DB32-T 4321-2022　公路工程施工安全管理信息系統(tǒng)技術規(guī)范

1、ICS 35.240.99CCS P 66 DB32江蘇省地方標準DB 32/T 43212022 公路工程施工安全管理信息系統(tǒng)技術規(guī)范 2022 - 08 - 23 發(fā)布2022 - 09 - 23 實施江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā) 布Technical specification for information system of highway engineering construction safety management（報批稿） 目次前言II 1 范圍1 規(guī)范性引用文件1 術語和定義1 總體要求2 技術要求2 系統(tǒng)架構(gòu)3 功能要求4 運行維護6 附錄 A（資料性）系統(tǒng)功能權(quán)限7 參考

2、文獻9 前 言本文件按照GB/T 1.12020標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。 請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由江蘇省交通運輸廳提出并歸口。 本文件起草單位：江蘇省交通工程建設局、南京飛搏智能交通技術有限公司、江蘇省質(zhì)量和標準化研究院、江蘇百盛工程咨詢有限公司、江蘇東交智控科技集團股份有限公司。 本文件主要起草人：劉世同、袁振中、曹圣華、張翰林、楊光昊、馬文寧、黃蓉、趙謙、葉煒、韋捷、曹陽、徐敏、徐潔、李屹、張慧、顧紅雷、楊波、周亮、周正殿、唐怡民、葉穎慧、湯鑫敏、劉厚云、陳利峰、秦自強、薛婷婷。公路工程施工安

3、全管理信息系統(tǒng)技術規(guī)范范圍本文件規(guī)定了公路工程施工安全管理信息系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”）的總體要求、技術要求、系統(tǒng)架構(gòu)、功能要求、運行維護要求。 本文件適用于公路工程施工安全管理信息系統(tǒng)的建設、應用和維護，水運工程可參照執(zhí)行。 規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件， 僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 GB/T 22239 信息安全技術 網(wǎng)絡安全等級保護基本要求GB/T 22240 信息安全技術 網(wǎng)絡安全等級保護定級指南GB/T 30998 信息技術軟件 軟件安全保障規(guī)范

4、 GB 50174 數(shù)據(jù)中心設計規(guī)范 JT/T 697.9 交通信息基礎數(shù)據(jù)元 第9部分：建設項目信息基礎數(shù)據(jù)元 3 術語和定義3.1公路工程施工安全管理信息系統(tǒng) information system of highway engineering construction safety management對公路工程施工過程安全狀況實施監(jiān)督管理的計算機應用系統(tǒng)。 3.2關鍵設備 key equipment未列入特種設備名錄，但在施工生產(chǎn)中危險性較大的、需專門編制施工專項方案的設備或設施。 注1：特種設備名錄見質(zhì)檢總局關于修訂的公告（2014 年第 114 號）。 注2：關鍵設備包括但不限于盾構(gòu)

5、機、自升式架設設施（筑塔機、翻模等）、移動模架、掛籃、隧道臺車等。 3.3公路工程施工安全管理資料 process document of highway engineering construction safety management公路工程項目建設中安全管理和記錄的過程性文件。 GB/T 35319 物聯(lián)網(wǎng) 系統(tǒng)接口要求 注：公路工程施工安全管理資料包括安全管理制度、安全操作規(guī)程、技術方案、應急預案，以及安全管理活動的記錄等。 3.4安全管理指數(shù) safety management index系統(tǒng)性、動態(tài)性和定量化反映公路工程施工現(xiàn)場安全管理行為和規(guī)范化程度的綜合指數(shù)。 3.5危險性較

6、大工程 major hazard working procedure在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的工程。 來源：JTG F902015，2.0.8 注：簡稱“危大工程”。 總體要求應覆蓋公路工程項目建設施工全過程，反映公路工程建設、監(jiān)理、施工等單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理狀況。 應統(tǒng)籌規(guī)劃、模塊化設計，實現(xiàn)參建單位系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與資源共享。硬件和軟件應技術先進、穩(wěn)定可靠、操作方便、經(jīng)濟實用，便于維護及擴展升級。 應保障數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和處理等過程的安全性。 技術要求性能要求系統(tǒng)平均無故障時間不應小于 5000h。 系統(tǒng)平均修復時間不應大于

7、 2h。 數(shù)據(jù)查詢響應時間不應大于 3s，數(shù)據(jù)統(tǒng)計響應時間不應大于 5s。 支持數(shù)據(jù)并發(fā)處理不應小于 200 用戶。 支持全量備份和增量備份，且備份文件能夠正?；謴汀?接口要求系統(tǒng)應具備開放共享的數(shù)據(jù)接口，接口應符合 GB/T 35319和JT/T 697.9要求。 數(shù)據(jù)要求數(shù)據(jù)采集應具有診斷和識別功能，對于異常的信息數(shù)據(jù)能進行快速的分辨。 數(shù)據(jù)傳輸應堅持因地制宜的原則，合理選取數(shù)據(jù)傳輸方式，宜優(yōu)先使用施工現(xiàn)場的通訊設備。 數(shù)據(jù)管理應包括數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)導入導出、報告報表、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)歸檔等功能。 應合理設計數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，便于按分類、分項、分組、編碼、時間等對數(shù)據(jù)進行檢索。 安

8、全要求系統(tǒng)登錄時應有身份驗證功能。 系統(tǒng)應符合 GB/T 22239 第二級安全要求，并取得信息系統(tǒng)安全等級保護備案證明。 系統(tǒng)宜部署在公有云環(huán)境內(nèi)運行，若部署在私有云環(huán)境內(nèi)運行時，應符合 GB 50174 要求。 應具備數(shù)據(jù)熱冗余備份機制和異地備份機制。 數(shù)據(jù)信息安全管理應符合 GB/T 22240 要求。 信息技術軟件應符合 GB/T 30998 要求。 計算機網(wǎng)絡通訊和無線通訊應具備防護入侵措施。 權(quán)限要求應根據(jù)公路工程安全管理要求，針對不同層級用戶開發(fā)相應的系統(tǒng)應用界面，明確其功能權(quán)限。系統(tǒng)功能權(quán)限見附錄A。 系統(tǒng)架構(gòu)框架系統(tǒng)由支撐層、數(shù)據(jù)資源層、應用層、用戶層四部分組成，框架如圖1所

9、示。 圖1 公路工程施工安全管理信息系統(tǒng)架構(gòu)6.2 支撐層支撐層包括應用支撐系統(tǒng)、云存儲、網(wǎng)絡系統(tǒng)、安全防護系統(tǒng)。 數(shù)據(jù)資源層數(shù)據(jù)資源層包括： 基礎數(shù)據(jù)庫，包括系統(tǒng)角色、權(quán)限、應用、字典等信息； 用戶數(shù)據(jù)庫，包括用戶系統(tǒng)賬號、密碼、手機號碼等信息； 項目數(shù)據(jù)庫，包括項目名稱、造價、位置、歸屬、組織機構(gòu)等信息； 業(yè)務數(shù)據(jù)庫，包括系統(tǒng)所有基本功能產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息。 應用層應用層包括： 基本功能，包括人員管理、考勤管理、設備管理、安全活動、風險管控、隱患排查、危大工程管理、安全經(jīng)費、監(jiān)測監(jiān)控、應急管理、資料管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計； 擴展功能，包括智能分析、云計算中心、隱患識別、智能預警、安全管理指數(shù)、模擬演練

10、； 系統(tǒng)終端，包括 PC、平板電腦、手機 APP、即時通訊軟件。 用戶層用戶層包括建設單位、現(xiàn)場管理機構(gòu)、監(jiān)理單位和施工單位。 注：現(xiàn)場管理機構(gòu)指建設單位在施工項目現(xiàn)場組建的行使建設單位現(xiàn)場管理職責的機構(gòu)。 功能要求人員管理人員管理功能包括但不限于： 人員進場：人員進場信息采集實名制登記并自動編碼，采集信息包括人員身份信息、生物信息、崗位信息等； 注：生物信息包括人臉圖像、指紋等信息。 人員報審：安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員信息錄入及審核； 人員考核：進場人員在線考核； 人員離場：人員離場登記； 信息提醒：人員教育培訓、違章作業(yè)、證書期限等信息自動提醒。 考勤管理考勤管理功能包括但不限于：

11、考勤設置：考勤地點、時間、頻次等規(guī)則設置； 實名考勤：進場人員通過考勤機、手機 APP、即時通訊軟件進行考勤； 考勤記錄：考勤記錄查詢、統(tǒng)計、導出。 設備管理設備管理功能包括但不限于： 設備進場：設備進場信息采集登記并自動編碼，采集信息包括設備基本信息、分類信息、檢測（驗收）信息、圖片信息等，并關聯(lián)設備操作負責人； 設備報審：特種設備、關鍵設備信息填寫及審核，特種設備信息應包括專項安拆方案、進場報驗記錄、檢驗合格證、使用登記證等，關鍵設備信息應包括專項安拆方案、進場報驗記錄、檢驗檢測記錄、驗收記錄等； 設備檢測：設備檢測記錄錄入及生成，檢測記錄包括檢測人員、檢測內(nèi)容、檢測時間、檢測結(jié)果等； 設

12、備維保：設備維保記錄錄入及生成，維保記錄包括維保內(nèi)容、維保時間等； 設備離場：設備離場登記； 信息提醒：設備檢測維保、證書到期等信息自動提醒。 安全活動安全活動功能包括但不限于： 安全教育培訓：安全教育培訓記錄錄入及生成，記錄內(nèi)容應包括教育內(nèi)容、活動影像、簽到記錄等； 安全技術交底：安全技術交底記錄錄入及生成，記錄內(nèi)容應包括交底內(nèi)容、活動影像、簽到記錄等； 班前教育：班組教育記錄錄入及生成，記錄內(nèi)容應包括現(xiàn)場教育視頻、參與人員、交底時間等； 安全會議：安全會議記錄錄入及生成，記錄內(nèi)容應包括會議記錄、會議影像、簽到記錄等； 安全專項活動：安全專項活動資料錄入，資料內(nèi)容應包括活動方案、活動記錄、活

13、動總結(jié)等。 風險管控風險管控功能包括但不限于： 辨識與評估：風險辨識、登記及評估報告錄入； 風險防控管理：風險防控管理資料錄入，資料內(nèi)容應包括風險管控責任、制度、措施、登記備案、教育培訓、檔案管理等。 隱患排查隱患排查功能包括但不限于： 安全隱患隨手拍：施工現(xiàn)場安全隱患拍照、錄入； 安全隱患錄入：日常巡查、安全大檢查時安全隱患錄入； 安全隱患整改：安全隱患自動匹配相關責任人并發(fā)送整改通知，整改情況回復錄入； 重大隱患整改：重大隱患資料錄入，以及整改信息管理，內(nèi)容包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資情況、機構(gòu)和人員、整改時限、安全措施和應急預案、整改驗收等。 危大工程管理危大工程管理功能包括但

14、不限于： 信息錄入：危大工程專項施工方案、專家論證審查、開工條件核查、現(xiàn)場檢查記錄信息錄入； 視頻監(jiān)控：危大工程施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控。 安全經(jīng)費安全經(jīng)費功能包括但不限于： 申報記錄：安全經(jīng)費申報、審批、查詢； 經(jīng)費統(tǒng)計：安全經(jīng)費金額、占比等數(shù)據(jù)統(tǒng)計。 監(jiān)測監(jiān)控監(jiān)測監(jiān)控功能包括但不限于： 在線監(jiān)測：施工作業(yè)人員、主體結(jié)構(gòu)、臨時設施、機械設備以及施工環(huán)境監(jiān)測等數(shù)據(jù)實時在線顯示、分析和預警； 視頻監(jiān)控：實時查看施工現(xiàn)場狀況，語音提示違規(guī)情況。 應急管理應急管理功能包括但不限于： 應急預案：綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案錄入； 應急演練：現(xiàn)場與系統(tǒng)相結(jié)合的應急演練； 應急響應： 應急預案快速啟動

15、，生產(chǎn)安全事故快速報告及信息推送； 應急處置：應急處置過程記錄； 應急資源管理：項目參建單位應急物資和社會應急資源等信息登記，包括應急資源的基本信息、存放位置信息、人員信息等。 資料管理資料管理功能包括但不限于： 檔案：形成完整的公路工程施工安全管理資料； 錄入：安全管理資料錄入； 歸檔：系統(tǒng)模塊安全管理資料歸檔； 下載：按權(quán)限下載安全管理資料； 預覽：在線預覽安全管理資料； 檢查：在線檢查安全管理資料。 數(shù)據(jù)統(tǒng)計統(tǒng)計分析功能包括但不限于： 統(tǒng)計：單位、人員、設備、隱患排查、安全活動等信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計、展示； 報表：統(tǒng)計報表導出。 擴展功能擴展功能包括但不限于： 智能分析：多角度、多維度對系統(tǒng)數(shù)據(jù)

16、進行統(tǒng)計分析，并形成分析報告； 云計算中心：系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析與預警、數(shù)據(jù)可視化； 隱患識別：施工現(xiàn)場安全隱患自動識別、預警、記錄； 智能預警：各類型異常數(shù)據(jù)、預警閾值自動判別、分級預警通知相關責任人； 安全管理指數(shù)：根據(jù)指數(shù)規(guī)則自動計算指數(shù)得分與排名、篩選扣分明細、推送得分通知； 模擬演練：設置事故情景，開展現(xiàn)場與系統(tǒng)相結(jié)合的應急推演。 運行維護系統(tǒng)維護包括日常檢查維護、定期檢查維護和故障檢查維護。 應制定系統(tǒng)運行維護技術文件，包括系統(tǒng)操作與運行安全制度、系統(tǒng)運行維護制度、應急管理制度等。各終端需安裝工具軟件時，應由專業(yè)技術人員協(xié)助安裝，并進行培訓、指導。 應由專業(yè)技術人員負責

17、，建立專門的系統(tǒng)運行維護日志，做好記錄并存檔。附 錄 A（資料性） 系統(tǒng)功能權(quán)限表 A.1 系統(tǒng)功能權(quán)限系統(tǒng)功能 建設單位 現(xiàn)場管理機構(gòu) 監(jiān)理單位 施工單位 人員管理 人員進場 - 人員報審 提交 - - 審核 - - 人員考核 - 人員離場 - 信息提醒 - 人員考勤 考勤設置 - 實名考勤 - 考勤記錄 - 設備管理 設備進場 - - - 設備報審 提交 - - - 審核 - - - 設備檢測 - - - 設備維保 - - - 設備離場 - - - 信息提醒 - 安全活動 安全教育培訓 - 安全技術交底 - 班前教育 - - - 安全會議 - 安全專項活動 - 風險管控 辨識與評估 - 風險防控管理 - 隱患排查 安全隱患隨手拍 安全隱患錄入 - 安全隱患整改 重大隱患整改 危大工程管理 信息錄入 視頻監(jiān)控 安全經(jīng)費 申報記錄 經(jīng)費統(tǒng)計 監(jiān)測監(jiān)控 在線監(jiān)測 - 視頻監(jiān)控 - 應急管理