哈佛經(jīng)理的管理三論

1、37/38哈佛經(jīng)理治理三論 一、系統(tǒng)論與企業(yè)治理 系統(tǒng)論是本世紀(jì)40年代由美籍奧地利學(xué)者貝塔朗菲創(chuàng)立的一門新學(xué)科。它是關(guān)于研究一切綜合系統(tǒng)或子系統(tǒng)的一般模式：原則和規(guī)律的理論體系。目前它的方法已被應(yīng)用于各種科學(xué)理論研究與現(xiàn)實(shí)社會(huì)實(shí)踐中。尤其在治理學(xué)中，系統(tǒng)論得到了廣泛的應(yīng)用，具有普遍方法論的意義。 系統(tǒng)論和系統(tǒng)工程在治理學(xué)中的普遍意義 系統(tǒng)是由相互作用和相互聯(lián)系的若干組成部分結(jié)合而成的整體，它具有各組成部分孤立狀態(tài)不具有的整體功能，它總是同一定的環(huán)境發(fā)生聯(lián)系和關(guān)系。 系統(tǒng)工程的含義可分為廣義和狹義兩種。廣義的系統(tǒng)工程是指為了合理地進(jìn)行系統(tǒng)的開發(fā)、研制、設(shè)計(jì)、運(yùn)用等各項(xiàng)工作而采取的思想、組織、程

2、序、方法等的總稱。這種含義在專門大程度上是經(jīng)驗(yàn)性和哲理性的。狹義的系統(tǒng)工程是指為了最好地達(dá)到系統(tǒng)的目的，對(duì)作為對(duì)象的系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、組成元素、信息傳輸、操縱機(jī)構(gòu)等進(jìn)行分析、設(shè)計(jì)的技術(shù)。這種含義要緊是指系統(tǒng)的模擬、分析、綜合設(shè)計(jì)、最優(yōu)化等內(nèi)容，因而是技術(shù)性和理論性的。 從方法論上講，系統(tǒng)工程是從整體上對(duì)系統(tǒng)的規(guī)劃、研究、設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)和運(yùn)用進(jìn)行組織和治理的科學(xué)方法，也是研究和解決龐大而復(fù)雜的治理問題的一種有效手段。治理學(xué)的系統(tǒng)論思想，實(shí)質(zhì)上是在同系統(tǒng)的方法解決治理問題進(jìn)展過程中形成的，它是辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論和唯物辯證法理解治理客體運(yùn)動(dòng)達(dá)到一定時(shí)期的結(jié)果，是馬克思主義哲學(xué)運(yùn)用新的科學(xué)方法論認(rèn)識(shí)治理運(yùn)

3、動(dòng)的反映。 因此，系統(tǒng)論在治理學(xué)中具有普遍意義：首先，凡是治理形態(tài)，其內(nèi)部各組成部分之間總是存在著一定的相互作用，整體和部分的功能總不能絕對(duì)的同一。那種組成部分之間作用較弱、結(jié)構(gòu)水平低、系統(tǒng)特性不太明顯的所謂治理非系統(tǒng)，只只是是治理系統(tǒng)的專門形式。其次，系統(tǒng)概念作為治理普遍具有的整體規(guī)律性的概括和總結(jié)，也同樣具有哲學(xué)上的認(rèn)識(shí)論意義和方法論價(jià)值。 系統(tǒng)論歸納了治理的整體性及其和部分的相互關(guān)系。治理系統(tǒng)與環(huán)境相互作用，治理系統(tǒng)的構(gòu)成及其發(fā)揮功能的一般規(guī)律性，恰恰構(gòu)成了認(rèn)識(shí)治理世界運(yùn)動(dòng)過程的一個(gè)“小時(shí)期”，構(gòu)成了主體思維洞悉治理的系統(tǒng)本質(zhì)的專門紐結(jié)和專門“尺度”。它能關(guān)心人們更深刻地認(rèn)識(shí)治理的相互聯(lián)

4、系和相互作用，從而能夠從本質(zhì)上更深刻地認(rèn)識(shí)治理。特不是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人們不僅研究和認(rèn)識(shí)極其復(fù)雜的治理形態(tài)和運(yùn)動(dòng)，如工業(yè)工程、科技研究、教育、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、軍事以及行政等各個(gè)方面，需要運(yùn)用系統(tǒng)概念；確實(shí)是處理企業(yè)治理內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)、物資、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)打算、勞動(dòng)工資等各個(gè)領(lǐng)域的治理活動(dòng)，也需要借助系統(tǒng)概念。只有從系統(tǒng)的角度去認(rèn)識(shí)，才能正確地評(píng)價(jià)企業(yè)治理活動(dòng)，作出相應(yīng)的對(duì)策，加強(qiáng)和改善治理薄弱環(huán)節(jié)，以取得和推動(dòng)企業(yè)治理能力的提高，制造出一個(gè)較有效能的企業(yè)新局面。因此，人們對(duì)企業(yè)治理活動(dòng)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，也是離不開系統(tǒng)概念的。系統(tǒng)范疇仿佛是某種“視角”，它能依照系統(tǒng)特性去感知、“察看”治理世

5、界。因此，系統(tǒng)概念和范疇，不僅能夠構(gòu)成專門的治理認(rèn)識(shí)論的棱鏡，而且還有著重大的治理學(xué)方法論的價(jià)值。 系統(tǒng)觀是治理主體世界觀的重要組成部分 系統(tǒng)論的產(chǎn)生和進(jìn)展，不僅使系統(tǒng)概念闖進(jìn)了治理科學(xué)體系之中，而且使人們對(duì)治理系統(tǒng)屬性所形成的認(rèn)識(shí)體系，即系統(tǒng)觀，也成為治理主體世界觀的重要組成部分。 我們明白，治理主體世界觀乃是人們關(guān)于治理世界中的一切形態(tài)、現(xiàn)象、運(yùn)動(dòng)過程，以及關(guān)于整個(gè)治理世界的最全然的看法。而系統(tǒng)論所揭示的系統(tǒng)屬性表明，整個(gè)治理世界只是是一個(gè)由許多層次的子系統(tǒng)所構(gòu)成的龐大系統(tǒng)；在那個(gè)系統(tǒng)中，任何給定的治理形態(tài)差不多上由其要素組成的有機(jī)整體；治理世界上的萬事萬物都自成系統(tǒng)或互為系統(tǒng)；治理系統(tǒng)無

6、所不在。這確實(shí)是講，系統(tǒng)屬性并非是治理的具體的、相對(duì)的屬性，而是整個(gè)治理世界和治理運(yùn)動(dòng)中一切形態(tài)和現(xiàn)象所具有的一種全然屬性。人們對(duì)這種屬性的認(rèn)識(shí)，決非是對(duì)治理世界的技節(jié)性認(rèn)識(shí)，而是涉及到把治理世界中的一切形態(tài)、現(xiàn)象和運(yùn)動(dòng)過程的帶有全然性的世界觀問題。 系統(tǒng)觀作為治理主體世界觀的重要組成部分，不僅因?yàn)橄到y(tǒng)性是治理的又一固有屬性，而且還在于系統(tǒng)乃是治理存在的又一差不多形式。因?yàn)榫驼麄€(gè)治理世界而言，也只是是由無限層次所組成的一個(gè)縱橫交錯(cuò)的立體網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在治理世界中既沒有脫離系統(tǒng)的治理，也不存在獨(dú)立于治理之外的系統(tǒng)。另一方面，系統(tǒng)也是治理之間的一種本質(zhì)的聯(lián)系。因此，系統(tǒng)和治理運(yùn)動(dòng)也是不可分割的。治理運(yùn)

7、動(dòng)是治理的普遍屬性的存在形式，它根源于治理的內(nèi)部要素和周圍環(huán)境的相互聯(lián)系和相互作用。任何治理運(yùn)動(dòng)都包含著治理的不同要素的相互作用；而治理內(nèi)部和外部的任何相互作用又都表現(xiàn)為運(yùn)動(dòng)。事實(shí)上，在治理整體運(yùn)動(dòng)中，任何系統(tǒng)差不多上治理運(yùn)動(dòng)的表現(xiàn)，而任何治理運(yùn)動(dòng)又差不多上系統(tǒng)存在的方式。 總之，科學(xué)的系統(tǒng)觀，關(guān)于把治理主體世界觀建立在更加牢固的科學(xué)基礎(chǔ)上，是不可缺少的。特不是當(dāng)今人們對(duì)治理世界的認(rèn)識(shí)，不管以宏觀領(lǐng)域依舊微觀領(lǐng)域，都不斷地向縱深進(jìn)展，治理的認(rèn)識(shí)對(duì)象業(yè)已擴(kuò)大為各種極為復(fù)雜的系統(tǒng)客體。即或是傳統(tǒng)治理科學(xué)領(lǐng)域的問題，也注重研究治理對(duì)象的復(fù)雜性和組織性，把治理的認(rèn)識(shí)對(duì)象視為進(jìn)展著的系統(tǒng)整體或復(fù)合體的系

8、統(tǒng)，注意分析其中系統(tǒng)與治理環(huán)境、系統(tǒng)與治理要素、治理要素之間的關(guān)系。因此，把系統(tǒng)觀作為治理主體世界觀的一個(gè)組成部分，是治理科學(xué)在哲學(xué)基礎(chǔ)之上自身進(jìn)展到一定時(shí)期的必定結(jié)果。 同時(shí)，系統(tǒng)觀之因此能成為治理主體世界觀的重要組成部分，還在于其能構(gòu)成治理主體的世界觀框架體系。治理系統(tǒng)觀的整體大于部分之和，整體功能來源于系統(tǒng)和治理環(huán)境、系統(tǒng)和治理要素、治理要素之間的相互聯(lián)系和相互作用，治理世界是許多有等級(jí)秩序性的層次組成的巨大系統(tǒng)，治理系統(tǒng)在一定程度上能自動(dòng)走向有序結(jié)果，以及治理系統(tǒng)的狀態(tài)是時(shí)刻的函數(shù)等觀念，完善了治理主體的世界觀體系。 系統(tǒng)論是對(duì)治理辯證法的補(bǔ)充和深化 系統(tǒng)論作為一門具體科學(xué)，與治理辯證

9、法是有著天然的、緊密的聯(lián)系的。它是人們從系統(tǒng)角度上認(rèn)識(shí)治理辯證進(jìn)展的特定方式，是治理辯證法的一種專門表現(xiàn)形式。治理辯證法的諸規(guī)律，通過系統(tǒng)模式都能夠得到充分的直接的體現(xiàn)。然而，系統(tǒng)論并只限于使治理辯證法得到具體化和模擬化，而且還為治理辯證法的進(jìn)展，提供了許多新思路和新內(nèi)容。 (1)系統(tǒng)論從治理要素的組合規(guī)律動(dòng)身，闡明了治理辯證法關(guān)于治理普遍聯(lián)系的原則在治理系統(tǒng)客體中所呈現(xiàn)的具體特點(diǎn)，從而為治理辯證法提供了豐富、多樣的聯(lián)系類型。治理辯證法于辯證唯物主義基礎(chǔ)上，提出了治理聯(lián)系類型的多樣性，但怎么講沒有把各種類型的治理聯(lián)系作出明確的劃分和規(guī)定。而系統(tǒng)論從系統(tǒng)和治理環(huán)境、系統(tǒng)和治理要素、治理要素之間的

10、相互聯(lián)系和相互作用的特點(diǎn)動(dòng)身，進(jìn)一步揭示了治理聯(lián)系的多樣性，并明確將各類治理類型作了劃分和規(guī)定。在它看來，系統(tǒng)客體除具有因果聯(lián)系外，還有治理系統(tǒng)聯(lián)系、治理結(jié)構(gòu)聯(lián)系、治理功能聯(lián)系和起源聯(lián)系等等。因此，在一定意義上講，治理系統(tǒng)論乃是治理關(guān)于普遍的系統(tǒng)聯(lián)系的科學(xué)，是治理辯證法普遍聯(lián)系和相互制約原則的專門表現(xiàn)形式，是對(duì)這一原則的補(bǔ)充和具體化。 (2)系統(tǒng)論從治理系統(tǒng)諸要素一旦以某種方式形成，系統(tǒng)就會(huì)獲得新質(zhì)這一特點(diǎn)動(dòng)身，也給治理辯證法量變質(zhì)變規(guī)律提供了新的講明。按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，進(jìn)展確實(shí)是治理系統(tǒng)從較低級(jí)的有秩序的狀態(tài)走向較高級(jí)的有秩序狀態(tài)的定向變化，進(jìn)展只屬于有治理內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體，它只能是治理整

11、體的機(jī)能，治理系統(tǒng)的功能。沒有治理內(nèi)在聯(lián)系的一些要素的積存，是可不能引起治理的質(zhì)變的。只有各個(gè)治理要素以某種方式組合后，治理形態(tài)才能獲得新質(zhì)，組合產(chǎn) 生的治理力量，引起新的治理質(zhì)變。這是一切治理系統(tǒng)的進(jìn)展變化的全然規(guī)律。 因此，人們要變革某種治理形態(tài)的性質(zhì)，除改變其組成成格外，還能夠在保持原有組成部分的基礎(chǔ)上，依照一定的條件制造出新的治理組合方式。治理的組合質(zhì)變是治理的質(zhì)與量及其運(yùn)動(dòng)過程的一種表現(xiàn)形式，它是系統(tǒng)論從治理系統(tǒng)特性的角度，給予治理運(yùn)動(dòng)的量變質(zhì)變規(guī)律更加科學(xué)、更加具體的講明。 (3)系統(tǒng)論的產(chǎn)生和進(jìn)展，對(duì)理解治理矛盾運(yùn)動(dòng)，也具有上述相似的意義。比如，關(guān)于治理要緊矛盾和矛盾要緊方面的思

12、想，一方面在系統(tǒng)論中有比較典型的表現(xiàn)，即某些復(fù)雜的系統(tǒng)，如國(guó)民經(jīng)濟(jì)治理系統(tǒng)、大科技治理系統(tǒng)等，在其組成部分相互作用下，其某一組成部分可成為操縱中心，起著治理要緊矛盾和要緊矛盾方面所起的作用；而其他部分則成為操縱對(duì)象，即成為治理次要矛盾或次要矛盾方面。然而另一方面，有些治理系統(tǒng)客體，卻常常并不表現(xiàn)為治理整體中的某一部分對(duì)系統(tǒng)的特性有支配作用。在這些治理系統(tǒng)客體中，只有是系統(tǒng)諸聯(lián)系(矛盾)中的結(jié)構(gòu)聯(lián)系，才對(duì)治理整體運(yùn)動(dòng)的性能起著決定作用。這就給人們理解治理要緊矛盾和矛盾的要緊方面的涵義以新的啟迪。再如，在系統(tǒng)論看來，任何治理系統(tǒng)組成要素之間都存在著一種重要的相互作用反饋?zhàn)饔?。?dāng)治理系統(tǒng)要素是負(fù)反饋

13、時(shí)，要素間的變量就能達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡，治理系統(tǒng)就能穩(wěn)定存在；當(dāng)要素間出現(xiàn)某種正反饋時(shí)，治理系統(tǒng)就不能穩(wěn)定，就會(huì)發(fā)生振蕩或引起爆炸式的進(jìn)展，以至超出該治理系統(tǒng)存在的臨界條件而使之解體。這種治理的正負(fù)反饋?zhàn)饔茫瑢?duì)什么緣故有的治理矛盾雙方能夠長(zhǎng)期處在一個(gè)統(tǒng)一體中而有的治理矛盾雙方進(jìn)展到一定時(shí)期統(tǒng)一體就會(huì)造成破裂，給予了新的科學(xué)解釋。 (4)系統(tǒng)論關(guān)于治理系統(tǒng)客體具有自組織性的思想，指明了系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)、進(jìn)展，并非由某種外在的緣故引起，而是根源于它自身的治理矛盾運(yùn)動(dòng)。這為治理運(yùn)動(dòng)和進(jìn)展是其自身運(yùn)動(dòng)、自身進(jìn)展的矛盾法則的差不多思想，提供了新的科學(xué)依據(jù)。 此外，按照系統(tǒng)論的等級(jí)結(jié)構(gòu)的思想，每個(gè)治理系統(tǒng)客體同它周圍

14、環(huán)境，表現(xiàn)為外部矛盾。假如把這一治理系統(tǒng)客體當(dāng)作包含著它的環(huán)境在內(nèi)的較大系統(tǒng)的一個(gè)組成部分來看待，那么原來的治理系統(tǒng)的外部矛盾就變?yōu)閮?nèi)部矛盾了；反之亦然。由此可見，從系統(tǒng)論的角度來解釋治理內(nèi)部矛盾與外部矛盾的相互轉(zhuǎn)化，是極有講服力的。 總之，系統(tǒng)論從系統(tǒng)與治理環(huán)境系統(tǒng)與治理要素、治理要素之間的辯證統(tǒng)一動(dòng)身，不但使治理的矛盾法則得以具體化，還使這一規(guī)律增加了許多新內(nèi)容。 另外，系統(tǒng)方法把結(jié)構(gòu)方法和歷史方法，矛盾分析方法和系統(tǒng)分析方法辯證地統(tǒng)一起來，從而也為人們認(rèn)識(shí)治理客體及其運(yùn)動(dòng)的進(jìn)展開發(fā)了新的道路。 系統(tǒng)方法改變了治理主體的思維方法，給整個(gè)治理方法論帶來了深刻的革命性變化。它使人們對(duì)治理的研究

15、方式，從以個(gè)體為中心過渡到以系統(tǒng)為中心，從單值的過渡到多值的，從線性的過渡到非線性的，從單一測(cè)度的過渡到多測(cè)度的，從要緊研究橫向關(guān)系過渡到綜合研究的縱橫向關(guān)系。這些變化，不僅改變了治理科學(xué)和治理世界的圖景，改變了治理科學(xué)知識(shí)體系，改變了社會(huì)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，同樣也引起了治理主體世界觀和方法論的深刻質(zhì)變。 二、信息論與企業(yè)治理 隨著當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展，治理科學(xué)中的新理論、新概念不斷涌現(xiàn)，層出不窮。但其中位居顯赫者要確實(shí)是“信息”那個(gè)概念了?，F(xiàn)在，信息已不再僅僅是“消息”的同義詞，它以不斷擴(kuò)展的廣泛涵義，滲透到各個(gè)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域和整個(gè)社會(huì)治理運(yùn)動(dòng)過程中，被列入“材料、能源、信息”這三大科技支柱中，構(gòu)成現(xiàn)代

16、社會(huì)文明和人類智力水平的一個(gè)重要標(biāo)志。隨著新的工業(yè)革命，當(dāng)代科學(xué)技術(shù)和治理活動(dòng)的信息革命的出現(xiàn)，人類社會(huì)將進(jìn)入高度進(jìn)展的信息化時(shí)代。 在現(xiàn)代化治理中，信息論已成為與系統(tǒng)論、操縱論等相并立的現(xiàn)代科學(xué)要緊方法論之一。信息價(jià)值，信息量，信息反饋，信息時(shí)效性、真實(shí)性，信息處理、傳遞以及信息論與信息科學(xué)是現(xiàn)代化治理的運(yùn)動(dòng)命脈。實(shí)際上，現(xiàn)代化治理與信息已融為一體，并形成一種專門形態(tài)的信息運(yùn)動(dòng)形式，即治理系統(tǒng)信息流。 自本世紀(jì)40年代以來，許多科學(xué)家、哲學(xué)家、治理學(xué)家，將信息的結(jié)構(gòu)內(nèi)容和本質(zhì)特征的研究，列為當(dāng)代科學(xué)前沿及治理理論進(jìn)展的重要課題，做了大量的工作，取得了豐碩的成果。然而，到底什么是信息?它的本質(zhì)

17、是什么?信息是物質(zhì)的，依舊精神的?信息可不可能作為既不完全是物質(zhì)的又不完全是精神的專門形態(tài)而存在?對(duì)這些問題，許多科學(xué)家、哲學(xué)家、治理學(xué)家爭(zhēng)論不休，眾講紛紜，至今還沒有一個(gè)統(tǒng)一的看法。那個(gè)地點(diǎn)也無法全面解決上述問題， 只是從治理學(xué)的角度，作一些初步的探討。 治理信息的定義和分類 信息專門早就被人們利用，但真正被作為一個(gè)科學(xué)概念探討，則是本世紀(jì)40年代以后的事；而被作為科學(xué)為人們普遍認(rèn)識(shí)和利用則是近幾十年的情況。 信息是物質(zhì)的普遍屬性：它表述它所屬的物質(zhì)系統(tǒng)，在同任何其他物質(zhì)系統(tǒng)全面相互作用(或聯(lián)系)的過程中，以質(zhì)、能、波動(dòng)的形式所呈現(xiàn)的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)和歷史。 治理的信息系統(tǒng)，是一種有嚴(yán)格秩序的模式

18、和組織的形式。揭示治理與信息的內(nèi)在聯(lián)系，也是治理科學(xué)進(jìn)展的一項(xiàng)重要突破。 治理系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)，在治理活動(dòng)中貫穿著兩種“流淌”：一是物流、二是信息流。物流是系統(tǒng)內(nèi)輸入資源，通過形態(tài)、性質(zhì)變化而輸出產(chǎn)品的運(yùn)動(dòng)過程。伴隨著物流而產(chǎn)生的設(shè)計(jì)圖紙、工藝文件、打算等大量資料，則形成了信息流。物流是治理運(yùn)動(dòng)活動(dòng)的原生運(yùn)動(dòng)。信息流是伴隨著物流而產(chǎn)生的，它引導(dǎo)物流有規(guī)律的運(yùn)動(dòng)，以達(dá)到最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效果。它反映了治理世界中各種治理形態(tài)的特征和變化的組合，規(guī)定了它們數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，并通過治理的綜合統(tǒng)計(jì)部門的分類、復(fù)制、轉(zhuǎn)錄、變譯，制約著主管者的分析、推斷、估測(cè)等治理邏輯思維，推導(dǎo)出相應(yīng)的決策，以指揮和組織治理

19、活動(dòng)按照預(yù)定的目標(biāo)和利益進(jìn)展。 治理是一個(gè)復(fù)雜有機(jī)的動(dòng)態(tài)過程，其中包含著的市場(chǎng)需求、生產(chǎn)過程、人員心理、主管意識(shí)、技術(shù)條件、原料供應(yīng)等要素之間每時(shí)每刻的相互關(guān)聯(lián)、排列順序和質(zhì)與量關(guān)系，無不變化多端，表達(dá)為各種不同的治理信息。在具體治理過程中，治理要素的數(shù)目又是成千成萬，在相互關(guān)聯(lián)、排列方式和質(zhì)量關(guān)系上又豐富多彩，因此，治理信息的組織結(jié)構(gòu)千變?nèi)f化。正是這種千變?nèi)f化的治理信息所代表 的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)決定著企業(yè)生命肌體的經(jīng)營(yíng)變化、產(chǎn)品換代、 技術(shù)更新、工藝改進(jìn)、人員培訓(xùn)、治理體制的調(diào)整和市場(chǎng)銷售波動(dòng)等多種多樣的治理形態(tài)。從而描繪出多維多層次的治理世界的“群體藍(lán)圖”，顯示出治理信息的特有功能。 如上所述，治

20、理信息是整個(gè)治理世界物化運(yùn)動(dòng)的普遍屬性，它表述了它所屬的治理系統(tǒng)，在同任何其他治理系統(tǒng)全面相互作用和聯(lián)系的過程中，以時(shí)刻、效益、決策的形式所呈現(xiàn)的治理形態(tài)、結(jié)構(gòu)及其運(yùn)動(dòng)過程。 依照治理唯物論的差不多原理，我們能夠?qū)δ莻€(gè)定義分解為以下幾點(diǎn)： (1)治理信息是整個(gè)治理世界物化運(yùn)動(dòng)的普遍屬性。那個(gè)地點(diǎn)的物化運(yùn)動(dòng)不限于企業(yè)內(nèi)部，也不限于任何其他治理系統(tǒng)，它應(yīng)包括治理者自身及其精神活動(dòng)在內(nèi)的各個(gè)方面。正是這種物化運(yùn)動(dòng)的普遍屬性，才構(gòu)成了以人為中心的治理信息系統(tǒng)。 (2)治理信息存在于它所屬的治理系統(tǒng)同任何其他治理系統(tǒng)的全面的相互作用中。治理信息存在的這種特性是理解治理認(rèn)識(shí)論的關(guān)鍵。 (3)治理信息所表述

21、的治理系統(tǒng)的形態(tài)、結(jié)構(gòu)及其運(yùn)動(dòng)過程是建立在大量可供統(tǒng)計(jì)的隨機(jī)事件的基礎(chǔ)之上的。 (4)治理信息既然是治理系統(tǒng)的(時(shí)刻、效益和決策)形態(tài)、結(jié)構(gòu)及其運(yùn)動(dòng)過程的表現(xiàn)，自然與時(shí)刻、效益和決策有著確定的關(guān)系。實(shí)踐證明：在復(fù)雜的治理中，時(shí)刻、效益和決策是治理不可分離的屬性，不同的時(shí)刻、效益和決策之間是能夠相互轉(zhuǎn)化的。 (5)由于治理信息與時(shí)刻、效益的不可分離性，因此一切信息過程均為不可逆的過程，即在治理信息過程中時(shí)刻和效益是不可能“倒流”的。 (6)“運(yùn)動(dòng)過程”一詞講明治理信息不僅是治理系統(tǒng)在全面相互作用中的產(chǎn)物，而且是該作用過程本身。治理信息本身指的確實(shí)是一種運(yùn)動(dòng)過程。 在整個(gè)治理世界里，治理信息依據(jù)不

22、同的分類方法，能夠分為各種不同的類不，而在這繁多的種類中，總的可分為治理自然信息和治理社會(huì)信息兩大形式。 一切治理所具有的治理自然信息指的是：治理系統(tǒng)以時(shí)刻、效益形式呈現(xiàn)的自身形態(tài)、結(jié)構(gòu)、運(yùn)動(dòng)過程與主體(要緊是治理者)的同樣以時(shí)刻、效益形式呈現(xiàn)的形態(tài)、結(jié)構(gòu)、運(yùn)動(dòng)過程相互任作用而在人腦中留下的與該治理系統(tǒng)同態(tài)的響應(yīng)。 治理社會(huì)信息指的是：一切通過治理者利用語(yǔ)言、文字、符號(hào)、圖象等加工過的治理自然信息。治理方面的知識(shí)、情報(bào)、指令、告示、法律等等全都屬于治理社會(huì)信息。治理社會(huì)信息施加于人們的力量是調(diào)節(jié)操縱其自身的行為的要緊的能量，也是形成各種治理心理狀態(tài)適應(yīng)環(huán)境的最差不多的治理刺激力量。 之因此把繁

23、復(fù)眾多的治理信息形態(tài)歸納為自然和社會(huì)兩大類不，是因?yàn)殡S著整個(gè)治理世界的高度進(jìn)展，這兩種信息越來越顯示著自己典型特征，關(guān)于任何治理者來講，他將隨時(shí)都會(huì)同時(shí)面臨著這兩種信息，并深刻地阻礙著自己治理活動(dòng)的得失。就某個(gè)治理者而言，那個(gè)地點(diǎn)的治理社會(huì)信息也能夠是經(jīng)由前人或不人加工過的治理自然信息的轉(zhuǎn)換。由此可見，治理社會(huì) 信息比治理自然信息多一層同態(tài)轉(zhuǎn)換，是通過了兩次同態(tài)轉(zhuǎn)換的治理系統(tǒng)信息。一般來講，人類的治理知識(shí)是通過一代一代人的補(bǔ)充積存來克服它本身的局限性的，然而，在人類的整個(gè)治理文明進(jìn)展的進(jìn)程中，得到真理的更重要的途徑和方式卻是引起治理知識(shí)體系突破的信息革命。 在以治理為淵源的社會(huì)進(jìn)展的每一個(gè)時(shí)期

24、上都有著相應(yīng)的信息革命，特不是有著相應(yīng)地對(duì)治理信息進(jìn)行定性、定量處理的重大進(jìn)步。每一次在治理信息定量處理方面的突破都必須伴隨著相應(yīng)的以治理為淵源的社會(huì)進(jìn)展的飛躍，也必定促進(jìn)和推動(dòng)著相應(yīng)的治理意識(shí)和行為的進(jìn)化。在人類治理史上，這種飛躍和進(jìn)化的速率一次比一次快。這一連串的飛躍正顯示人類處理治理信息的系統(tǒng)以及治理系統(tǒng)本身在趨向有序和自組織化的過程中，以同樣精簡(jiǎn)和縮短的形式重演著人類機(jī)制在漫長(zhǎng)的歲月中趨向有序和自組織化的過程。 信息在治理中的意義和地位 假如從功能看本質(zhì)，信息確實(shí)是整個(gè)治理運(yùn)動(dòng)過程中各種不同的形態(tài)、現(xiàn)象、系統(tǒng)等之間普遍聯(lián)系的一種重要中介。 1信息是治理主體從物質(zhì)到意識(shí)的反映過程中的要緊

25、中介 人類從物質(zhì)到意識(shí)的反映是借助信息那個(gè)中介完成的。同樣，治理主體從物質(zhì)到意識(shí)的反映的重要中介也是信息。 不同的治理形態(tài)和現(xiàn)象有不同的特征，這些特征的運(yùn)動(dòng)變化，都載荷著某種信息。而信息流通的關(guān)鍵則是主體的活動(dòng)。信息是聯(lián)系治理客體和主體的中介，也是治理主體實(shí)踐與認(rèn)識(shí)的中介。二者在一定程度上是一致的。 人們的治理實(shí)踐過程，確實(shí)是由治理目的和手段的統(tǒng)一所構(gòu)成的實(shí)踐活動(dòng)作用于治理對(duì)象而產(chǎn)生實(shí)踐結(jié)果的過程。人們要達(dá)到預(yù)期的治理目的，最重要的是要使自己的治理實(shí)踐活動(dòng)符合治理對(duì)象本身所固有的性質(zhì)和規(guī)律。這就要求人們必須把治理對(duì)象當(dāng)作認(rèn)識(shí)和改造的對(duì)象，促進(jìn)治理主體與客體相符合。而治理信息正是聯(lián)結(jié)治理實(shí)踐與認(rèn)

26、識(shí)、客體與主體的一種重要媒介(盡管并非是唯一的媒介)。維納在論述信息對(duì)實(shí)踐與認(rèn)識(shí)、客觀與主體聯(lián)結(jié)的媒介作用時(shí)講：“人通過感受器官感知周圍世界，在腦和神經(jīng)系統(tǒng)中調(diào)整獲得的信息，通過適應(yīng)的儲(chǔ)存、校正和選擇等過程后進(jìn)入效應(yīng)器官。這些效應(yīng)器官反作用于外部世界，同時(shí)也通過像運(yùn)動(dòng)感受器官末梢這類感受器，再作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng)。運(yùn)動(dòng)感受器官所收到的信息又同差不多儲(chǔ)存的信息結(jié)合在一起，阻礙今后的動(dòng)作?！?維納著作選，第3頁(yè))維納那個(gè)地點(diǎn)描述的信息中介作用，同樣也包括治理主體從治理實(shí)踐到認(rèn)識(shí)和從治理認(rèn)識(shí)再到實(shí)踐的兩個(gè)過程：通過主體感官獲得來自治理對(duì)象的各種信息(即感性經(jīng)驗(yàn)材料)，轉(zhuǎn)化為內(nèi)傳遞、變換、編碼輸入大腦，

27、這相當(dāng)于治理感性認(rèn)識(shí)時(shí)期；再通過治理主體人腦的思維活動(dòng)，將豐富的以信息形式體現(xiàn)的感性材料，通過存儲(chǔ)經(jīng)歷、選擇抽取、邏輯加工整理，達(dá)到對(duì)認(rèn)識(shí)對(duì)象的本質(zhì)認(rèn)識(shí)。這確實(shí)是以治理信息作媒介的從治理實(shí)踐到認(rèn)識(shí)的過程。而輸出的信息，通過效應(yīng)器反作用于外部世界，相當(dāng)于從治理理性認(rèn)識(shí)能動(dòng)地再回到改造治理對(duì)象的實(shí)踐中去，也確實(shí)是以治理信息作媒介的治理認(rèn)識(shí)再到治理實(shí)踐的過程。 必須指出，治理信息的媒介作用，在兩種過程中，其專門表現(xiàn)有所不同。前者是通過治理實(shí)踐獵取信息，轉(zhuǎn)化為認(rèn)識(shí)；后者則是利用治理認(rèn)識(shí)，使用信息，指導(dǎo)治理實(shí)踐。在使用治理信息的過程中，由于治理對(duì)象即認(rèn)識(shí)和改造的對(duì)象是不斷地進(jìn)展變化的，因此，輸出的治理信

28、息往往不可能一下子與治理對(duì)象的內(nèi)容完全相符，這就需要有一個(gè)通過實(shí)踐獵取反饋治理信息作為輸入。并同原來儲(chǔ)存的治理信息結(jié)合起來形成新的認(rèn)識(shí)、再進(jìn)而轉(zhuǎn)化成為使用治理 信息作為輸出去指導(dǎo)治理實(shí)踐的過程。這種無限往復(fù)的過程，也確實(shí)是治理信息中介的無限進(jìn)展的過程。 2信息是治理主體獲得外域與古代間接知識(shí)的重要中介 治理知識(shí)，人們對(duì)治理世界認(rèn)識(shí)的專門大一部分，甚至要緊部分，是通過信息那個(gè)中介間接獲得的。 在整個(gè)治理世界中，盡管治理主體的外域是無限寬敞的，主體的感官是有局限性的，但對(duì)主體來講，并不存在“認(rèn)識(shí)的極端”。這是因?yàn)?，治理主體能夠在自己與外界之間插入“儀器客體”以強(qiáng)化和延伸感官的功能，日益有效的借助治

29、理世界的信息流，使過去認(rèn)識(shí)不到的現(xiàn)象顯示出來，不斷在廣度深度上擴(kuò)大自己的認(rèn)識(shí)視野。在這中間，信息即是從已知通向未知的一個(gè)中介。同時(shí)，這也表明，信息是治理主體取得外域知識(shí)的一個(gè)重要中介。 另一方面，信息也是治理主體了解古代治理知識(shí)的一種重要媒介，一個(gè)國(guó)家的治理，不僅與該國(guó)的生產(chǎn)技術(shù)水平有關(guān)，而且與其民族特點(diǎn)、文化傳統(tǒng)信息相聯(lián)，而后者則是由歷史進(jìn)展沉淀的。 3信息是一切治理組織系統(tǒng)相互聯(lián)系的重要中介 從治理群體到企業(yè)集團(tuán)，從經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)到市場(chǎng)體系，從一個(gè)企業(yè)的治理到整個(gè)世界的治理系列，都有自己的組織。盡管它們的領(lǐng)域不同、性質(zhì)不同，但它們都有共同的組織過程，因而，都需要有一定量的信息作為居間聯(lián)系的中介，

30、使系統(tǒng)從原來無聯(lián)系的狀態(tài)動(dòng)身，排除許多不的可能狀態(tài)，只取某一種或幾種可能狀態(tài)，變無序?yàn)橛行颉?自古以來，由于經(jīng)濟(jì)、文化、地域等不同，人們結(jié)成了許多特征各異的治理群體，但他們都有一個(gè)共同點(diǎn)，即都需要信息作聯(lián)系中介。而隨著人類信息傳輸手段的進(jìn)展，信息的這種中介聯(lián)系作用也越來越重要。今日世界的社會(huì)治理越來越依靠于報(bào)紙、電話、電視、衛(wèi)星等，即證明了這一點(diǎn)。 因此，我們承認(rèn)信息的中介組織聯(lián)系作用，進(jìn)而也承認(rèn)一定信息對(duì)人的行為、思想、感情等產(chǎn)生一定的阻礙的中介作用。但其中絕不包含任何奇妙之意。 我們認(rèn)為，信息之因此能夠成為治理世界如此廣泛領(lǐng)域普遍聯(lián)系的一種重要中介，之因此能夠溝通客體與主體、物質(zhì)與精神、實(shí)

31、踐與認(rèn)識(shí)的治理對(duì)象和運(yùn)動(dòng)過程，這與信息作為物質(zhì)系統(tǒng)和治理系統(tǒng)的形態(tài)、結(jié)構(gòu)和運(yùn)動(dòng)過程的本質(zhì)特征，有著緊密的關(guān)系。 三、操縱論與企業(yè)治理 本世紀(jì)40年代，美國(guó)聞名數(shù)學(xué)家諾伯特維納開創(chuàng)了一個(gè)不樹一幟的理論體系操縱論。操縱論一產(chǎn)生，不僅以與量子論、相對(duì)論的同等榮譽(yù)載入科學(xué)史冊(cè)，而且以它強(qiáng)大的活力獲得迅速進(jìn)展，形成了包括治理、經(jīng)濟(jì)、工程、社會(huì)、生物等操縱理論和人工智能等多分支在內(nèi)的龐大學(xué)科體系。操縱論的產(chǎn)生和進(jìn)展所帶來的阻礙，甚至導(dǎo)致了世界學(xué)科圖景的改觀，治理思維方式的變革，當(dāng)代治理學(xué)觀念的深化。 操縱論思想在治理中的應(yīng)用 操縱論思想最先源于1943年維納與羅森伯里特畢格洛合寫的行為、目的和目的論一文。

32、其后在維納的操縱論一書中得到進(jìn)展和完善，并引起各學(xué)科領(lǐng)域的重視。各個(gè)學(xué)科的競(jìng)相研究與應(yīng)用，使之成為不受社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)具體研究的限制的、跨學(xué)科的方法論科學(xué)。 近年來，操縱論又日益滲透于人類社會(huì)治理領(lǐng)域。操縱論將社會(huì)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)治理、企業(yè)治理、科學(xué)治理、工程治理、軍事治理、行政治理，甚至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理運(yùn)動(dòng)，都作為大系統(tǒng)來研究，探究其全面的指揮和操縱的規(guī)律，相應(yīng)地形成了治理操縱理論體系。 克勞斯在從哲學(xué)看操縱論一書中指出：操縱論不僅給許多科學(xué)、技術(shù)與生產(chǎn)帶來了新的范疇與方法論，因而對(duì)人類有極其巨大的意義，而且它的規(guī)律性對(duì)人類社會(huì)本身也是有效的。人是治理主體，社會(huì)通過治理形成有機(jī)結(jié)合。整個(gè)人類生存

33、能夠在復(fù)雜的自然環(huán)境中穩(wěn)定地存在和進(jìn)展，確實(shí)是通過社會(huì)有機(jī)體具有的自我調(diào)節(jié)和治理能力，協(xié)調(diào)人們之間的關(guān)系。在一定歷史時(shí)期內(nèi)形成最大的與自然界作斗爭(zhēng)的能力，同自然界進(jìn)行物質(zhì)和能量的交換，使自 身不斷得到鞏固和進(jìn)展。因此，人們之間的社會(huì)治理和調(diào)節(jié)關(guān)系同樣具有操縱論性質(zhì)。個(gè)人與企業(yè)之間，企業(yè)與企業(yè)之間，經(jīng)濟(jì)區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)之間，企業(yè)與國(guó)家之間，國(guó)家與國(guó)家之間，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)之間，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)之間都存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的反饋和操縱關(guān)系。 現(xiàn)代社會(huì)由于生產(chǎn)力的高度社會(huì)化、科學(xué)技術(shù)的密集化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系的復(fù)雜化，使對(duì)整個(gè)社會(huì)治理運(yùn)動(dòng)和操縱問題比以往任何一個(gè)歷史時(shí)期都顯得突出和重要。這確實(shí)是什么

34、緣故第二次世界大戰(zhàn)后操縱論在那些發(fā)達(dá)國(guó)家的治理科學(xué)中得到迅速進(jìn)展的緣故之一。 操縱論思想在治理哲學(xué)中的意義 操縱論思想的深刻的治理哲學(xué)意義在于，它不僅引導(dǎo)治理主體在治理科學(xué)研究中開拓新領(lǐng)域，而且促使他們對(duì)整個(gè)治理世界的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生新的飛躍。 1操縱論思想在空前廣泛的意義上，描繪了治理形態(tài)和運(yùn)動(dòng)規(guī)律的多樣性的統(tǒng)一 呈現(xiàn)在人們面前的整個(gè)自然界，是一幅由種種聯(lián)系和相互作用無窮無盡地交錯(cuò)起來的畫面。在過去的專門長(zhǎng)一段時(shí)期里，人們盡管在總體上把握了治理世界物化形態(tài)多樣性的統(tǒng)一，把握了種種治理聯(lián)系總畫面的一般性質(zhì)，但卻沒有講明構(gòu)成這幅治理總畫面的各個(gè)細(xì)節(jié)，本世紀(jì)進(jìn)展起來的治理科學(xué)，將統(tǒng)一的具體的治理運(yùn)動(dòng)各個(gè)過程和形態(tài)，從經(jīng)濟(jì)的或企業(yè)的聯(lián)系中抽取出來，進(jìn)行分門不類的研究，建立了反映治理客體各個(gè)特定側(cè)面或?qū)哟蔚姆种W(xué)科，如質(zhì)量治理、設(shè)備治理、技術(shù)治理、打算治理、財(cái)務(wù)治理、經(jīng)營(yíng)治理、勞動(dòng)治理，等等。從而深刻地反映了治理形態(tài)和運(yùn)動(dòng)規(guī)律的多樣性。然而，這種做法，也給人們留下了一種適應(yīng)：把治理的運(yùn)動(dòng)形態(tài)和過程孤立起來，撇開廣泛的總的聯(lián)系進(jìn)行考察，致使各個(gè)治理分支學(xué)科在語(yǔ)言、概念、方法上，互不相通，分立進(jìn)展。這種情況反映在主體的哲學(xué)傾向上，就造成了特有的治理思維方法。 然而，由于人類思