石岐區(qū)舊城鎮(zhèn)全面改造項(xiàng)目確定前期意愿

1、 PAGE 6 石岐區(qū)舊城鎮(zhèn)全面改造項(xiàng)目確定前期意愿調(diào)查主體暫行辦法為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)的舊城鎮(zhèn)全面改造工作，使確定改造前期意愿調(diào)查主體工作做到有章可循、有據(jù)可依、切實(shí)可行。根據(jù)中山市“三舊”改造實(shí)施辦法（試行）、中山市舊城鎮(zhèn)全面改造實(shí)施細(xì)則（試行）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本暫行辦法公開(kāi)評(píng)選確定舊城鎮(zhèn)改造項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱改造項(xiàng)目）前期意愿調(diào)查主體（以下簡(jiǎn)稱調(diào)查主體）。一、機(jī)構(gòu)設(shè)置本辦法需審批事項(xiàng)由區(qū)“三舊”改造（城市更新）工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室初審后，報(bào)區(qū)“三舊”改造（城市更新）工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審，重要決定事項(xiàng)報(bào)區(qū)黨工委會(huì)議審定。二、實(shí)施原則以“公開(kāi)、公平、公正”為評(píng)選原則，做到事先充分告知

2、，事中定期通報(bào)，事后廣泛公示，充分發(fā)揮改造片區(qū)業(yè)權(quán)人和市場(chǎng)主體的作用，以陽(yáng)光透明的舉措進(jìn)行改造項(xiàng)目調(diào)查主體評(píng)選確定工作。三、適用范圍本辦法適用于石岐區(qū)范圍內(nèi)涉及多個(gè)產(chǎn)權(quán)人的舊城鎮(zhèn)全面改造項(xiàng)目的前期意愿調(diào)查主體確定工作。意愿調(diào)查主體指有意投資參與我區(qū)舊城改造前期意愿調(diào)查工作的企業(yè)單位。四、調(diào)查主體確定步驟（一）在區(qū)辦事處網(wǎng)站及改造片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布調(diào)查主體報(bào)名公告；（二）意向企業(yè)報(bào)名參選；（三）對(duì)報(bào)名企業(yè)主體資格審查；（四）對(duì)通過(guò)資格審查企業(yè)公開(kāi)評(píng)選；（五）區(qū)辦事處根據(jù)評(píng)選結(jié)果進(jìn)行公示，公示后無(wú)異議或異議不成立確認(rèn)調(diào)查主體；五、意向企業(yè)報(bào)名資格條件為保證改造項(xiàng)目順利推進(jìn)、確保項(xiàng)目前期工作質(zhì)量，依據(jù)中山

3、市“三舊”改造實(shí)施辦法（試行）相關(guān)規(guī)定及我區(qū)實(shí)際，要求意向報(bào)名參選企業(yè)需達(dá)到如下條件：（一）企業(yè)注冊(cè)資本不少于5億元（人民幣）；（二）具有獨(dú)立法人資格；（三）具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)一級(jí)資質(zhì)；（四）具備城市更新改造經(jīng)驗(yàn)，近5年內(nèi)成功完成舊城鎮(zhèn)（或舊村莊）全面改造項(xiàng)目1個(gè)及以上；（五）近5年內(nèi)無(wú)不良誠(chéng)信記錄。六、意向企業(yè)報(bào)名及資格預(yù)審（一）由區(qū)辦事處確定擬啟動(dòng)前期意愿調(diào)查工作的改造項(xiàng)目及范圍。（二）在區(qū)辦事處網(wǎng)站和改造項(xiàng)目所在現(xiàn)場(chǎng)公布調(diào)查主體報(bào)名公告。公告內(nèi)容包括：片區(qū)范圍圖、片區(qū)面積、所屬社區(qū)、大約戶數(shù)、意愿調(diào)查主體報(bào)名條件及報(bào)名需提供的資料、報(bào)名表、評(píng)選方法、時(shí)間、調(diào)查經(jīng)費(fèi)要求等。公開(kāi)邀請(qǐng)符合報(bào)名

4、條件有意愿參與改造項(xiàng)目前期工作的企業(yè)報(bào)名參選，報(bào)名時(shí)間為7日。（三）區(qū)辦事處對(duì)報(bào)名參選企業(yè)進(jìn)行資格審核，通過(guò)審核的企業(yè)可進(jìn)入該片區(qū)改造項(xiàng)目調(diào)查主體企業(yè)庫(kù)，在區(qū)辦事處網(wǎng)站及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)入庫(kù)企業(yè)進(jìn)行公示，公示期7日。（四）若入庫(kù)企業(yè)僅有一家，則經(jīng)公示后無(wú)異議或異議不成立，直接確定為該片區(qū)的“三舊”改造前期意愿調(diào)查主體。七、調(diào)查主體評(píng)選方式（一）由改造項(xiàng)目所在社區(qū)先期通過(guò)入戶、定點(diǎn)、片區(qū)走訪、派發(fā)宣傳單張等形式向片區(qū)居民進(jìn)行“三舊”改造政策宣傳，向居民宣講“三舊”改造調(diào)查主體的作用，及后續(xù)承擔(dān)的具體工作、調(diào)查主體評(píng)選原則方法。入庫(kù)企業(yè)不得在各個(gè)擬改造片區(qū)范圍內(nèi)自行宣傳、自行調(diào)查及接觸業(yè)權(quán)人等活動(dòng)，一經(jīng)

5、發(fā)現(xiàn)立即取消參選資格。（二）在社區(qū)進(jìn)行宣傳動(dòng)員工作同時(shí)，入庫(kù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)擬訂改造項(xiàng)目計(jì)劃方案，內(nèi)容包括：擬改造項(xiàng)目范圍、面積、土地用途、產(chǎn)業(yè)方向、實(shí)施方式和時(shí)序，確定編制改造項(xiàng)目規(guī)劃方案和項(xiàng)目改造方案等時(shí)間安排以及編制前期調(diào)查籌備方案和項(xiàng)目規(guī)劃初步意向方案。編制時(shí)限為發(fā)布報(bào)名公告后30天。（三）由區(qū)辦事處邀請(qǐng)市規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、交通等部門(mén)派出專(zhuān)家，并由社區(qū)居委會(huì)確定業(yè)權(quán)人代表，成立評(píng)審委員會(huì)，對(duì)入庫(kù)企業(yè)擬訂的改造項(xiàng)目計(jì)劃方案和企業(yè)實(shí)力進(jìn)行公開(kāi)評(píng)選。其中，評(píng)審專(zhuān)家由市相關(guān)部門(mén)選派共5名。業(yè)權(quán)人代表數(shù)按項(xiàng)目片區(qū)2000戶以下50名、2000-3000戶70名、3000-5000戶100名、5000戶以

6、上120名確定。代表組成方式為：以社區(qū)居民代表中的業(yè)權(quán)人為基礎(chǔ)，其余代表由社區(qū)按差額數(shù)分片組織其他業(yè)權(quán)人按先到先得順序報(bào)名，最后確定參加評(píng)審會(huì)人選。（四）召開(kāi)評(píng)選會(huì)議，由入庫(kù)企業(yè)抽簽決定宣講順序，公開(kāi)宣講介紹企業(yè)實(shí)力及其擬訂的改造項(xiàng)目計(jì)劃方案，所有企業(yè)宣講完畢后，由評(píng)審委員會(huì)的專(zhuān)家根據(jù)若干個(gè)評(píng)分指標(biāo)對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)分（70分制，分值取平均值），業(yè)權(quán)人代表則對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)投票選取意向企業(yè)。企業(yè)最終評(píng)選得分滿分為100分，由專(zhuān)家評(píng)分（占70分）和業(yè)權(quán)人代表投票得票率折算分（30分）相加組成。即企業(yè)得分=專(zhuān)家評(píng)分業(yè)權(quán)人代表投票得票率30分。（五）當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)企業(yè)評(píng)選得分結(jié)果，得分最高的參選企業(yè)即為該片區(qū)的“

7、三舊”改造前期意愿調(diào)查主體預(yù)選單位。（六）對(duì)預(yù)選單位在區(qū)辦事處網(wǎng)站及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)公示7日，公示后無(wú)異議或異議不成立即確定為前期意愿調(diào)查主體。八、調(diào)查主體監(jiān)督管理（一）確定為意愿調(diào)查主體的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按照中山市“三舊”改造實(shí)施辦法（試行）、中山市舊城鎮(zhèn)全面改造實(shí)施細(xì)則（試行）相關(guān)文件規(guī)定完成改造意愿調(diào)查、完善改造項(xiàng)目計(jì)劃方案及根據(jù)意愿調(diào)查結(jié)果決定是否向區(qū)辦事處報(bào)請(qǐng)成為單一申報(bào)主體。（二）確定為前期意愿調(diào)查主體的企業(yè)，自確定批準(zhǔn)之日起半年內(nèi)，應(yīng)向區(qū)辦事處報(bào)送意愿調(diào)查匯總材料，未完成意愿調(diào)查工作或者改造意愿不符合中山市舊城鎮(zhèn)全面改造實(shí)施細(xì)則（試行）第十三條規(guī)定條件的，由區(qū)辦事處撤銷(xiāo)該企業(yè)意愿調(diào)查主體資格，相關(guān)企業(yè)退出調(diào)查片區(qū)。九、附則（一）本辦