-法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的要求江蘇省安全生產(chǎn)條例有關(guān)規(guī)定第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括以下內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度

6、；（二）安全生產(chǎn)檢查制度；（三）具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度；（四）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度；（五）勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度；（六）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度；（七）安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度；（八）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。 12-例：安全生產(chǎn)檢查制度一、全面性的安全生產(chǎn)大檢查，每年不少于12次。結(jié)全重點(diǎn)工作和季節(jié)性特點(diǎn)，每季檢查不少于1次。檢查工作由安委會(huì)組織，廠長(zhǎng)帶隊(duì)；二、重要節(jié)假日安全檢查。元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶節(jié)節(jié)日前及節(jié)日期間，由廠長(zhǎng)帶隊(duì)，各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加，對(duì)重點(diǎn)單位、要害部位進(jìn)行節(jié)前及節(jié)日期間的安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間的安全；13-三、定期不定期對(duì)重點(diǎn)部位

7、安全檢查。由安全科組織，由有關(guān)部門(mén)和專業(yè)技術(shù)人員參加；四、根據(jù)上級(jí)部署組織進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查；五、協(xié)助配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。14-企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際制定其它一些安全生產(chǎn)制度江蘇省安全生產(chǎn)條例對(duì)企業(yè)必須制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度作出了明確規(guī)定，企業(yè)必須無(wú)條件實(shí)施；在此基礎(chǔ)上企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)各自的實(shí)際和特點(diǎn)制定其它一些規(guī)章制度。15-例：其它一些安全管理制度一、危險(xiǎn)作業(yè)的審批制度二、安全動(dòng)火制度三、特種設(shè)備管理制度四、鍋爐安全管理規(guī)定五、租賃承包安全管理制度等16-例：租賃承包安全管理制度為規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)租賃和外包工程、項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常有序，避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)

8、安全生產(chǎn)法的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，應(yīng)制定必要的制度；制度適用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租和各類外包工工程項(xiàng)目發(fā)包及建設(shè)過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理；企業(yè)租賃承包過(guò)程中的安全管理工作堅(jiān)持誰(shuí)發(fā)包（出租）誰(shuí)負(fù)責(zé)，安全職能部門(mén)實(shí)施綜合監(jiān)管的原則。17-安全生產(chǎn)法對(duì)租賃承包問(wèn)題的有關(guān)規(guī)定第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工

9、作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 18-租賃承包有關(guān)罰則（安全生產(chǎn)法）第八十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得；違法所得五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的，單處或者并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正；逾期未改正

10、的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 19-五、崗位安全操作規(guī)程崗位安全操作規(guī)程的編制，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品及原材料、輔料的性質(zhì)、生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)狀態(tài)、危險(xiǎn)特性、安全裝置及措施情況等要求。同時(shí)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，定期修訂完善。應(yīng)對(duì)新員工進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程的培訓(xùn)，工藝設(shè)備改進(jìn)或更換，應(yīng)重新對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并每年定期進(jìn)行再培訓(xùn)。20-安全生產(chǎn)法對(duì)安全操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 21-例：焊工一般安全規(guī)程1焊接場(chǎng)地禁止放易燃易爆物品，應(yīng)備有

11、消防器材，保證足夠的照明和良好的通風(fēng)。2在操作場(chǎng)地10米內(nèi)，不應(yīng)儲(chǔ)存油類或其它易燃易爆物品，(包括有易燃易爆氣體產(chǎn)生的器皿管線)。臨時(shí)工地若有此類物品，而又必須在此操作時(shí)，應(yīng)通知消防部門(mén)和安技部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)檢查，采取臨時(shí)性安全措施后方可進(jìn)行操作。3工作前必須穿戴好防護(hù)用品。操作時(shí)(包括打渣)所有工作人員必須戴好防護(hù)眼鏡或面罩。仰面焊接應(yīng)扣緊衣領(lǐng)，扎緊袖口，戴好防火帽。22-4在缺氧危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所及有易燃，易爆揮放物，氣體的環(huán)境，設(shè)備，容器應(yīng)經(jīng)事先置換、通風(fēng)，并經(jīng)監(jiān)測(cè)合格。5對(duì)壓力容器、密封容器、爆料容器、管道的焊接，必須事先泄壓、敞開(kāi)，置換清洗除掉有毒有害物質(zhì)后再施焊。潮濕環(huán)境，容器內(nèi)作業(yè)還應(yīng)采取相

12、應(yīng)電氣隔離或絕緣等措施，并設(shè)入監(jiān)護(hù)。6在焊接、切割密閉空心工件時(shí)，必須留有出氣孔。在容器內(nèi)焊接，外面必須設(shè)人監(jiān)護(hù)，并有良好通風(fēng)措施，照明電壓應(yīng)采取12伏。禁止在已做油漆或噴涂過(guò)塑料的容器內(nèi)焊接。23-7電焊機(jī)接零(地)線及電焊工作回線都不準(zhǔn)搭在易燃、易爆的物品上，也不準(zhǔn)接在管道和機(jī)床設(shè)備上。工作回路線應(yīng)絕緣良好，機(jī)殼接地必須符合安全規(guī)定。一次回路應(yīng)獨(dú)立或隔離。8電焊機(jī)的屏護(hù)裝置必須完善(包括一次側(cè)、二次側(cè)接線)，電焊鉗把與導(dǎo)線連接處不得裸露。二次線接頭應(yīng)牢固。2米及其以上的高處作業(yè)，應(yīng)遵守高處作業(yè)的安全規(guī)程。作業(yè)時(shí)不準(zhǔn)將工作回路線纏在身上。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)人監(jiān)護(hù)。24-9遵守氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程有關(guān)規(guī)定，如不得擅自更改氣瓶的鋼印