穩(wěn)中有進穩(wěn)中有為穩(wěn)中提質帶目錄

1、目錄 TOC o 1-5 h z 一、廣電網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境2（一）新目標 2（二）新體系 3（三）新科技與新文化3二、廣電網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題4（一）松散式管理向精細化管理轉變不到位4（二）壟斷產(chǎn)業(yè)面向市場競爭轉型準備不足4（三）員工訴求和自身素質的矛盾沖突5三、公司要努力實現(xiàn)的目標5四、要怎么做 6（一）凝聚三大共識6.機遇與挑戰(zhàn)前所未有 6.“轉變發(fā)展方式”是“十二五”期間乃至更長一段時間云南廣電網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的主線7.以人為本，和諧共進，高度關注利益訴求多元化7（二）理順三大關系8.速度與質量的關系8.傳統(tǒng)業(yè)務與新興業(yè)務的關系8.分公司與支公司的關系9（三）強化三大能力9.強化公司組

2、織力9.強化決策執(zhí)行力10.強化提高服務能力10五、具體的要求 10六、結語 16穩(wěn)中有進穩(wěn)中有為穩(wěn)中提質劉一濤總經(jīng)理在年中經(jīng)濟工作會上的講話2013年7月24日）同志們：黨的十八大明確提出， 確保到二。二。年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，實現(xiàn)文化軟實力顯著增強，社會主義核心價值體系深入人心， 公民文明素質和 社會文明程度明顯提高。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國 民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化走出去邁出更大步伐，社會主義文化強國建設基礎更加堅實。國家推動文化大發(fā)展大繁榮的總體要求，賦予了廣電網(wǎng)絡構建現(xiàn)代廣播電視傳播體系的新使命；我省橋頭堡戰(zhàn)略和

3、滇中經(jīng)濟圈建設構想的提出，賦予了廣電網(wǎng)絡參與信息大通道建設的新任務；三網(wǎng)融合的推進，為廣電網(wǎng)絡實現(xiàn)服務領域拓展，市場角色轉型，綜合實力跨越展現(xiàn)了新天地，提供了新機遇。一、廣電網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境（一）新目標文化產(chǎn)業(yè)將成為支柱性產(chǎn)業(yè)，按業(yè)內普遍說法，成為支柱產(chǎn)業(yè)的最低標準是文化產(chǎn)業(yè)增加值 占GDP總量的5%,全國只有北京、上海、廣東、湖南和云南達到這個標準。所以，從國家 到地方層面，必將從完善法規(guī)體系、實施重大項目帶動戰(zhàn)略、打造公共服務等方面入手，制定出臺一系列文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃，并成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金和文化產(chǎn)業(yè)投資基金，加大財政、稅收、金融、用地等方面的配套措施， 努力挖掘巨大的文化消

4、費潛力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，這中間將會有很大的機會。（二）新體系要構建有較強實力、競爭力、影響力和創(chuàng)新力的大型文化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，要做到“大、強、特、快”?！按蟆?，就是要在重點領域實施一批重大項自；“強”，就是要加大對擁有自主知識產(chǎn)權，弘揚民族優(yōu)秀文化的產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度、支持力度；“特”，就是要發(fā)掘文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，建設特色文化城市；“快”，就是新興文化產(chǎn)業(yè)正呈快速發(fā)展態(tài)勢，已成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點。汪洋曾經(jīng)說，對于擁有深厚傳統(tǒng)制造業(yè)基礎的廣東，如何實現(xiàn)從“賣產(chǎn)品”到“賣文化”的轉變，已然成為廣東在謀求產(chǎn)業(yè)轉型升級中的智慧選擇。對廣電網(wǎng)絡而言，要實現(xiàn)的轉變就是如何從“看電視”到“用電視”，

5、如何從“輸油管”變成“加油站”。（三）新科技與新文化目前廣電網(wǎng)絡的科技含量低，高端客戶少，在高科技上的投入少，具有競爭力的品牌少，甚至沒有。如何加快文化與科技的融合，發(fā)揮文化與科技相互促進作用，正是擺在我們面前，必須去正視、去解決的問題。二、廣電網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題（一）松散式管理向精細化管理轉變不到位在公司不斷完善公司法人治理結構，強化內部管理，規(guī)范公司運作，提高治理水平的進程中，在嚴格遵守公司法、公司章程等法律法規(guī)，恪守“依法、遵章、守規(guī)、重履”的原則， 創(chuàng)新工作理念，豐富工作手段，提高工作效率等方面還不到位。正確認識公司面臨的機遇和困難，宏觀把握全局，微觀處理各種熱點難點問題，我們的經(jīng)

6、營管理能力、綜合分析能力、 上下協(xié)調能力、組織領導能力有待提高。（二）壟斷產(chǎn)業(yè)面向市場競爭轉型準備不足一方面，公司續(xù)費難、傳統(tǒng)業(yè)務飽和，市場開發(fā)力度小，加之網(wǎng)絡電視、OT不IPTV等替代產(chǎn)品的出現(xiàn)使我們的核心業(yè)務受到?jīng)_擊。另一方面，網(wǎng)絡基礎脆弱，雖然從安全傳輸?shù)慕嵌茸杂Ｗo功能有所加強，但業(yè)務承載能力差，增值業(yè)務的拓展受制，用戶ARPU提升困難的狀態(tài)沒有根本改變。（三）員工訴求和自身素質的矛盾沖突公司不斷深化內部改革的過程中，薪酬待遇問題、社會保障問題、合同用工問題、績效考核問題交織在一起，困難重重。一方面，員工期望有好的薪酬待遇和福利保障，另一方面現(xiàn)有 員工隊伍自身素質難于適應新的管理體制和

7、市場競爭需求，兩者予盾沖突。三、公司要努力實現(xiàn)的目標目前公司的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，我們要正視自身存在的問題和差距，想方設法破解難題，做到“穩(wěn)中有進，穩(wěn)中有為，穩(wěn)中提質” ，努力實現(xiàn)“三個提升”，做到“四個堅持”?！叭齻€提升” ：1.產(chǎn)業(yè)實力提升，構建起與楚雄經(jīng)濟發(fā)展高度匹配、具有較強競爭力的現(xiàn)代傳播產(chǎn)業(yè)體系；2.安全傳輸安全播出保障能力提升，基礎性設施條件實現(xiàn)歷史性改善，經(jīng)營 環(huán)境質量持續(xù)好轉；3.隊伍建設和管理水平提升，制度建設更加完善，績效體系更加健全， 服務能力全面增強，企業(yè)保持和諧穩(wěn)定?！八膫€堅持”：1.堅持走跨越提升之路，努力走在科學發(fā)展前列。搶抓科技運用和產(chǎn)業(yè)演進的新機遇，推動發(fā)展

8、向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新轉變；2.堅持走競爭與合作之路，努力打造行業(yè)發(fā)展競爭優(yōu)勢，把競爭與合作統(tǒng)籌起來，拓展視野，在更廣闊的 領域尋求發(fā)展機遇，不斷拓展發(fā)展空間；3.堅持走公益性和經(jīng)營性統(tǒng)一之路，突出廣播電視網(wǎng)絡提高社會主義先進文化輻射力和影響力的核心地位。形成事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、有線無線并舉、城市農(nóng)村并重、普遍服務與差異化發(fā)展結合的發(fā)展模式；4.堅持走強企富民的和諧發(fā)展之路，努力提高公司管理水平和員工文明程度，主動解決企業(yè)發(fā)展過程中的矛盾和沖突，建立適應企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢和要求的現(xiàn)代化管理體系和企業(yè)文化。 四、要怎么做要達到“穩(wěn)中有進，穩(wěn)中有為，穩(wěn)中提質”，實現(xiàn)“三個提升”和做

9、到“四個堅持”，我們要把工作的出發(fā)點和落腳點體現(xiàn)在一一“凝聚三大共識，理順三大關系，強化三大能力”。（一）凝聚三大共識.機遇與挑戰(zhàn)前所未有盡管目前行業(yè)政策復雜多變、市場環(huán)境難于捉摸、增長乏力、危機猶存，但總體上，發(fā)展作為廣電網(wǎng)絡的時代主題沒有變。廣電網(wǎng)絡發(fā)展要實現(xiàn)資源配置權、內容集成權、管理運營權等關鍵性主體權利的統(tǒng)一性和規(guī)模性，才能發(fā)揮整體資源、市場、技術、人才、管理無障礙 流動的優(yōu)勢，形成全省業(yè)務的關聯(lián)、引領和聚合，破解融資與投資、先進與落后、穩(wěn)定與發(fā) 展等一系列瓶頸問題才有望打破。.“轉變發(fā)展方式”是“十二五”期間乃至更長一段時間云南廣電網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的主線目前，廣電網(wǎng)絡不同程度上存在著發(fā)

10、展方式總體粗放、不計投入產(chǎn)出、市場環(huán)境約束、創(chuàng)新能力不強等問題，轉變發(fā)展方式和提升核心競爭力的要求日益緊迫。同時，曾經(jīng)支撐廣電網(wǎng)絡快速發(fā)展的政策、經(jīng)濟、技術和市場條件已經(jīng)或正在發(fā)生變化，廣電網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很難再出現(xiàn)高速增長的爆發(fā)點，已轉入平穩(wěn)增長期?！爸亟?jīng)營，調結構，提質量，促增長”是我們處于新舊發(fā)展模式交替的關鍵時期，順應形式變化，主動轉型升級的必然要求。.以人為本，和諧共進，高度關注利益訴求多元化依靠人發(fā)展，發(fā)展為了人。企業(yè)隨著時代發(fā)展，員工隨著企業(yè)發(fā)展。發(fā)掘培養(yǎng)實用型人才、 創(chuàng)造型人才、開拓型人才，努力鍛造出一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的經(jīng)營隊伍， 做到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能

11、勝”。同時，積極創(chuàng)造條件，廣泛提供機會，把廣電網(wǎng)絡發(fā)展的成果與全體廣電網(wǎng)絡人共同分享。做到：“事業(yè)越來越旺，腰包越來越鼓，笑容越來越多，日子越來越好”。（二）理順三大關系.速度與質量的關系少做、不做“一錘子買賣”，培養(yǎng)“老顧客”、“回頭客”，在市場開拓、業(yè)務營銷上要“又叫 好，又叫座”。特別是在IPTV、直播衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)電視的沖擊下導致受眾分流、客戶流失的 嚴峻形勢下，要做到真正意義上的又好又快，服務決定生存，服務帶來發(fā)展。要高度重視以服務質量的提升來提高客戶的忠誠度，使客戶超越業(yè)務本身，傾注于情感，產(chǎn)生依賴。通過深入持久的服務和不斷的服務創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)的核心競爭力。.傳統(tǒng)業(yè)務與新興業(yè)務的

12、關系避免邊發(fā)展，邊流失。一方面，要充分盤活現(xiàn)有資源， 精耕細作，鞏固在網(wǎng)率，控制離網(wǎng)率， 提高續(xù)費率；另一方面， 在網(wǎng)絡層面，要搭建一個具有管理、運營和拓展能力的開放式網(wǎng)絡平臺，有效整合產(chǎn)業(yè)價值鏈資源， 將用戶和服務提供者融合為有機整體；在終端層面增強終端價值鏈的控制力， 支撐業(yè)務發(fā)展，提升用戶價值；在業(yè)務層面， 通過自主開發(fā)和加強與品 牌內容服務提供商的合作，形成高效集成的網(wǎng)絡服務應用能力。.分公司與支公司的關系分公司是決策中心、 投資中心、管理中心，支公司是收入創(chuàng)造中心、成本控制中心和利潤中 心。支公司是實現(xiàn)分公司意圖的組織者、踐行者。要不懈地致力于提高組織成員的忠誠度和歸屬感，產(chǎn)生強烈的

13、責任感并釋放能量和潛力，發(fā)現(xiàn)和體現(xiàn)自身的價值，從而提升企業(yè)的生產(chǎn)力。（三）強化三大能力.強化公司組織力按照“群眾路線教育”的要求，公司領導班子成員和各級干部要按照“精神狀態(tài)好、協(xié)作氛圍好、工作效率高、目標完成好”的要求對照檢查，黨員領導干部要進行黨性分析，班子成員要開展批評與自我批評，倡導風清氣正的工作環(huán)境和人際關系；強化組織原則和領導原則， 堅決維護領導班子的團結和統(tǒng)一，對公司已經(jīng)做出決定的事項和出臺的規(guī)章制度，個人、少數(shù)、下級要服從執(zhí)行；公司班子建立有效團隊水準，根據(jù)集體的決定和分工， 切實履行自己的職責， 既要側重個人的業(yè)績，更要注重團隊的業(yè)績；進一步完善監(jiān)督機制，加強對權力運行的制約監(jiān)

14、督和群眾評議，班子成員實行述職述廉制。.強化決策執(zhí)行力繼續(xù)弘揚決策與執(zhí)行要依靠具體的措施、辦法、標準和流程，徹底摒棄粗放、原始的管理方式，把發(fā)展目標、互利互惠的舉措?yún)R集到公司不斷拓展增量的效益平臺上。排除干擾影響公司運作的不利因素，形成抓業(yè)務、抓發(fā)展的態(tài)勢與合力。.強化提高服務能力有線電視屬現(xiàn)代服務業(yè)，服務水平低下是公司發(fā)展的一塊短板。有線電視關系千家萬戶， 要堅持以人為本、用戶至上的服務原則， 處理好公益性與經(jīng)營性、 社會效益與經(jīng)濟效益之間的 關系，滿足廣大客戶日益增長的精神文化需求。五、具體的要求2013年，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的攻堅之年，是面向三網(wǎng)融合，整體布局、打牢基礎的關鍵之年。我們必須清醒

15、地認識到，一方面隨著基礎電信市場準入放寬，電信、移動、廣電以及互聯(lián)網(wǎng)公司和終端制造企業(yè)相互滲透，爭奪用戶信息服務市場的競爭更加激烈， 將給廣電網(wǎng)絡支撐業(yè)務， 特別是有線電視收視業(yè)務帶來較大壓力；但另一方面，公司新業(yè)務、新業(yè)態(tài)尚未有效建立，新的業(yè)務收入增長點尚未成型。還存在著新業(yè)務轉型乏力、網(wǎng)絡升級改造緩慢、市場營銷和服務水平有待提高、安全播出形勢依然嚴峻、 調動員工積極性和增加員工收入不力和發(fā)展方式有待轉變等主要問題和差距。公司要在貫徹執(zhí)行集團公司“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一技術業(yè)務、統(tǒng)一戰(zhàn)略規(guī)劃”的 發(fā)展要求下，搶抓三網(wǎng)融合試點期的機遇，加快網(wǎng)絡升級改造，打牢網(wǎng)絡基礎，著力夯實并 持續(xù)擴大

16、傳統(tǒng)業(yè)務規(guī)模， 強力推進以數(shù)字化、 交互式、寬帶化、信息化為特征的新興業(yè)務的 發(fā)展，積極探索并逐步打造新業(yè)務形態(tài)， 加速業(yè)務轉型，加快廣電網(wǎng)絡由傳輸覆蓋向多功能、 全業(yè)務、集約化、產(chǎn)業(yè)化轉變。各級各部門要著力推進以下方面工作： 一是大力推進市場開拓，擴大用戶規(guī)模，確保經(jīng)營收入 穩(wěn)步增長。在網(wǎng)用戶的規(guī)模增長是考量通信服務類企業(yè)發(fā)展狀況最直觀的經(jīng)濟指標，有線電視用戶是云網(wǎng)股份公司賴以生存的基礎。要以“市場為大，營銷為先”為理念創(chuàng)新營銷體系，只有營銷工作有了新突破，公司才能前進，才能更好發(fā)展。2013年要繼續(xù)堅持數(shù)字電視整轉基礎上的差異化發(fā)展策略，規(guī)模拓展城市市場；大力發(fā)展各類入網(wǎng)用戶， 打牢根基，

17、加快發(fā)展農(nóng)村市場，突出重點。要細分用戶市場，加大針對性營銷，快速擴大和鞏固城市用戶， 積極發(fā)展經(jīng)濟較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村用戶。在保存量、擴增量進程中，要針對直播衛(wèi)星、IPTV對用戶離網(wǎng)的影響， 采取積極有效的措施提高收費率，控制離網(wǎng)率，保持續(xù)費率， 確保公司 全年用戶規(guī)模增長和經(jīng)營收入穩(wěn)步增長。二是創(chuàng)新業(yè)務形態(tài)， 多元發(fā)展，確保可持續(xù)發(fā)展。 公司要研究和適應新興業(yè)務發(fā)展規(guī)律，理 順發(fā)展模式，加大業(yè)務創(chuàng)新、運營創(chuàng)新和體制、機制創(chuàng)新力度，促進業(yè)務快速部署和規(guī)模發(fā) 展，增強市場競爭能力。理順互動數(shù)字電視、單轉雙、互聯(lián)網(wǎng)等合作類、自營類等業(yè)務發(fā)展 模式，充分調動各方積極性。推進業(yè)務創(chuàng)新，加快研究媒體新業(yè)務、

18、新業(yè)態(tài)，尋求新的業(yè)務 增長點。推進運營創(chuàng)新，積極推進業(yè)務整合，增強云南廣電網(wǎng)絡全網(wǎng)性產(chǎn)品集約運營能力。 在與其他運營商聯(lián)合發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)用戶取得一定成果的基礎上，公司上下要進一步解放思想， 轉變觀念，擴大合作，提升企業(yè)軟實力。在平臺、應用、終端等環(huán)節(jié)上擴大對外合作，構建 更加開放、更具價值創(chuàng)造活力的產(chǎn)業(yè)鏈。 要進一步構建“主營業(yè)發(fā)展有序，相關業(yè)務深挖潛力”，打造新業(yè)態(tài)、多元化發(fā)展的格局。要確保傳統(tǒng)業(yè)務穩(wěn)步增長，全力完成數(shù)字電視的整 轉，重點開發(fā)互動電視、寬帶接入、內容集成等增值業(yè)務，培植新的經(jīng)濟增長點，積極探索 綜合業(yè)務運營方式和新的盈利模式，積極探索從內容、終端到資費適合信息建設的發(fā)展模式。 積

19、極尋找新媒體業(yè)務的拓展空間。三是強調預算管理的控制作用，保障公司經(jīng)營活動始終圍繞預算目標展開。 強化成本費用控制， 確定各項成本費用的責任歸屬，確定各級管理人員對成本費用控制的權利與責任，把預算執(zhí)行結果作為各級負責人年度績效考核的重要組成部 分杜絕因會計信息失真或提供虛假信息導致經(jīng)營業(yè)績考核結果與事實不符的行為發(fā)生。分公司堅持開展定期或不定期財務檢查和內部審計。四是提高認識，抓好安全播出和安全生產(chǎn)生命線。要在做好歷年安全播出工作經(jīng)驗總結的同時， 進一步完善工作流程，層層落實安播責任。必須加 強對關鍵崗位人員的管理， 認真做好政治思想工作， 在重點時段確保領導一線帶班， 并突出 雙崗雙責，堅決把

20、安播事故發(fā)生率降下來。各支公司的一把手是廣播電視安全播出工作的直接責任人，出了問題要追究一把手的責任， 層層追究，一級問責一級。還要明確直接工作部門和工作人員的責任，各種流程一定要過硬，熟練。要制定科學、嚴格、完善的管理制度及應急處置預案，認真落實安全播出崗位責任制 和責任追究制，要牢固樹立大安全的意識，生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全以及人身安全。 五是深入開展“黨的群眾路線教育實踐活動”要以這次“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機，著眼公司長遠發(fā)展, 無論什么樣的價值觀，實行的主體是廣大的人民群眾，只有通過有效方式傳遞給個人。 內在的為社會群體和個人的意識， 外在的為群體和個人的行為 規(guī)范，最終

21、才能產(chǎn)生凝聚力。 有效開展群眾的路線工作， 密切聯(lián)系群眾就是樹立價值觀的有 效手段，群眾工作不是做秀。2010年，我到文山后召開的第一次會議，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議，做出的第一個決策是為干部職 工體檢，下發(fā)的第一個文件是干部下鄉(xiāng)蹲點聯(lián)系制度。幾年來，一直讓員工真正認識到這幾年實實在在的變化，獎金涉及到每個一個員工。前段時間組織學習集團下發(fā)的關于開展厲行 節(jié)約活動時，我說：主體是各級干部，做人講道德、講良心；做事講規(guī)矩、講方法，逐漸形 成了敢為人先的工作態(tài)度。每個干部職工，逐漸樹立敬業(yè)、誠信、友善的道德規(guī)范，從而轉 化為自覺的行為，公司的科學發(fā)展，和諧發(fā)展，跨越發(fā)展才會有最根本的基石。六是改善用人和收入

22、分配機制，激發(fā)組織活力和創(chuàng)造力。切實做好管理、技術、生產(chǎn)、工程、財務、營銷等六大系列相對穩(wěn)定和獨立的崗位職務體系 設置，明確任職條件，強化業(yè)績考核，努力在公司營造一種人盡其才和優(yōu)秀人才脫穎而出的 良好氛圍。要不斷完善人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵等一系列政策措施和制度保障，逐步建 立起適應公司發(fā)展需要的門類齊全、結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍。積極探索管理干部晉升和退出的制度機制，嚴格堅持干部任用標準，切實加強日常教育培訓、考核和制度監(jiān)管， 全面提高管理干部的綜合管理能力和業(yè)務素質。是要切實加強公司后備干部隊伍建設。后備干部嚴重不足，已經(jīng)成為公司發(fā)展的重要制約因素，各部門和各單位都要從公司長遠發(fā)展的

23、大局出發(fā)，抓好各個層次的后備干部選拔培養(yǎng)，努力提高員工素質。要進一步規(guī)范用工制度，嚴把進口，暢通出口，公開招聘，擇優(yōu)錄用，強化培訓，穩(wěn)步提升員工隊伍整體素質。要規(guī) 范崗位職務設置，規(guī)范內部機構設置，減少管理層次，合理控制分配級差，嚴肅查處分配中的不正常現(xiàn)象，形成規(guī)范有序、公開透明的薪酬分配與增長機制。加大困難職工幫扶力度， 盡可能幫助職工解決最現(xiàn)實、 最直接、最主要的困難，進一步改進薪酬管理和績效考核工作， 切實解決員工收入偏低問題，在公司發(fā)展的同時，同步提高員工收入。強化“崗位靠競爭， 收入靠貢獻”的觀念。根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略方向，團結和依靠全體干部職工，把握發(fā)展方向，開 創(chuàng)發(fā)展局面，拓寬發(fā)展路徑，合理增加和盤活人力成本。增加利潤、提升盈利能力、調動員 工的工作積極性，達到增加員工個人收入的目的。謀求員工晉升、調動、獎勵及懲處的合理與公正，使員工的個人目標與公司整體目標聯(lián)系在一起，使管理流程中的各個環(huán)節(jié)有明確的目標和驅動力。七是加強黨風廉政建設和風險管理，確保經(jīng)