效率管理的典范－GE審計署

1、.：.；效率管理的典范GE審計署企業(yè)一旦生長到集團(tuán)這樣的規(guī)模，對整個集團(tuán)進(jìn)展有效的管理，使集團(tuán)具有較高的效率便成了企業(yè)管理者面前的一個課題，甚至是一個難題。為了更好地闡明效率管理方法在集團(tuán)管理中的運(yùn)用，我們舉一個例子。 通用電氣公司簡稱GE是一家集技術(shù)、制造和效力業(yè)為一體的多元化公司。GE在全世界100多個國家開展業(yè)務(wù)，在全球擁有員工近313,000人。2000年銷售收入1299 億美圓，2000年凈利潤:127 億美圓每股 1.27美圓，GE股票的市場價值10/29/20013718億美圓，股東人數(shù)約210萬。 作為一個擁有30萬名員工、十幾個拳頭產(chǎn)業(yè)、下屬企業(yè)普及世界各地的超大型跨國公司，

2、GE如何管理和運(yùn)營這樣的企業(yè)，如何加強(qiáng)對下屬單位的監(jiān)視控制呢？ GE是美國最早推行分權(quán)管理的企業(yè)之一，他們把企業(yè)劃分成比較小的，有較高自主權(quán)的獨(dú)立的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)單位。韋爾奇上任以后，在這方面又有新的開展。首先、他把原來的五個管理層次緊縮到如今的總公司、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和工廠三層，分別成為投資中心，利潤中心和本錢中心。各個產(chǎn)業(yè)集團(tuán)是利潤中心，而公司是GE的獨(dú)一法人。公司戰(zhàn)略決策集中在總公司一級，包括政策、財務(wù)、工資、重要外部關(guān)系及資源(人力、財力)利用等方面，而把公司大量的運(yùn)營業(yè)務(wù)劃分別下面的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)去，直接由產(chǎn)業(yè)集團(tuán)辦。 雖然各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)并非獨(dú)立法人，韋爾奇要求他們，“這是他們的企業(yè)，他本人做決議。他給各集

3、團(tuán)擔(dān)任人以開展本集團(tuán)事業(yè)必需的權(quán)益，充分信任他們，根據(jù)成就考核他們、獎勵他們，而不希望他們有“被雇傭幫工的覺得。作了這種改革之后，大部分決策權(quán)都下放給了產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，決策過程變得更快、更靈敏，加強(qiáng)了GE的應(yīng)變才干。 但是，在高度放權(quán)的同時，GE又是如何控制下屬公司的呢？又是如何保證對下屬企業(yè)的一切權(quán)呢？ GE對其所屬企業(yè)的一切權(quán)的集中表達(dá)是：各企業(yè)必需將其所獲全部利潤如數(shù)上繳公司總部，也即全公司實(shí)行統(tǒng)核算。公司為保證這一目的的實(shí)現(xiàn)。牢牢抓住了下屬企業(yè)擔(dān)任人任免權(quán)和公司資金的運(yùn)用權(quán)，特別是在投資方向和數(shù)量這個關(guān)鍵性問題上。 GE為了使其一切權(quán)名副其實(shí)，除了經(jīng)過決議投資方向?qū)ο聦倨髽I(yè)加以控制以外，還有

4、一個重要途徑是依托GE公司審計署，經(jīng)過審計署的活動保證下屬企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動符合總公司的總體戰(zhàn)略目的，實(shí)現(xiàn)對下屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的一切權(quán)。 GE為公司審計署規(guī)定的任務(wù)義務(wù)是：超越帳本、深化業(yè)務(wù)。GE公司審計署經(jīng)過審計來檢查下屬企業(yè)的投資效果和運(yùn)營情況，對下屬企業(yè)運(yùn)營情況好壞，投資效果優(yōu)劣成敗進(jìn)展稽核、監(jiān)視，這一措施的運(yùn)用使得GE在檢查和改善下屬單位的運(yùn)營情況、保證投資效果符合公司的總體戰(zhàn)略目的和培育企業(yè)管理人才方面獲得了極為勝利的結(jié)果。 就GE公司的審計署的本質(zhì)而言，GE公司的審計署就是對下屬企業(yè)運(yùn)營監(jiān)視的反響系統(tǒng)，而GE審計署的人員是專門吹毛求疵的的“警察，他們擔(dān)任審查一切的運(yùn)營決策和監(jiān)視資本配置，擔(dān)負(fù)

5、著協(xié)助 GE決策層和管理層制定戰(zhàn)略、改良營銷、加強(qiáng)任務(wù)效率、最終提高公司整體贏利才干的重?fù)?dān)。同時，GE審計署的人員還對戰(zhàn)略規(guī)劃和財務(wù)人員作事后評判，經(jīng)過掌握了規(guī)劃和財務(wù)部門的幕僚，使每一項(xiàng)審查都可以影響實(shí)踐運(yùn)營者的行為。他們信奉的是這樣一種理念：“任何事物都不能夠是完美無缺的，我們的使命就是去改善它們，我們追求完美。概括地說，總公司審計署的義務(wù)是發(fā)現(xiàn)問題，分析問題和處理問題。 公司審計署在GE的位置非常重要。公司審計署直接向GE總公司的第三把手報告，這樣就添加了他們意見的分量和權(quán)威性，他們本人也覺得“說話的聲音格外響。因此，審計任務(wù)也往往更能得到被審計部門指點(diǎn)的積極配合。 在審計任務(wù)中，審計人

6、員首先從查帳入手，但決不止步于單純查帳，而是破費(fèi)更多的時間和精神去研討能夠有問題的業(yè)務(wù)，包括業(yè)務(wù)流程和有關(guān)戰(zhàn)略、措施，意在從中發(fā)現(xiàn)運(yùn)營效果、公司內(nèi)部資源的開發(fā)利用、產(chǎn)質(zhì)量量和效力等各個方面有無可以改良之處。他們對于風(fēng)險大、普通利益也大的方面尤其留意。由于人們習(xí)慣于在風(fēng)險面前明哲保身，往往出現(xiàn)低效率、浪費(fèi)、不求進(jìn)取等種種弊端。而這些領(lǐng)域恰好是審計署成員發(fā)揚(yáng)人才的大好時機(jī)。審計人員并非天才，問題經(jīng)常不是由審計人員所發(fā)現(xiàn)的，他們只是弄清了問題的真相。處理方法也經(jīng)常不是審計人員所發(fā)明的，他們只是發(fā)現(xiàn)了那些早就存在，但因某種束縛而未能實(shí)施的好想法，并促使其變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。審計人員起的是催化劑的作用。 在審計任

7、務(wù)開場之前，審計小組首先是了解和研討情況，傾聽其它有閱歷成員的各種想法和建議，他們籠統(tǒng)地把這種調(diào)查研討稱之為對本人大腦的一次知識和概念的“轟炸，在此之后才確定本次審計的目的。 在審計中，審計小組對整個審計任務(wù)負(fù)有全權(quán)，召開調(diào)查會、進(jìn)展個別說話、搜集情況和資料等活動都由他們自主安排。在這之后是分析情況、理清頭緒，衡量各種問題間的相互影響。為了實(shí)現(xiàn)審計目的，他們可以做他們以為需求做的任何任務(wù)，目的只需一個：找出問題的處理方案。 發(fā)現(xiàn)問題僅僅是處理問題的開端，即使找到理處理方法，事情也遠(yuǎn)未終了。實(shí)施方案的詳細(xì)建議普通由審計小組提出，而且他們總是要把新方案變成一種日常任務(wù)，詳細(xì)落實(shí)后才肯罷手，以便在他

8、們分開后可以堅持下去。在這一過程中，審計小組要與被審計部門的指點(diǎn)和業(yè)務(wù)人員打無數(shù)次交道。 平均每三個月，審計人員便接受一項(xiàng)新使命，每次都是不同的審計對象，不同的組成人員，不同類型的業(yè)務(wù)問題。審計人員相互吸收營養(yǎng)，往往在對比中就能發(fā)現(xiàn)問題。在設(shè)計處理方案時，自然又會將其他審計對象的好閱歷融入方案，起到了傳播先進(jìn)閱歷的作用。公司審計部門的義務(wù)除了完成審查企業(yè)運(yùn)營活動的合法性、合理性以外，它要還負(fù)有審查產(chǎn)業(yè)集團(tuán)運(yùn)營活動及投資的運(yùn)用能否符合公司的總體戰(zhàn)略的義務(wù)。同時帶動下屬企業(yè)發(fā)現(xiàn)和處理運(yùn)營中存在的問題，以便改善運(yùn)營管理，從而保證了公司下屬每個企業(yè)可以按照公司的總戰(zhàn)略目的進(jìn)展運(yùn)營活動，大大提高了公司的

9、群體競爭力。 GE審計署是GE對下屬企業(yè)進(jìn)展管理控制的機(jī)構(gòu)，審計署選人嚴(yán)厲。他們不過多思索審計人員原先所學(xué)的專業(yè)，而注重人的素質(zhì)和才干。他們要求每個新人能給審計部門帶來他人所沒有的或無法做到的新奉獻(xiàn)、新思想。審計署的人員都是公司的精英。有幸入選的審計人員大多能堅持這一機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)的獻(xiàn)身精神。他們?nèi)蝿?wù)專注，有極高的自覺性、積極性和發(fā)明性，熱情而不知疲倦。進(jìn)入審計署的人員有著各種各樣的學(xué)歷背景，而且見解往往與眾不同。不同的閱歷和見解有助于問題的發(fā)現(xiàn)和處理。審計署目前有500個審計人員，絕大多數(shù)是任務(wù)過幾年的年輕人，其中大約80%的人是有財會方面的學(xué)歷，15%的人有相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識背景和管理等方面的閱歷，5

10、%的人是搞信息處置的。公司每年從幾百個報名者中精心挑選幾十名進(jìn)入審計署，同時從審計署中保送同樣數(shù)量的人去充實(shí)GE各業(yè)務(wù)集團(tuán)的管理干部隊伍。包括副總裁在內(nèi)的各級管理干部中有相當(dāng)數(shù)量的人有審計任務(wù)閱歷，GE現(xiàn)任的副總裁中有13個出身審計(其中8個非財務(wù)出身)，有11個總經(jīng)理級人物有審計任務(wù)閱歷。整個GE中級以上財會管理人員中有6070%是由公司審計署保送的。每年分開審計署的人員中約有40%可以直接提升為中級以上管理人員。 公司從這些審計人員中得到的益處是：經(jīng)過審計處理運(yùn)營中的問題和隱患以及經(jīng)過改善管理帶來的實(shí)踐利益，那么是不言而喻的。長期來講，可以培育一批閱歷豐富的管理人才。 由于審計人員可以最快

11、最有效地了解公司的業(yè)務(wù)和學(xué)會經(jīng)理們才需求有的知識才干并能獲得最快的提升，他們的敬業(yè)精神非常劇烈，任務(wù)即使再辛勞也不埋怨。按照GE一位副總裁的說法，公司審計署的使命是培育企業(yè)家和企業(yè)領(lǐng)袖。 毫無疑問，審計給GE帶來的效益是十清楚顯的。正如一位GE的高層指點(diǎn)所說：“審計部門奉獻(xiàn)是突出的，一定要比雇傭他們的費(fèi)用多出好多倍。 GE的許多做法外表上看起來很奇異，像審計這個大家公以為純粹屬于財務(wù)方面的內(nèi)容被他們發(fā)明性地加以發(fā)揚(yáng)。GE公司審計署實(shí)踐上所做的任務(wù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是我們普通所以為的審計概念了普通人能夠以為審計往往帶有事后性質(zhì)，而且也只是財務(wù)性質(zhì)的，它成了GE對下屬企業(yè)進(jìn)展強(qiáng)有力控制的最有效工具，也是GE對其下屬企業(yè)一切權(quán)的詳細(xì)表達(dá)和保證。 GE公司審計署在美國大企業(yè)中獨(dú)樹一幟，超越了普通查帳，更注重于發(fā)現(xiàn)運(yùn)營中的問題，并且處理問題。這一手段使得GE公司對下