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文檔簡介
1、 中韓FTA對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響研究 李博英摘 要 2015年中韓自貿(mào)協(xié)定實施以來,中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的變化情況如何、中韓自貿(mào)協(xié)定對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響程度如何、哪些因素影響中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,是推動中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的考察重點。本文在對中韓農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易規(guī)模與結(jié)構(gòu)進行分析的基礎(chǔ)上,運用顯性比較優(yōu)勢理論,進一步對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互補性與競爭性進行探究;運用貿(mào)易引力模型,對2000-2017年中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的數(shù)據(jù)進行測算與實證檢驗,特別是對2015年中韓自貿(mào)協(xié)定實施以來中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易變化的情況進行解析。本文研究結(jié)果表明,中韓自貿(mào)協(xié)定對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)揮了積極促進作用;中韓兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互補性大于競爭性;
2、影響中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主要因素是人均GDP以及關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。針對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中存在的問題,本文提出了進一步推進中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的政策建議。Key 中韓自貿(mào)協(xié)定 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易 引力模型一、引 言中華人民共和國與大韓民國自由貿(mào)易協(xié)定(簡稱中韓自貿(mào)協(xié)定)(Free Trade Agreement,簡稱FTA)自2012年5月啟動,2014年11月中韓兩國簽署了一系列雙邊合作文件,2015年6月1日中韓兩國正式簽署了中韓自貿(mào)協(xié)定,2015年12月20日中韓自貿(mào)協(xié)定正式生效。中韓自貿(mào)協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資與規(guī)則等17個領(lǐng)域。在關(guān)稅減讓方面,中韓自貿(mào)協(xié)定規(guī)定經(jīng)過最長20年的過渡期,中方實
3、現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品將達到稅目的91%,進口額的85%;韓方實現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品將達到稅目的92%,進口額的91%(劉巍和孟奎,2015)。在中韓自貿(mào)協(xié)定談判過程中,最敏感、最重要的問題之一就是農(nóng)業(yè)問題。由于農(nóng)業(yè)資源稟賦條件的限制,韓國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本較高、國際競爭力較弱。韓國政府為了保護和支持本國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在中韓自貿(mào)協(xié)定的簽署過程中對農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品問題提出了特別的保護措施與要求,沒有把部分重要的大宗農(nóng)產(chǎn)品列入關(guān)稅減讓對象,實行例外處理的農(nóng)產(chǎn)品共計595個稅目,占農(nóng)產(chǎn)品稅目總數(shù)的26.49%。列入關(guān)稅減讓對象的農(nóng)產(chǎn)品共計2249個稅目,占農(nóng)產(chǎn)品稅目總數(shù)的73.51%。韓國政府將列入關(guān)稅減讓對象的農(nóng)產(chǎn)品分
4、為正常、敏感和超敏感三大類,其中:對正常大類的農(nóng)產(chǎn)品立即降為零關(guān)稅,對敏感類的農(nóng)產(chǎn)品在5年內(nèi)降為零關(guān)稅,對超敏感大類的農(nóng)產(chǎn)品在20年內(nèi)降為零關(guān)稅。在這三大類中,敏感和超敏感大類占比高達61.1%;立即降為零關(guān)稅的只有244個稅目,占比僅為11.8%。由此可見,韓國政府對韓國農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的保護力度之大。中韓自貿(mào)協(xié)定的簽署是中韓貿(mào)易歷史上最關(guān)鍵的一步,同時也是具有里程碑意義的大事件。中韓自貿(mào)協(xié)定簽署4年來,中韓雙方政府都能積極兌現(xiàn)承諾,使得中韓自貿(mào)協(xié)定得到了較為有效的實施。中韓自貿(mào)協(xié)定的有效實施,對包括中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在內(nèi)的中韓貿(mào)易起到了積極的推動作用。但在中韓自貿(mào)協(xié)定的實施過程中,也面臨一些新的挑
5、戰(zhàn)和問題。這些問題亟需認真研究并及時解決,否則將會對中韓自貿(mào)協(xié)定的有效實施產(chǎn)生負面影響。二、文獻研究綜述現(xiàn)有文獻針對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易已經(jīng)有大量的研究成果。Kim Suji(2011)利用SWOT分析方法,對中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)進行了較為系統(tǒng)的研究,對中韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提出了肯定性意見。崔明旭(2013)的研究指出,制約中韓農(nóng)產(chǎn)品的因素主要是韓國通過高關(guān)稅、配額等設(shè)置的貿(mào)易壁壘以及兩國人民消費觀念的差異。楊逢珉和楊金超(2013)認為中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面存在的問題主要是中國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高,不符合國際標(biāo)準(zhǔn)。王艷萍(2015)預(yù)測中韓自貿(mào)協(xié)定生效后,在中國出口至韓國的商品中,糧食與肉類進口額變化的比率最
6、大,服務(wù)貿(mào)易受到的影響較小。樸志原(2015)認為中國出口韓國的農(nóng)產(chǎn)品附加值低,以勞動密集型為主的農(nóng)產(chǎn)品所占份額較大,加工工藝與技術(shù)含量低是對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響因素之一。裴成漢(2016)運用引力模型發(fā)現(xiàn),自中韓FTA實施以來,中韓兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,特別是對韓國從中國進口農(nóng)產(chǎn)品方面有促進作用。李嬌(2016)對FTA背景下的中國對韓國農(nóng)產(chǎn)品出口情況進行了研究,認為消除關(guān)稅壁壘、減少市場保護、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量能夠促進中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的健康發(fā)展。郝曉燕、韓一軍和姜楠(2017)對中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互競互補性進行了研究,認為中韓兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模不斷增長,中國從韓國進口農(nóng)產(chǎn)品的增速較快,中韓
7、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的比例在縮小,中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互補性呈現(xiàn)逐年減弱的趨勢。劉宏曼和王夢醒(2017)指出,世界貿(mào)易組織(WTO)、亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)和 FTA對貿(mào)易非效率影響顯著并且影響方向為負,這說明貿(mào)易雙方可以通過加入這些組織的方式抵消貿(mào)易非效率的負面影響。梁高山和黃榮韶(2018)對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中面臨的問題與相應(yīng)的解決對策進行了較為深入的探討,他們認為,韓國對中國的農(nóng)產(chǎn)品長期以來一直實施著不公平的檢驗、檢疫標(biāo)準(zhǔn),韓國方面應(yīng)合理對待中國農(nóng)產(chǎn)品的檢驗、檢疫,強化兩國農(nóng)業(yè)合作,中國方面應(yīng)完善農(nóng)產(chǎn)品的檢驗標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化管理,提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合實力。孫梅紅等(20
8、17)對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題的研究進展進行了較為系統(tǒng)的評述,認為在中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系的研究中,是以競爭性與互補性為主展開研究,以比較優(yōu)勢與出口結(jié)構(gòu)相匹配為視角的較為深入的研究成果較少;對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的研究主要是從出口結(jié)構(gòu)為視角進行的研究,從出口與進口相匹配的角度展開的深入研究成果較少;對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易條件變化對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響方面的研究成果較少,對FTA落地實施的實際效果方面的研究成果較少。綜上所述,關(guān)于中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的文獻主要集中在互補性與競爭性方面,對中韓自貿(mào)協(xié)定簽訂以來中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的變化情況的研究成果不多,運用模型進行定量實證的研究成果更少。本文擬采用2000-2017年中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)
9、據(jù),運用顯性比較優(yōu)勢理論、“兩因素”理論并采用貿(mào)易引力模型,對中韓建交以來,特別是2015年中韓自貿(mào)協(xié)定實施以來,中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的動態(tài)變化情況進行實證研究。在此基礎(chǔ)上,本文進一步探究中韓FTA協(xié)定簽訂以來中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的新變化,據(jù)此提出促進中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的意見與建議。三、中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀分析(一)中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析從1992年中韓建交以來,特別是2015年中韓自貿(mào)協(xié)定簽訂以來,中韓貿(mào)易發(fā)展速度較快。2018年中國已經(jīng)成為韓國第一大貿(mào)易伙伴國,韓國成為中國的第六大貿(mào)易伙伴國;韓國是中國的第四大農(nóng)產(chǎn)品出口國,中國則成為韓國的第二大出口目標(biāo)國和第二大進口來源國。中韓建交27年
10、來,中韓貿(mào)易量翻了60倍,2018年中韓貿(mào)易量超過3000億美元。在中韓貿(mào)易中,中國一直處于貿(mào)易逆差的地位(見圖1)。中國是人口大國、農(nóng)業(yè)大國,中國同時也是農(nóng)產(chǎn)品進口大國。自2004年起,中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易就一直處于貿(mào)易逆差地位,并且近年來中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差仍在不斷擴大(見圖2)。但在中韓兩國之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中,中國卻處于貿(mào)易順差地位(見圖3)。中韓自貿(mào)協(xié)定簽訂以來,中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展較快。從圖3可以看出,2015年中韓自貿(mào)協(xié)定簽訂后,中韓兩國之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易迅速增長,并且截至目前一直保持著較大幅度的持續(xù)增長。盡管當(dāng)前國際貿(mào)易秩序較為混亂,但這對中韓兩國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響不大。中韓兩國通過農(nóng)產(chǎn)品
11、貿(mào)易實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,使得中韓兩國人民都從中得到了實惠。從這個角度看,中韓自貿(mào)協(xié)定簽訂以來所取得的積極成果是值得充分肯定的。但由于中韓兩國的資源稟賦不同、經(jīng)濟發(fā)展所處的階段不同,兩國人民的文化與消費習(xí)慣亦不同,中韓兩國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面仍然存在諸多問題。產(chǎn)生這些問題的最根本原因是中韓兩國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源稟賦的差異。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面,中韓兩國的土地資源都十分緊缺,但韓國比中國更加緊缺。從表1可以看出,中國的人均耕地面積是世界平均水平的40%,而韓國只有世界平均水平的15%。韓國國土近2/3均為山丘,可耕地面積僅為韓國國土面積的1/3;韓國的人口密度為中國的4倍,其人口主要集中在城市居住,其中僅韓國首爾的
12、人口就占全國人口的1/4。韓國由于工業(yè)產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達,居住在農(nóng)村的韓國年輕人大部分都選擇去城市工作,導(dǎo)致農(nóng)村有勞動能力的勞動力人口數(shù)量不足,韓國的農(nóng)業(yè)勞動力十分稀缺。土地資源與勞動力資源的稀缺使得韓國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本普遍較高、國際競爭力較弱。在此情況下,具有價格優(yōu)勢的國外的農(nóng)產(chǎn)品能夠較為容易地進入韓國,進而對韓國本國的農(nóng)產(chǎn)品市場構(gòu)成威脅,侵蝕韓國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場,損害韓國農(nóng)民的利益。韓國政府為了保護本國農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的利益,出臺了一系列保護韓國農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益的政策與措施,設(shè)置了名目繁多的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。這些壁壘對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的健康發(fā)展產(chǎn)生了一定的不利影響。(二)中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互補性分析
13、本文通過顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(index of revealed comparative advantage,RCA)對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在不同產(chǎn)品門類的競爭優(yōu)勢進行了測算。根據(jù)中韓不同類型農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,本文進一步對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互補性進行分析。顯性比較優(yōu)勢指數(shù)是國際上常用的測度某種商品比較優(yōu)勢的指標(biāo)。顯性比較優(yōu)勢指數(shù)是指一個國家或地區(qū)某種商品的出口額占其出口總產(chǎn)值的比重與該類商品向世界出口額總值的比重二者之間的比值。顯性比較優(yōu)勢指數(shù)由經(jīng)濟學(xué)家巴拉薩(Balassa)于1965年提出。如果某種商品的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)RCA1,說明該商品有比較優(yōu)勢,并且數(shù)值越大,比較優(yōu)勢越明顯。如果某商品顯性比較優(yōu)
14、勢指數(shù)RCA2.5,代表該商品在國際市場上非常有比較優(yōu)勢;若1.25RCA2.5,代表該商品在國際市場上有比較強的比較優(yōu)勢;若0.8RCA1.25,代表該商品在國際市場上有中等比較優(yōu)勢;若RCA0.8,代表該商品在國際市場上有比較弱的比較優(yōu)勢。RCA的指數(shù)公式為:分別代表該i國和世界的出口總額。本文根據(jù)海關(guān)HS編碼分類,選擇食品及食用活牲畜貿(mào)易代表中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,運用公式(1)計算出1992-2017年中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易RCA 指數(shù)(見表2)。從表2可以看出,中韓兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的RCA指數(shù)值均處于逐年下降的趨勢。從圖4可以看出,中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易RCA指數(shù)下降的幅度要大于韓國下降的幅度??傮w上講,雖然
15、中韓兩國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力都不強;但若僅對中韓兩國進行比較,中國的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭優(yōu)勢要高于韓國,這也從側(cè)面解釋了在中韓農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易往來中中國處于貿(mào)易順差的原因,同時也進一步說明了中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易間的互補性較強,中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作大有可為。(三)中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的競爭性分析牛津大學(xué)教授羅伯特C.艾倫(2015)研究指出,影響國際貿(mào)易的主要原因有兩大因素,即自然因素和人為因素。自然因素主要包括地理位置、自然資源和經(jīng)濟發(fā)展。人為因素主要是指政治因素。遵循羅伯特C.艾倫教授提出的這一國際貿(mào)易理論,本文利用2015年中國農(nóng)產(chǎn)品主要進、出口國家(地區(qū))與同年度韓國農(nóng)產(chǎn)品主要進出口國家(地區(qū))的
16、實際數(shù)據(jù)并進行數(shù)據(jù)間的比較,運用羅伯特C.艾倫教授的 “兩因素”理論,對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的競爭性進行對比研究。 從表3可以看出,2015年中國農(nóng)產(chǎn)品出口前10位的國家(地區(qū))中,韓國位列第四。這說明韓國是中國農(nóng)產(chǎn)品的主要出口國之一;但韓國并不是中國農(nóng)產(chǎn)品的主要進口國,中國農(nóng)產(chǎn)品進口前10位的國家(地區(qū))沒有韓國。從表4可以看出,中國不僅是韓國農(nóng)產(chǎn)品的重要出口國,并且也是韓國農(nóng)產(chǎn)品的重要進口國。無論是農(nóng)產(chǎn)品的進口或是出口,中國都是韓國的第二大貿(mào)易伙伴國。這說明中國對韓國農(nóng)產(chǎn)品的進出口具有顯著影響和重要意義。針對表3和表4的綜合分析可以得出,中韓兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系密切且復(fù)雜,既存在互補性,同時也存在
17、競爭性。本文繼續(xù)以羅伯特C.艾倫的國際貿(mào)易“兩因素”理論作為分析框架,首先分析影響中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的自然因素。從中韓兩國的地理位置來看,中韓兩國一衣帶水、隔海相望,地緣優(yōu)勢比較明顯。中韓文化交流歷史源遠流長、生活習(xí)慣相近,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易運輸成本低,這均是促進中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的有利條件。從自然資源條件看,中韓兩國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然資源稟賦有較大差別。由于中韓兩國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然資源稟賦差別較大,進而形成了中韓兩國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的成本差別,這為兩國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來奠定了堅實的基礎(chǔ)。但正是由于中韓兩國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本差別,韓國政府為了保護本國農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益,對中國農(nóng)產(chǎn)品進入韓國實行了更加嚴格的檢驗、檢疫政策,更嚴格
18、地限制中國農(nóng)產(chǎn)品的出口。從中韓兩國經(jīng)濟發(fā)展的視角來分析中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,可以得出兩方面的發(fā)現(xiàn):一是韓國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場的競爭。韓國不僅是中國農(nóng)產(chǎn)品主要出口國之一,同時也是美國、日本等發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品出口國。世界的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易基本在發(fā)達國家之間進行。中國作為發(fā)展中國家,其農(nóng)產(chǎn)品要想進入發(fā)達國家占壟斷地位的世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場,需要與發(fā)達國家進行競爭。然而,發(fā)展中國家與發(fā)達國家在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率、質(zhì)量保障體系等方面存在較大差距。與發(fā)達國家相比,發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力較弱。全世界75%以上的發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量僅占到全世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量的30%左右。由此可見,中國的農(nóng)產(chǎn)品要想進入韓國這一發(fā)達國家市場
19、,面臨的競爭較為激烈。二是中國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭。中國是韓國重要的農(nóng)產(chǎn)品出口國,同時韓國每年還要從中國進口大量的農(nóng)產(chǎn)品。隨著中國全面開放力度的不斷加大,中國農(nóng)產(chǎn)品市場的開放程度也不斷提高,特別是中國“一帶一路”的推進使中國與“一帶一路”沿線國家開展了大量的農(nóng)業(yè)項目合作和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來,“一帶一路”沿線國家的農(nóng)產(chǎn)品大量進入中國,這進一步加劇了中國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭力度。其次,艾倫也分析影響中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的人為因素。一般說來,在國際貿(mào)易中具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品的出口主要靠市場競爭,不具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品和技術(shù)知識進口則不完全依靠市場機制。在國際貿(mào)易的實踐中,無論是具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品的國際貿(mào)易還是不具
20、有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品的國際貿(mào)易,國貿(mào)易受人為因素的影響都較為明顯。相比較而言,不具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品的國際貿(mào)易受到人為因素的影響更大。表面上看,國際貿(mào)易是經(jīng)濟行為;實際上政治與經(jīng)濟無法完全割裂,經(jīng)濟行為的背后往往代表著政治態(tài)度與政治觀點,這加劇了國際貿(mào)易問題的復(fù)雜程度。具體來說,就中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的實際情況來看,兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場上均不具有比較競爭優(yōu)勢。中韓兩國每年都需要進口大量的農(nóng)產(chǎn)品,同時每年也出口部分農(nóng)產(chǎn)品。中韓兩國之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易均是有進有出。由于地理位置毗鄰,中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系較為密切。在中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中,中韓兩國需要綜合考慮并審慎評估哪些是由自然因素產(chǎn)生的中韓兩國各自具有比
21、較優(yōu)勢的產(chǎn)品的貿(mào)易,哪些是由人為因素產(chǎn)生的非優(yōu)勢產(chǎn)品或技術(shù)的貿(mào)易。在農(nóng)產(chǎn)品方面具有比較優(yōu)勢的國家不少,以何種方式進口、進口哪些國家的農(nóng)產(chǎn)品、進口多少,進口國與出口國的政治觀點、政治態(tài)度如何、進口國每年能夠接受多少出口國的農(nóng)產(chǎn)品出口量(額)和其他商品的出口量(額)等因素都要統(tǒng)籌考慮。在充分平衡利弊及各種影響因素后,各國再去選擇對本國最有利的方案。中韓貿(mào)易中總體上中國是貿(mào)易逆差國,但在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域,中國是順差國。由此可見,中韓貿(mào)易既存在互補性,也兼具競爭性。特別是在全球經(jīng)濟一體化和全球經(jīng)濟不景氣的背景下,新的貿(mào)易保護主義抬頭,貿(mào)易壁壘不斷加大、貿(mào)易摩擦不斷升級以及中美貿(mào)易摩擦的不斷深化對國際貿(mào)易
22、產(chǎn)生了嚴重的不利影響,包括對中韓兩國的貿(mào)易往來。在新的國際貿(mào)易形勢下,包括中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在內(nèi)的中韓貿(mào)易的影響因素變得更為復(fù)雜,人為因素在國際貿(mào)易中扮演的份量越來越重。要進一步發(fā)展中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,需要嚴格執(zhí)行中韓自貿(mào)協(xié)定,進一步減少貿(mào)易壁壘,增加交流對話。四、中韓FTA對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響的實證分析(一)引力模型簡介引力模型(Gravity Model)是牛頓在17世紀(jì)解釋運動定律時提出的,Tinbergen(1962)首次將引力模型引入國家貿(mào)易問題研究。Bergstrand(1989)將人均收入與匯率因素引入引力模型。Wei和Frankel(1998)首次將兩國是否有優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定(Prefer
23、ential Trade Agreements, PTAs)、是否為亞太經(jīng)合組織(AsiaPacific Economic Cooperation,APEC)成員引入貿(mào)易引力模型。趙雨霖和林光華(2008)將兩國是否為WTO成員、是否加入“早期收獲計劃”(Early Harvest Program,EHP)、是否為中國東盟自由貿(mào)易區(qū)(ChinaASEAN Free Trade Area,CAFTA)成員以及是否加入APEC引入貿(mào)易引力模型。李計廣和高寬(2014)將兩國是否接壤、是否簽訂FTA協(xié)定引入貿(mào)易引力模型。國際貿(mào)易引力模型用于描述貿(mào)易流量。該模型認為,兩國之間的貿(mào)易流量主要取決于兩國的
24、經(jīng)濟規(guī)模與兩國之間的距離。其中,貿(mào)易流量與兩國GDP的乘積成正比,與兩國之間的距離成反比,可以用如下公式表示:(四)樣本數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計中韓自貿(mào)協(xié)定自2015年開始實施,實施時間僅為4年,為了全面考察中韓自貿(mào)協(xié)定實施前后中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的變化情況,本文選取中韓兩國2000-2017年的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額、GDP、關(guān)稅率、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端數(shù)量、人口數(shù)量為樣本數(shù)據(jù)。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額來源于中國商務(wù)部數(shù)據(jù)中心和中國國家統(tǒng)計局網(wǎng)站,GDP來源于中國統(tǒng)計年鑒,關(guān)稅率來源于國家海關(guān)網(wǎng)站以及聯(lián)合國貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫(UN Comtrade),農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端數(shù)量來源于中國TBT研究中心和中國WTO/SPS通報咨詢網(wǎng),人口數(shù)量
25、來源于世界銀行數(shù)據(jù)庫。本文采用軟件stata15.1進行實證分析,變量的描述性統(tǒng)計如表6所示。表7的檢驗結(jié)果表明,在95%的置信水平上,各序列均為一階單整,因此本文接下來對多變量協(xié)整關(guān)系進行檢驗。本文首先對公式2和公式3做JohansenJuselius 協(xié)整秩檢驗,檢驗結(jié)果如表8和表9所示。表8表明,在95%的置信水平上,本文所選變量存在協(xié)整關(guān)系。本文進一步利用最大似然比檢驗和瓦爾德檢驗來確定是否所有變量均進入了協(xié)整方程。最大似然比檢驗和瓦爾德檢驗的結(jié)果均表明,在95%的置信水平上,所有變量均進入了協(xié)整方程,因此可以對公式(4)進行回歸分析??紤]到貿(mào)易流通額、經(jīng)濟發(fā)展水平、關(guān)稅以及貿(mào)易爭端之
26、間可能存在的雙向因果關(guān)系,本文采用向量誤差修正模型(Vector Error Correction Model,VECM)來分析中韓兩國農(nóng)業(yè)貿(mào)易長期均衡狀態(tài)下的影響因素,回歸結(jié)果如表10所示。由公式(5)可以看出,自然因素,包括經(jīng)濟規(guī)模、人口規(guī)模、人均GDP對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易均有正向影響。此外,相比經(jīng)濟規(guī)模,人均GDP對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響更大。這主要是因為農(nóng)產(chǎn)品消費大多是個人消費行為,個人的消費水平與其財力水平密切相關(guān),人均GDP能夠更好地反映個人財力。除了自然因素對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有顯著影響外,人為因素對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響也較為顯著,特別是人為因素中的關(guān)稅水平lnTiTj和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘ln
27、FiFj對中韓兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在顯著影響。lnTiTj的系數(shù)顯著為負,說明降低農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅能有效促進中韓兩國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,這進一步表明中韓FTA的簽署確實在推動中韓兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展方面發(fā)揮了重要的積極作用,這也從側(cè)面證明了中韓FTA的簽署對促進中韓兩國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是有效的。同時,lnFiFj的系數(shù)顯著為負,表明在目前階段,非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的加深是中韓兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的掣肘。就系數(shù)大小而言,關(guān)稅水平變量lnTiTj的彈性系數(shù)為-0.052,非關(guān)稅貿(mào)易壁壘lnFiFj的彈性系數(shù)為-0.098,約是lnTiTj的2倍。這說明,在中韓兩國簽訂FTA貿(mào)易協(xié)定的背景下,非關(guān)稅貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為阻礙中韓兩國農(nóng)
28、產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展更為重要的影響因素。因此,要進一步促進中韓兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的不斷發(fā)展,必須采取措施降低中韓兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘。五、研究結(jié)論與建議中韓自貿(mào)協(xié)定實施的4年來,中韓雙方都能積極兌現(xiàn)各自的承諾。2015年以來,中韓雙方已經(jīng)實施了4次大規(guī)模的關(guān)稅減讓,前三次關(guān)稅減讓中國涉及稅目總數(shù)92%的產(chǎn)品,其中20%的產(chǎn)品實現(xiàn)零關(guān)稅,韓國涉及稅目總數(shù)93%的產(chǎn)品,其中50%的產(chǎn)品實現(xiàn)零關(guān)稅,第四次關(guān)稅減讓涉及的產(chǎn)品主要是與百姓日常生活相關(guān)的日用品、農(nóng)產(chǎn)品。隨著中韓自貿(mào)協(xié)定的進一步深入落實,中韓兩國人民將會得到更多的實惠。中韓貿(mào)易的發(fā)展實現(xiàn)了中韓兩國的優(yōu)勢互補,促進了中韓兩國的合作交流。中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)
29、易的穩(wěn)定發(fā)展,對提高中韓兩國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力、提高中韓兩國人民的生活品質(zhì)都具有重要意義。中韓自貿(mào)協(xié)定實施的4年來,也同樣遇到了不少問題,韓國方面存在的主要問題是韓國政府對中國農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置了較高的關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘;中國方面存在的主要問題是中國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全水平較低、結(jié)構(gòu)不合理、加工程度低等。中韓兩國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易過程中存在的這些問題嚴重影響了中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的健康發(fā)展。針對上述中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易過程中存在的問題以及本文的研究結(jié)論,本文現(xiàn)提出以下意見和建議:(一)中韓兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互補性大于競爭性。中韓兩國隔海相望,文化、習(xí)慣相近,貿(mào)易歷史悠久。由于中韓兩國所處的發(fā)展階段不同、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源稟賦不同
30、以及中韓兩國人民的消費需求結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,導(dǎo)致兩國形成了不同的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)。韓國向中國出口的主要是技術(shù)和資金密集型農(nóng)產(chǎn)品,而中國向韓國出口的主要是資源和勞動力密集型農(nóng)產(chǎn)品。中國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面缺少資金與技術(shù),韓國則缺少土地資源與勞動力,中韓在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作方面具有很強的互補性。但隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快,中韓兩國對外開放力度的不斷加大,中韓兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易之間的競爭也越來越激烈。同時,伴隨著科學(xué)技術(shù)的進一步發(fā)展和經(jīng)濟一體化步伐的不斷加快,從事農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品質(zhì)逐步趨同,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品的豐富程度不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品在世界范圍內(nèi)的競爭也將更加激烈,任何一個國家要在國際農(nóng)
31、產(chǎn)品貿(mào)易的競爭中獲勝都必須具有較強的競爭優(yōu)勢。中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受地緣、文化傳統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源稟賦等因素影響,各自具有天然的比較優(yōu)勢。盡管目前中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中仍存在不少摩擦與障礙,中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互補性要遠大于競爭性。因此,中韓兩國應(yīng)進一步加大農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易力度,發(fā)揮中韓兩國各自的比較優(yōu)勢,嚴格執(zhí)行中韓自貿(mào)協(xié)定,進一步降低農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)稅,減少農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,實現(xiàn)中韓兩國資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利和共同發(fā)展。(二)進一步降低中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。從本文的實證研究結(jié)論可以清楚地看出,關(guān)稅壁壘與非關(guān)稅壁壘是影響中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的最重要的兩個因素。此外,對比關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁
32、壘這兩個因素能夠發(fā)現(xiàn),非關(guān)稅壁壘對中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響程度要大于關(guān)稅壁壘,由此可見,進一步著力于降低非關(guān)稅壁壘將是深入發(fā)展中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的關(guān)注重點。要想進一步降低中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易過程中的非關(guān)稅壁壘,這就要求中韓雙方要進一步加強協(xié)商對話機制,在中韓自貿(mào)協(xié)定的框架內(nèi)盡可能減少中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘,進一步加大市場開放的力度,統(tǒng)籌雙邊、多邊和區(qū)域經(jīng)濟合作,加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,最大限度地減少貿(mào)易保護傾向與行為,嚴格執(zhí)行中韓自貿(mào)協(xié)定。隨著中韓自貿(mào)協(xié)定的深入推進,中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的問題會逐步顯現(xiàn),例如關(guān)稅減讓的規(guī)模和范圍等問題,同時,伴隨著中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的爭端也會越來越多。中韓雙方要不斷完善中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易
33、爭端解決機制,對不合理設(shè)置的關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,應(yīng)按照國際通行的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則加以執(zhí)行。(三)進一步加大對農(nóng)業(yè)的支持力度。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟的命脈,為人類提供了基本的生產(chǎn)和生活條件。同時農(nóng)業(yè)也是弱勢產(chǎn)業(yè),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期長、回報率低。世界各國政府為了保護本國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,都采用不同的方式對農(nóng)業(yè)實施保護,從而保護本國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與農(nóng)民的利益。在國際范圍內(nèi),不少國際非政府組織對那些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源稟賦條件較差的國家施以更大的國際保護力度。中國是人口大國,同時也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源稟賦是較差的國家中國雖然國土面積較大,但能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面積有限,同時中國的水資源嚴重短缺,并且分布不平衡。近年來,在中國部分
34、區(qū)域出現(xiàn)的“大棚房”問題較為突出,使得中國本來就嚴重短缺的耕地資源變得越來越少,嚴重影響了中國的糧食安全和食品安全。因此,中國應(yīng)加大對“大棚房”的清理力度,全面實施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村振興戰(zhàn)略。要把鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧有效結(jié)合起來,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),積極培育農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。韓國在工業(yè)化之后實行了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策,有力促進了韓國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,中國應(yīng)學(xué)習(xí)并借鑒韓國的經(jīng)驗與做法,進一步加大對農(nóng)業(yè)的支持力度和投入力度,解決好涉農(nóng)企業(yè)貸款難、貸款貴問題。(四)進一步加強農(nóng)業(yè)的國際合作,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式粗放、技術(shù)落后、質(zhì)量保障體系不健全。同時,中國對農(nóng)業(yè)資源保護與節(jié)約使用的程度與國際先進國家相比存在較大差別。韓國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面有先進的技術(shù)和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量保障體系。世界范圍內(nèi)很多國家也擁有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)水技術(shù)、節(jié)約土地資源的技術(shù)等。因此,中國在未
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