民航綠色發(fā)展科創(chuàng)平臺建設(shè)行動

1、民航綠色開展科創(chuàng)平臺建設(shè)行動強化頂層設(shè)計，發(fā)揮制度優(yōu)勢，堅持前瞻性思考、全局性謀劃、 戰(zhàn)略性布局、整體性推進，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，正確認識和把握 好開展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，實現(xiàn)民航平安、 綠色、效率、服務(wù)相統(tǒng)一。一、深入開展民航污染防治以提升機場區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為重點，推動各機場完善機場牽頭、駐 場單位積極參與的污染防治聯(lián)合工作機制，構(gòu)建民航大氣、噪聲、污 水、固廢等污染協(xié)同防治格局。深入開展大氣污染防治。適時發(fā)布機場區(qū)域大氣污染防治技術(shù)推 廣目錄。依法推進機場區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，鼓勵機場編制大 氣污染物排放清單。促進機場基于大數(shù)據(jù)、5 G等新技術(shù)提升機位分 配智能化水

2、平，加快跑滑設(shè)施和程序改造升級，有序推進單發(fā)滑入、 電動滑行等技術(shù)應(yīng)用，減少飛機滑行排放。持續(xù)深入推進機場運行電 能替代，平安高效使用電動設(shè)施設(shè)備，減少航空煤油和汽柴油消費。 到2 0 2 5年，機場場內(nèi)電動車輛設(shè)備占比到達2 5 %以上，汽柴油 消費占比力爭降至5 %以下，機場場內(nèi)充電設(shè)施與電動車輛設(shè)備數(shù)量 比不小于1 ： 3 ,年旅客吞吐量5 0 0萬人次以上機場飛機輔助動力裝置（APU）替代設(shè)備使用率穩(wěn)定在9 5 %以上。加快淘汰機場場 內(nèi)老舊車輛設(shè)備，持續(xù)開展場內(nèi)燃油車輛設(shè)備尾氣治理。催促北方及 高高原地區(qū)機場供熱系統(tǒng)改造，有序淘汰燃煤鍋爐，因地制宜推進太 陽能、地?zé)崮?、空氣能?yīng)用，實

3、現(xiàn)煤炭消費穩(wěn)中有降。鼓勵年旅客吞 吐量5 0 0萬人次以上機場有序推進陸側(cè)綜合公共交通運輸系統(tǒng)優(yōu)化 改造，提升運行和銜接效率。加強航空器噪聲污染防治。加強部門協(xié)同，推動完善航空器噪聲 治理相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，依法依規(guī)推進航空器噪聲污染防治。研究構(gòu) 建以用地相容管理和運行程序優(yōu)化為重點的航空器噪聲治理體系，重 點開展噪聲監(jiān)測體系和基礎(chǔ)能力建設(shè)，研究建立監(jiān)測結(jié)果發(fā)布機制。 到2 0 2 5年，全國年旅客吞吐量5 0 0萬人次以上機場基本具備航 空器噪聲事件實時監(jiān)測能力。鼓勵京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、 成渝、海南等地區(qū)年旅客吞吐量1 0 0 0萬人次以上機場率先開展航 空器噪聲治理試點工作，嚴(yán)格管

4、控不達標(biāo)航空器運營。深入實施節(jié)水行動。大力開展民航節(jié)水控水行動，強化水資源剛 性約束，嚴(yán)格控制用水總量，大幅提高水資源利用效率。推動機場因 地制宜開展智能節(jié)水系統(tǒng)與污水收集處理回用等設(shè)施建設(shè)改造，加強 管網(wǎng)漏損排查與控制。開展節(jié)水型機場和民航公共機構(gòu)示范，推廣應(yīng) 用先進技術(shù)和管理方法。到2 0 2 5年，年旅客吞吐量5 0 0萬人次 以上機場再生水利用率力爭到達2 0%以上，單位旅客綜合水耗五年 均值力爭控制在6 0升以內(nèi)。推動開展綠色除冰雪行動，加強除冰雪 廢液資源化利用，探索超疏水等先進技術(shù)在民航除冰雪領(lǐng)域應(yīng)用。系統(tǒng)開展固廢治理。加強機務(wù)維修過程的廢礦物油與含廢礦物油 危險廢物的規(guī)范化管理

5、，降低廢棄油污對環(huán)境影響。實施民航塑料污 染治理行動，嚴(yán)格管控一次性不可降解塑料制品使用，到2 0 2 5年, 民航機場和航班一次性不可降解塑料消費強度較2 0 2 0年顯著下降。 鼓勵航空物流企業(yè)加強航空集裝器、托盤等標(biāo)準(zhǔn)化裝載單元器具循環(huán) 共享，提高貨郵包裝回收利用。推動民航機場、公共機構(gòu)進一步規(guī)范 垃圾分類收集、儲存和運輸，積極參與所在地“無廢城市”建設(shè)，提 升垃圾社會化、專業(yè)化處理能力。促進生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量改善。落實生態(tài)保護紅線要求，強化機場生態(tài) 選址，依法依規(guī)開展機場等民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境影響評價, 嚴(yán)格管控可能危害生態(tài)功能區(qū)、自然保護地以及各類海域保護線等的 民航運輸及相關(guān)建設(shè)

6、活動。在確保民航飛行平安前提下，鼓勵開展機 場生態(tài)防鳥技術(shù)研究與應(yīng)用。鼓勵民航企業(yè)以生態(tài)補償方式積極參與 青藏高原、黃河、長江等國家重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程建設(shè)，探 索投資生物質(zhì)能源和經(jīng)濟林等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進我國生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量 提升。二、全面提升綠色民航科技創(chuàng)新能力深入推進綠色民航科技創(chuàng)新體系建設(shè)，強化民航關(guān)鍵脫碳技術(shù)攻 關(guān)，完善民航綠色低碳循環(huán)開展技術(shù)支撐平臺建設(shè)，著力推動人才引 進培養(yǎng)，為民航綠色開展注入強勁動力。建設(shè)綠色民航科研創(chuàng)新平臺。引導(dǎo)構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色民航技術(shù) 創(chuàng)新與應(yīng)用體系，注重發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推進各方科研力量優(yōu) 化配置和資源共享，促進綠色民航政產(chǎn)學(xué)研用深度融合，加快研

7、發(fā)成 果轉(zhuǎn)化和規(guī)模化應(yīng)用。圍繞民航低碳開展戰(zhàn)略、民航環(huán)境影響數(shù)據(jù)庫 和評估模型建設(shè)、環(huán)境影響監(jiān)測和評估、生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)與對策等 領(lǐng)域，推動實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性重大科研工程。圍繞民航低 碳、零碳、負碳等先進技術(shù)研發(fā)、驗證與成果應(yīng)用，打造一批開放型 實驗室、工程中心。升級完善綠色民航專家?guī)?，提升民航綠色開展決 策科學(xué)性、合理性和可行性。完善綠色民航人才培養(yǎng)體系。加強人才隊伍建設(shè)，健全以能力、 質(zhì)量、實效為導(dǎo)向的績效評價體系，全方位培養(yǎng)、引進、用好綠色民 航人才，造就更多有影響力、競爭力和全球視野的綠色民航領(lǐng)軍人才 和工程團隊。完善課程體系和教材體系，開展高水平中外合作辦學(xué)， 扎實推進新能源

8、、碳減排、碳交易、循環(huán)經(jīng)濟等綠色民航專業(yè)學(xué)科建 設(shè)和人才培養(yǎng)，為深入推進民航綠色開展培養(yǎng)更多復(fù)合型、外向型、 高層次人才后備軍。鼓勵民航協(xié)會聯(lián)合高校、科研機構(gòu)、企業(yè)開展綠 色民航專業(yè)培訓(xùn)，有序推進民航碳排放管理員職業(yè)體系建設(shè)，促進行 業(yè)從事綠色開展相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干不斷提升專業(yè)素養(yǎng)和 業(yè)務(wù)能力，增強推動民航綠色低碳循環(huán)開展的本領(lǐng)。在民航局黨校教 學(xué)計劃中納入碳達峰、碳中和相關(guān)課程，深化民航各級領(lǐng)導(dǎo)干部對行 業(yè)綠色開展工作重要性、緊迫性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的認識。三、主要目標(biāo)到2 0 2 5年，民航開展綠色轉(zhuǎn)型取得階段性成果，減污降碳協(xié) 同增效的基礎(chǔ)更加鞏固、措施機制更加完善，科技支撐更加有力，產(chǎn) 業(yè)融合開展成效顯現(xiàn)，行業(yè)碳排放強度持續(xù)下降，低碳能源消費占比 不斷提升，民航資源利用效率穩(wěn)步提高，為全球民航低碳開展貢獻更 多中國實踐。到2 0 3 5年，民航綠色低碳循環(huán)開展體系趨于完善，運輸航空 實現(xiàn)碳中性增長，機場二氧化碳排放