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1、泓域/具有文化創(chuàng)意的竹藤休閑家具公司治理具有文化創(chuàng)意的竹藤休閑家具公司治理xx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111364048 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111364048 h 4 HYPERLINK l _Toc111364049 二、 構建高質量的供給體系 PAGEREF _Toc111364049 h 5 HYPERLINK l _Toc111364050 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111364050 h 6 HYPERLINK l _Toc111364051 四、 企業(yè)的演進 PAGEREF _Toc11

2、1364051 h 7 HYPERLINK l _Toc111364052 五、 公司治理的產(chǎn)生及動因 PAGEREF _Toc111364052 h 12 HYPERLINK l _Toc111364053 六、 內部控制演進過程總結 PAGEREF _Toc111364053 h 21 HYPERLINK l _Toc111364054 七、 內部控制的起源 PAGEREF _Toc111364054 h 24 HYPERLINK l _Toc111364055 八、 學習與借鑒階段 PAGEREF _Toc111364055 h 26 HYPERLINK l _Toc111364056

3、九、 起步和探索階段 PAGEREF _Toc111364056 h 27 HYPERLINK l _Toc111364057 十、 激勵機制 PAGEREF _Toc111364057 h 29 HYPERLINK l _Toc111364058 十一、 決策機制 PAGEREF _Toc111364058 h 34 HYPERLINK l _Toc111364059 十二、 機構投資者治理機制 PAGEREF _Toc111364059 h 38 HYPERLINK l _Toc111364060 十三、 債權人治理機制 PAGEREF _Toc111364060 h 41 HYPERLI

4、NK l _Toc111364061 十四、 風險應對策略 PAGEREF _Toc111364061 h 45 HYPERLINK l _Toc111364062 十五、 風險應對概述 PAGEREF _Toc111364062 h 54 HYPERLINK l _Toc111364063 十六、 目標設定的含義 PAGEREF _Toc111364063 h 55 HYPERLINK l _Toc111364064 十七、 內部控制目標的設定 PAGEREF _Toc111364064 h 59 HYPERLINK l _Toc111364065 十八、 項目基本情況 PAGEREF _T

5、oc111364065 h 62 HYPERLINK l _Toc111364066 十九、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc111364066 h 67 HYPERLINK l _Toc111364067 二十、 法人治理結構 PAGEREF _Toc111364067 h 73 HYPERLINK l _Toc111364068 二十一、 項目風險分析 PAGEREF _Toc111364068 h 86 HYPERLINK l _Toc111364069 項目風險對策 PAGEREF _Toc111364069 h 88 HYPERLINK l _Toc111364070 (一)加強項

6、目建設及運營管理 PAGEREF _Toc111364070 h 88 HYPERLINK l _Toc111364071 本項目的建設采用招標方式選擇工程設計承包商,在保證建設質量的同時,努力降低建設投資和設備采購成本。項目建設按照國家有關規(guī)定,招標選擇項目監(jiān)理,確保項目的建設質量、建設工期和降低項目造價。建成投入運營后,加強管理降低生產(chǎn)成本,構成較大的價格變動空間,以增強企業(yè)的市場競爭能力。 PAGEREF _Toc111364071 h 88產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析預計全省生產(chǎn)總值增長7%左右,地方一般公共預算收入增長6.5%,固定資產(chǎn)投資增長6%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%左右,社會消費品零售

7、總額增長9.5%左右,居民消費價格上漲3%左右。面對風險挑戰(zhàn)明顯上升的外部環(huán)境,面對轉型升級陣痛凸顯的嚴峻挑戰(zhàn),面對兩難多難問題增多的復雜局面,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成就。2020年是具有里程碑意義的一年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作意義重大。當今世界正處于百年未有之大變局,全球治理體系正在深刻變革,經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調整期,高風險與低增長并存,不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。我國經(jīng)濟結構性、體制性、周期性問題相互交織,“三期疊加”影響持續(xù)

8、深化,發(fā)展環(huán)境錯綜復雜,但經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變,處于重要戰(zhàn)略機遇期的基本判斷沒有變。在轉型升級的陣痛期、爬坡過坎的關鍵期,我省面臨多重目標、多重任務、多難選擇,加快新舊動能轉換、推動高質量發(fā)展十分緊迫。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進、雄安新區(qū)大規(guī)模建設、冬奧效應持續(xù)顯現(xiàn)、自貿試驗區(qū)獲批,重大歷史機遇正在加速轉化為發(fā)展的強大勢能,河北發(fā)展前景充滿希望、無限光明。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全省生產(chǎn)總值增長6.5%左右,一般公共預算收入增長6.5%,固定資產(chǎn)投資增長6%以上,社會消費品零售總額增長9%左右,進出口總值增長5%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%左右和7.5%

9、左右;居民消費價格漲幅控制在3.5%左右;PM2.5平均濃度下降3%左右。這些目標的設定,著眼于全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,綜合考慮國內外經(jīng)濟環(huán)境和我省支撐條件,體現(xiàn)穩(wěn)中求進的要求和貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展的導向,兼顧需要與可能,統(tǒng)籌當前與長遠。構建高質量的供給體系增加升級創(chuàng)新產(chǎn)品。圍繞健康、育幼、養(yǎng)老等迫切需求,大力發(fā)展功能食品、化妝品、休閑健身產(chǎn)品、嬰童用品、適老化輕工產(chǎn)品等。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,積極開發(fā)適應農(nóng)村市場的產(chǎn)品。培育一批國家級工業(yè)設計中心,壯大一批設計園區(qū)、設計小鎮(zhèn),支持家用電器、家具、皮革、五金制品、玩具和嬰童用品等行業(yè)設計創(chuàng)新。促進傳統(tǒng)手工藝保護和傳承

10、,發(fā)掘文物文化資源價值內涵,在工藝美術、文教體育用品、禮儀休閑用品等行業(yè)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)品。推動“地方小吃”食品工業(yè)化。提升質量保障水平。推動企業(yè)建立健全質量管理體系,積極應用新技術、新工藝、新材料,提升產(chǎn)品舒適性、安全性、功能性。鼓勵企業(yè)瞄準國際標準提高水平,開展對標達標活動。發(fā)揮質量標桿企業(yè)示范引領作用,開展質量風險分析與控制、質量成本管理等活動,提高質量在線監(jiān)測、控制和產(chǎn)品全生命周期質量追溯能力。建設一批高水平質量控制和技術評價實驗室,提升檢驗檢測水平。強化品牌培育服務。培育會展、設計大賽等品牌建設交流展示平臺,在家用電器、皮革、五金制品、鐘表、自行車、家具、化妝品、洗滌用品、乳制品、釀酒

11、、功能性食品等領域培育一批國際知名品牌。推廣具有中國文化、中國元素、中國技藝的產(chǎn)品,樹立行業(yè)品牌。鼓勵第三方機構加強品牌策劃、評價、宣傳等服務,助力海外商標注冊、品牌國際化推廣,提升品牌影響力。推廣新型商業(yè)模式。鼓勵輕工企業(yè)加快模式創(chuàng)新,構建有跨界融合特點的“商品+服務+文化”組合,聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下延伸拓展,建立品牌與消費者間的深層次連接,形成基于數(shù)字決策的智慧營銷模式。積極運用新技術,推動傳統(tǒng)制造模式向需求驅動、供應鏈協(xié)同的新模式轉型。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構,補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水

12、平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。企業(yè)的演進從企業(yè)制度的發(fā)展歷史看,它經(jīng)歷了兩個發(fā)展時期一一古典企業(yè)制度時期和現(xiàn)代企業(yè)制度時期。古典企業(yè)制度主要以業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè)為代表,現(xiàn)代企業(yè)制度主要以公司制企業(yè)為代表。(一)業(yè)主制企業(yè)業(yè)主制也稱單一業(yè)主制,是歷史上最早出現(xiàn)的企業(yè)制度形式,也是企業(yè)組織最傳統(tǒng)、最簡單的形式。業(yè)主制企業(yè)也稱“獨資企業(yè)”是指由個人出資經(jīng)營的企業(yè)。它只有一個產(chǎn)權所有者,企業(yè)財產(chǎn)就是業(yè)主的個人財產(chǎn)。也就是說,出資者就是企業(yè)主,擁有完整的所有者權利,掌握企業(yè)的全部業(yè)務經(jīng)營權

13、力,獨享企業(yè)的全部經(jīng)營所得和獨自承擔所有的風險,并對企業(yè)的債務負有完全的償付責任(即無限責任)。業(yè)主制企業(yè)不是法人,全憑企業(yè)主的個人資信對外進行業(yè)務往來。業(yè)主制企業(yè)的主要特點有:個人出資,企業(yè)的成立方式簡單;資金來源主要依靠儲蓄、貸款等,但不能以企業(yè)的名義進行社會集資;承擔無限責任;企業(yè)收入為業(yè)主收入,業(yè)主以此向政府繳納個人所得稅;企業(yè)壽命與業(yè)主個人壽命聯(lián)系在一起。業(yè)主制企業(yè)的優(yōu)點有:企業(yè)建立與歇業(yè)的程序簡單易行,企業(yè)產(chǎn)權能夠較為自由地轉讓;經(jīng)營者與所有者合一,所有者的利益與經(jīng)營者的利益是完全重合的;經(jīng)營者與產(chǎn)權關系密切、直接,利潤獨享,風險自擔,經(jīng)營的保密性強。業(yè)主制企業(yè)的缺點包括無限的責任

14、、有限的規(guī)模以及企業(yè)的壽命有限。(二)合伙制企業(yè)合伙制企業(yè)是指由兩個或兩個以上合伙人共同創(chuàng)辦的企業(yè)。通常這種企業(yè)也不具有法人資格。其主要特點與獨資企業(yè)基本相同。合伙制企業(yè)所獲收入應在合伙人之間進行分配并以此繳納個人所得稅。合伙制分為一般合伙制和有限合伙制兩類。在一般合伙制企業(yè)中,所有的合伙人同意提供一定比例的工作和資金,并且分享相應的利潤或分擔相應的虧損;每一個合伙人承擔合伙制企業(yè)中的相應債務;合伙制協(xié)議可以是口頭協(xié)議,也可以是正式文字協(xié)議。有限合伙制允許某些合伙人的責任僅限于每人在合伙制企業(yè)的出資額;有限合伙制通常要求至少有一人是一般合伙人,且有限合伙人不參與企業(yè)管理。合伙制企業(yè)的費用一般較

15、低,在復雜的準備中,無論是有限還是一般合伙制,都需要書面文件,企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照和申請費用是必需的。一般合伙人對所有債務負有無限責任,有限合伙人僅限于負與其出資額相應的責任,如果一個一般合伙人不能履行他或她的承諾,不足部分由其他一般合伙人承擔。當一個一般合伙人死亡或撤出時,一般合伙制隨之終結,但是,這一點不同于有限合伙制。對于一個合伙制企業(yè),在沒有宣布解散的情況下轉讓產(chǎn)權是很困難的,一般來說,所有的一般合伙人必須一致同意。無論如何,有限合伙人可以出售他們在企業(yè)中的利益。合伙制企業(yè)要想籌集大量的資金十分困難,權益資本的貢獻通常受到合伙人自身能力的限制;對合伙制的收入按照合伙人征收個人所得稅;管理控制權

16、歸屬于一般合伙人;重大事件,如企業(yè)利潤的留存數(shù)額,通常需要通過多數(shù)投票表決來確定。(三)公司制企業(yè)1、公司制的概念及其特點公司制企業(yè)又叫股份制企業(yè),是指由一個以上投資人(自然人或法人)依法出資組建,有獨立法人財產(chǎn),自主經(jīng)營、自負盈虧的法人企業(yè)。公司制企業(yè)的主要特點有:籌資渠道多樣化,公司可以通過證券市場進行股權融資,也可以向銀行貸款或者發(fā)行公司債券進行債權融資;承擔有限責任,所有股東以其出資額為限對公司的債務承擔有限責任;股東對公司的凈收入擁有所有權;企業(yè)經(jīng)營中所有權與經(jīng)營權相分離;公司繳納企業(yè)所得稅,股東繳納個人所得稅。2、現(xiàn)代公司的產(chǎn)生現(xiàn)代公司的雛形可以追溯到1415世紀,當時在歐洲國家出

17、現(xiàn)了一些人將自己的財產(chǎn)或資金委托給他人經(jīng)營的組織形式,經(jīng)營收入按事先的約定進行分配。經(jīng)營失敗時,委托人只承擔有限責任。15世紀末,隨著航海事業(yè)的繁榮和地理大發(fā)現(xiàn)的完成,迎來了海上貿易的黃金時代。1600年,英國成立了由政府特許的、專司海外貿易的東印度公司,這被認為是第一個典型的股份公司。到17世紀的時候,英國已經(jīng)確立了公司獨立的法人地位。公司已成為一種穩(wěn)定的企業(yè)組織形式。這種最早在歐洲興起的股份公司制度是一種以資本聯(lián)合為核心的企業(yè)組織形式。它是從業(yè)主制、合伙制的基礎上發(fā)展起來的一種全新的企業(yè)制度形式。它有一些優(yōu)于古典企業(yè)的地方:一是股份制企業(yè)籌資的可能性和規(guī)模擴張的便利性;二是降低和分散風險的

18、可能性,由于股東承擔有限責任,而且可以轉讓股票,因此對投資者特別有吸引力:三是公司的穩(wěn)定性,由于公司的法人特性,股份公司具有穩(wěn)定的、延續(xù)不斷的生命,只要公司的經(jīng)營合理、合法,公司就可以長期地存在下去。公司制企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展,對自由競爭的經(jīng)濟發(fā)展,尤其對市場效率的提高有著非常積極的意義。它在很大程度上克服了業(yè)主制、合伙制企業(yè)經(jīng)濟上的局限性。業(yè)主制與合伙制企業(yè)在其發(fā)展過程中,不僅受到來自財力不足方面的限制,這種限制包括無力從事大規(guī)模的經(jīng)濟活動,也包括承擔高風險的事業(yè)經(jīng)營,更受到其“自然人”特性的制約。雖然財產(chǎn)可以由家族世襲,但是家族世襲并不能解決企業(yè)的持續(xù)存在和長期發(fā)展的問題。另外,市場的擴大和生

19、產(chǎn)、經(jīng)營技術的復雜化,越來越需要專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)營者。而股票市場交易的延展,使眾多零星小額資本能不斷加入經(jīng)濟活動的行列,因此,公司制首先解決了企業(yè)發(fā)展的資金問題;其次,以法人身份出現(xiàn)的公司制企業(yè),使企業(yè)不再受到“自然人”問題的困擾;最后,專業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營者的加入,適應了變化和復雜化的經(jīng)濟形勢。3、公司制的類型實行公司制的企業(yè),以有限責任公司和股份有限公司為典型形式,此外還有無限責任公司、兩合公司等形式。有限責任公司由50個以下的股東出資設立,注冊資本的最低限額為人民幣3萬元。有限責任公司的股東是以其認繳的出資額為限對公司承擔責任的。只有一個自然人或一個法人股東的有限責任公司稱為“一人有限責任公司

20、”一人有限責任公司的股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于股東個人財產(chǎn)的應當對公司債務承擔連帶責任。股份有限公司是將全部資本分為等額股份、股東以其認購的股份為限對公司承擔責任的企業(yè)法人。在我國,設立股份有限公司,需2人以上200人以下為發(fā)起人,注冊資本的最低限額為人民幣500萬元。本書中的所謂公司治理以股份有限公司為典型代表。公司治理的產(chǎn)生及動因“治理”意為統(tǒng)治、掌;在經(jīng)濟活動中,一般含有權威、指導、控制的意思?!肮局卫怼笔怯⑽牡闹弊g,日本稱之為“統(tǒng)治結構”,我國有人將“公司治理”的英文翻譯成“公司管治”“公司治理結構”“公司治理機制”“企業(yè)法人治理結構”“公司督導機制”等。狹義概念的公司治理是指公司的

21、所有者,主要是股東,對經(jīng)營者的一種監(jiān)督與制衡機制,即通過一種制度安排來合理地配置所有者與經(jīng)營者之間的權力與責任關系;廣義概念的公司治理指企業(yè)中關于各利益相關主體之間的權、責、利關系的制度安排。(一)公司治理產(chǎn)生的背景1776年,亞當斯密在其國富論中首次提到“公司治理”問題,這是公司治理研究的源泉。20世紀80年代中期,英國公司治理財務報告正式出現(xiàn)了“公司治理”這一術語,即公司的權力、責任和利益如何分配。其實,公司治理中所研究的基本問題早已存在于經(jīng)濟與管理實踐中,已經(jīng)過幾個世紀的演變。其每一步發(fā)展往往都是針對公司失敗或系統(tǒng)危機做出的反應。如1720年英國發(fā)生南海公司泡沫,這一事件導致了英國商法和

22、實踐的革命性變化;1929年,美國的股市大危機使美國在其后推出了證券法。2001年,美國安然事件爆發(fā)后,美國國會通過了薩班斯一奧克斯利法案。公司治理失敗的案件往往都是由舞弊、欺詐或不勝任等引起的,而這些事件又促進了公司治理的改進。公司治理持續(xù)的演進造就了今天的各種與公司治理有關的法律、管制措施、機構、慣例,甚至還有市場等。1、公司治理問題的提出公司治理是伴隨公司制企業(yè)的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。公司制企業(yè)與由所有者自己管理的傳統(tǒng)型企業(yè)的明顯區(qū)別在于:在公司制企業(yè)中,企業(yè)的所有者即股東將企業(yè)的經(jīng)營管理權委托給他們所選定的代理人,即職業(yè)經(jīng)理人。由于信息不對稱,職業(yè)經(jīng)理人無法被所有者完全控制于是便存在著一種風險

23、,即代理人有可能出于私利而選擇有利于自身而不是有利于股東的行為。早在1776年,亞當斯密在其國富論中就指出:“在錢財?shù)奶幚砩?,股份公司的董事為他人打算,而私人合伙公司的合伙人則純是為自己打算。所以,要想股份公司董事們監(jiān)視錢財用途,像私人合伙公司的合伙人那樣用意周到,那是很難做到的。這樣,疏忽和浪費,常成為股份公司業(yè)務經(jīng)營上多少難免的弊端?!边@是最早提出的由經(jīng)營者和資本所有者的利益不一致而引起的代理問題。20世紀20年代以前,由于代理的缺陷問題還不突出,因此并沒有引起人們的普遍關注。一方面,當時占主導地位的企業(yè)形式是個人業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè),在這兩種企業(yè)形式中,所有者與經(jīng)營者合二為一,所有者的

24、利益與經(jīng)營者的利益完全或基本一致,不會產(chǎn)生任何分歧,從而治理問題也就不會存在;另一方面,實行股份制的企業(yè),原先的所有者仍然擁有該企業(yè)的控股權,利潤最大化的企業(yè)目標仍可得到順利的貫徹實施。以美國為例,近代企業(yè)家如摩根、洛克菲勒、卡耐基等,不僅擁有摩根銀行、標準石油公司、美國鋼鐵公司等大型企業(yè)的大量股票,而且還積極參與其經(jīng)營管理,使之堅持利潤最大化的企業(yè)目標。即使在現(xiàn)代,這樣的企業(yè)也不在少數(shù),如蓋茨、戴爾,至今仍分別保持著他們各自開創(chuàng)的微軟公司和戴爾電腦公司的最大股東和主要決策者的身份。多年來,這兩家公司一直在財富福布斯商業(yè)周刊等美國權威雜志的“公司排名”中名列前茅。然而,所有者直接控制公司畢竟不

25、是現(xiàn)代公司制企業(yè)的主流,尤其是大規(guī)模的公司制企業(yè),所有者更是遠離企業(yè),這在客觀上為經(jīng)營者背離所有者的利益提供了可能。20世紀20年代以后的美國,這種可能不僅成為現(xiàn)實,而且已經(jīng)相當突出。這種控制形態(tài)被稱為“管理者控制”。在這種情況下,一些經(jīng)濟學家開始研究所有者如何有效地控制和監(jiān)督管理者行為的問題,只是當時尚未直接采用“公司治理”這一詞匯。20世紀60年代以后,經(jīng)營者支配公司的情況進一步加劇。在美國,60年代初,經(jīng)營者支配公司的資產(chǎn)占200家非金融企業(yè)總資產(chǎn)的85%;在日本,1970年303家最大非金融公司的50%及29家最大金融機構的90%被經(jīng)營者支配;在英國,1975年最大的250家公司中有4

26、3.75%被經(jīng)營者支配;在德國,1971年最大的150家制造業(yè)和商業(yè)企業(yè)中有52%被經(jīng)營者支配。在這些公司的董事會中,經(jīng)理人員占了多數(shù),不少公司的首席執(zhí)行官同時又坐上了董事長的寶座,受聘于公司所有者的管理者反過來控制了公司,導致因偏離股東價值最大化目標而造成的各種弊端越來越受到人們的關注。公司到底被誰控制,所有者抑或經(jīng)營者?在20世紀70年代中期,美國拉開了有關公司治理問題討論的序幕;80年代,英國不少著名公司的相繼倒閉以及隨后出臺的一系列公司治理準則,則把公司治理問題推向全球,成為一個世界性的問題。2、兩權分離兩權分離只有持續(xù)存在而非暫時的,公司治理才有存在的意義。20世紀30年代開始出現(xiàn)的

27、公司所有權與經(jīng)營權的分離,引發(fā)了理論界對公司治理的關注。伯利與米恩斯的現(xiàn)代公司與私有財產(chǎn)(1932)一書對所有者主導型企業(yè)和經(jīng)理主導型企業(yè)做了區(qū)分,提出了所有權與控制權分離的理論,從而為公司治理的基本理論代理理論奠定了基石,引起了人們對股份公司存在的代理問題可能引起公司管理效率缺失的懷疑。他們說:“在所有權充分細分的情況下,經(jīng)營者持有的股份即使無足輕重,它也會因此成為自我永存的實體?!?0世紀60年代前后,鮑莫爾和威廉姆森等人分別提出了各自的模型,這些模型的共同點是以經(jīng)理(管理者)主導企業(yè)為前提。20世紀70年代,美國經(jīng)濟學家錢德勒在其頗有影響的著作看得見的手美國企業(yè)中的經(jīng)理革命中通過分部門、

28、行業(yè)的具體案例分析,進一步描述了現(xiàn)代公司兩權分離的歷史演進過程。伯利和米恩斯將兩權分離的原因歸結為股權分散化,如1929年美國最大規(guī)模的鐵路公司賓夕法尼亞鐵路公司、最大規(guī)模的公用事業(yè)美國電話與電報公司和最大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)公司美國鋼鐵公司的最大股東所持有的股票,占已發(fā)行股票的比例分別是0.34%、0.7%和0.9%。即使綜合鐵路公司前20大股東1929年的全部股份數(shù),也只占全體的2.7%,電話電報公司的這一數(shù)字為4.0%,鋼鐵公司的這一數(shù)字為5.1%。隨著股份的分散化,兩權分離程度也在擴大,股東對公司的控制權正在弱化。本來股東可以通過行使投票權直接參與公司的經(jīng)營,表達其意志,然而股份公司的成長以及股

29、份的分散化使得股東所擁有的直接投票權變成了委托投票權。當股東的權力被削弱的時候經(jīng)理人開始作為公司的實際決策者登上舞臺,他們雖然不是公司的所有者,但是他們手中的控制權決定了公司的發(fā)展戰(zhàn)略,控制權的增加擴大了經(jīng)營者決策的靈活性。同時,由于股份的分散化降低了股東的監(jiān)督動力,無論公司的經(jīng)營者多么無能或腐敗,那些擁有少數(shù)股份的股東像潛在集團的任何成員一樣,不會有動力對公司的經(jīng)營者發(fā)難。在日本和德國,法人相互持股是公司股權結構的一大特點。在日本,不少交叉持股是發(fā)生在同一個集團內部的不同法人之間。法人間相互持股并不以經(jīng)營者對股東更負責任為要旨,而是旨在加強各法人間的聯(lián)系。總之,無論是日本和德國(以下簡稱“日

30、德”)的法人相互持股,還是英國和美國(以下簡稱“英美”)的機構投資者,都不可能消除兩權分離的狀況,即公司經(jīng)營者控制所存在的風險。兩權分離是持續(xù)存在的,公司治理也就成了公司發(fā)展中的必然選擇。(二)公司治理產(chǎn)生的動因公司治理問題早已存在,但直到20世紀80年代才引起理論界和實務界的廣泛關注,主要原因包括以下幾方面。1、經(jīng)理人的高薪引起了股東和社會的不滿據(jù)統(tǒng)計,1957年整個美國只有13個公司的首席執(zhí)行官年薪達到40萬美元;到1970年,財富500強公司的首席執(zhí)行官的平均年薪是40萬美元;到1985年,美國大公司執(zhí)行董事的年薪基本都在40萬67萬美元:1988年美國300強公司CEO的平均年薪是95

31、.2萬美元;到1990年,商業(yè)周刊調查中的公司首席執(zhí)行官的平均工資和獎金達到120萬美元,如果加上股票期權和其他長期薪酬計劃的收入,平均總薪酬則達到195萬美元。LucianBebchuk與JesseFried在哈佛大學出版社2004年出版的沒有業(yè)績的薪酬:高管報酬未實現(xiàn)的許諾中,列舉了很多企業(yè)的例子,指出美國企業(yè)的CEO沒有任何財務風險,不管企業(yè)業(yè)績好壞,始終獲得令人咂舌的薪水。在英國,金融時報發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,富時100指數(shù)成份股公司首席執(zhí)行官的總收入,1999年為英國全職員工收入中位數(shù)的47倍,2009年躍升至88倍。據(jù)英國研究機構“收入數(shù)據(jù)公司”2011年10月底發(fā)布的數(shù)據(jù),過去的一年中

32、,構成倫敦金融時報100指數(shù)的公司董事收入平均增長了49%,其中獎金平均增加了23%,從2010年的73.7萬英鎊增至90.6萬英鎊,而且這些上漲都與公司的業(yè)績毫無關系。2、機構股東“積極主義”的興起20世紀80年代以后,在以美國為代表的西方國家,機構投資者對待公司治理的態(tài)度發(fā)生了顯著的變化一一逐漸從消極的間接治理向積極的直接治理轉變,西方學者將此稱為機構股東積極主義的興起。股東進一步法人化和機構化的趨勢,使得英美國家股東高度分散化的情況發(fā)生了很大變化,以養(yǎng)老金和共同基金為主的機構投資者擁有了越來越多的股份。到90年代末,在美國,機構投資者持有美國1000所規(guī)模最大公司的60%股權,而在其中三

33、分之二的公司內,他們更集體持有超過50%的股權。在英國,差不多75%的英國股票皆由機構投資者持有,其中三分之一由退休基金持有。由于資產(chǎn)規(guī)模大,持股比例高,機構投資者賣出股份(用腳投票)會導致市場的劇烈震蕩。在這種情況下,他們的選擇只能是繼續(xù)持有股票,而相對長期地持有股票就不能不對公司業(yè)績的持續(xù)下滑做出反應,否則將進一步損害其利益。因此,“用腳投票”改為“用手投票”,積極介入公司治理是機構投資者的必然選擇。機構股東積極主義的興起改變了企業(yè)的權力結構,同時導致了西方國家治理結構的革命性變革。一些學者甚至認為“投資者資本主義”將替代“經(jīng)理資本主義”。3、惡意收購對利益相關者的損害20世紀80年代,美

34、國掀起了一股兼并收購的浪潮。在這一浪潮中,股東為了自己的短期利益接受并購協(xié)議,損害了其他利益相關者的利益。這種股東接受“惡意收購”的短期獲利行為,往往是與企業(yè)的長期發(fā)展相違背的。一個企業(yè)在發(fā)展中,已經(jīng)建立起一系列的人力資本、供銷網(wǎng)絡、債務關系等,這些安排如果任意被股東的短期獲利動機所打斷,必將影響到企業(yè)的生產(chǎn)率。在這一背景下,美國許多州從80年代末開始修改公司法,允許經(jīng)理對比股東更廣的“利益相關者”負責,從而給予了經(jīng)理拒絕“惡意收購”的法律依據(jù),因為盡管“惡意收購”給股東帶來暴利,但它損害了公司的其他“利益相關者”的利益。4、公司丑聞案件是引發(fā)各國公司治理改革的直接動力20世紀80年代中期,英

35、國不少著名公司如藍箭、克拉羅爾、波莉、佩克等相繼倒閉,引發(fā)了英國上下對公司治理的討論;1997年的亞洲金融危機使人們對東亞的公司治理模式有了清楚的認識;2001年以安然、世界通信、施樂事件為代表的美國會計丑聞又暴露了美國公司治理模式的重大缺陷;2008年,法國興業(yè)銀行重大詐騙案件,貝爾斯登、雷曼兄弟等公司轟然倒下,顯示了風險管控的缺失。為什么不少聲勢浩大的公司悄然倒閉關門?為什么近來各種股東訴訟案件的數(shù)量大增?伴隨著諸多知名公司(包括我國的銀廣夏、藍田股份、三鹿公司和萬福生科等)丑聞的接連被披露,如何加強公司治理已經(jīng)成為一個全球性的課題。在慘痛的教訓刺激下,各國整個管理領域對構建完善的公司治理

36、機制的需求日益強烈。5、投資者投資對象的選擇投資對象是指投資者準備投資的證券品種,它是根據(jù)投資收益目標來確定的。任何一家企業(yè)都無法滿足某一特定市場內的所有投資者,至少無法讓所有投資者得到同樣的滿足。國際著名的咨詢公司麥肯錫公司2001年發(fā)表的一份投資者意向報告表明:四分之三的投資者表示在選擇投資對象時,公司治理與該公司的財務指標一樣重要;80%的投資者表示,他們愿意出更高的價錢去購買公司治理好的公司的股票;在財務狀況類似的情況下,投資人愿意為“治理良好”的亞洲企業(yè)多付20%27%的溢價,愿為“治理良好”的北美企業(yè)多付14%的溢價。因此,從某種程度上來說,公司治理狀況往往比單純的財務指標更重要。

37、6、新型公司治理模式的產(chǎn)生公司治理模式是公司制度長期發(fā)展演變的結果。在英美模式、德日模式、家族模式3種主要公司治理模式的基礎上,不斷出現(xiàn)新型公司治理模式。亞洲金融危機的爆發(fā)事實上是一場治理危機,人們開始研究東亞公司的治理模式。轉軌經(jīng)濟國家存在的“內部人控制”現(xiàn)象,又促使人們探討內部人控制模式。內部人控制是在現(xiàn)代企業(yè)中的所有權與經(jīng)營權(控制權)相分離的前提下形成的,所有者與經(jīng)營者利益的不一致導致了經(jīng)營者控制公司,即“內部人控制”的現(xiàn)象。籌資權、投資權、人事權等都掌握在公司的經(jīng)營者即內部人手中,股東很難對其行為進行有效的監(jiān)督。內部控制演進過程總結從內部控制概念及理論演變的過程上分析可以推斷出以下幾

38、點。1、內部控制的目標范圍由小到大,目標層次由低到高早期的內部牽制關注于資產(chǎn)的安全與完整、財務信息的可靠性以防弊為主要目標。而制度二分法及結構分析法則在此基礎上把內部控制目標延伸到了提高業(yè)務效率,促進經(jīng)營方針、組織計劃的貫徹,以防弊和興利為共同目標。內部控制整體框架則明確提出了內部控制為經(jīng)營效率、財務信息可靠、遵循性三個方面提供合理保證。ERM框架將目標分為戰(zhàn)略目標、經(jīng)營目標、報告目標及遵循性目標四種類型。在內部控制整體框架基礎上增加了戰(zhàn)略目標,并將報告目標擴展為企業(yè)所有對內和對外報告。ERM框架明確提出終極目標為增加利益相關者的價值。由此可見,內部控制目標日益擴展,層次由管理的業(yè)務層上升到自

39、戰(zhàn)略層而下的整個管理過程。2、內部控制的架構由一維的扁平結構演變?yōu)槿S的立體架構制度二分法將內部控制劃分為內部管理控制制度與內部會計控制制度,這是一種簡單的“扁平式”的分類。內部控制結構首次提出了“結構”的概念,認為內部控制由三個要素組成了一個三角結構。內部控制整體框架在此基礎上豐富了要素,并且明確了要素之間的關系和相互作用。ERM框架則提出了立方體的三維結構。四個目標代表水平面,八個要素代表垂直面,企業(yè)整體層、部門、經(jīng)營單元及附屬公司代表縱深面。3、內部控制要素由模糊變?yōu)榍逦壹毣瘍炔靠刂平Y構首次提出了構成要素,包括控制環(huán)境、控制程序及會計制度。內部控制整體框架擴大了要素內容,包括控制環(huán)境、

40、控制活動、風險評估、監(jiān)控以及信息與溝通五大要素,提出了許多之前沒有包括的要素,如風險評估及監(jiān)控。ERM框架對整合框架進行了細化,提出了內部環(huán)境、目標設定、事件識別、風險評估、風險應對、控制活動、信息與溝通及監(jiān)控八個要素。4、內部控制與公司管理的邊界越來越融合從內部控制的演變過程可以看到,內部控制從公司管理的職能之一演變?yōu)榕c公司管理逐漸融合。傳統(tǒng)的內部控制職能中,內部牽制承擔的是控制的一小部分職責,內部會計控制在保護財產(chǎn)安全及財務信息可靠方面發(fā)揮控制職能,內部管理控制則注重于與組織計劃的相符以及業(yè)務效率等方面。演變后的內部控制結構首次提出了控制環(huán)境的要素,在控制環(huán)境中包括董事會及其專門委員會、管

41、理思想及經(jīng)營作風,已涉入戰(zhàn)略管理的層次,只是被動反映其靜態(tài)內容。內部控制整體框架除此以外提及的風險評估要素,要求識別對組織目標能產(chǎn)生影響的各種風險進行評估其影響程度及發(fā)生的可能性,對以風險為導向的戰(zhàn)略管理的相關內容進行初探。ERM框架則全面反映了公司風險管理的具體內容,從戰(zhàn)略目標設定時考慮風險一直到風險識別、風險評估、風險應對以及具體的控制活動,該框架隱含的控制已和公司管理相融合,涉及公司管理的所有層次,控制與管理的職能和界限已經(jīng)模糊。內部控制的起源在人類社會經(jīng)濟發(fā)展的長河中,早已融入了內部控制的基本思想。根據(jù)史料記載,遠在公元前3600年前的美索不達米亞文化時代,就存在著極簡單的內部控制實踐

42、。例如,古埃及在法老統(tǒng)治時期,就設有監(jiān)督官負責對全國各級機構和官吏是否忠實履行受托事項、財政收支記錄是否準確無誤等加以監(jiān)督。但是,由于社會生產(chǎn)力處于手工勞動階段,技術水平低下,交通不便,人與人之間社會聯(lián)系的成本高、有效性低,經(jīng)濟組織和社會活動一般以家庭為基本單位進行,規(guī)模小、結構簡單。因此,當時的管理是建立在個人觀察、判斷和直觀基礎上的傳統(tǒng)經(jīng)驗管理,沒有形成系統(tǒng)的管理理論,也不可能提出“內部控制”的概念,這一時期的內部控制實踐僅僅是人們無意識的行為。15世紀末,借貸復式記賬法在意大利出現(xiàn)。自此開始對管理錢、財、物的不同崗位進行分離設立,并利用其鉤稽關系進行交互核對。這種方法直到19世紀末期,都

43、還一直被認為是保證所有錢物和賬目正確無誤的理想牽制方法。20世紀初期,西方資本主義經(jīng)濟得到了較大發(fā)展,股份有限公司的規(guī)模不斷擴大,生產(chǎn)資料的所有者和經(jīng)營者相互分離。一些企業(yè)在非常激烈的競爭中,逐步摸索出了一些組織、調節(jié)、制約和檢查企業(yè)生產(chǎn)活動的辦法,即按照人們的主觀設想,建立內部牽制制度,以防范和揭露錯誤。這種設想認為,兩個或兩個以上的人或部門,無意識地犯同樣錯誤的可能性很?。粌蓚€或兩個以上的人或部門,有意識地合伙舞弊的可能性也大大低于單獨一個人或一個部門舞弊的可能性。這個時期的內部控制主要以差錯防弊、保證資產(chǎn)安全為目的,以錢、財、物三分管為主要控制理念。按照這種設想建立起來的會計工作制度,就

44、是內部牽制制度。從內容上看,內部牽制主要包括四項職能:實物牽制,如把保險柜的鑰匙交給兩個或者兩個以上的人保管,這樣如果不同時使用兩把以上的鑰匙,保險柜就無法打開;物理牽制,如倉庫的門不按正確的程序操作就打不開,甚至還會自動報警;分權控制,如把每項業(yè)務都分別由不同的人或者部門去處理,以預防舞弊或者錯誤的發(fā)生;簿記控制,如定期將明細賬和總賬進行核對。作為一種管理制度,內部牽制幾乎不涉及信息的真實性和工作效率的提高問題,因此,其范圍和管理作用都比較有限。到20世紀40年代末期,生產(chǎn)的社會化程度空前提高,所有權和經(jīng)營權分離,股份有限公司迅速發(fā)展,市場競爭進一步加劇。為了在激烈的競爭中生存發(fā)展,企業(yè)迫切

45、需要在管理上采用更為完善、有效的控制方法。為了適應股份日益分散的實際和保護社會公眾投資者的利益,西方國家紛紛以法律的形式要求企業(yè)披露會計信息,這樣對會計信息的真實性就提出了更高的要求。因此,傳統(tǒng)的內部牽制制度已經(jīng)無法滿足上述企業(yè)管理和會計信息披露的需要,現(xiàn)代意義上的內部控制的產(chǎn)生已經(jīng)成為一種必然。學習與借鑒階段從我國內部控制發(fā)展與形成過程可以看出,我國內部控制理論與實踐起步較晚、進展不順利。我國內部控制建設過程是學習與借鑒的過程,是不斷學習國際內部控制先進理念、借鑒國外內部控制成功經(jīng)驗的過程。在這一過程中,發(fā)揮主導作用的部門主要有全國人民代表大會常務委員會(立法機構)、財政部(主管全國會計工作

46、)、中國注冊會計師協(xié)會(注冊會計師的行業(yè)組織)、中國證券監(jiān)督管理委員會和銀監(jiān)會(之前為人民銀行)。除全國人民代表大會常務委員會制定的會計法為國家法律之外,其他部門頒布的內部控制法規(guī)都具有非常強的行業(yè)特色和部門特色。主要表現(xiàn)在:財政部頒布的內部控制法規(guī)主要針對全國會計人員和企業(yè)(如內部會計控制規(guī)范);中國注冊會計師協(xié)會頒布的內部控制法規(guī)主要是為注冊會計師的審計業(yè)務服務;中國證監(jiān)會發(fā)布的內部控制指引、規(guī)則主要是針對證券公司的;中國人民銀行以及銀監(jiān)會發(fā)布的內部控制指導原則、指引主要是針對商業(yè)銀行的。從2001年財政部頒布內部會計控制規(guī)范一基本規(guī)范開始,截至2005年12月,我國相關部門正式頒布的關于

47、內部控制的法規(guī)與指南匯總。這一階段的內部控制規(guī)范與實踐,主要強調內部會計控制,內部控制為會計、審計服務。以內部會計控制規(guī)范為例,該規(guī)范整個制訂過程中存在的問題是:控制理念比較落后,只是強制會計控制問題而忽視了管理控制;制訂的組織機構不是很完整,主要是財政部和會計界在制訂,其他領域參與者很少;控制規(guī)范的體系性、完整性比較差。只有11個控制規(guī)范,而且也沒有相應的實施指南等;時間太長,沒有計劃性,影響了實施效果;制訂程序也比較差,不嚴密、不科學。起步和探索階段19491978年是中華人民共和國成立后經(jīng)濟發(fā)展的第一階段,在此期間,企業(yè)會計規(guī)范建設由于種種原因沒能取得理想的效果。這一時期的企業(yè)會計規(guī)范建

48、設具有以下特點:企業(yè)會計規(guī)范都屬于行政制度,未能形成一個完整的體系;企業(yè)會計規(guī)范經(jīng)歷了由分部門制定到按照國民經(jīng)濟分類統(tǒng)一制定,由所有企業(yè)適用一套會計制度到不同規(guī)模、不同性質的企業(yè)執(zhí)行不同會計制度的過程;企業(yè)會計規(guī)范的內容由單獨的會計業(yè)務核算規(guī)范發(fā)展到會計業(yè)務核算和會計人員職責的規(guī)范。除了1963年1月國務院頒布的會計人員的職權試行條例對會計人員的職責、權限以及會計人員的任免和獎懲做出的具體規(guī)定和企業(yè)內部會計控制有點關系之外,更多的規(guī)定是關于會計核算制度的。1984年4月,財政部出臺了會計人員工作規(guī)則對建立會計人員崗位責任制、使用會計科目、填制會計憑證、登記跨級賬簿、編制會計報表、管理會計檔案和

49、辦理會計交接進行了詳細規(guī)定;1996年,財政部頒布了會計基礎工作規(guī)范,主要在會計機構和會計人員、會計核算、會計監(jiān)督、內部會計管理制度等方面進行了明確的規(guī)定。全國人民代表大會常務委員會制定并于1985年1月21日通過了中華人民共和國會計法(簡稱會計法),自1985年5月1日起施行,會計法對會計核算、會計監(jiān)督、會計機構和會計人員、法律責任等問題做了明確規(guī)定,從法律的高度規(guī)定了企業(yè)內部控制的基本內容;全國人民大表大會常務委員會1993年第一次修改并頒布了會計法,修改后的會計法明確了違法責任人、執(zhí)法人以及內部會計控制的相關問題,區(qū)分了違法程度;2000年7月,全國人民代表大會常務委員會修正了會計法,修

50、正后的會計法包括總則、會計核算、公司、企業(yè)會計核算制度的特別規(guī)定、會計監(jiān)督、會計機構和會計人員、法律責任等主要內容。1997年1月,中國注冊會計師協(xié)會制定了獨立審計具體準則第9號企業(yè)內部控制與審計風險,主要規(guī)范內部控制與審計風險等內容。激勵機制(一)道德風險與設置激勵機制的必要性1、激勵機制的概念激勵機制也稱激勵制度,是通過一套理性化的制度來反映激勵主體與激勵客體相互作用的方式,激勵機制的內涵就是構成這套制度的幾個方面的要素。或者說,激勵機制是在組織系統(tǒng)中激勵主體系統(tǒng)運用多種激勵手段并使之規(guī)范化和相對固定化,而與激勵客體相互作用、相互制約的結構、方式、關系及演變規(guī)律的總和。從公司治理的角度看,

51、所謂激勵機制是指委托人如何通過一套機理制度安排促使代理人采取適當行動,以最大限度地增加委托人的效用。激勵機制包括精神激勵、薪酬激勵、榮譽激勵和工作激勵。2、道德風險的概念道德風險是指從事經(jīng)營活動的人最大限度地增進自身效用時做出的不利于他人的行動。道德風險是由于委托人與代理人之間的信息不對稱以及較完備契約的制定和實施中存在的困難和矛盾而形成的。公司治理機制實質上是一系列委托代理合同的組合。從委托一代理關系的角度分析,公司治理的激勵機制解決的是委托人與代理人之間的代理成本(包括代理人道德風險成本)與代理人動力問題,是關于公司所有者(股東)與經(jīng)營者如何分享公司經(jīng)營成果的一種契約安排。公司治理的激勵機

52、制,旨在使經(jīng)營者獲取其經(jīng)營一個企業(yè)所付出的努力與承擔的風險相對應的利益,同時也使其承擔相應的風險和約束。科學的激勵機制,應使代理人在追求自身利益最大化的同時實現(xiàn)委托人利益的最大化,避免隱蔽、偷懶和機會主義等。激勵機制的終極目標就是為了最大限度地挖掘經(jīng)營者的潛力和效能,實現(xiàn)公司利潤,即股東利益的最大化。通過股東與經(jīng)營者利益的博弈,最終實現(xiàn)股東與經(jīng)營者“雙贏”的利益格局。(二)激勵機制的理論依據(jù)激勵相容性原理和信息顯露性原理為設計激勵機制提供了理論依據(jù)。1、激勵相容性原理激勵相容性是指把企業(yè)經(jīng)營權和剩余索取權集中于一人,使管理者與被管理者之間形成利益制約,即管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從

53、而使雙方利益目標一致。由于各利益主體存在自身利益,如果公司能將各利益主體在合作中產(chǎn)生的外在性內在化,克服合作成員“搭便車”的動機,就會提高每個成員的努力程度,提高經(jīng)營績效。如果管理者監(jiān)督程度會因為與被管理者的利益和動機相同而降低,一種有效的安排就是在管理者與被管理者之間形成利益制約關系,也就是說使管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而雙方產(chǎn)生激勵相容性。財產(chǎn)的激勵和利益的激勵合理組合、相互制衡是使公司內各所有者之間實現(xiàn)激勵相容的關鍵。其中財產(chǎn)的激勵是以財產(chǎn)增值為目標來激勵其行為。這種激勵表明管理者本身就是公司財產(chǎn)的所有者。而利益的激勵,對公司內非財產(chǎn)所有者的其他成員來說,激勵其行為使其個人

54、利益得以實現(xiàn)。財產(chǎn)激勵與利益激勵相互制約,利益激勵不能脫離財產(chǎn)激勵,而財產(chǎn)激勵依賴于利益激勵的實現(xiàn)。2、信息顯露性原理獲得代理人行為的信息是建立激勵約束機制的關鍵。這是由于委托人與代理人之間的信息分布具有不對稱性,除非通過貨幣支付或者某種控制工具作為激勵和代價,否則代理人就不會如實相告。因此,要使代理人公布其私人信息,必須確立博奔規(guī)則。根據(jù)信息顯露性原理,每個引致代理人扯謊的契約都對應著一個具有相同結果,但代理人提供的信息完全屬實的契約。這樣不管何種機制設計把隱蔽和扯謊設計得如何充分,其效果都不會高于直接顯露機制。為使期望收益最大化,作為機制設計者的委托人需要建立滿足一些基本約束條件的最佳激勵

55、約束機制。而最基本的約束機制通常有兩個。首先是所謂刺激一致性約束。機制所提供的刺激必須能夠誘使作為契約接受者的代理人自愿地選擇根據(jù)他們所屬類型而設計的契約。如果委托人涉及的機制所依據(jù)的有關代理人的理性信息與實際相符,那么這個機制代理人帶來的效用應該不會小于其他任何根據(jù)失真的類型信息設計的機制所提供的效用。不然代理人可能拒絕該契約,委托人無法實現(xiàn)其效用最大化。其次是個人理性約束,即對代理人的行為提出一種理性化的假設。它要求代理人做到接受這一契約比拒絕這一契約在經(jīng)濟上更劃算,這就保證了代理人參與機制設計博奔的利益動機。如果配置滿足了刺激一致性約束,那么此配置就是可操作的;如果可操作的配置滿足個人理

56、性約束,那么該配置可行,從而保證激勵約束機制處于最佳狀態(tài)。(三)主要內容國際公司治理研究人員通過實證研究和總結得出對經(jīng)營者行之有效的激勵機制包括如下方面的內容。1、報酬激勵機制對經(jīng)營者的報酬激勵,可以由固定薪金、股票與股票期權、退休金計劃等構成。西方現(xiàn)代公司聘用的高中層經(jīng)理(包括總經(jīng)理、事業(yè)部或子公司經(jīng)理),一般采用激勵性合同的形式,將固定薪金、獎金、股票等短期激勵與延期支付獎金、分成、股票期權、退休金計劃等長期激勵進行結合。在美國公司中,按照長期業(yè)績付給的激勵性報酬所占比例很大,總經(jīng)理的固定薪金比重并不高,獎金等報酬形式同公司效益掛鉤的部分比重大,長期激勵性的報酬可達其總收入的40%至60%

57、,綜合計算下來,有的總經(jīng)理的年收入甚至可達幾千萬美元。(1)固定薪金。固定薪金起著基本的保障作用,優(yōu)點是穩(wěn)定性好,沒有風險,缺點是缺乏足夠的靈活性和高強度的刺激性。(2)獎金和股票。獎金和股票與經(jīng)營者業(yè)績密切相連,對于經(jīng)營者來說,有一定的風險,也有較強的激勵作用,但容易引發(fā)短期行為。(3)股票期權。股票期權是指允許經(jīng)營者在一定時期內,以接受期權時的價格購買股票,如果股票價格上漲,經(jīng)營者的收益就會增加。這種方式在激勵經(jīng)營者長期化行為時,作用顯著,但風險很大時間越長,經(jīng)營者面臨的不確定因素就越多。(4)退休金計劃。退休金計劃有利于激勵經(jīng)營者的長期行為,以解除其后顧之憂。2、剩余支配權與經(jīng)營控制權激

58、勵機制剩余支配權激勵機制,通俗地說,就是公司股東與經(jīng)營者約定分享公司經(jīng)營利潤的一種激勵方式。經(jīng)營控制權激勵機制使得經(jīng)營者具有職位特權,享受職位消費,能夠給經(jīng)營者帶來正規(guī)報酬激勵之外的物質利益滿足,如豪華的辦公室、汽車、合意的雇員等。3、聲譽或榮譽激勵機制這種激勵屬于精神激勵的范疇。聲譽、榮譽及地位是激勵經(jīng)營者努力工作的重要因素。高層經(jīng)營者或稱職業(yè)經(jīng)理人非常注重自己長期職業(yè)生涯的聲譽,聲譽和榮譽激勵一方面能使經(jīng)營者獲得社會贊譽產(chǎn)生成就感和心理滿足,另一方面可能意味著未來的貨幣收入。4、聘用與解雇的激勵機制聘用和解雇對經(jīng)營者行為的激勵,是通過職業(yè)經(jīng)理人在人才市場的競爭來實現(xiàn)的。這種激勵方式與上述聲

59、譽激勵相聯(lián)系。聲譽是經(jīng)理被聘用或者解聘的重要條件,經(jīng)營者對聲譽越重視,這種激勵手段的作用就越大。實現(xiàn)公司內部激勵機制的途徑主要包括以下幾個方面:一是要完善公司內部收入分配制度;二是要完善經(jīng)理人員任免機制;三是要建立經(jīng)營者風險抵押機制;四是要完善和加快經(jīng)理市場和資本市場的建設,重視市場約束作用。決策機制(一)決策機制的概念決策機制是通過建立和實施公司內部監(jiān)督和激勵機制,來促使經(jīng)營者努力經(jīng)營、科學決策,從而實現(xiàn)委托人預期收益最大化。公司內部決策機制要能夠實施,信息充分是必要前提;優(yōu)化決策方案是關鍵;決策民主化是科學決策的保障。公司治理結構由股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層構成。決策機制解決的就是,

60、公司權力在上述機構中如何能夠科學、合理地分配。決策機制是公司治理機制的核心。因此,為了便于決策者更好地行使指揮權,在企業(yè)中必須建立完善的決策系統(tǒng),包括決策支持系統(tǒng)、決策咨詢系統(tǒng)、決策評價系統(tǒng)、決策監(jiān)督及決策反饋系統(tǒng)。只有完善以上五個系統(tǒng),才能使決策機制趨于完善。(二)公司內部決策機制設計原理決策活動分工與層級式?jīng)Q策是公司內部決策機制設計的原理。在決策產(chǎn)生的模式中。一種是英雄式領導的個人決策,一種是決策委員會式的集體決策。一人制的老板決策通常比較常見,公司擁有一個英雄式的超能干的老板,老板既是決策人又是執(zhí)行人,在決策上往往憑一己之力,經(jīng)常會做出拍腦袋的決策,而不是經(jīng)過充分論證的。當然一個人根據(jù)自

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