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1、.PAGE :.;PAGE 10關(guān)于迎世博碧海金沙處置恐懼襲擊事件的應(yīng)急預(yù)案為了保證世博會(huì)的順利召開(kāi),為預(yù)防恐懼襲擊事件,維護(hù)碧海金沙公司平安和社會(huì)穩(wěn)定,及時(shí)、高效地處置各類(lèi)恐懼襲擊事件,根據(jù)的精神,結(jié)合實(shí)踐,特制定本預(yù)案。一、 指點(diǎn)思想在奉賢區(qū)反恐懼任務(wù)協(xié)調(diào)小組的指點(diǎn)下,以維護(hù)碧海金沙公司平安穩(wěn)定為目的,以確珍重點(diǎn)關(guān)鍵部位平安為任務(wù)中心,立足于以防為主,一旦發(fā)生恐懼襲擊事件,可以做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),快速反響,一致指揮,有序處置,減少損失。二、 適用范圍本預(yù)案所稱(chēng)的恐懼襲擊事件,是指恐懼組織和恐懼分子為了到達(dá)某種政治目的或條件要求,對(duì)某個(gè)人或多個(gè)目的采取爆炸,經(jīng)過(guò)化學(xué)、輻射、劫持人質(zhì)等嚴(yán)重暴力或恫嚇
2、手段進(jìn)展襲擊和破壞活動(dòng),給國(guó)家利益、國(guó)家平安、社會(huì)次序和公眾生命財(cái)富呵斥艱苦危害的事件,主要包括:一利用核爆炸、核輻射進(jìn)展襲擊或者攻擊核設(shè)備、原資料裝運(yùn)工具的;二利用生化物戰(zhàn)劑,化學(xué)毒劑進(jìn)展恐懼活動(dòng),或者攻擊消費(fèi)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸生化毒物設(shè)備工具的;三利用爆炸等手段進(jìn)展恐懼襲擊城市標(biāo)志性建筑物、公眾聚會(huì)場(chǎng)所,國(guó)家艱苦根底設(shè)備、城市生命線(xiàn)工程;四其他任何意圖分裂國(guó)家、分裂民族的恐懼暴力活動(dòng)。三、根本原那么一預(yù)防為主原那么。碧海金沙公司根據(jù)本身的職能,加強(qiáng)情報(bào)信息任務(wù),對(duì)有關(guān)的情報(bào)信息,要進(jìn)展分析、預(yù)測(cè)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)能夠發(fā)生的恐懼襲擊事件,并落實(shí)有效的控制措施,把事件處理在初始階段,確保公司內(nèi)部平安。二一致
3、指揮原那么。在公司突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)指點(diǎn)小組一致指點(diǎn)和指揮下,各部門(mén)充分發(fā)揚(yáng)職能作用,快速反響,親密配合,協(xié)同作戰(zhàn),高效、穩(wěn)妥地開(kāi)展各項(xiàng)處置任務(wù)。三快速處置原那么。迅速到位,有序開(kāi)展處置任務(wù),及時(shí)有效控制事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)蔓延,消除危害。四減少損失原那么。采取一些有效措施和手段,盡最大努力減少人員傷亡,減少財(cái)富損失和社會(huì)影響,維護(hù)公眾生命財(cái)富平安,維護(hù)國(guó)家平安和利益。五維護(hù)穩(wěn)定原那么。全面做好善后任務(wù),強(qiáng)化社會(huì)面控制,盡快恢復(fù)正常的消費(fèi)次序。四、組織指揮和職責(zé)分工總指揮長(zhǎng)汪四海副指揮長(zhǎng)鄔根才、黃秀琴辦公室陳 燕安保隊(duì)侯伯林、李四清工程部高 峰財(cái)務(wù)部蘇云娟后勤陸 兵一碧海金沙公司成立處置恐懼襲
4、擊事件指揮部,擔(dān)任一致指揮、協(xié)調(diào)、執(zhí)行區(qū)反恐指揮部的決議,配合有關(guān)部門(mén)做好預(yù)防、處置恐懼襲擊事件有關(guān)事宜的指揮與協(xié)調(diào)等任務(wù),嚴(yán)厲政務(wù)值班任務(wù),建立專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員制度。反恐指揮部各成員要確保聯(lián)絡(luò)通訊暢通,要進(jìn)一步嚴(yán)厲落實(shí)政務(wù)值班制度,確保信息指令迅速傳達(dá)。同時(shí),各部門(mén)要明確專(zhuān)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)任務(wù),及時(shí)與公司指揮部堅(jiān)持聯(lián)絡(luò),承辦日常事務(wù)。二一致指揮和協(xié)作援助機(jī)制 碧海金沙公司處置恐懼襲擊事件指揮部由汪四??偨?jīng)理為指揮長(zhǎng),鄔根才、黃秀琴為副指揮長(zhǎng),公司各部門(mén)擔(dān)任人為指揮部成員。處置恐懼襲擊事件由公司指揮部一致指揮協(xié)調(diào),各部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,統(tǒng)籌兼顧,快速行動(dòng)。指揮部下設(shè)五個(gè)處置部門(mén):1、辦公室:擔(dān)任聯(lián)絡(luò)區(qū)處置恐
5、懼襲擊事件指點(diǎn)小組辦公室,傳達(dá)區(qū)指揮部有關(guān)恐懼事件處置的決議,綜合協(xié)調(diào)各專(zhuān)門(mén)任務(wù)組及對(duì)外宣傳及信息報(bào)道等任務(wù);擔(dān)任人:陳燕 聯(lián)絡(luò):179915882、保安部:擔(dān)任恐懼襲擊事件發(fā)生時(shí)封鎖維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏散現(xiàn)場(chǎng)周?chē)罕?;?dān)任人:侯伯林 聯(lián)絡(luò)四清 聯(lián)絡(luò):162005873、工程部:主要擔(dān)任恐懼襲擊事件發(fā)生時(shí)配合有關(guān)部門(mén)對(duì)建筑物、市政設(shè)備損害程度檢測(cè),組織救援機(jī)械、隊(duì)伍,實(shí)施緊急處置等;擔(dān)任人:高 峰 聯(lián)絡(luò):182142554、財(cái)務(wù)部:主要擔(dān)任反恐指揮經(jīng)費(fèi)和物資保證等任務(wù);擔(dān)任人:蘇云娟 聯(lián)絡(luò):164987885、后勤部:主要擔(dān)任各類(lèi)相關(guān)物資的供應(yīng)與援助。 擔(dān)任人: 陸 兵 聯(lián)絡(luò)
6、、處置措施一旦發(fā)生恐懼襲擊事件,突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)指點(diǎn)小組要做好先期處置,迅速到位采取應(yīng)急措施,進(jìn)展引導(dǎo)群眾、救護(hù)傷員、現(xiàn)場(chǎng)捍衛(wèi)、控制事態(tài)的同時(shí),立刻向區(qū)反恐懼任務(wù)協(xié)調(diào)小組報(bào)告。 公司位置表示圖一緊急疏散 在公安、武警部隊(duì)和區(qū)反恐任務(wù)協(xié)調(diào)小組未到之前,封鎖維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏散現(xiàn)場(chǎng)周?chē)罕?,并按本單位反恐任?wù)預(yù)案任務(wù)程序進(jìn)展處置。1、停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛、人員疏散;擔(dān)任人: 倪士歡:247656361指揮車(chē)輛有序迅速地有停車(chē)場(chǎng)1-3號(hào)出口左轉(zhuǎn)至金匯塘路往東至市造地公司空地疏散;停車(chē)場(chǎng)人員相互協(xié)調(diào),以最快的速度,從停車(chē)場(chǎng)西出口由金匯塘路往西疏散至海灣大樓。2、水上樂(lè)園人員疏散;擔(dān)任人:
7、侯伯林周龍義:16205625,以園內(nèi)迪歐咖啡為界,東面從5號(hào)崗出口疏散至市造地公司空地,西邊人員從樂(lè)園的西門(mén)口由金匯塘路往西疏散至海灣大樓。3、游艇碼頭人員疏散;擔(dān)任人:李四清:16200587、費(fèi)紅緊急有序地從金匯塘路往西疏散至海灣大樓。4、各主要出入口;擔(dān)任人:毛建國(guó):81846222,堅(jiān)決保證一切出入口通暢,以便疏散車(chē)輛、人員,各類(lèi)物品盡快平安經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)移。5、其他;擔(dān)任人:花月龍及時(shí)切斷電源,封鎖水閥,立刻疏散易爆、易燃物品,絕對(duì)不允許與疏散人員同時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。二搶險(xiǎn)救災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)指點(diǎn)小組要視情況迅速調(diào)
8、集本單位資源和力量,先行采取緊急處置和救援行動(dòng),緊急排除危險(xiǎn)及隱患,搶救被困受傷人員,搶救和維護(hù)重要物資、物品、文檔資料及財(cái)物、盡快恢復(fù)社會(huì)次序。三 暴力1、如沒(méi)有傷及人員的情況下,應(yīng)以宣傳教育為主,勸說(shuō)其放棄損傷他人、及破壞正常次序的行為。2、如已傷及他人,應(yīng)予立刻制止,以搶救傷員為主,如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。 3、留意察看暴力組織者的行為、特征。條件答應(yīng)的話(huà),當(dāng)即擒獲;不具備條件,也要想方法接近、控制,等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)再擒獲。4、留意搜集證據(jù)、維護(hù)證人。四爆炸物品1、如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物,立刻向指點(diǎn)小組匯報(bào),同時(shí)采取隔離措施,疏散人員集中至平安地帶并維護(hù)好相關(guān)人員。2、嚴(yán)禁人員
9、進(jìn)出,加強(qiáng)事故地點(diǎn)捍衛(wèi)、巡查任務(wù)。3、等待公安部門(mén)派人排爆并協(xié)助其任務(wù)。五襲擊計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 1、第一時(shí)間向指點(diǎn)小組匯報(bào),有條件的記錄下詳細(xì)時(shí)間、次數(shù)、襲擊目的、呵斥的損失等第一手資料。2、嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出機(jī)房,同時(shí)將音訊控制最小范圍,防止泄露。3、等待公安相關(guān)部門(mén)前來(lái)偵查、破獲。4、病毒檢查并消除。5、請(qǐng)專(zhuān)家重新設(shè)置維護(hù)措施。六爭(zhēng)奪、搶劫、盜竊1、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒(méi)有分開(kāi)碧海金沙區(qū)域,立刻通知相關(guān)人員,封鎖一切進(jìn)出通道,并在第一時(shí)間向指點(diǎn)小組匯報(bào),同時(shí)組織圍捕。2、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人已分開(kāi)碧海金沙區(qū)域,立刻向指點(diǎn)小組匯報(bào),然后,察看區(qū)域內(nèi)的財(cái)物的平安情況。3、如犯罪嫌疑人已傷人,立刻采取救護(hù),撥打
10、“120急救。4、如犯罪嫌疑人在可視范圍內(nèi),立刻組織追捕,捉拿嫌疑犯。5、維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、證人,在公安部門(mén)到來(lái)之前,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。七投毒1、如發(fā)現(xiàn)是郵寄毒品,應(yīng)立刻報(bào)告指點(diǎn)小組,同時(shí),集中一切能夠接觸到毒品的人在某特定區(qū)域,加以維護(hù),等待公安等有關(guān)部門(mén)前來(lái)檢查、檢驗(yàn),同時(shí)提供相應(yīng)的證據(jù)。2、如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品,應(yīng)立刻維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁他人進(jìn)出,同時(shí)報(bào)告指點(diǎn)小組,懇求公安等相關(guān)部門(mén)前來(lái)處理。 3、查明毒源并切斷毒源,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁他人進(jìn)出。如是煤氣泄露,應(yīng)帶上防毒面具進(jìn)入,封鎖閥門(mén),翻開(kāi)窗戶(hù)通風(fēng)。4、如毒源蔓延,立刻疏散人員至平安地點(diǎn)集中。八謀殺1、如犯罪嫌疑人沒(méi)有分開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)立刻向指點(diǎn)小組
11、匯報(bào),同時(shí)組織圍捕。圍捕方法如4,同時(shí)采取正面宣傳政策,爭(zhēng)取政府寬大處置。2、如犯罪嫌疑人已分開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),立刻維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)好證人。3、等待公安部門(mén)前來(lái)偵破,同時(shí)提供相應(yīng)的人證、人證等。4、如犯罪嫌疑人在可視范圍,立刻組織圍捕,方法同六。九縱火1、立刻啟動(dòng)放火、滅火預(yù)案進(jìn)展撲救滅火,同時(shí)撥打“119報(bào)警。2、維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),引導(dǎo)消防車(chē)進(jìn)入碧海金沙區(qū)域,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。3、如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng),立刻組織圍捕,方法同六。4、如犯罪嫌疑人在逃并在可視范圍內(nèi),立刻組織圍捕,方法同六。5、滅火后,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)計(jì)損失。十綁架、挾持人質(zhì)、勒索1、如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)在第一時(shí)間向指點(diǎn)小組匯報(bào),維護(hù)人質(zhì)平安。2、
12、維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。3、正面宣傳教育,不要刺激犯罪嫌疑人,盡量拖延時(shí)間等待公安機(jī)關(guān)到來(lái)。4、如犯罪嫌疑人已分開(kāi)碧海金沙區(qū)域,應(yīng)維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)痕跡等證物、證人,等待公安部門(mén)前來(lái)偵破。5、如犯罪嫌疑人已逃離碧海金沙區(qū)域并在可視范圍內(nèi),應(yīng)立刻跟隨,堅(jiān)持信息暢通,同時(shí)首要思索人質(zhì)的平安,等待公安部門(mén)前來(lái)處理。 十一 證據(jù)維護(hù)留意維護(hù)好包括證人、實(shí)物、視頻資料等相關(guān)證據(jù),積極配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)展事故處置和偵破任務(wù)。十二 做好善后任務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)指點(diǎn)小組要組織大量人員進(jìn)展迅速恢復(fù)正常的任務(wù)、消費(fèi)次序,盡能夠減少恐懼襲擊帶來(lái)的損失和影響,對(duì)事件處置問(wèn)題進(jìn)展全面總結(jié),積累閱歷,整改缺乏,完善預(yù)案。六
13、、反恐任務(wù)制度根據(jù)本預(yù)案的要求,為防止蒙受恐懼襲擊,做益處置恐懼事件的應(yīng)急預(yù)備,強(qiáng)化日常任務(wù),確保內(nèi)部平安,特制定反恐任務(wù)制度:一建立反恐應(yīng)急隊(duì)伍,制定可操作性強(qiáng)的處置恐懼襲擊事件預(yù)案,明確職責(zé)分工,定期召開(kāi)任務(wù)會(huì)議,分析碧海金沙水上樂(lè)園的反恐懼斗爭(zhēng)任務(wù)的情勢(shì),組織好實(shí)施處置行動(dòng)。上海碧海金沙投資開(kāi)展反恐應(yīng)急小分隊(duì)擔(dān)任人:花月龍組員: 金炳官隊(duì)長(zhǎng):陸建明 01932282 阮建良 長(zhǎng):祝雪龍陳妹芳 85988876副組長(zhǎng):褚忠明 11959927 楊蓮娟 員:梅德華
14、 17292889 馬潔紅 28659610楊龍章施燕花 01712265宋偉鋒陳玉仙 29852093 沈 輝 24694290 吳琴華水鳳董 輝美英 15824905 蔣蕾娜吳 敏 57121150二加強(qiáng)搜集反恐懼活動(dòng)情況信息,做好干部職工反恐宣傳教育,對(duì)單位內(nèi)部存放危險(xiǎn)化學(xué)物品和毒劑化學(xué)品,要妥善保管,防止各種事故發(fā)生,做好預(yù)防任務(wù)。 三嚴(yán)厲信息匯報(bào)制度設(shè)立24小時(shí)值班及聯(lián)絡(luò),各部門(mén)擔(dān)任人及時(shí)搜集相關(guān)信息,特殊或緊急情況隨時(shí)上報(bào)。辦公
15、室擔(dān)任匯總學(xué)校全面信息,報(bào)告公司反恐指點(diǎn)小組,并隨時(shí)與上級(jí)有關(guān)單位堅(jiān)持親密聯(lián)絡(luò)。四嚴(yán)厲信息發(fā)布制度公司反恐防恐任務(wù)辦公室擔(dān)任區(qū)域內(nèi)媒體的有關(guān)恐懼事件信息的審核發(fā)布。艱苦信息非經(jīng)公反恐防恐任務(wù)指點(diǎn)小組同意,區(qū)域內(nèi)各媒體不得隨意傳播發(fā)布關(guān)于恐懼事件信息。五實(shí)施“零報(bào)告制度。各部門(mén)每日向公司反恐防恐任務(wù)辦公室報(bào)告情況,由公司反恐防恐任務(wù)辦公室將搜集匯總信息上報(bào)反恐防恐指點(diǎn)小組和上級(jí)有關(guān)部門(mén)。六通力做好反恐防恐思想政治任務(wù)。留意掌握員工的思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理,堅(jiān)持正確言論導(dǎo)向作用,加強(qiáng)反恐防恐宣傳教育力度,引導(dǎo)寬廣員工以適當(dāng)方式與恐懼活動(dòng)作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。七加強(qiáng)信息溝通,全力做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員的排查任務(wù),查
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