遼陽石化公司營口鲅魚圈成品油管道工程

1、 . . 72/73 . . 石化公司-鲅魚圈成品油管道工程總體部署中國石油天然氣股份石化分公司 目 錄前言（3）第一章 總論（4）第一節(jié) 工程概況（4）第二節(jié) 工程建設指導思想（11）第三節(jié) 項目管理體制與管理機構(gòu)（12）第四節(jié) 工期管理（19）第五節(jié) 質(zhì)量管理（20）第六節(jié) 投資管理（23）第七節(jié) 安全管理（25）第八節(jié) 外部條件（29） 設計管理（30）第一節(jié) 概況（30）第二節(jié) 管理（33）物資采辦管理（37）第一節(jié) 概況（37）第二節(jié) 管理（37）第三節(jié) 物資檢驗保管和運輸（39）工程管理（41）第一節(jié) 施工任務落實（41）第二節(jié) 施工進度計劃（42）第三節(jié) 重大施工技術(shù)措施（44）

2、第四節(jié) 施工總平面管理（46）第五節(jié) 大型臨時設施（47）第六節(jié) 施工質(zhì)量管理（48）第七節(jié) 投資控制措施（53）生產(chǎn)準備與試車（54）第一節(jié) 生產(chǎn)準備（54）第二節(jié) 試車（56）竣工驗收（58）建設資金管理（60）附表與附圖（61）前言石化公司鲅魚圈成品油管道工程技術(shù)改造可行性研究報告于2007年7月30日由中國石油天然氣股分規(guī)劃計劃處以石油計字2007229號文件批復。初步設計于2008年2月4日由中國石油天然氣股分以石油煉化200830號文件批復。該項目計劃2008年3月15日開始現(xiàn)場施工，2009年9月30日工程。按照中國石油天然氣總公司煉油化工重點工程建設總體部署編制暫行辦法的要求，

3、為加強重點項目的管理，確保工程建設的質(zhì)量和工期，合理控制建設投資，提高投資效益，特編制此總體部署。第一章總論 第一節(jié)工程概況1.1.1 建設依據(jù)2007年7月30日中國石油天然氣股份石油計字2007229號文件關(guān)于石化公司鲅魚圈成品油管道工程可行性研究報告的批復。1.1.2 建設目的和意義隨著石化新建或擴建配套俄油加工系統(tǒng)，石油產(chǎn)品將不斷增加，外運需求將不斷提高，石化公司產(chǎn)品一直采用陸路運輸方式進行銷售，2001年后，隨著國家加強對公路運輸市場的整頓與管理，嚴禁大型貨車超載運輸，迫使部分貨物改由鐵路運輸，使鐵路運輸量大為增長。目前遼化專用鐵路設計運輸能力為470萬噸/年，而石化2006年貨運量

4、為623.5萬噸（其中柴油183.5萬噸），2007年的貨運量將達到781萬噸（其中柴油280萬噸）。經(jīng)調(diào)研，鐵路沿線經(jīng)濟發(fā)展迅速，遼溪鐵路作為東北地區(qū)輸送干線，鐵路擴建的制約因素較多。為緩解鐵路運輸壓力，保證其他石油產(chǎn)品的運輸需求，建設一條成品油外輸管道勢在必行。管道投入使用后，解決成品油外輸問題，可以滿足遼化產(chǎn)品外輸量增加的需求，從而解決鐵路運力不足制約遼化發(fā)展的問題，為石化提供暢通的產(chǎn)品出路，提高股份公司優(yōu)質(zhì)成品油在目標市場的競爭力，提高企業(yè)的競爭力。既適合石化的發(fā)展戰(zhàn)略需要，也符合中國石油的總體規(guī)劃。1.1.3 工程現(xiàn)場條件1.1.3.1 地理位置石化公司鲅魚圈成品油管道工程全線位于省

5、境，從東北向西南分別經(jīng)過市宏偉區(qū)、縣、海城市、大石橋市、市老邊區(qū)、蓋州市、市鲅魚圈區(qū)等七個地區(qū)。線路總長190km，設首站和末站各1座，首站位于石化公司煉油廠，末站位于鲅魚圈港。1.1.3.2 氣象條件省位于我國東北地區(qū)南部，地處歐亞大陸東岸，屬溫帶大陸性季風氣候，具有中緯度西風帶天氣特色。氣候特點是：四季分明，春秋季短，雨熱同季，寒冷期長，日照豐富，東濕西干，平原風大。管道沿線屬暖溫帶半濕潤半干旱季風區(qū)，月平均最高氣溫為27.9 C29.4C，最高氣溫為35.3 C38.3C，最高氣溫在每年的七月份；月平均最低氣溫為-8.1 C-17.2C，最低氣溫為-21.1 C-34.9C，最低氣溫在每

6、年的一月份。管道沿線標準凍土深度1.001.26m。根據(jù)各地氣象部門近30年的氣象資料統(tǒng)計，沿線主要縣(市、區(qū))的氣象情況見表1.1.3-1。表1.1.3-1 沿線主要縣(市、區(qū))的氣象情況統(tǒng)計表地名降水量(mm)溫度(C)凍深(cm )平均平均最大市6008008.41.26市6408808.51.2市6708008.51.0-1.11.1.3.3 工程與水文地質(zhì)首站構(gòu)造屬華北型底層，處于中朝準地臺的北部，膠遼臺隆與華北斷坳的交界部位。地質(zhì)結(jié)構(gòu)簡單，地層均勻穩(wěn)定，工程地質(zhì)條件好，無大的不良工程地質(zhì)現(xiàn)象和特殊軟弱地層。地下水位：78米深（枯水期），地下水對建、構(gòu)筑物基礎(chǔ)和混凝土沒有腐蝕作用，對

7、工程無較大影響。擬建場地作為發(fā)展的預留地已場平，雖局部有回填土層，但經(jīng)過多年沉降已經(jīng)穩(wěn)定，場地比較平坦，適合建設。工程建設區(qū)域的地震基本烈度為7度。末站屬于低山丘陵區(qū)，地形起伏較大，絕對標高介于29.8659.48m之間。地基土層大致分布如下：第1層：粉質(zhì)粘土，殘積土，硬塑堅硬，該層從西向東逐漸變厚，揭露厚度0.507.70m，承載力特征值大于240kPa，壓縮模量大于8.00MPa。第2層：全風化花崗巖，結(jié)構(gòu)基本破壞，有殘余結(jié)構(gòu)強度，可用鎬挖，該層在勘察場地西南部局部裸露，揭露厚度0.503.00m，該層承載力特征值大于300kPa。第3層：強風化花崗巖，結(jié)構(gòu)大部分破壞，風化裂隙發(fā)育，用鎬可

8、挖，揭露厚度約1.70m，承載力特征值大于550kPa。第4層：中風化花崗巖，結(jié)構(gòu)部分破壞，風化裂隙發(fā)育，用鎬難挖，未揭穿該層，最大揭露厚度約2.0m，承載力特征值大于1500kPa。本次勘察在勘察深度未見地下水。線路管道沿線所經(jīng)河流可以分為太子河水系和大清河水系。海城河、沙河、五道河、柳河屬于太子河水系；淤泥河、大清河屬于大清河水系。管道所通過的主要地貌單元，從北向南依次為：平原區(qū)、低山丘陵區(qū)。管道經(jīng)由區(qū)域，至大房身段位于下遼河東側(cè)，管道處在東部山前傾斜平原區(qū)、下遼河沖積平原和濱海平原區(qū)的過度帶上。地形較平坦，無大的起伏，地面高程一般在934m。其中老邊區(qū)至熊岳一帶靠近沿海地區(qū)，地勢低洼，易

9、受潮汐和洪澇影響，使地表呈沼澤化和鹽漬化現(xiàn)象。由大房身至鲅魚圈段進入東部低山丘陵區(qū)，地面高程一般在34200m。山區(qū)地理位置屬千山山脈，山脈走向呈北東與近東西向。沿線地貌特點是東南高、西北低，地勢由東南低山丘陵向西與西北的遼東灣濱海平原和遼河沖積扇平原傾斜。管道沿線除局部巖石地段、平原區(qū)地表的粘性土段為抗震有利地段外，其它松散的砂土為主地段，河流穿越段一般具有非巖質(zhì)的陡坡，河床與河漫灘與一級階地上部松散礫砂層發(fā)育，均屬抗震不利地段。沿線洼地一般軟弱土發(fā)育，地表水、地下水排水不暢，對抗震不利。本管道全線190公里均處在地震設防烈度度區(qū)的圍，屬于渤海地震帶。1.1.3.4 原料、燃料與水電汽等來源

10、首站場區(qū)已有生活供水管網(wǎng)，管網(wǎng)供水壓力0.4MPa，從管網(wǎng)引出一根de63的供水管為綜合樓供水。石化能提供熱水熱源，原有熱網(wǎng)改造目前正在進行，改造時兼顧新建單體，故本次設計中不再對首站增加容。電源引自石化66kV總降壓變電所，采用雙回路電源供電。末站生產(chǎn)生活用水引自末站南側(cè)港務局已建6000m3高位水池，供水管采用DN100鋼骨架塑料復合管，水自流至站，由氣壓供水裝置將壓力提升至0.2MPa0.35MPa。港務局第四股份鍋爐房提供蒸汽熱源，滿足站生產(chǎn)用汽的需要，另在站建一座260kW全自動換熱機組的汽水換熱站，換熱機組產(chǎn)生的熱水用于該站采暖，采用間接供熱方式。站電源引自鲅魚圈港務局1#66kV

11、總降壓變電所，采用雙回路電源供電。末站碼頭部分電源就近引自A港池新建配電間。RTU閥室電源引自海城市農(nóng)電局東四供電營業(yè)所，采用一回10kV架空線路敷設至閥室。為滿足一級負荷中特別重要負荷的要求，在閥室設置無人值守柴油發(fā)電機作為備用電源。RTU、緊急切斷閥與通信系統(tǒng)等負荷采用UPS供電。1.1.3.5 交通運輸條件本管道從輸油首站至郎二屯部分與已建遼河油田至石化原油管道并行敷設，其余地段基本與大高速西側(cè)并行敷設，交通非常便利。1.1.4 環(huán)境影響與保護該工程的實施是國家優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，有利于社會、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。本工程投產(chǎn)后采用全線密閉輸送生產(chǎn)方式,在管理上逐步實現(xiàn)全過程的自動化控制。

12、對于工程的正常運行和防止環(huán)境污染，都是可行實用的。本工程在正常生產(chǎn)情況下對生態(tài)環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境等環(huán)境不會產(chǎn)生影響。但工程的建設，在施工期階段不可避免地對管道沿線生態(tài)環(huán)境將造成一定影響，同時管道在運行期還具有一定的環(huán)境風險性。本工程環(huán)境保護借鑒西氣東輸和陜京二線等工程的成功經(jīng)驗。工程在施工期實施HSE管理體系，將引入工程環(huán)境監(jiān)理機制；在運行期間全線選用先進的SCADA系統(tǒng)，實現(xiàn)了全過程的自動化控制；同時管道施工設計在防洪水、防腐蝕等各種自然災害和環(huán)境因素影響等方面采取了各種有效措施，使管道能夠平穩(wěn)、高效、安全地運行。1.1.5 主要建設容與主要實物工程量1.1.5.1 主要建設容本工

13、程設計輸量為280104t/a，采用一泵到底輸油工藝，首站位于石化公司煉油廠，末站位于鲅魚圈港。線路總長190km，設首站和末站各1站，RTU閥室1座，手動截斷閥室6座。輸油線路起自石化公司，向西穿越大高速，再向西南沿高速前行，直至鲅魚圈港，途經(jīng)市、縣、海城市、蓋州市、大石橋市、市，大、中型河流穿越共11條，高速公路6處，國、省道10處，鐵路14處。輸油首站位于石化公司煉油廠西油品車間，利用已建柴油罐區(qū)（改造其罐區(qū)），拆除西油品車間裝車泵房附近的生產(chǎn)、生活輔助用房，新建外輸泵房1座（含高低壓配電室）和綜合辦公樓1座。輸油末站位于鲅魚圈港，與撫鲅成品油管道輸油末站毗鄰，新建柴油儲罐容量為6104

14、m3、裝船泵房1座、綜合樓1座、輔助用房1座。本工程全線采用環(huán)氧粉末聚乙烯復合結(jié)構(gòu)（三層PE）外防腐層，采用外加電流陰極保護方式，設3座陰極保護站，分別與輸油首站、輸油末站和RTU閥室合建。自動控制采用SCADA系統(tǒng)，對全線進行遠程監(jiān)視、統(tǒng)一調(diào)度，實現(xiàn)管道泄漏檢測、全線緊急停車與水擊保護、輸油泵運行優(yōu)化、輸油泵故障診斷與分析等功能。管線調(diào)度控制中心（即SCADA控制中心）設在輸油首站，接受各站場傳輸來數(shù)據(jù)并下達指令，全線采用調(diào)控中心、站場和就地操作三級控制方式。本工程全線采用光纖通信系統(tǒng)為主信道，以公網(wǎng)為備用信道，光纖通信系統(tǒng)與成品油管道同溝敷設。在各有人值守站場設置工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)、周界報警

15、系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)、語音通信系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)，全線建5座光通信站，分別建在石化煉油廠調(diào)度中心、首站、RTU閥室、末站、A港池碼頭。1.1.5.2主要實物工程量本工程主要工程量見表1.1.5-1。表1.1.5-1 主要工程量表序號項目單位數(shù)量1管道長度D355.66.4 /D355.67.9（L415）km172.79 / 17.21按地貌劃分旱地農(nóng)田km143.61稻田km35.13魚塘和蝦池km/個1.7大棚、林地km10.882穿跨越公路高速公路m/處720 / 6?。▏遥┘壒穖/處632 / 10鄉(xiāng)村公路m/處2213 / 127小計m/處2314 / 99鐵路m/處1410

16、 / 14河渠大型河流m/處942/ 1中型河流m/處4156 / 10小型河流、溝渠m/處2356 / 71小計m/處4248 / 473水工保護漿砌石構(gòu)筑物m357764附屬工程線路截斷閥室座7固定管墩個10壓重塊塊418標志樁個3995挖方量土方量104m356.27石方量12.766填土方量104m32.947施工便道修護km258占地臨時占地104m2237.729永久占地104m27.1323二站場工程1輸油首站（石化煉油廠）座12輸油末站（港）座13陰極保護站（與站場合建）座3三自控系統(tǒng)套1四通信系統(tǒng)套11.1.6 綜合技術(shù)經(jīng)濟指標1.1.6.1 綜合技術(shù)經(jīng)濟指標:見附表-1。1

17、.1.6.2 設計水平分析本工程采用先進、適用、可靠的工藝技術(shù)與設備，主要技術(shù)特點如下：（1）采用一泵到底輸油工藝，操作簡便，油氣損耗少，保護環(huán)境。 （2）采用SCADA系統(tǒng)，對主要工藝參數(shù)進行監(jiān)測、監(jiān)視和監(jiān)控，減少現(xiàn)場操作人員，提高管理水平；（3）主通信系統(tǒng)采用光纜通信，備用通信租用當?shù)仉娦殴W(wǎng)信道，減少工程量，節(jié)省建設投資。（4）管道采用陰極保護和三層PE相結(jié)合的防腐方式，提高管道的使用壽命。1.1.7 工程建設特點本工程建設管道所經(jīng)地區(qū)均為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，在建、擬建工程較多，征地困難；末站位于鲅魚圈港，東臨居民區(qū)、鲅魚圈海事處，北臨罐區(qū)，西臨墩臺山公園景觀區(qū)，周邊干擾較多；在工程建設中需與

18、地方和有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作量大。石化分公司作為國最大的石油化工和化纖原料基地，在公司黨政班子的正確領(lǐng)導下，擁有一支積累了豐富的管理經(jīng)驗和生產(chǎn)經(jīng)驗的科研、開發(fā)、生產(chǎn)和管理的技術(shù)隊伍，擁有一批多年實踐經(jīng)驗的工程管理、設計管理、概預算管理、物資供應管理等技術(shù)人員。這些人員在遼化二期工程、乙烯脫瓶頸工程、瓶級聚酯、精己二酸技改工程、80萬噸/年P(guān)TA 、550萬噸/年煉油、20萬噸/年乙二醇等項目的建設管理實踐中充分發(fā)揮了作用，也使他們的管理水平有了很大提高。這些都為本次工程建設提供了可靠的技術(shù)保證。第二節(jié) 工程建設指導思想與管理目標1.2.1 工程建設的指導思想最大限度地控制、節(jié)約投資，縮短工期，保證工

19、程質(zhì)量，使項目投產(chǎn)后能夠安穩(wěn)長滿優(yōu)運行，充分發(fā)揮投資效益。1.2.2 工程建設的管理目標（1）安全目標：杜絕火災，確保不發(fā)生重大設備與人身傷亡事故和在省級以上新聞媒體曝光的事故。（2）質(zhì)量目標：設計質(zhì)量合格率100%，裝置投產(chǎn)實現(xiàn)流程順利打通、達到設計負荷、裝置本質(zhì)安全。線路部分：單位工程優(yōu)良率90%以上，單位工程合格率100%（其中管線焊口一次合格率90%以上，補口補傷一次合格率98%），創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程。站場部分：單位工程一次交驗合格率100%。焊接一次合格率98%以上。預制管段管口封堵率100%。設備、管道清潔率100%（設備管道清潔無異物）。吹掃、試壓一次合格。按標準規(guī)要求材料的復驗率1

20、00%，閥門100%試壓，不錯用、不使用不合格的設備、器材。（3）工期目標：2009年9月30日，2009年10月30日投料試車。（4）投資控制目標：工程決算嚴格控制在概算之，爭取多創(chuàng)節(jié)余。（5）物資采購控制目標：采購與時率100%。采購準確率100%。制造廠家資料交付準時率98%以上。物資到貨準時率97%以上。到場物資合格率99%以上。售后服務與時率100%。第三節(jié) 項目管理體制與管理機構(gòu)1.3.1 項目的隸屬關(guān)系1.3.1.1 石化分公司為項目的業(yè)主，對項目進行全過程組織管理。（1）負責編制工程建設總體部署，按總體目標的組織管理；（2）負責設計管理與組織施工圖會審，對設計質(zhì)量與設計進度進行

21、協(xié)調(diào)管理；（3）負責設備采辦、催交、監(jiān)造與組織開箱檢驗，對設備的采購質(zhì)量、交貨進度管理負責；（4）負責組織“三查四定”與生產(chǎn)準備工作。1.3.1.2 施工管理：由石化分公司組建項目經(jīng)理部，采用分段招標的方式選擇承包商，由項目經(jīng)理部負責組織材料、設備采購，負責項目從線路開工直至工程中間交接（標準執(zhí)行“中國石油天然氣石油化工大中型項目試車暫行規(guī)定”）的施工與管理，對現(xiàn)場質(zhì)量、工期、投資與安全管理負責。1.3.1.3 中國石油天然氣工程質(zhì)量監(jiān)督站受石化分公司委托，對項目進行質(zhì)量監(jiān)督，負責建設過程的質(zhì)量管理與質(zhì)量評定。1.3.1.4 石油化纖工程建設監(jiān)理受石化分公司委托，對工程施工的“質(zhì)量、進度、安全

22、、投資”進行控制管理。1.3.2 工程建設管理模式本工程將按照中國石油股份的要求，組成項目經(jīng)理部，負責工程建設全過程的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制，全面高效地實現(xiàn)項目目標。1.3.3 項目管理機構(gòu)資質(zhì)的報批項目管理機構(gòu)由石化分公司審批。1.3.4 項目管理機構(gòu)與編制，決策層和管理層的職責項目管理機構(gòu)的設置，由石化分公司成立項目經(jīng)理部。耿承輝總經(jīng)理任項目經(jīng)理，宋杰、呂文軍、朱景利副總經(jīng)理任項目副經(jīng)理，恩之安全總監(jiān)任安全總負責人，翁剛副總工程師、規(guī)劃計劃處處長建國、工程項目管理部主任永班、煉油廠廠長毛世慶、財務處處長肖伯仁、電子商務部經(jīng)理惠春分別任設備技術(shù)管理、規(guī)劃計劃和經(jīng)濟管理、設計和施工管理、生產(chǎn)準

23、備管理、財務管理、采購管理負責人。職責如下：項目經(jīng)理職責：在項目管理過程中，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行中國石油天然氣股份公司和石化分公司的各項管理制度；嚴格財經(jīng)制度，加強財經(jīng)管理，正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系；組織制定項目經(jīng)理部與管理分部、各類管理人員的職責和各項規(guī)章制度。項目經(jīng)理是項目建設的全權(quán)責任人，負責項目建設過程中的組織、指揮、指導、協(xié)調(diào)、控制。即對項目的設計、采購、施工、質(zhì)量、計劃、經(jīng)濟、財務、概預算、生產(chǎn)準備等全面負責。項目副經(jīng)理職責：協(xié)助項目經(jīng)理工作，負責項目經(jīng)理指定或交辦的各項工作。設備技術(shù)管理部門職責：在項目經(jīng)理（或副經(jīng)理）領(lǐng)導下，負責制訂和貫徹設備技

24、術(shù)管理細則，參加對重大技術(shù)方案審定和竣工驗收工作，參與關(guān)鍵設備選型、設計審定工作，負責主要設備的技術(shù)鑒定工作，負責新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備與先進施工機具的技術(shù)鑒定工作，負責組織設備考評工作，負責對重大設備隱患提出技術(shù)安全措施，組織對重大和特大設備事故的調(diào)查、分析和處理。負責組織設備系統(tǒng)的全面質(zhì)量管理，負責組織工業(yè)管道的技術(shù)業(yè)務管理工作。規(guī)劃計劃、經(jīng)濟管理部門職責：嚴格執(zhí)行項目經(jīng)理部的有關(guān)規(guī)定，在項目經(jīng)理（或副經(jīng)理）直接領(lǐng)導下，行使其分部職責。具體職責是：落實項目資金，投資計劃管理，投資完成情況的統(tǒng)計月報、季報和年報，參與編制工程建設總體部署，辦理固定資產(chǎn)投資許可證，項目經(jīng)濟效益后評估，組

25、織與參與編制竣工驗收資料，組織項目預驗收，報請股份公司驗收。設計管理部門職責：從施工圖設計委托到竣工驗收進行全過程的設計管理。包括設計資料提供、設計條件銜接和協(xié)調(diào)、圖紙催交、技術(shù)交底、設計進度、投資變化、設計變更、現(xiàn)場服務等。施工管理部門職責：在項目經(jīng)理（或副經(jīng)理）的領(lǐng)導下，按照石化公司確定的投資、進度、質(zhì)量目標、組織成品油管道工程現(xiàn)場的日常施工管理工作，控制施工進度、負責工程質(zhì)量管理，負責審批施工單位提交的施工方案、施工月進度報表、施工簽證與為保證難點工作而采取的技術(shù)措施，并協(xié)調(diào)好施工與設計、物資供應等各部門的關(guān)系，保證施工正常進行。負責項目的試車保標工作，負責辦理工程與交接手續(xù)。財務管理部

26、門職責：在項目經(jīng)理（或副經(jīng)理）直接領(lǐng)導下，根據(jù)概算和年度計劃，嚴格控制投資，并按工程的預期進度，合理安排、組織資金，保證資金供應。在資金的使用上，嚴格執(zhí)行設計合同、施工合同等。根據(jù)設計合同和設計管理分部開出的支款通知單與設計單位辦理結(jié)算；根據(jù)施工合同，在工程開工時，按合同值的一定比例（施工合同條款中有規(guī)定）支付工程啟動資金，在施工過程中，根據(jù)項目經(jīng)理認定的工程進度和材料領(lǐng)用情況支付進度款，并按規(guī)定預留質(zhì)量保證金，直至保修期滿。辦理工程決算、固定資產(chǎn)交付手續(xù)。采購管理部門職責：在項目經(jīng)理（或副經(jīng)理）領(lǐng)導下，由采購部進行采購。項目經(jīng)理部負責全過程監(jiān)控。采購部按工程項目需要，組織采購供應設備材料；負

27、責按工程施工進度，催交設備材料供應到現(xiàn)場；對訂貨采購的設備材料負責組織監(jiān)制檢驗，提供質(zhì)量保證；與時處理工程試車期間發(fā)生的有關(guān)設備材料事宜；負責組織以招標為主要形式的經(jīng)濟采購、并要降低費用、節(jié)省投資。生產(chǎn)準備管理部門職責：組織制定、修改和審批正常生產(chǎn)與工程施工銜接、停車、聯(lián)動試車和投料試車方案，并組織實施。安全部門職責：負責安全培訓、教育和考核工作；加強安全管理，落實安全防措施，防止發(fā)生安全事故。1.3.5 項目管理機構(gòu)系統(tǒng)圖項目經(jīng)理耿承輝項目副經(jīng)理宋杰項目副經(jīng)理呂文軍項目副經(jīng)理朱景利設備技術(shù)負責人翁剛生產(chǎn)準備負責人趙東明設計施工負責人崔永班計劃經(jīng)濟負責人趙建國財務管理負責人肖伯仁采購管理負責人

28、惠 春安全總監(jiān) 陳恩之見附圖1.3.6項目經(jīng)理責、權(quán)、利落實情況1.3.6.1 項目經(jīng)理的責任：負責項目建設全過程的計劃組織、協(xié)調(diào)、控制，高效率地實現(xiàn)項目目標。1.3.6.2 項目經(jīng)理的權(quán)利：（1）項目經(jīng)理在建設過程中享有自主經(jīng)營權(quán)，有權(quán)設置機構(gòu)，聘任和辭退各專業(yè)經(jīng)理和工作人員。（2）在不改變初步設計批準的總規(guī)模、總投資、產(chǎn)品方案、工藝流程與安全環(huán)保要求的前提下，有權(quán)局部變更設計，調(diào)整項目容和建設計劃。（3）有權(quán)按照國家有關(guān)規(guī)定通過招標優(yōu)選相應資質(zhì)的工程勘察、設計、施工和建設監(jiān)理單位，簽定合同。（4）根據(jù)貨比三家的原則，有權(quán)自行訂購國設備器材。（5）在批準的概算圍，有權(quán)支配各項費用的支出。（6

29、）有權(quán)決定不合格工程返工、停工。（7）有權(quán)對設計、施工等相關(guān)單位進行獎罰。（8）根據(jù)專業(yè)經(jīng)理和工作人員的職責、績效，有權(quán)確定崗位補貼和獎金的分配與扣罰。（9）在規(guī)定的工作圍，項目經(jīng)理不受行政領(lǐng)導和主管部門的干預。1.3.7 項目經(jīng)理目標管理與風險抵押落實情況1.3.7.1 目標管理落實情況：（1）進度控制目標：開工時間從2008年3月15日到 2009年9月30日；（2）投資控制目標：控制在批準的初步設計概算總投資50826萬元以；（3）質(zhì)量控制目標：按設計要求的施工驗收規(guī)與國家強制性標準檢查，單位工程交驗合格率100%；線路工程達到國家優(yōu)質(zhì)工程；（4）投產(chǎn)：通過聯(lián)合試運轉(zhuǎn)實現(xiàn)投產(chǎn)一次成功，經(jīng)

30、考核達到設計所規(guī)定的生產(chǎn)能力。（5）考核與獎懲辦法按照石油工業(yè)重點工程建設項目管理辦法中第六章和第七章的容執(zhí)行。1.3.7.2 項目實行風險抵押制度：為使項目經(jīng)理、副經(jīng)理、部門負責人、各專業(yè)負責人都能各負其責，項目經(jīng)理部決定，項目經(jīng)理、副經(jīng)理、部門負責人都要交納項目投資風險抵押金，有關(guān)事項遵照股份公司的有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。1.3.7.3 考核與獎懲辦法：工程竣工后，根據(jù)承包合同和實際完成結(jié)果，由項目經(jīng)理填寫項目完成考核表報總公司，在竣工驗收時進行綜合考核評定。（1）優(yōu)圓滿完成目標值，達到設計生產(chǎn)能力，并投產(chǎn)一次成功，工程質(zhì)量100%合格、優(yōu)良率達到90%、投資不超者。達到此標準，獎勵項目經(jīng)理、副

31、經(jīng)理、部門負責人與各專業(yè)負責人。獎勵金額最高不超過其相應風險抵押金的200%。（2）中完成目標值，達到設計生產(chǎn)能力，按期完工，工程質(zhì)量達到100%合格，投資不超者。達到此標準，不獎不罰。（3）差未能全面完成目標值，因建設過程中的責任未達到設計生產(chǎn)能力，工期延誤，工期質(zhì)量合格但發(fā)生重大質(zhì)量事故，投資超過者。按考核指標和對應風險抵押金比例扣罰。其中，扣罰比例如下：A工期占20%B投資占25%C質(zhì)量占25%D投產(chǎn)占20%E環(huán)境保護、勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生占5%F竣工驗收占5%第四節(jié) 工期管理1.4.1 工程綜合進度安排原則的說明按照石化分公司確保2009年9月30日石化公司鲅魚圈成品油管道工程的要求，根

32、據(jù)設計進度計劃與設備供應計劃，合理安排工程總進度，在確保質(zhì)量和安全的前提下，本著厲行節(jié)約、多創(chuàng)效益，最大限度的縮短建設工期的原則，編制了本進度計劃，并注意做好設計、采購、施工進度的銜接和協(xié)調(diào)。1.4.2 工程建設綜合進度安排（見附表二）主要控制點： 首站部分：辦公樓、變配電室與泵房2008年12月30日完工；外管架2008年9月15日完工；2009年9月30日；2009年10月30日投用。末站部分：罐基礎(chǔ)2008年9月30日交安；罐2008年12月30日主體完工；2009年6月30日；2009年10月30日投料。線路部分：2008年12月30日；1.4.3 保證工期的措施（1）系統(tǒng)控制，科學制

33、定總體部署。（2）全力做好長周期與關(guān)鍵設備采購。（3）做好前期征地協(xié)調(diào)與現(xiàn)場排障工作，為早日開工創(chuàng)造先決條件。（4）加快設計進度，重視做好施工圖設計階段的協(xié)調(diào)工作，認真組織施工圖會審和設計交底，最大限度地把問題解決在施工前。（5）優(yōu)化施工方案，縮短建設周期，加強施工現(xiàn)場管理，發(fā)揮好對項目經(jīng)理部、監(jiān)理單位、施工單位等各方面的支持、監(jiān)督與協(xié)調(diào)作用。（6）激勵約束，獎懲分明，強化參建人員的責任。第五節(jié) 質(zhì)量管理1.5.1 質(zhì)量管理方針和目標石化公司鲅魚圈成品油管道工程，在工程質(zhì)量管理上,將實行全過程質(zhì)量控制。認真貫徹國務院279號令建設工程管理條例和國務院辦公廳關(guān)于加強基礎(chǔ)設施工程質(zhì)量管理的通知精神

34、，建立和落實工程質(zhì)量行政領(lǐng)導責任制、項目法人責任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導人責任制、工程質(zhì)量終身負責制。在設計、采辦、施工、生產(chǎn)準備等各方面要嚴格按照ISO9002體系進行質(zhì)量管理，按照國家標準、石油天然氣行業(yè)標準、中石化行業(yè)標準和化工行業(yè)標準等進行施工與驗收，按照中油股份公司煉化字1999第11號文件規(guī)定的質(zhì)量評定標準進行工程質(zhì)量評定。各設計、施工單位要科學組織、密切協(xié)作，按照標準、規(guī)高標準組織施工，確?？⒐を炇找淮魏细瘢瑸橐淮瓮读显囓嚦晒Υ蛳聢詫嵒A(chǔ)。1.5.2 工程質(zhì)量保證體系框圖工程質(zhì)量領(lǐng)導小組：組長耿承輝副組長宋杰副組長呂文軍副組長朱景利組員翁剛組員 趙東明組員崔永班組員趙建國組員肖伯

35、仁組員惠 春副組長 陳恩之1.5.3 按ISO9000GB/T19000質(zhì)量管理體系進行質(zhì)量控制的措施按中油股份公司質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理條例和檢查制度與全面質(zhì)量管理的方法，在工程建設中檢查、落實各施工單位質(zhì)量管理體系運行情況，實行監(jiān)理質(zhì)量控制程序，嚴格各階段的質(zhì)量檢查，保證質(zhì)量目標的實現(xiàn)。1.5.3.1嚴格實行工程質(zhì)量終身負責制度勘察設計、施工、監(jiān)理等單位，要按各自的職責對其承建的工程質(zhì)量負終身責任。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，要追究相應的行政和法律責任。項目經(jīng)理部經(jīng)理與各分管副經(jīng)理、管理部門和工程管理部主要負責人，以與所有參建單位法人代表，作為工程項目質(zhì)量管理體系中的關(guān)鍵質(zhì)量負責人，按照國家法

36、律法規(guī)的規(guī)定和雙方簽訂的合同規(guī)定，明確各自應承擔的質(zhì)量責任和義務，并層層分解落實。1.5.3.2嚴格實行“建設程序”制度嚴格執(zhí)行建設程序，按照國家和行業(yè)規(guī)定履行報批手續(xù)，加強項目施工圖設計、開工報告和竣工驗收等工作環(huán)節(jié)的管理。嚴禁任何部門、單位擅自簡化建設程序和超越權(quán)限進行項目建設，確保項目建設高質(zhì)量、有序進行。1.5.3.3全面實行工程招標投標制度在勘察設計、施工、監(jiān)理和主要設備、材料采購上全面實行公開招標制度。招標投標活動嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行，體現(xiàn)公開、公平、公正和擇優(yōu)、誠信的原則。建立專家?guī)?、完善實施辦法，嚴格執(zhí)行招標程序，采取先進科學的評標方法選擇確定承包商。用招標的辦法擇優(yōu)選用工

37、程監(jiān)理單位、承包單位、施工分包等單位，用一流的承包商隊伍，保證項目建設的高標準實施。1.5.3.4 全面實行工程監(jiān)理制度在項目建設中，全面實行工程監(jiān)理制度。采取招標的方式，確定監(jiān)理單位，由具備相應資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理。監(jiān)理單位必須配備足夠的、合格的監(jiān)理人員。監(jiān)理人員要按規(guī)定采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，按作業(yè)程序即時跟班到位進行監(jiān)督檢查，對達不到質(zhì)量要求的工程不得簽字，并有權(quán)責令返工，有權(quán)向有關(guān)主管部門報告。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認可，建筑材料、構(gòu)配件和設備不得在工程上使用或安裝，不得進入下一道工序的施工，不得撥付工程進度款，不得進行竣工驗收。1.5.3.5 嚴格實行合同管理制度嚴格執(zhí)行

38、國家的法律、法規(guī)與上級主管部門有關(guān)合同管理制度。負責設計、采購、施工、監(jiān)理等工作的管理部門要按職責分工做好合同條款的制訂、評審與簽定，各類合同都要有明確的質(zhì)量要求、履約擔保和違約處罰條款。違約方要承擔相應的法律責任。并要嚴格依據(jù)合同與國家的法律法規(guī)監(jiān)督并執(zhí)行合同。1.5.3.6 嚴格實行資質(zhì)管理制度嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和行業(yè)主管部門的相關(guān)規(guī)章制度，加強對參建各單位的資質(zhì)認定和市場準入管理，參加建設的單位必須具備與工程建設要求相應的資質(zhì)等級和業(yè)績，具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平，嚴禁無證、越級承攬工程。參加建設的各類專業(yè)人員（項目管理人員、勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測等執(zhí)業(yè)人員、專業(yè)管理人員、

39、特殊崗位作業(yè)人員等）均應持有相應的書、崗位作業(yè)許可證。焊接崗位作業(yè)人員要經(jīng)過入廠考試，持證上崗。第六節(jié) 投資管理1.6.1 按批準的概算控制投資的目標與措施該項目批復總投資50826萬元。在實施的各階段中，嚴格控制，使總投資控制在概算。設備采購實行招投標制度，節(jié)約資金。項目部按工期進度，分階段撥款，實施目標監(jiān)督。具體措施如下：（1）設計管理：在設計審查中，各部門嚴格把關(guān)，認真、細致審查，把問題解決在設計過程中，減少工程實施中的設計變更；在保證工藝技術(shù)要求的前提下，合理選用設備、材料，避免追求高標準而浪費投資。（2）物資采購管理：實行貨比三家與招標訂貨的辦法，減少設備、材料費用。主要設備和大宗材

40、料采購的標的應控制在設計概算，其它設備和材料的采購的標的應低于設計概算。（3）工程管理：工程現(xiàn)場施工由項目經(jīng)理部選派專人在現(xiàn)場管理，全部施工工程通過招議標選擇承包商，努力降低施工費用。（4）資金管理：財務處作為公司財務資金綜合管理部門要嚴格控制財務撥款，合理支付資金，工程預付款和進度款要按監(jiān)理單位核準的工程量和項目經(jīng)理部簽署的撥款通知單執(zhí)行。1.6.2 控制投資的具體措施。對于該工程項目的投資控制，就是在設計階段、器材設備采購階段建設項目發(fā)包階段和施工階段，把建設項目發(fā)生的投資控制在批準的投資限額以，以保證項目投資管理目標的實現(xiàn)，取得較好的投資效益。1.6.2.1 在設計階段的投資管理：（1）

41、通過招議標，優(yōu)選符合設計資質(zhì)條件的設計單位，以確保設計進度、設計質(zhì)量。（2）通過技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合這一手段，審查設計單位所選用的設計標準、規(guī)與設計方案。（3）審查施工圖預算，確保投資控制在批準的限額之。（4）審查設備選型和材料選用的合理性、適用性。1.6.2.2 器材設備采購階段：（1）所有器材設備采購均采用招議標方式，嚴格技術(shù)附件的簽定，要控制供應商在一個技術(shù)等級圍。（2）在滿足工藝和生產(chǎn)要求的條件下，嚴禁超標準采購。（3）嚴格控制招標采購程序，杜絕串標和漏標現(xiàn)象。1.6.2.3 在建設項目發(fā)包階段的投資管理通過施工招議標，優(yōu)選符合施工資質(zhì)條件的施工單位，在確保施工質(zhì)量，施工進度的前提下以降低

42、施工承包費用。1.6.2.4 在施工階段的投資管理（1）認真審查施工組織設計，以確保施工經(jīng)濟、合理、有效。（2）嚴格控制工程變更，加強施工圖審查和交底，盡量減少和避免非設計原因變更，杜絕“錦上添花”項目。（3）利用資金支付控制手段，加強現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，并做好施工管理記錄。第七節(jié) 安全管理1.7.1安全管理的原則（1）“安全第一，預防為主”的原則?！鞍踩谝?，預防為主”的原則應貫穿于工程設計、工程施工、工程試運的整個過程。（2）“三同時”的原則。工程的職業(yè)安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計，同時施工，同時投產(chǎn)使用。在設計階段要保證職業(yè)安全衛(wèi)生設施按規(guī)設計，須經(jīng)政府主管部門審查；在施工階段，要保證職業(yè)

43、安全衛(wèi)生設施按設計施工，以保證與主體工程同時投入使用。（3）“誰主管，誰負責”的原則。規(guī)劃計劃處負責設計階段職業(yè)安全衛(wèi)生設計管理工作，保證從源頭做起，最大程度地消除風險，保證裝置本質(zhì)安全；質(zhì)量安全環(huán)保處負責項目設立安全評價，職業(yè)安全衛(wèi)生設施審查和工程安全驗收評價和職業(yè)衛(wèi)生設施控制效果評價；工程管理負責施工過程的安全管理并保證職業(yè)安全衛(wèi)生設施的施工管理，保證與主體工程同時投入使用。（4）屬地管理原則。項目所在的單位應派專人負責工程施工安全管理，辦理各種危險作業(yè)票證，并對所有作業(yè)容進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題與時處理解決。1.7.2 設計保證安全的主要目標和措施該項目的設計充分貫徹了“安全第一、預防為主

44、”和 “誰主管，誰負責”的思想。目標是：重大傷亡事故為零，火災事故為零。措施包括：對生產(chǎn)中存在易燃易爆、有害氣體的危險部位和環(huán)節(jié)，采取各種控制、聯(lián)鎖、防護、泄壓、隔絕等手段，防止事故的發(fā)生和發(fā)展，保護人身安全和生產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)。這些在初步設計文件中有專篇介紹，在施工圖中得以落實。1.7.3 現(xiàn)場施工安全管理的主要措施（1）承包商自主安全管理。承包商要根據(jù)中國石油以與石化分公司的安全管理要求，建立HSE管理體系，成立施工安全管理組織機構(gòu)，設項目安全經(jīng)理或負責人，施工現(xiàn)場設專職安全管理人員，負責檢查、整改本單位施工現(xiàn)場存在的各種問題，并做好檢查記錄。（2）監(jiān)理負責制。監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場的安全管理全面負

45、責，設專門的安全監(jiān)理。每天對施工現(xiàn)場進行巡回檢查，與時糾正違章作業(yè)行為，發(fā)現(xiàn)影響施工安全的不安全因素并督促承包商整改，直至達到安全條件。對不聽從管理以與不按要求整改的，有權(quán)進行處罰。（3）工程管理部監(jiān)督管理。工程管理部作為工程安全管理的主管部門，負責安全合同的辦理、協(xié)調(diào)承包商安全培訓和施工現(xiàn)場的安全管理，定期召開安全例會，通報存在的問題，對違章現(xiàn)象按公司和部門制度進行處罰。（4）辦理安全合同。承包商中標后，到工程管理部綜合管理科辦理施工合同審批單，然后到工程管理部安全科辦理安全合同。安全科對其安全資質(zhì)進行審查，資質(zhì)審查合格后，辦理工程服務安全合同。（5）承包商安全教育。辦理完成工程服務安全合同

46、后，填寫“承包商安全培訓申報表”、“承包商作業(yè)人員”，工程管理部審批后，報到公司質(zhì)量安全環(huán)保處接受公司級安全教育，教育合格后辦理“安全教育證”；然后到保衛(wèi)服務公司辦理“外來施工人員入廠證”；再到分廠進行廠級、車間級安全教育。（6）日常檢查與問題整改。各級安全管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)違章行為立即糾正；對于不能立即整改的問題下發(fā)信息反饋單，限期整改，并對嚴重的違章行為下發(fā)罰款通知單進行處罰，對于屢教不改者，從重處罰，直至停工整頓，終止合同。（7）實行安全監(jiān)護制度。凡高空作業(yè)、立體交叉作業(yè)、設備吊裝、腳手架搭設拆除等，均由工程承包單位派出現(xiàn)場安全監(jiān)護人員，實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)護。對可能發(fā)生的事

47、故要有應急措施和救援方案。建設單位、監(jiān)理公司對可能涉與的周邊裝置、車間，必須落實安全預防措施。（8）嚴格事故處理。堅持事故處理“四不放過”原則，對違章作業(yè)特別是造成事故的有關(guān)單位和人員，要追究責任，嚴肅處理。對安全管理狀況差，多次發(fā)生安全事故的施工分承包單位要與時終止合同，清退出場。1.7.4 預試車和投料試車安全管理的主要措施（1）堅持五不開車原則: 條件不具備不開車 程序不清楚不開車 指揮不在場不開車 安全衛(wèi)生措施沒投入不開車 出現(xiàn)問題不解決不開車（2）試車必須具備的條件必須在試車前建立安全、消防管理機構(gòu)，各種安全規(guī)章制度必須齊全。職工進入裝置必須經(jīng)過安全、消防教育，生產(chǎn)指揮、管理、操作人

48、員必須經(jīng)安全考試合格。勞動保護用品和工、器具必須按崗位工種配備齊全，防爆區(qū)使用的工具必須防爆，操作人員必須著裝上崗。各類應急器具必須按規(guī)定配備齊全，并有明顯標志，相關(guān)人員應經(jīng)過訓練，熟練掌握使用方法。各類安全消防固定設施要確保隨時可以使用。通訊系統(tǒng)投入使用，保證消防系統(tǒng)、安全防護系統(tǒng)和生產(chǎn)指揮系統(tǒng)暢通。盲板管理應建立相應組織機構(gòu),明確方案,專人負責,記錄準確清晰。電氣、儀表通訊設備通過檢測確認其絕緣、防爆等各項指標符合要求方可投用。儀表聯(lián)鎖、火災自動報警、可燃氣體檢測系統(tǒng)、有毒有害氣體泄露檢測報警系統(tǒng)均應合格并投入使用。機械設備防護、保護設施，如防護欄、罩、網(wǎng)、門等齊全，并按照要求設置安全警示

49、標志。壓力容器與起重設備必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢驗合格，頒發(fā)使用證書,操作人員經(jīng)主管部門考核合格后發(fā)給操作證，執(zhí)行持證上崗。項目包含的機、泵、設備、材料、閥門、管件、儀表、電器設備等必須具有產(chǎn)品合格證，并按有關(guān)規(guī)定進行復驗，確保安裝質(zhì)量符合設計文件和施工與驗收規(guī)要求。項目涉與的全部裝置，必須經(jīng)系統(tǒng)試壓試驗和嚴密性試驗合格。項目環(huán)境保護和監(jiān)測設施必須經(jīng)政府主管部門驗收合格。（3）試車的安全衛(wèi)生防護安全聯(lián)鎖系統(tǒng) 項目涉與的裝置報警聯(lián)鎖系統(tǒng),必須按照相應的技術(shù)規(guī)進行調(diào)試。對聯(lián)校記錄必須經(jīng)安裝和使用雙方簽字確認。為了裝置安全穩(wěn)定運行，設置的聯(lián)鎖系統(tǒng)必須按要求投用，并有聯(lián)鎖投用登記確認手續(xù)。在試車或生產(chǎn)過程

50、中，需要用聯(lián)鎖旁路或摘除聯(lián)鎖時，按照建設單位的管理規(guī)定執(zhí)行。緊急排放系統(tǒng) 安全閥安裝前必須專業(yè)部門校驗,前后閥門經(jīng)確認開啟狀態(tài)并打鉛封或上鎖.防止憋壓、爆炸、火災事故的發(fā)生。消防系統(tǒng)a消防系統(tǒng)應嚴格按照”三同時”原則搞好報、批、建設工作。投料試車前必須通過對消防設施的驗收。b參加試運行人員必須經(jīng)消防培訓,持證上崗。事故預防措施做到定崗、定位、定人，事故預案發(fā)到個人手中，并進行事故預演，能夠做到緊急狀態(tài)下確保安全順利停車，消防隊有新建裝置項目防火預案，并進行24小時值班監(jiān)護，保運人員已上崗，并實行24小時值班保運。第八節(jié) 外部條件1.8.1 工程建設中需地方和有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的重大問題：（1）與

51、省國土資源廳協(xié)調(diào)征地政策事宜；（2）與管線所經(jīng)的市、市、市與所轄縣/區(qū)協(xié)調(diào)臨時征地、動遷與閥室征地補償事宜；（3）與管線所經(jīng)的市、市、市與所轄縣/區(qū)協(xié)調(diào)管道開工建設事宜。第二章 設計管理第一節(jié) 概況2.1.1 可研報告審批情況2007年4月中國石油集團工程設計XX公司完成可研報告的編制； 2007年5月省發(fā)展和改革委員會文件2007353號文件； 中國石油天然氣股份規(guī)劃計劃處關(guān)于石化公司鲅魚圈成品油管道工程可行性研究報告的批復，石油計字2007229號，2007年7月30日2.1.2設計單位選定原則中國石油集團工程設計XX公司（簡稱CPE）設計技術(shù)實力雄厚，具有大批直接從事油氣長輸管道工藝與線

52、路設計的高中級專業(yè)技術(shù)人員，具有管道工程勘察設計經(jīng)驗的優(yōu)秀工程技術(shù)人員和技術(shù)專家，具有足夠的勘察、設計、管理人員，保證工程的優(yōu)質(zhì)、高效、準時順利完成。作為行業(yè)甲級設計單位，不僅技術(shù)配套能力強，而且專業(yè)配套齊全。除油氣儲運、線路工程、油氣加工、油氣處理、油氣集輸?shù)葘I(yè)外，還有電氣、儀表自動化、機械、設備、通信、建筑、結(jié)構(gòu)、暖通、道路、總圖運輸、工廠規(guī)劃、機修、防腐、給排水、消防、環(huán)保、經(jīng)濟評價、計算機應用、信息等配套專業(yè)，完全具備了長輸管道對技術(shù)水平和專業(yè)配套能力的要求。中國石油集團工程設計XX公司先后獨立和合作完成了西氣東輸管道工程、陜京二線輸氣管道工程、永清輸氣管道工程、冀東油田原油外輸管道

53、工程、大港-棗莊成品油管道工程、-成品油管道工程等多個管道建設項目。累計長度超過4000km，最大設計壓力達到10MPa，最大管徑D1016，地形包括平原、丘陵、山地、水網(wǎng)、沙漠、戈壁、黃土、凍土等各種類型，采用各種方式穿越了黃河、淮河、海河等大型河流，在管道建設方面積累了豐富、成熟的技術(shù)和管理經(jīng)驗。經(jīng)過對上述單位的資質(zhì)審查確認：滿足項目規(guī)模所要求的設計資格，能夠勝任石化公司鲅魚圈成品油管道工程項目的設計。2.1.3設計分工情況 全部設計工作由中國石油集團工程設計XX公司承擔，包括可行性研究報告編制、初步設計、施工圖設計工作。2.1.4初步設計審批情況，與可研報告相比有哪些重大變化（1）投資變

54、化：可研報告估算投資為5.4億，初步設計審批投資為5.08億；（2）鋼管制造標準變化：可研階段采用GB/T9711.1-1997石油天然氣工業(yè)輸送鋼管交貨技術(shù)條件第1部分：A級鋼管；初步設計審批為GB/T9711.2-1999石油天然氣工業(yè)輸送鋼管交貨技術(shù)條件第2部分：B級鋼管。（3）可研階段，輸油末站設3具30000m3儲油罐，初步設計審批為其中1具30000m3儲油罐緩建。（4）取消管線泄露檢測系統(tǒng)； 2.1.5設計特點簡述石化公司鲅魚圈成品油管道工程，線路總長190km，設首站和末站各1站，RTU閥室1座，手動截斷閥室6座。采用一泵到底輸油工藝，首站位于石化分公司煉油廠，末站位于鲅魚圈港

55、。本工程設計輸量為280104t/a，管道設計壓力為10.0MPa，采用 D355.66.4 L415直縫電阻焊鋼管，鋼管制造標準采用GB/T9711.1-1999石油天然氣工業(yè)輸送鋼管交貨技術(shù)條件第2部分：B級鋼管。輸油管道起自石化，向西穿越大高速，再向西南沿高速前行，直至鲅魚圈港，途經(jīng)市、市、海城市、市。河流大中型穿越3650m/11條，高速公路480m/6條，國道、省道460m/8條，鐵路310m/11條。河流大、中型穿越采用定向鉆穿越和大開挖方式，高速公路和國道采用頂管穿越方式，鐵路穿越采用箱涵方式。沿線均為平原或低山丘陵。管道采用三層PE防腐層加強制電流陰極保護的聯(lián)合保護方案。全線共

56、設3座陰極保護站（首、末站、RTU閥室）。大中型河流、鐵路、等級公路等穿越段采用三層PE加強級防腐層，其余地段采用三層PE普通級防腐層。輸油首站位于石化分公司煉油廠西油品車間管轄圍，利用已建柴油罐區(qū)，拆除西油品車間裝車泵房附近的生產(chǎn)生活輔助用房，新建外輸泵房和控制室。輸油末站位于鲅魚圈港，與撫鲅成品油管道輸油末站毗鄰，新建輸油末站成品油儲罐，總罐容量為9104m3，預留3104m3罐容。本工程控制水平：工藝站場按有人值守進行設計；遠控截斷閥室（RTU閥室）按無人值守、定時巡檢進行設計。采用SCADA自動控制系統(tǒng)。在工藝站場設置站控系統(tǒng)SCS，在遠控截斷閥室設置遠程終端裝置RTU。SCADA系統(tǒng)

57、主要由調(diào)度控制室計算機網(wǎng)絡管理控制系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、遠程控制單元（SCS或）組成，全線采用調(diào)度中心控制、站場控制和就地控制三級控制方式。首站由石化66kV變電站6kV不同母線段引兩路電源供電。鲅魚圈末站由港務局1總降壓站10kV的不同母線段引兩路電源供電，每一路電源均能負擔全部用電負荷。RTU閥室采用一路10kV外電源供電，RTU、緊急切斷閥與通信系統(tǒng)等負荷采用UPS供電。采用光纖通信方式，與成品油管道同溝敷設。共設光通信站4座，分別建在控制室、首站、RTU閥室、末站。2.1.6設計工作進度2007年4月完成可行性研究報告；2007年12月完成初步設計；2008年3月完成施工圖線路工程設計；施工

58、圖站場工程設計為采辦資料返給設計后60天完成。詳見附表-3：石化公司鲅魚圈成品油管道工程設計主進度計劃表 第二節(jié) 管理2.2.1設計管理工作程序根據(jù)批準的項目建議書，按照固定資產(chǎn)的性質(zhì)和額度，分三段（ 可行性研究報告編制、初步設計、施工圖 ）進行設計委托，執(zhí)行限額設計的有關(guān)規(guī)定。設計管理負責人對項目從設計委托到竣工驗收進行全過程的設計管理。包括：設計基礎(chǔ)資料的提供、設計條件銜接和協(xié)調(diào)、項目各階段的審查、評估與組織、圖紙資料催交、圖紙會審與設計交底、設計進度制定與控制、設計階段投資變化與控制、設計補充、修改、變更管理、現(xiàn)場服務等。2.2.2 建設單位對設計文件質(zhì)量和進度的要求與保證措施2.2.2

59、.1對設計文件質(zhì)量和進度的要求（1）認真執(zhí)行股份公司（97）中油煉字第407號文件，確保施工圖設計進度和設計質(zhì)量。針對設計周期短、任務急的特點，制定了詳細的出圖計劃。同時項目經(jīng)理部加大設計與采購的協(xié)調(diào)力度，確保設計圖紙按時到位。（2）按照設計合同約定，施工圖設計管理嚴格執(zhí)行中油集團公司的規(guī)定，建立施工圖會審責任制，共同約束建設管理單位和設計單位，按（97）中油煉字第407號文件要求做好施工圖會審記錄和設計修改記錄，評定圖紙差錯率等并據(jù)此進行獎懲。在施工圖會審前設計部門還應進行審，特別是針對分批提供圖紙的情況和改造項目的特點，重點核查設計專業(yè)之間銜接點。（3）設計圖紙的質(zhì)量按照（97）中油煉字第

60、407號文的要求，圖紙差錯率小于20%；重大問題的圖紙差錯率小于3%。對設計原因造成的設備材料積壓等損失，賠償金額為直接損失的10%。 （4）要求設計單位必須對施工圖設計文件進行預審，并把預審結(jié)果在施工圖交底時予以通報，對設計文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負責修改或補充。 （5）要求設計單位嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準、規(guī)、規(guī)定，嚴格設計專業(yè)之間的會簽管理制度，加強設計文件校核、審核工作。要精心組織設計，確保設計質(zhì)量合格。 （6）維護初步設計審查的嚴肅性。初步設計一經(jīng)批復就應嚴肅執(zhí)行，確需對初步設計進行修改和調(diào)整的要經(jīng)初步設計單位同意由石化公司上報股份公司批準。嚴格施工圖設計變更管理，設計變更要實行分級審