世界廣播電視的體制與發(fā)展

1、世界廣播電視的體制與發(fā)展1第一節(jié) 世界廣播電視的體制廣播電視取決于社會整體的發(fā)展水平 科學(xué)技術(shù) 國家經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè) 社會對信息的需求程度 巨額的廣告營銷收入 居民的消費水平而,受眾對廣播電視廣告產(chǎn)品的消費能力也會影響廣告對媒介的投放量，間接影響廣電的發(fā)展進(jìn)程。2廣播電視組織結(jié)構(gòu)與體制 在不同的社會環(huán)境中，由于國家體制和政策的不同，在全世界范圍內(nèi)形成了不盡相同的廣播電視管理體制和組織結(jié)構(gòu)形態(tài)。3當(dāng)代世界廣播電視體制：三種模式體制，是特定社會制度下社會組織對資源進(jìn)行配置、管理的制度安排和結(jié)構(gòu)方式。國營廣播電視、公營廣播電視及商業(yè)廣播電視。4國有/國營型廣播電視機(jī)構(gòu) 屬于全體國民所有，通常是由政府(

2、或執(zhí)政黨)直接來建立、管理、控制的一種類型，廣電機(jī)構(gòu)通常直接由政府出資興辦，代表官方立場，擔(dān)負(fù)起傳播新聞、引導(dǎo)輿論、服務(wù)手中的責(zé)任；其經(jīng)費主要由政府撥款，同時也是依靠小部分的廣告收益。 另，“美國之音”屬于美國的國有機(jī)構(gòu)。5美國人聽不到“美國之音”根據(jù)美國法律，“美國之音”這樣的對外宣傳節(jié)目不得在美國境內(nèi)播出，否則就是違法行為。把“美國之音”隔離在美國之外的“防火墻”，是美國信息與教育交流法案（即史密斯蒙特法案）第501款，明文禁止“美國之音”、自由亞洲電臺等國營媒體在美國國內(nèi)廣播，禁令至今有效。這部于1948年1月通過的法案，可謂冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。6 當(dāng)時的情況是，美蘇之間的宣傳戰(zhàn)帶給了“美國之音

3、”“第二個春天”，使之避免了被解散的命運(yùn)。在一些政客的推動下，該法案正式授權(quán)政府經(jīng)營，屬于官方的廣播電臺，進(jìn)行對外廣播宣傳，以支持美國的對外政策。 但頗為微妙的是，重新找到感覺的“美國之音”卻遭到了國內(nèi)民眾的抵制，有數(shù)百萬人為此示威游行。迫于壓力，法案在通過時進(jìn)行了“消毒”處理，規(guī)定“美國之音”等宣傳機(jī)器不得在本土廣播。 這一處理的潛臺詞是，不讓不真實的、過于政治工具式的傳播進(jìn)入美國。事實上，就像熱衷于為明知有罪的人進(jìn)行無罪辯護(hù)一樣，美國政客和美國媒體都很清楚“美國之音”說的話有多少是真的。 在極其重視媒體公信力的美國民眾看來，無論是出自什么目的，明顯的瞪眼說胡話行為也是不能接受的。如果“美國

4、之音”真的在本土落地，并為美國民眾和其他媒介中人所收聽的話，它就必須收斂許多，否則早就被民眾和媒體的唾沫淹沒了。為了利益，在外面說些忽悠人的話也就罷了，回家就沒必要說了，也沒人愿意聽。 1962年2月26日，在“美國之音”成立20周年紀(jì)念會上發(fā)表的演說中，肯尼迪總統(tǒng)給予“美國之音”高度的評價，認(rèn)定它“是政府的一只臂膀，因此也是國家的一只臂膀”，并希望它能繼續(xù)“以一種最有利于看待民主制度和美國的方式，把我們的情況向全世界報道”，“報道我們的基本信念”，并且“要和我們的敵人的宣傳進(jìn)行競爭”。7公共機(jī)構(gòu)經(jīng)營型廣播電視機(jī)構(gòu) 由國家委托或特許公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營、管理，其運(yùn)作經(jīng)費主要來源于廣播電視執(zhí)照費(或

5、視聽費)，或者通過政府捐助或民間善款等其他財務(wù)安排來維持(最主要的是收音機(jī)、電視機(jī)用戶按規(guī)定交納的執(zhí)照費用，其次是少量的國家財政撥款，另有極小量廣告收入);強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)，承擔(dān)為公眾傳播新聞、提供文化和娛樂節(jié)目的責(zé)任。 BBC,NHK,ZDF8商業(yè)型廣播電視機(jī)構(gòu) 由財團(tuán)或個人所有與經(jīng)營，以贏利為其重要目的，其主要收入來源是商業(yè)廣告、節(jié)目銷售及其經(jīng)營性收入,政府則通過一定的法律和法規(guī)來進(jìn)行管理。其有一些稱呼，如私有型、獨立型、民間型。 商業(yè)廣播電視的主要部門包括節(jié)目制作部、廣告部門和支持系統(tǒng)。9第二節(jié) 美國模式典型的以商業(yè)型廣播電視機(jī)構(gòu)為絕對主體的商業(yè)化運(yùn)作體制媒介對于政府具有比較完整的獨立性國家對外傳播及公共事務(wù)的需要，還設(shè)立少數(shù)的國有型、公有型廣播電視機(jī)構(gòu)作補(bǔ)充與平衡。聯(lián)邦通訊委員會(FCC)兩大原則10商業(yè)性廣播電視機(jī)構(gòu)基本特點機(jī)構(gòu)以盈利為最終目的；節(jié)目以收視率作為制作、播出的直接目標(biāo)；節(jié)目取向以迎合受眾為節(jié)目制作的基本原則；壟斷競爭是美國電視業(yè)運(yùn)作的基本模式。11去規(guī)制化：反媒介集中與壟斷的措施逐步放寬1980年后，美國廣播電視管理體制中的“去規(guī)制化”傾向；1996年，美國1996年電信法；出現(xiàn)媒體兼