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文檔簡介

1、新中國的民主政治建設(shè)一、新中國初期政治建設(shè)的內(nèi)容 1 新中國的成立標(biāo)志著我國新民主主義革命的基本終止,而不是社會(huì)主義革命的終止;它是社會(huì)主義革命的開頭,三大改造的完成標(biāo)志著中國進(jìn)入社會(huì)主義初級階段;2 新中國的一項(xiàng)基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和 政治協(xié)商制度,不是政治協(xié)商會(huì)議,后者是前者的存在形式;3 中國人民政治協(xié)商會(huì)議是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,有參政議政的權(quán)力,但無決策權(quán);不是國家權(quán)力機(jī)關(guān),4 人民代表大會(huì)制度是我國政權(quán)的組織形式,是我國的根本政 治制度,全國人民代表大會(huì)是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān);5 “ 民族區(qū)域自治” 不是“ 民族自治” ;自治指的是少數(shù)民族 聚居區(qū)的各民族共同行使自治權(quán)力,而

2、不是某一少數(shù)民族的自 治;6 共同綱領(lǐng)與1954 年憲法1954 年憲法1954 年第一部社會(huì)主義類型的憲法社會(huì)主義憲法 共 同 綱領(lǐng)頒布時(shí)間1949 年性質(zhì)代行憲法當(dāng) 時(shí) 的 政 權(quán)新 民 主 主性質(zhì) 義二、現(xiàn)代中國三大民主政治制度的特點(diǎn)1新中國的政治建設(shè)成果“ 一法三制” ,即 1954 年中華人民共和國憲法 、人民代表大會(huì)制度、 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度;2特點(diǎn)11954 年憲法:確立人民民主原就;堅(jiān)持社會(huì)主義原就2 人民代表大會(huì)制度人民當(dāng)家作主; 國家的一切權(quán)力屬于人民,和代表性;實(shí)行民主集中制原就;具有廣泛的人民性實(shí)行一院制; 人民代表大會(huì)制度是我國

3、的根本政治制度,全國 人大是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān);實(shí)行黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度;3 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度 政黨位置: 中國共產(chǎn)黨是處于政治領(lǐng)導(dǎo)位置的唯獨(dú)政黨,經(jīng)過 中共和民主黨 幾十年的實(shí)踐而為全國人民和各民主黨派公認(rèn)的;派彼此在法律上是公平的,組織上是獨(dú)立的;政黨關(guān)系:政治上是親密合作關(guān)系,共產(chǎn)黨不是獨(dú)攬政權(quán),民主黨也不同于其他國家的在野黨,二者是政治合作, 共產(chǎn)黨執(zhí)政、各民主黨派共同參政的關(guān)系;合作基礎(chǔ):堅(jiān)持社會(huì)主義道路是多黨合作的政治基礎(chǔ);合作方式: 中國人民政治協(xié)商會(huì)議是最重要的組織形式,是中 國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的重要渠道和場所;4 民族區(qū)域自治制度 民族區(qū)域自治制

4、度是國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行的;民族區(qū)域自治制度是在少數(shù)民族聚居區(qū)實(shí)行的;民族區(qū)域自治制度是通過自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)來實(shí)現(xiàn)的三、我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度的主要緣由 1我國自古以來就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家;統(tǒng)一是各族人民 的共同愿望和要求,是歷史進(jìn)展的必定趨勢;2新中國成立后,黨和政府實(shí)行民族公平、民族團(tuán)結(jié)和民族共同富強(qiáng)的政策; 從我國的實(shí)際國情看,資源分布和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展很不平穩(wěn);少數(shù)民族地區(qū)人口相對稀有,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá); 漢族聚居地區(qū),人口密度過大, 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度相對較高;這就要求在進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的過程中漢族與少數(shù)民族之間需要優(yōu)勢互補(bǔ),相互依存;因此,實(shí) 行民族區(qū)域自治制度是各民族共同富強(qiáng)的必由之路;3我國各民族在

5、語言文字、生活方式與習(xí)俗,以及宗教信仰、社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、訓(xùn)練程度上都存在較大差別;這些都打算了政府必需充分重視少數(shù)民族的詳細(xì)情形,既不行以照搬漢族地區(qū)的做法,也不能機(jī)械地把對一個(gè)民族適用的方法移植給另一個(gè)民族;四、新中國與西方的政黨制度不同 1. 兩者的階級實(shí)質(zhì)不同; 我國的政黨制度堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨在國家 中的領(lǐng)導(dǎo)位置, 這是由我國社會(huì)主義國家人民民主專政的本質(zhì)決 定的,是愛護(hù)工人階級和廣大人民群眾利益的需要;而資本主義 國家兩黨制、多黨制的性質(zhì)是由資產(chǎn)階級專政的國家性質(zhì)打算 的,無論是哪個(gè)政黨執(zhí)政,都是為了愛護(hù)資產(chǎn)階級專政政權(quán),因 此西方的政黨制度是愛護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治的政治工具;2. 執(zhí)政黨

6、與其他政黨的關(guān)系不同;在我國, 中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系,是共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親 密友黨的關(guān)系; 而資本主義國家各資產(chǎn)階級政黨之間是執(zhí)政黨與 反對黨之間的關(guān)系,各政黨之間既相互斗爭又相互制約;五.我國的人民代表大會(huì)制度與西方國家三權(quán)分立的議會(huì)制度都是國家政權(quán)的組織形式,都屬于代議制度的范疇,屬于一種間接民主即代議民主;但是,兩者有著本質(zhì)的區(qū)分:前者建立在以社會(huì)主義公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,后者就建立在資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上;前者是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家的政權(quán)組織形式,后者就是資產(chǎn)階級專政的資本主義國家的政權(quán)組織形式;前

7、者有著廣泛的代表性和深厚的群眾基礎(chǔ),代表人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益,后者因受資產(chǎn)、 訓(xùn)練和文化等的限制而將勞動(dòng)人民排斥在 外;前者實(shí)行民主集中制,后者表達(dá)了“ 分權(quán)制衡” 的原就;前者是我國最根本的政治制度,后者往往由于國家大權(quán)向總統(tǒng)和政府轉(zhuǎn)移而成為“ 清談館” 和“ 表決器”;六.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是適合中國國情的一項(xiàng)重大政治制度,主要特點(diǎn)有: 中國共產(chǎn)黨對各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo), 即政治原就、 政治方向和重大方針政策的 領(lǐng)導(dǎo),是通過正確的方針政策和民主協(xié)商的方法來實(shí)現(xiàn)的,這并不阻礙各民主黨派的組織獨(dú)立;治綱領(lǐng)都有致力于社會(huì)主義事業(yè)、中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的政 為實(shí)

8、現(xiàn)國家的總?cè)蝿?wù)和總目標(biāo)而共同奮斗的內(nèi)容, 它們是為了國家的進(jìn)展強(qiáng)大和經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)而共同奮斗的合作關(guān)系; 中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨,它們一起參與國家政權(quán)和政府工作,不存在輪番執(zhí)政的問題,不搞政黨競爭; 我國各民主黨派都得到憲法的承認(rèn)和愛護(hù),享有憲法范疇內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律上的公平位置;七人民代表大會(huì)與人民政協(xié)的比較比較項(xiàng)人民代表大會(huì)人民政協(xié)不性人民代表大會(huì)是我國的人民政協(xié)是由中國共產(chǎn)同質(zhì)國家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人黨領(lǐng)導(dǎo)的、具有廣泛代點(diǎn)民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組在我國國家機(jī)構(gòu)體系中 處于首要位置織,是我國在政治生活 中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的 重要形式職人民代表大會(huì)是我國的人民

9、政協(xié)的職能主要是國家權(quán)力機(jī)關(guān),有權(quán)決政治協(xié)商、民主監(jiān)督和能定國家和地方的重大事參政議政務(wù)產(chǎn)生人大代表是由民主選舉政協(xié)委員是通過民主協(xié)方產(chǎn)生的商舉薦產(chǎn)生的式二者都從不同方面反映了人民群眾的意愿和要相同點(diǎn)求,是中國特色社會(huì)主義民主的重要形式 二者都有利于監(jiān)督國家機(jī)關(guān)開展工作,提高了國家機(jī)關(guān)的工作效率八人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn) 1 人民代表大會(huì)制度具有真正的人民性和廣泛的代表性;人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的主要制度形式,表達(dá)了國家一切權(quán)力屬于人民的原就;2 人民代表大會(huì)在國家政權(quán)體系中居于核心位置,具有全權(quán)性;人民代表大會(huì)制度從中國的國情動(dòng)身,代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)行使,執(zhí)行機(jī)關(guān);國家權(quán)力

10、統(tǒng)一由全國人民 其他國家機(jī)關(guān)都是它的3 人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度;中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨, 是領(lǐng)導(dǎo)中國社會(huì)主義事業(yè)的核心力氣;堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)能從根本上保證人民實(shí)現(xiàn)治理國家事務(wù)的民主權(quán)益,有利于國家的統(tǒng)一和穩(wěn)固,有利于有序地進(jìn)展社會(huì)主義民主;九我國實(shí)行民族區(qū)域自治的緣由1 我國自古以來就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家,各民族的居住地域相互交叉, 形成了以漢族為主體的各民族大雜居、小聚居的局面;2 我國境內(nèi)的各民族歷來相互學(xué)習(xí)和交往,共同開發(fā)和建設(shè)祖國; 特別是近代以來, 各族人民在反帝反封建的革命斗爭中形成了休戚與共的關(guān)系;3 少數(shù)民族地區(qū)地大物博,人口相對稀有,經(jīng)濟(jì)進(jìn)展程度低;漢族聚居地區(qū)人口密度過大,經(jīng)濟(jì)進(jìn)展程度高于少數(shù)民族地區(qū);這就需要漢族與少數(shù)民族實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),從而走向共同富強(qiáng);4 各民族在政治狀況、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、訓(xùn)練程度、語言文字、生活方式、 文化習(xí)俗以及宗教信仰等方面存在較大差別,需要政府充分重視少數(shù)民族的詳細(xì)情形,敬重各民族的風(fēng)俗和習(xí)慣;十民族區(qū)域自治制度的特點(diǎn)和優(yōu)越性 1特點(diǎn) 1 中國的民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治,各個(gè)民族自治地方都是中國不行分割的一部分;2 中國的民族區(qū)域自治不是單純的民族自治或地方自治,而是民族因素與區(qū)域因素的結(jié)合,是

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