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1、預(yù)防溺水工作會要求發(fā)言同志們,剛才*同志通報了有關(guān)情況,從通報情況來看,令人非常揪心和痛心,教訓(xùn)非常沉重和深刻,再次為我們敲響了警鐘,大家務(wù)必引起高度重視。為進一步做好未成年人防溺水工作,有效遏制溺水事故的發(fā)生,切實保障未成年人生命安全,根據(jù)省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和上級相關(guān)通知要求,結(jié)合我市安全生產(chǎn)大排查大整治工作要求,我講三個方面意見:一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想、充分認(rèn)識當(dāng)前預(yù)防未成年人防溺水工作的責(zé)任感和緊迫感近年來,全市上下始終把預(yù)防未成年人溺水工作作為一項重要工作來抓,各鎮(zhèn)街、部門積極配合,做了大量細(xì)致的工作,為全市6萬多名未成年人營造了一個良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。但近期全國各地溺水事
2、故頻發(fā),我省的*,未到夏季就發(fā)生了學(xué)生溺水事故,這些事故大多發(fā)生在周末、節(jié)假日,脫離學(xué)生家長監(jiān)護和學(xué)校老師管理,處于學(xué)校直接監(jiān)管的范圍之外,所以當(dāng)前的未成年人防溺水工作形勢依然十分嚴(yán)峻,任務(wù)依然十分艱巨,需要各部門通力協(xié)作。從我市情況來看,近3年也發(fā)生過學(xué)生溺亡事故,教訓(xùn)慘痛。目前未成年人防溺水工作還存在不少漏洞和短板,個別鎮(zhèn)街、部門對所管轄的危險水域未設(shè)置警示牌和安全防護欄,有的對損壞的警示牌和防護欄沒有進行及時的維修更換,自救施救設(shè)備配備不齊全。有些地方因采沙、采石、取土遺留下的坑洞沒有及時回填,積水后存在重大安全隱患。個別學(xué)校安全教育的針對性和有效性還不夠強,學(xué)生的安全意識、自我保護意識
3、仍比較淡薄。有的鎮(zhèn)街、部門沒有很好的建立健全防溺水聯(lián)防聯(lián)控機制,沒有形成齊抓共管的合力。二、壓實責(zé)任、強化措施,各司其職,全力抓好防溺水工作一是強化水域排查整治。各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格落實“屬地管理”原則,對轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、塘壩等進行安全隱患排查整治,建立臺賬,要在危險區(qū)域安裝、完善安全警示標(biāo)牌和安全防護欄,消除各類安全隱患。重點做好以下工作:第一,要測水深,設(shè)標(biāo)志。凡是孩子能去的水域,都要標(biāo)識水深情況。第二,要立警示標(biāo)語。凡是曾經(jīng)發(fā)生溺水事故的水域作為高危水域,要豎立“發(fā)生過溺亡事故”等有視覺沖擊力字樣的標(biāo)識標(biāo)牌。第三,要對所有水域,固定設(shè)置警戒線,警示越界危險等。第四,所有水域要有專人看護,做好日
4、常巡查。對特別危險水域、高危水域,要切實負(fù)起責(zé)任,強化關(guān)鍵時段的巡查,休息日、節(jié)假日要增加巡查密度,嚴(yán)防發(fā)生溺亡事故。市委宣傳部要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向和輿論監(jiān)督作用,增強全社會預(yù)防青少年兒童溺水的自覺性。從6月到9月期間,利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語橫幅等多種形式,積極開展預(yù)防溺水安全宣傳教育,重點宣傳戲水的危害性及相關(guān)自救知識,提醒家長預(yù)防孩子溺水,引導(dǎo)未成年人不私自或與同學(xué)結(jié)伴到水庫、河塘、建設(shè)工地殘留水坑等處玩耍、游泳、摸魚等。市應(yīng)急管理局要加強應(yīng)急值守工作,對接到的溺水事件信息,及時調(diào)度相關(guān)救援力量進行應(yīng)急救援。市自然資源和規(guī)劃局要組織對全市范圍內(nèi)具有水體景觀的地質(zhì)公園、濕地公
5、園、礦山采坑及地面沉陷積水區(qū)進行重點排查治理,在水體景觀區(qū)、采坑和地面塌陷積水區(qū)等水源危險區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)識、設(shè)立安全隔離帶和防護欄,配備自救施救設(shè)備(救生圈、繩索、竹竿等應(yīng)急救生物品)。市水務(wù)局要嚴(yán)格落實河道、水庫、水塘、渠道、貯水池安全管理措施,督促所有水利工程管理單位、項目法人單位、施工單位對管理范圍內(nèi)的涉水安全警示標(biāo)識和相關(guān)防護設(shè)施、自救施救設(shè)備配備(救生圈、繩索、竹竿等應(yīng)急救生物品)情況進行全面自查整改,重點排查水塘、水庫、深溝、攔河壩閘、大中型輸水渠道、施工河段等保持有深水的位置,對于排查出的隱患立即進行整改;制定落實水庫、內(nèi)河、水(池)塘管理人員巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)并勸告未成年人
6、不擅自下水;督促各單位在水域、水利工程附近增設(shè)簡單救生物品。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強對農(nóng)田建設(shè)項目安全防護情況的檢查,特別是項目內(nèi)小水池、小水窖、小塘壩、灌溉機井、輸水管道、引水堰閘等重點區(qū)域,認(rèn)真查找問題,及時消除隱患,同時對危險水域設(shè)置警示標(biāo)志、配備自救施救設(shè)備(救生圈、繩索、竹竿等應(yīng)急救生物品)。市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所管理水面的防溺水管理,設(shè)置安全警示標(biāo)識、安全隔離帶和防護欄(網(wǎng)、墻),配備自救施救設(shè)備(救生圈、繩索、竹竿等應(yīng)急救生物品)。建立重點水域人員巡邏、電子監(jiān)控巡邏機制,及時勸導(dǎo)、制止在水域管理范圍內(nèi)游泳、戲水人員。市融媒體中心負(fù)責(zé)中小學(xué)生“防溺水”工作的宣傳報道,宣傳關(guān)于防溺水
7、工作的政策、法規(guī)、措施、成果,營造未成年防溺水工作的社會輿論,引導(dǎo)社會群眾高度關(guān)注防溺水領(lǐng)域的問題,播出未成年防溺水工作的優(yōu)秀訪談節(jié)目。市文化和旅游局要落實旅游景區(qū)水域設(shè)立警示標(biāo)志、配備自救施救設(shè)備(救生圈、繩索、竹竿等應(yīng)急救生物品)和安全宣傳欄工作,督促責(zé)任單位建立應(yīng)急救援隊伍,開展防溺水工作應(yīng)急預(yù)案演練,堅決防止游客和未成年人私自下水。二是注重安全宣傳教育。教體局要組織各學(xué)校迅速行動起來,堅持“教育在先、預(yù)防為主”的原則,進一步加強安全教育與管理,堅決杜絕因手拉手施救造成的群死群傷事件發(fā)生,利用多種形式開展防溺水宣傳教育工作,各學(xué)校要召開全體師生防溺水安全教育大會,堅持“1530”安全教育
8、模式(每天放學(xué)前1分鐘、周末放假前5分鐘、節(jié)假日放假前半小時),要利用橫幅、LED屏等形式濃厚宣傳氛圍,出臺學(xué)生監(jiān)督舉報獎勵細(xì)則,嚴(yán)格落實學(xué)生點名、請假、缺勤追蹤等制度,形成多種合力。學(xué)校要將防溺水教育覆蓋到每一位學(xué)生和每一位學(xué)生家長,要通過微信、家校群、公眾號、一封信等方式,加強家校溝通,告知家長務(wù)必要承擔(dān)起學(xué)生離開學(xué)校后的看護和教育義務(wù),落實家長家庭教育和監(jiān)護責(zé)任。三、聚焦關(guān)鍵、全面覆蓋,聯(lián)防聯(lián)控確保防溺水工作落到實處各鎮(zhèn)街區(qū)、有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,把預(yù)防未成年人溺水工作納入當(dāng)前重要議事日程,做到“五個盯緊”,緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點,緊盯關(guān)鍵防控措施,緊盯重點危險水域,緊盯重點學(xué)生群體,緊盯安全責(zé)任落實。抓緊、抓好、抓實“五個全覆蓋”,要做到責(zé)任落實全覆蓋、宣傳教育全覆蓋、安全標(biāo)識全覆蓋、日常巡查全覆蓋、動態(tài)監(jiān)管全覆蓋。各鎮(zhèn)街要召開一次防溺水工作專題會議,建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制,要牽頭聯(lián)合教育、水務(wù)、自然資源、應(yīng)急以及村委社區(qū)等單位,對轄區(qū)內(nèi)各個水源地開展一次全面的隱患排
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