2022年務(wù)虛會材料

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3、e with warning signs, isolating network protection facilities 全市社會建設(shè)務(wù)虛會匯報(bào)材料 雨花臺區(qū)社建辦2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委社建工委的指導(dǎo)下，雨花臺區(qū)社建辦全面貫徹落實(shí)市區(qū)兩級有關(guān)社會建設(shè)工作部署要求，緊緊圍繞幸福都市考核評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)、網(wǎng)格化管理和街道社區(qū)體制改革等重點(diǎn)工作，積極強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善機(jī)制，創(chuàng)新思路舉措，落實(shí)職責(zé)任務(wù)，全面推進(jìn)社會建設(shè)各項(xiàng)工作有效開展。一、2022年主要工作回憶區(qū)委區(qū)政府歷來高度重視并切實(shí)關(guān)注社會建設(shè)工作，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化創(chuàng)新型生態(tài)新城區(qū)，全面開展各項(xiàng)社會事業(yè)，目標(biāo)體系越來

4、越清晰，工作抓手越來越具體，保障措施越來越完善。一是組織架構(gòu)初步理順。目前，我區(qū)尚未成立獨(dú)立的社建工委。區(qū)委明確區(qū)委副書記分管、政法委書記協(xié)管社會建設(shè)工作，社會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政法委，在政法委內(nèi)部設(shè)置了社會建設(shè)科。區(qū)社建辦負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、催促各部門按序推進(jìn)社會建設(shè)工作。區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會議，研究解決各部門在推進(jìn)社會建設(shè)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題；各街道園區(qū)、部門明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，逐步形成上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明確的組織體系和工作網(wǎng)絡(luò)。二是目標(biāo)化管理全面落實(shí)。深入貫徹落實(shí)市委?關(guān)于以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善幸福都市考核指標(biāo)體系的意見?文件要求，制定下發(fā)了?雨花臺區(qū)2022年社

5、會建設(shè)工作目標(biāo)?，對全區(qū)2022年社會建設(shè)整體工作目標(biāo)和幸福都市考核指標(biāo)體系中42項(xiàng)客觀指標(biāo)、21項(xiàng)主觀指標(biāo)進(jìn)行了分解，建立目標(biāo)責(zé)任體系，明確工作內(nèi)容、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)間，區(qū)社建辦每季度跟蹤監(jiān)測一次，每半年將監(jiān)測結(jié)果報(bào)區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)，并跟蹤催促相關(guān)部門改良薄弱環(huán)節(jié)。修訂?雨花臺區(qū)機(jī)關(guān)部門政法工作、社會建設(shè)考核評分細(xì)那么?關(guān)于社會建設(shè)考核局部，并根據(jù)考核事項(xiàng)、權(quán)重分別制定街道和部門考核細(xì)那么。三是著力提升居民幸福指數(shù)。5月19日，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)社會事業(yè)暨教育工作大會，出臺了與居民日常生活密切相關(guān)的系列文件，涉及到教育、衛(wèi)生、民政、文化、體育等方面，進(jìn)一步明確社會事業(yè)開展目標(biāo)、工作

6、責(zé)任、具體措施和推進(jìn)時(shí)序，努力提升群眾幸福指數(shù)。加大民生投入保障，快速推進(jìn)七大類19項(xiàng)為民辦實(shí)事工程，切實(shí)為群眾解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加大群眾滿意度的結(jié)果性考核權(quán)重，11月21日、22日，區(qū)社建辦聯(lián)合區(qū)綜治辦、依法治區(qū)辦、區(qū)統(tǒng)計(jì)局在各街道園區(qū)抽取400個(gè)樣本進(jìn)行滿意度入戶調(diào)查工作，并將調(diào)查結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。參加市民情志愿效勞隊(duì)關(guān)于我區(qū)流動(dòng)人口生活狀況和落戶意愿調(diào)查，密切關(guān)注社情民意。四是社會治理不斷強(qiáng)化。健全完善具有雨花特色的“六位一體基層社會效勞管理體系，著力提高社區(qū)效勞效能和水平。深入開展“全國社區(qū)治理和效勞創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)立活動(dòng)，不斷加大培育社會組織的扶持力度，積極探索并推廣社會

7、組織參與社區(qū)自治的新路徑。以青奧安保維穩(wěn)、“平安雨花建設(shè)為抓手，認(rèn)真總結(jié)青奧安保維穩(wěn)大防控體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，進(jìn)一步完善基層治理體系，推動(dòng)街道、社區(qū)實(shí)行扁平化效勞管理模式。認(rèn)真總結(jié)我區(qū)自2022年開始推行的網(wǎng)格化綜合效勞體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果，制定下發(fā)?雨花臺區(qū)網(wǎng)格化管理工作標(biāo)準(zhǔn)?試行，從網(wǎng)格化管理的組織架構(gòu)、工作流程、工作方法和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等提出具體明確要求，推進(jìn)我區(qū)網(wǎng)格化效勞管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推廣網(wǎng)格化效勞與管理評議工作，在去年試點(diǎn)的根底上，今年在全區(qū)所有社區(qū)全部推行網(wǎng)格化效勞與管理評議，區(qū)社建辦全程跟蹤和監(jiān)督，全面檢驗(yàn)全區(qū)網(wǎng)格化效勞與管理工作推行成效。五是體制改革力度不斷加大。作為全區(qū)綜合改

8、革第二階段的重點(diǎn)任務(wù)之一，區(qū)社建辦牽頭推動(dòng)街道和社區(qū)體制改革工作，在屢次深入街道、社區(qū)調(diào)研根底上，區(qū)社建辦牽頭起草了?關(guān)于深化和社區(qū)體制改革實(shí)施方案?以及?雨花臺區(qū)街道和社區(qū)體制改革重點(diǎn)任務(wù)一覽表?，并屢次征求各方意見，著力推動(dòng)以“街道去機(jī)關(guān)化和“社區(qū)去行政化為重點(diǎn)內(nèi)容的機(jī)構(gòu)改革，逐步淡化街道的經(jīng)濟(jì)開展主體責(zé)任，加大社會建設(shè)相關(guān)指標(biāo)權(quán)重。進(jìn)一步明晰社區(qū)居委會的職責(zé)范圍，建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制，探索社區(qū)居委會協(xié)助政府工作事項(xiàng)效勞外包。六是社會管理創(chuàng)新深入推進(jìn)。以開展全國社區(qū)治理和效勞創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)工作為契機(jī)，加快推進(jìn)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作向縱深開展。區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了?雨花臺區(qū)開展社區(qū)治理和效勞創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)

9、區(qū)實(shí)施方案?，明確以“培育社會組織，助力社區(qū)治理為主題的各項(xiàng)舉措，要求各街道園區(qū)、各部門按照實(shí)施方案逐步推進(jìn)；總結(jié)翠竹園互助會成功經(jīng)驗(yàn)，制定社區(qū)互助參與營造模式效勞標(biāo)準(zhǔn)。從目標(biāo)、效勞對象、效勞原那么、效勞內(nèi)容、效勞流程、效勞指標(biāo)、財(cái)務(wù)管理和評估體系等八個(gè)方面作出標(biāo)準(zhǔn)化體系，在板橋新城管委會大方社區(qū)和賽虹橋街道小行社區(qū)試點(diǎn)，逐步在全區(qū)推廣。今年分別在丁墻、景明佳園社區(qū)實(shí)施了“匯豐中國社區(qū)建設(shè)方案，引入?yún)R豐資金和專業(yè)社會組織建設(shè)和諧社區(qū)，得到居民廣泛認(rèn)可。七是社會組織開展不斷加快。貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)社會組織建設(shè)的實(shí)施意見?的文件要求，大力開展全區(qū)社會組織。通過推行直接登記、降

10、低登記門檻、縮減審批時(shí)限和開展社會組織登記效勞月活動(dòng)，助推社會組織登記。截至11月底，全區(qū)登記注冊社會組織626個(gè)，每萬人擁有登記社會組織數(shù)15.05個(gè)，超過市、區(qū)要求的每萬人擁有登記類社會組織12個(gè)和14個(gè)的指標(biāo)。區(qū)委組織部、區(qū)民政局下發(fā)?關(guān)于成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會和聯(lián)合黨支部的通知?，目前已在16個(gè)社區(qū)成立社會組織聯(lián)合會及聯(lián)合黨支部，覆蓋360余社團(tuán)組織近550名黨員，擴(kuò)大社會組織黨組織覆蓋面。區(qū)民政局制定了?關(guān)于推進(jìn)街道社會組織效勞中心建設(shè)的實(shí)施意見?，在鐵心橋、板橋、開發(fā)區(qū)等街道建立街道級社會組織效勞中心這一樞紐型社會組織，通過提供需求調(diào)研、成熟社會組織引入、社區(qū)社會組織標(biāo)準(zhǔn)化管理、工

11、程統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工程監(jiān)測評估、資源整合、效勞宣傳等內(nèi)容，努力打造社會組織的效勞管理平臺、資源整合平臺、能力提升平臺和工程采購平臺。區(qū)社建辦組織街道和民政局相關(guān)人員參加市社建委主辦的樞紐型社會組織領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，推動(dòng)街道樞紐型社會組織開展；完成南京市社會組織協(xié)同社區(qū)治理體制調(diào)查問卷50份，全面了解全區(qū)社會組織參與社區(qū)治理情況。八是突出輿論宣傳工作。制定?雨花臺區(qū)社會建設(shè)工作考核細(xì)那么?，加大對各街道園區(qū)和各責(zé)任部門輿論宣傳工作考核比重。開展“迎青奧盛會，建幸福都市主題征文活動(dòng)組稿、宣傳工作，我區(qū)城管局干部張麗?我的買房記?獲得紀(jì)念獎(jiǎng)。我區(qū)?十年關(guān)愛，讓他們重新起航?、?有的放矢?、?艱難的回歸?、?一

12、個(gè)也不能少?、?民情走訪，一戶不落?、?三的N次方?、?“天虹模式的開展之路?等多篇案例入選市委社建工委主編的?社會工作與群眾工作南京市社區(qū)群眾工作優(yōu)秀案例選?。充分利用幸福都市圓桌會平臺，加強(qiáng)與社區(qū)居民的溝通和互動(dòng)，截止11月底全區(qū)已先后舉辦圓桌會達(dá)62場次，共收集意見建議112條，已全部落實(shí)整改。深入推進(jìn)社會建設(shè)專題調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)提煉我區(qū)網(wǎng)格化管理開展經(jīng)驗(yàn)，著力打造我區(qū)社會組織孵化中心、翠竹園社區(qū)自治等系列社會建設(shè)工作品牌。截至11月底，已在市級以上報(bào)刊發(fā)表宣傳材料3篇，區(qū)級電視臺播出宣傳節(jié)目10余檔，市委社建工委主辦的?社會建設(shè)工作動(dòng)態(tài)?刊登我區(qū)信息3篇。2022年，全區(qū)社會建設(shè)工作取得

13、一定成效，政府機(jī)構(gòu)效勞管理水平和民生工作水平實(shí)現(xiàn)雙提升。但是比照全市其他兄弟區(qū)縣，我區(qū)的社會建設(shè)總體水平仍然不高，對照建設(shè)現(xiàn)代化創(chuàng)新型生態(tài)新城區(qū)的目標(biāo)和要求，仍然存在一定差距和缺乏，主要表現(xiàn)在：群眾對收入、食品藥品平安、公共平安等方面的滿意度還不高，幸福都市重要客觀指標(biāo)還處于相對落后的位置；各街道之間社會建設(shè)開展水平不平衡；社會建設(shè)工作宣傳力度不夠，群眾對于社會建設(shè)工作知曉度和參與度不高等。二、明年主要工作打算2022年，我區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中和四中全會精神，緊緊圍繞社會建設(shè)工作目標(biāo)，準(zhǔn)確把握社會建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，加快體制和機(jī)制創(chuàng)新，全面加強(qiáng)社會建設(shè)工作，著力打造現(xiàn)代化創(chuàng)新型生態(tài)新城

14、區(qū)。一是繼續(xù)強(qiáng)化目標(biāo)化考核。根據(jù)?南京市2022年社會建設(shè)工作目標(biāo)?征求意見稿和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于我區(qū)民政、教育、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)改革開展提升工作意見，制定?雨花臺區(qū)2022年社會建設(shè)工作目標(biāo)?。以此為根底，進(jìn)一步梳理全區(qū)社會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮各成員單位在推進(jìn)全區(qū)社會建設(shè)工作中的作用，圍繞社會建設(shè)重點(diǎn)工作、民生政策、民生工程等落實(shí)情況開展督察督辦，全面推進(jìn)全區(qū)社會建設(shè)工作目標(biāo)和民生工作目標(biāo)的落實(shí)。二是深化街道和社區(qū)體制改革。深化街道和社區(qū)體制改革是我區(qū)實(shí)施綜合改革第二階段重點(diǎn)任務(wù)，下一步將依據(jù)我區(qū)制定的?關(guān)于深化和社區(qū)體制改革實(shí)施方案?以及?雨花臺區(qū)街道和

15、社區(qū)體制改革重點(diǎn)任務(wù)一覽表?文件要求，建立健全定位準(zhǔn)確、職能清晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分工合理、效勞高效、執(zhí)行有力的組織架構(gòu)和綜合效勞管理體制。在具體推動(dòng)中，通過建立工作聯(lián)絡(luò)會、工作推進(jìn)會和每月督查專報(bào)等各項(xiàng)制度，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成街道和社區(qū)體制改革各項(xiàng)工作任務(wù)。三是深入推動(dòng)網(wǎng)格化綜合效勞管理體系建設(shè)。我們將在標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、社會化方面下工夫。標(biāo)準(zhǔn)化就是對網(wǎng)格化綜合效勞體系的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、管理方法、工作流程、問題處置、考核評價(jià)、工作制度等方面進(jìn)行全方位的設(shè)計(jì)完善，下一步我們將在已下發(fā)的?雨花臺區(qū)網(wǎng)格化管理工作標(biāo)準(zhǔn)?試行根底上，根據(jù)試行情況，修訂編撰標(biāo)準(zhǔn)性、標(biāo)準(zhǔn)化、操作性強(qiáng)的正式文件。精細(xì)化就是在催促網(wǎng)格工作

16、人員在日常入戶走訪的根底上，建立常態(tài)化的社情民意收集反應(yīng)機(jī)制，采集各類根底數(shù)據(jù)，建立根底數(shù)據(jù)信息庫，做到社情民意“早知道、早處置、早回復(fù)、無遺漏。社會化就是加大網(wǎng)格內(nèi)居民和社會組織的參與力度，通過網(wǎng)格居民議事會、網(wǎng)格評議制度及時(shí)反映群眾對網(wǎng)格的利益訴求，通過試點(diǎn)政府購置公共效勞制度，讓社會組織更多參與到網(wǎng)格效勞與管理中來。四是強(qiáng)化群眾滿意度工作導(dǎo)向。新一輪街道機(jī)構(gòu)和機(jī)制改革中明確提出了建立雙向考評制度，提高各類效勞對象滿意度在各項(xiàng)考核中的權(quán)重。一是社會建設(shè)工作目標(biāo)和開展規(guī)劃的制定更加注重以民意為導(dǎo)向，加大民生工作比重。深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理評議等一系列居民評議制度，以群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社

17、會建設(shè)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是加快社會建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)、民情調(diào)查直報(bào)點(diǎn)、民情志愿效勞隊(duì)以及幸福都市圓桌會制度的完善，及時(shí)收集民情、民意，動(dòng)態(tài)掌握第一手社情民意資料，努力做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民。三是結(jié)合正在開展的“黨員干部進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，黨員干部直接參與到社區(qū)社會建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)中，與老百姓打成一片，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，提高工作能力，提升工作效率。五是強(qiáng)化社會建設(shè)品牌打造工作。樹立品牌創(chuàng)優(yōu)意識，結(jié)合我區(qū)特點(diǎn)，打造深得民心、展示社會建設(shè)豐富內(nèi)涵和目標(biāo)的品牌，整體帶動(dòng)全區(qū)社會建設(shè)工作上新臺階。下一步我區(qū)將選擇局部街道，通過前期指導(dǎo)、資金扶持、專家論證以及與院校合作，打造一批社會建設(shè)亮點(diǎn)工程，突出工程的創(chuàng)新性、精品性和特色性，形成雨花社會建設(shè)的自有品牌工程。此外，我區(qū)將與宣傳部門和有關(guān)媒體合作，發(fā)現(xiàn)在基層網(wǎng)格中表現(xiàn)優(yōu)秀和群眾滿意度高的網(wǎng)格員，通過對他們優(yōu)秀事跡的宣揚(yáng)，通過對網(wǎng)格