清潔生產(chǎn)審核師培訓(xùn)考試思考題

1、清潔生產(chǎn)思考題1一、什么是清潔生產(chǎn)（聯(lián)合國）？清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性的思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險。二、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法1、何時頒布實施？ 2003.1.1何時修訂通過? 2012229 何時正式實施？ 2012.7.1包含幾個章 節(jié)？ 6章40條2、本法所稱的清潔生產(chǎn)是指：不斷采取改進(jìn)設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合 利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程 中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。3、依據(jù)本法的規(guī)定，在我

2、國境內(nèi)那些單位和部門應(yīng)組織和實施清潔生產(chǎn)？在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，從事生產(chǎn)和服務(wù)活動的單位以及從事相關(guān)管理活動的部門依照本 法規(guī)定，組織、實施清潔生產(chǎn)。4、本法對企業(yè)新建、改建、和擴(kuò)建項目有哪些要求？新建、改建和擴(kuò)建項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，對原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及 污染物產(chǎn)生與處置等進(jìn)行分析論證，優(yōu)先采用資源利用率高以及污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技 術(shù)、工藝和設(shè)備。5、那些企業(yè)應(yīng)當(dāng)實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核？（ 1 ）污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，但超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)的；（2）超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的；（

3、3）使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的。6、企業(yè)違反本法的哪些條款主管部門可進(jìn)行處罰，處罰手段有哪些？第三十六條 違反本法第十七條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點污染物產(chǎn) 生、排放情況的，由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護(hù)部門按照 職責(zé)分工責(zé)令公布，可以處十萬元以下的罰款。第三十七條 違反本法第二十一條規(guī)定，未標(biāo)注產(chǎn)品材料的成分或者不如實標(biāo)注的，由縣 級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以五萬元以下的罰款。第三十八條 違反本法第二十四條第二款規(guī)定，生產(chǎn)、銷售有毒、有害物質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn) 的建筑和裝修材料的，依照產(chǎn)

4、品質(zhì)量法和有關(guān)民事、刑事法律的規(guī)定，追究行政、民事、刑事 法律責(zé)任。第三十九條 違反本法第二十七條第二款、第四款規(guī)定，不實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核或者 在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的，或者實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不報告或者不如實報告審 核結(jié)果的，由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護(hù)部門按照職責(zé)分 工責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。違反本法第二十七條第五款規(guī)定，承擔(dān)評估驗收工作的部門或者單位及其工作人員向被評 估驗收企業(yè)收取費用的，不如實評估驗收或者在評估驗收中弄虛作假的，或者利用職務(wù)上的便 利謀取利益的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給

5、予處分；構(gòu)成犯罪的，依法 追究刑事責(zé)任。1、清潔生產(chǎn)審核暫行辦法何時頒布實施的？包含幾個章節(jié)？清潔生產(chǎn)審核暫行辦法2004年10月1日頒布實施，包含6章33條。2、清潔生產(chǎn)審核的定義和核心是什么？定義：是指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染 重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而 選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。核心：從源頭抓起，預(yù)防為主，生產(chǎn)全過程控制，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益統(tǒng)一。1、資源能源消耗最大的部位？廢棄物在哪里產(chǎn)生？ 2、消耗大的原因是什么？為什么會產(chǎn)生廢棄物？ 3、如 何降低資源能源的消耗？如

6、何消除這些廢棄物？。3、清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括幾個階段？主要工作內(nèi)容是什么？審核報告應(yīng)包括哪些內(nèi)容？六個階段：審核準(zhǔn)備、預(yù)審核、審核、實施方案的產(chǎn)生和篩選、實施方案的確定、編寫清潔生產(chǎn)審核報告。主要工作內(nèi)容：（1 ）審核準(zhǔn)備。開展培訓(xùn)和宣傳，成立由企業(yè)管理人員和技術(shù)人員組成的清潔生產(chǎn)審核工 作小組，制定工作計劃；（2）預(yù)審核。在對企業(yè)基本情況進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過定性和定量分析，確定清潔 生產(chǎn)審核重點和清潔生產(chǎn)目標(biāo)；（3）審核。通過對生產(chǎn)和服務(wù)過程的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析，建立物料平衡、水平衡、資源平 衡以及污染因子平衡，找出物料流失、資源浪費環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因；（4 ）實施方案的產(chǎn)生和

7、篩選。對物料流失、資源浪費、污染物產(chǎn)生和排放進(jìn)行分析，提出 清潔生產(chǎn)實施方案，并進(jìn)行方案的初步篩選;（5）實施方案的確定。對初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可行性分析，確 定企業(yè)擬實施的清潔生產(chǎn)方案；（6）編寫清潔生產(chǎn)審核報告。 清潔生產(chǎn)審核報告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程和結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案匯總 和效益預(yù)測分析、清潔生產(chǎn)方案實施計劃等。四、福建省清潔生產(chǎn)審核實施細(xì)則：1 、福建省清潔生產(chǎn)審核實施細(xì)則何時頒布？包含幾個章節(jié)？2011 年 7 月 27 日頒布，包含 9 章 42 條。2 、有毒有害物質(zhì)主要指哪些？有毒有害原料或者物質(zhì)主要指危險貨物品名表 （GB12268 ）

8、、危險化學(xué)品名錄 、國 家危險廢物名錄和劇毒化學(xué)品目錄中的劇毒、強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性、放射性（不包括核 電設(shè)施和軍工核設(shè)施） 、致癌、致畸等物質(zhì)。3、自行組織開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)應(yīng)具備什么條件？協(xié)助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作 的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備什么條件？自行組織開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)， 應(yīng)具有 5 名以上經(jīng)國家或省級環(huán)保、 經(jīng)貿(mào)行政主管部 門聯(lián)合培訓(xùn)合格的清潔生產(chǎn)審核人員，其中至少有 1 名人員具備高級職稱，并具有 5 年以上企 業(yè)能源或環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作經(jīng)歷。協(xié)助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）具有獨立的法人資格，具有固定的辦公場所，配備有能正常開展業(yè)務(wù)的辦公設(shè)備；

9、（2 ）擁有至少 2 名以上高級職稱、 3 名以上中級職稱且經(jīng)國家或省級環(huán)保、經(jīng)貿(mào)部門聯(lián)合（3）具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效率服務(wù)的質(zhì)量保證體系和管理制度；（4）應(yīng)當(dāng)熟悉相應(yīng)法律、 法規(guī)及技術(shù)規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)， 熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、 污染防治技術(shù)， 有能力分析、審核企業(yè)提供的技術(shù)報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)，能夠獨立完成工藝流程的技術(shù)分析、進(jìn)行 物料平衡、能量平衡計算，能夠獨立開展相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作和編寫審核報告；（5）無觸犯法律、造成嚴(yán)重后果的紀(jì)錄；未處于因提供低質(zhì)量或者虛假審核報告等被責(zé)令 整頓期間。4、列入實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在何時開始審核、于何時完成審核？何 時提出

10、評估申請、申請評估需提交哪些材料？何時提出驗收申請、申請驗收需提交哪些材料？ 審核企業(yè)經(jīng)公布名單后，一年內(nèi)必須完成清潔生產(chǎn)審核、評估。其中，強(qiáng)制性審核企業(yè)應(yīng) 當(dāng)在名單公布后兩個月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核， 原則上應(yīng)在通過評估后兩年內(nèi)完成清潔生產(chǎn)驗收。申請評估需提交： 1 、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估申請表 ，申請表必須加蓋企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu) 公章 2、清潔生產(chǎn)審核報告（送審本） 8 本，須在扉頁、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核經(jīng)濟(jì)效益表和環(huán)境 效益表上加蓋企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu)公章，相關(guān)編寫人員簽名后方為有效版本，報告電子版 1 份。企業(yè)根據(jù)評估意見的要求修改完善清潔生產(chǎn)審核報告、進(jìn)行相應(yīng)整改，并繼續(xù)實施完成清 潔生產(chǎn)方案。企業(yè)達(dá)

11、到驗收要求后向相關(guān)部門提出驗收申請。申請時需提交以下材料：清潔生產(chǎn)審核驗收申請表 ；清潔生產(chǎn)審核報告清潔生產(chǎn)審核評估意見建設(shè)項目竣工驗收批復(fù)中高費方案實施前、后的環(huán)境監(jiān)測報告；清潔生產(chǎn)審核驗收工作報告（加蓋騎縫章）需提交哪些材料？提交的審核報告中應(yīng)附具哪些附件材料？ 申請清潔生產(chǎn)審核評估的企業(yè)必須具備以下條件： （1 ）完成清潔生產(chǎn)審核過程，編制了清潔生產(chǎn)審核報告 。（2）現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施均獲得了環(huán)評批復(fù)。（3）全部完成清潔生產(chǎn)無 / 低費方案。（4）生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)政策要求。（5）自名單公布至提出評估申請期間，未發(fā)生重大及特別重大污染事故。 申請清潔生產(chǎn)審

12、核評估需提交材料清單如下：企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估申請表。申請表必須加蓋企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu)公章；清潔生產(chǎn)審核報告（送審本）8本。須在扉頁、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核經(jīng)濟(jì)效益表和環(huán)境 效益表上加蓋企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu)公章，相關(guān)編寫人員簽名后方為有效版本；報告電子版 1 份。報告附件須包括：a.有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站出具的清潔生產(chǎn)審核前一年內(nèi)的監(jiān)測報告；b.協(xié)助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明及全部參加審核人員的技術(shù)資質(zhì)證明材 料復(fù)印件（如果涉及多人，可另附證明材料）；c.報告中涉及的與本輪清潔生產(chǎn)審核相關(guān)的重要 證明材料（如公布企業(yè)名單文件等）；d.企業(yè)環(huán)境影響評價的環(huán)保部門批復(fù)、竣工驗收批復(fù)和排 污許可證。

13、材料不全不予受理。6、清潔生產(chǎn)審核評估評分標(biāo)準(zhǔn)有哪些規(guī)定？ 評估結(jié)果采取百分制，評估結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“通過”和“不通過”三個等次（不通過 的不予以評分），觸及否定項的為“不通過”，未觸及否定項的一律“通過”，其中大于 85 分 （含）的為“優(yōu)秀”。（1）清潔生產(chǎn)審核驗收工作報告如實反映了企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估之后的清潔生產(chǎn)工作情 況。企業(yè)持續(xù)實施了清潔生產(chǎn)無 / 低費方案，并認(rèn)真、及時地組織實施清潔生產(chǎn)中 / 高費方案， 達(dá)到了“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。（2）按清潔生產(chǎn)評估意見要求對審核報告進(jìn)行修改，對現(xiàn)場進(jìn)行整改。根據(jù)源頭削減、全 過程控制原則實施了清潔生產(chǎn)方案，并對各清潔生產(chǎn)方案的

14、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境績效進(jìn)行了詳實統(tǒng)計測 算和監(jiān)測分析，其結(jié)果證明企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核達(dá)到了預(yù)期的清潔生產(chǎn)目標(biāo)。（3）有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測報告證明自清潔生產(chǎn)中 / 高費方案實施后，企業(yè)穩(wěn)定 達(dá)到國家或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的主要污染物總量控制指標(biāo)、污染物減排指標(biāo)。對于 已經(jīng)發(fā)布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)， 企業(yè)達(dá)到相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的三級或三級以上指標(biāo)的要求， 或達(dá)到清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系的“清潔生產(chǎn)企業(yè)”的要求。（4）企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場不存在明顯的跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。（5）報告中體現(xiàn)的已實施的清潔生產(chǎn)方案納入了企業(yè)正常的生產(chǎn)過程。8、本細(xì)則對咨詢機(jī)構(gòu)處罰有哪些規(guī)定？ 選聘期內(nèi)，咨詢機(jī)構(gòu)經(jīng)核實違反第三

15、十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條規(guī)定 的，由省經(jīng)貿(mào)委會同省環(huán)保廳取消對其的選聘，且兩年內(nèi)不予選聘。選聘期內(nèi)，咨詢機(jī)構(gòu)有 3 次審核評估結(jié)果為不通過的，整頓 3 個月，在整頓期間對其報告 不予以評估；負(fù)責(zé)的審核報告有 3 次評估結(jié)果不通過的，該從業(yè)人員應(yīng)重新參加相關(guān)清潔生產(chǎn) 審核培訓(xùn)，且 3 個月內(nèi)不得負(fù)責(zé)新的審核。 5 次審核評估結(jié)果為不通過的，由省經(jīng)貿(mào)委會同省 環(huán)保廳取消對其選聘，并予以公布。被取消選聘的咨詢機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)不得再申請選聘。五、關(guān)于深入推進(jìn)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的通知 （環(huán)發(fā) 201054 號）：五個重金屬污染 防治重點行業(yè)、七個產(chǎn)能過剩行業(yè)、其它重點行業(yè)分別包括哪些行業(yè)？

16、這些行業(yè)的清潔生產(chǎn)審 核時限如何要求？當(dāng)前要將重有色金屬礦（含伴生礦）采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、含鉛蓄電池業(yè)、皮革及 其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)五個重金屬污染防治重點防控行業(yè)，以及鋼鐵、水泥、 平板玻璃、煤化工、多晶硅、電解鋁、造船七個產(chǎn)能過剩主要行業(yè)，作為實施清潔生產(chǎn)審核的 重點。五個重金屬污染防治重點行業(yè)的重點企業(yè)，每兩年完成一輪清潔生產(chǎn)審核， 2011 年年底 前全部完成第一輪清潔生產(chǎn)審核和評估驗收工作；七個產(chǎn)能過剩行業(yè)的重點企業(yè)，每三年完成 一輪清潔生產(chǎn)審核， 2012 年年底前全部完成第一輪清潔生產(chǎn)審核和評估驗收工作； 名錄確 定的其他重污染行業(yè)的重點企業(yè)， 每五年開展一輪清

17、潔生產(chǎn)審核， 2014 年年底前全部完成第一 輪清潔生產(chǎn)審核及評估驗收。 2011 年起，各地應(yīng)于每年 3 月 31 日前，制定本地區(qū)本年度清潔 生產(chǎn)推行計劃。六、行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為幾級、分別代表什么水平？清潔生產(chǎn)指標(biāo)原則上分為哪六類？ 除此之外，還有哪些清潔生產(chǎn)審核可以參考的標(biāo)準(zhǔn)體系？分三級，一級為國際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平；二級為國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平；三級為國內(nèi)清潔 生產(chǎn)基本水平。清潔生產(chǎn)指標(biāo)一般分為六大類，即生產(chǎn)工藝與裝備要求，資源能源利用指標(biāo)，產(chǎn)品指標(biāo)， 污染物產(chǎn)生指標(biāo)（末端處理前） ，廢物回收利用指標(biāo)，環(huán)境管理要求。七、企業(yè)在開展清潔生產(chǎn)審核過程中，應(yīng)使用“福建省清潔生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)”進(jìn)行哪些 工作？備案、公示、申請評估、申請驗收、上報效益等。八、制定清潔生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)的目的是什么？貫徹實施中華人民共和國清潔一產(chǎn)促進(jìn)法 ，為清潔生產(chǎn)績效評定和清潔生產(chǎn)績效公 告提供依據(jù)；為企業(yè)開展