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文檔簡介
1、自然災害應急處理專項預案目 錄第一章總則第二章領(lǐng)導機構(gòu)與職責第三章分部機構(gòu)設置及職責分工第四章受自然災害影響時應急響應工作程序第五章應急處理支持與反饋第一章總則第一條 根據(jù)本工程突發(fā)事件處理應急預案,確保本工程項目區(qū)域在受地質(zhì)災害、氣候災害、環(huán)境災害影響時,能有效的減輕災害給 現(xiàn)場帶來了各種難以想象的災難。在令人出乎意料、猝不及防情況下, 保證應急處理工作高效、有序地進行。搞好預防和預測工作,最大限 度地減輕因自然災害所造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護工程項目正 常的工作、生活秩序。根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和xx市相關(guān)規(guī)定及 集團公司的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項目部實際,制定本預案。第二條 此預案是本工程處
2、理自然災害事件的基本程序和依據(jù)。適用于工程轄區(qū)范圍內(nèi)受下列因素影響的自然災害:一、地質(zhì)災害如:地震、地面沉降、地裂縫等;二、氣候、水文災害如:水災、風災、雪災現(xiàn)象等;三、環(huán)境災害如:由環(huán)境污染引起的酸雨、噪聲、全球性氣候異 常等;四、與自然災害相關(guān)的其他不可抵御的災難性事件。上述因素造 成的災害以下簡稱自然災害。第三條 工程項目項目部及所屬各專業(yè)分包單位和全體施工人 員,在自然災害發(fā)生過程中都有參加防災、減災同自然災害作斗爭的 責任的義務。第四條 防災、減災工作實行條塊結(jié)合、以塊為主,各專業(yè)分包 單位對轄區(qū)內(nèi)防災、減災工作負總責。項目部對轄區(qū)內(nèi)的防災、減災 工作進行統(tǒng)一指揮調(diào)度。第五條 各專業(yè)
3、分包單位以及本預案適用的相關(guān)單位應結(jié)合本 預案,制定相應的應急處理實施預案,實行分級管理,分級實施,做 到各司其職,各負其責。各單位的應急處理預案應當根據(jù)本單位所分 管范圍及人員、物資、臨設布局的分布情況及抗災等級等特點,預計 到可能出現(xiàn)的各類嚴重情況,有針對性地制定,做到簡明扼要而又有 可操作性。第二章領(lǐng)導機構(gòu)及職責第六條 項目部成立自然災害應急處理中心。當工程項目轄區(qū)范 圍內(nèi)自然災害的影響時,項目部成立應急處理中心開始工作,本應急 預案即啟動。第七條 項目部應急處理中心主任由經(jīng)理擔任,副組長由書記和 生產(chǎn)副經(jīng)理擔任,成員由綜合辦公室、安全生產(chǎn)部、技術(shù)質(zhì)量部和經(jīng) 營財務等部部長和各專業(yè)分包單
4、位經(jīng)理組成,領(lǐng)導和指揮全轄區(qū)內(nèi)的 應急處置指揮工作。應急預案啟動后,應急指揮領(lǐng)導小組成員未經(jīng)批 準不得擅自離開崗位,成員確有特殊情況時,由所在單位(部門) 按職務高低遞補。第八條 應急處理中心下設辦公室,辦公室主任由安全生產(chǎn)部部 長擔任。日常辦公設在項目部安全生產(chǎn)部。其主要任務是提出工作預 案,部署和督促檢查各專業(yè)分包單位和各相關(guān)部門落實各項決策、命 令,全面了解掌握減災處置情況,協(xié)調(diào)相關(guān)防災、減災情況及各專業(yè) 分包單位處置進程中的問題。第三章專業(yè)施工單位機構(gòu)設置及職責分工=1第九條 按自然災害特點,各專業(yè)分包單位要建立現(xiàn)場應急處理 小組,組長應由分包單位現(xiàn)場負責人擔任?,F(xiàn)場應急處理小組下設職
5、 能組。(一)指揮組:組長由分包單位現(xiàn)場負責人擔任。其主要任務是 工程項目項目部應急指揮領(lǐng)導小組提出本分部防災、減災工作方案; 督促本部其它職能組和有關(guān)部門,落實工程項目項目部的各項決策情 況;及時、全面了解受災情況;負責向上級報告實施救災的進展情況, 協(xié)調(diào)解決各職能組搶險救災工作中的問題;(二)信息組:組長由辦公室負責人擔任。其主要任務是負責保 持與指揮組組長和工程項目項目部應急指揮領(lǐng)導小組辦公室的聯(lián)系; 及時了解各職能組人員、物資等全方位內(nèi)容的最新信息;編寫有關(guān)報 告提供現(xiàn)場信息,為領(lǐng)導決策提供第一手依據(jù);負責對施工人員開展 防災知識和防災、減災的宣傳教育,發(fā)揮輿論引導,搞好動員工作。 負
6、責安排會議及通知參加成員事宜;隨時保證上情下達,下情上報; 負責完成領(lǐng)導交辦的各項任務,保證領(lǐng)導指令暢通;(三)技術(shù)質(zhì)量組:組長由技術(shù)質(zhì)量部負責人擔任。其主要任務 是負責參與現(xiàn)場應急處理小組相關(guān)職能組的工作,了解全面的災情, 起草防災、救災工作的有關(guān)技術(shù)性文件。負責對應急指揮領(lǐng)導小組應 急工作提出技術(shù)性建議;負責上級領(lǐng)導、專家考察人員到現(xiàn)場進行災 情調(diào)查工作;負責在施工程、臨設的搶險排險、應急檢修、應急加固、 快速修復和恢復重建,以及危房拆除、臨時建筑搭建等設計、規(guī)劃的 技術(shù)工作;(四)工程搶險組:組長由工程部負責人擔任,分部技術(shù)、勞動 調(diào)配、材料、機械等管理人員協(xié)助。其主要任務是負責迅速調(diào)集
7、搶險、 救災隊伍、機具設備,對受損的建筑物、管線、主要道路實施清理,尋 找遇險人員和被掩埋的重要財產(chǎn)、物資;對尚未嚴重受損但存在不安 全隱患的建筑物、設施等實施加固處理或其他避險措施;迅速清除區(qū) 域內(nèi)的主要路障,恢復通信、交通和水、電的暢通。(五)醫(yī)療救護組:組長由項目部醫(yī)務室負責人擔任,分部相關(guān) 人員協(xié)助。其主要任務是負責迅速組織救護隊伍,設立臨時搶救點, 趕赴區(qū)域重點受災處,密切配合工程搶險組人員,及時搶救醫(yī)治傷員; 負責做好區(qū)域消毒和控制疫情工作;負責組織轉(zhuǎn)運重傷員及死亡人員 的臨時處置工作;并配合物資保障組負責重點受災施工人員的臨時安 置。(六)物資保障組:組長由物資部負責人擔任。其主
8、要任務是負 責救災、防疫、救護工作中所需的急需搶險物資及生活后勤保障必備 物資的評估、收集、統(tǒng)計、運輸、分配等工作;保證評估因素充分、 統(tǒng)計數(shù)據(jù)精確、收集物資種類齊全、運輸時間地點到位、分配物資供 應均衡。(七)保衛(wèi)組:組長由安全保衛(wèi)負責人擔任。其主要任務是負責 組織警衛(wèi)、消防人員及分部應急力量,協(xié)調(diào)分部維護搶險、人員救護 現(xiàn)場等防范重點施救區(qū)域的秩序,防止和處理突發(fā)事件,對區(qū)域進行 治安、防火工作的全面檢查,防止破壞、偷盜、失竊和火災的發(fā)生,及 時排除隱患。第四章受自然災害影響時應急響應工作 程序第十條 發(fā)生自然災害時,對轄區(qū)重點部位、重點區(qū)域最先發(fā)現(xiàn), 發(fā)生某一事件的發(fā)現(xiàn)人,必須以高度的政
9、治責任感和高度的工作責任 心,必須按要求迅速報告,使自然災害在最短的時間內(nèi)使相關(guān)人員及 上級部門趕赴現(xiàn)場搶救處理。第十一條 工程項目項目部及各專業(yè)分包單位在接到受自然災 害影響的報告電話后必須停止手頭一切工作,迅速按程序逐級報告, 決不允許延誤搶救時間。第十二條 領(lǐng)導在接到受自然災害影響報告電話后,必須親自安 排相關(guān)領(lǐng)導立即趕赴現(xiàn)場指揮救援工作。第十三條 相關(guān)部門在接到受自然災害影響報告電話后,必須按 照職責分工迅速趕往出事地點,立即電話請示領(lǐng)導,調(diào)配人員和物資 設備,立即通知相關(guān)人員運往出事地點,應急聯(lián)絡和設備器材準備應 同時進行,不得延誤救援時間。第十四條 各專業(yè)分包單位在接到發(fā)生自然災害
10、電話時,必須緊 急響應,確保人員出動和物資及時供給。第十五條各專業(yè)分包單位相關(guān)單位在接到上級應急救援電話時,必須無條件服從,全力以赴組織人力、物力趕赴現(xiàn)場進行救援。第五章應急處理支持與反饋第十六條 當防災、減災工作結(jié)束后,項目部應當組織相關(guān)部門 和單位認真進行總結(jié)、分析,吸取教訓,及時進行完善,并按照下列 條款規(guī)定對有關(guān)單位和人員進行獎懲。第十七條 對在防災、減災工作的指揮、信息、搶險、救護及后 勤保障等方面有突出貢獻的分部單位和個人,可以按照國家相關(guān)法律、 法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。第十八條 對在發(fā)生自然災害時遲報、漏報、瞞報、誤報信息, 造成重大損失或影響的人員,或在自然災害影響過程中玩忽職守,不 聽從指揮,不認真負責,或臨陣逃脫的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予行政 處分;構(gòu)成犯罪的,依法由司法機關(guān),按法律程序追究刑事責任。施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故登記表 表 AQ-C1-20編號工程名稱建筑面積 (工程造價)建設單位負責人電話總承包單位負責人電話施工單位負責人電話監(jiān)理單位負
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