山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才振興工程

1、山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才振興工程農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快開(kāi)展，逐步從單一種養(yǎng)向一二三產(chǎn)業(yè)融合 開(kāi)展轉(zhuǎn)變。種植業(yè)實(shí)現(xiàn)裂變式開(kāi)展，茶葉、辣椒、刺梨、藍(lán)莓、李子、 太子參等種植面積全國(guó)第一，殊猴桃、火龍果、百香果等生產(chǎn)規(guī)模名 列全國(guó)前茅，食用菌邁入全國(guó)生產(chǎn)第一梯隊(duì)省份。特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) 水平不斷提升，由初級(jí)產(chǎn)品、粗加工逐步向精深加工拓展。2020年， 全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)6669億元，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率到達(dá)51%o 市場(chǎng)流通體系逐步完善，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)加快開(kāi)展。2020年， 全省休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體到達(dá)10552家，接待人次1.1億人次，營(yíng)業(yè)收 入到達(dá)120億元。一、山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才振興工程特色產(chǎn)

2、業(yè)帶頭人培育行動(dòng)聚焦武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇黔桂石漠 化區(qū)等相對(duì)薄弱地區(qū)，加大“一村一名產(chǎn)業(yè)帶頭人”培養(yǎng)力度，幫助 有勞動(dòng)能力的農(nóng)民掌握12項(xiàng)致富技能，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展 高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升計(jì)劃不斷培養(yǎng)具有高度社會(huì)責(zé)任感和良好職 業(yè)道德、較高科學(xué)文化素養(yǎng)和自我開(kāi)展能力，掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng) 營(yíng)、管理、服務(wù)等先進(jìn)知識(shí)、先進(jìn)技術(shù)，能從事專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī) ?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，愛(ài)農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)農(nóng)民健全山地特色農(nóng)業(yè)品牌體系。促進(jìn)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn) 品品牌協(xié)同開(kāi)展，打造山地特色農(nóng)業(yè)品牌強(qiáng)省。著力提高貴州綠茶、 貴州刺梨、生態(tài)貴椒、黔藥等省級(jí)區(qū)域公用品牌知名度，提升“都勻 毛尖

3、” “遵義朝天椒” “赤水金釵石斛” “麻江藍(lán)莓” “織金竹 君” “興仁葭仁米”“大方天麻”“施秉太子參”等市縣級(jí)區(qū)域公用 品牌影響力，推動(dòng)小、散、弱的區(qū)域公用品牌優(yōu)化重組，集中打造一 批地域特色突出、產(chǎn)品特色鮮明的“貴字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。 構(gòu)建“農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌+農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌+農(nóng)產(chǎn)品品牌”的品牌體系, 促進(jìn)企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌與公用品牌共同提升。引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)樹(shù)立“品牌興企”意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量建設(shè)，推動(dòng)“老干媽” “貴三 紅”“黔五福”“同濟(jì)堂” “貴茶” “亮歡寨”等企業(yè)品牌做大做強(qiáng), 扶持開(kāi)展一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)品牌。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品品牌、 企業(yè)形象創(chuàng)意設(shè)計(jì)，培育壯大“刺寧吉

4、”“哆吉栗”等有較強(qiáng)影響力 的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌。鼓勵(lì)企業(yè)認(rèn)證綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和使用農(nóng)產(chǎn)品 地理標(biāo)志標(biāo)識(shí)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“中華老字號(hào)” “貴州老字號(hào)”。優(yōu)化品牌開(kāi)展機(jī)制。制定貴州農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度（試行）， 組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌標(biāo)準(zhǔn)制定、 評(píng)價(jià)認(rèn)定和培育保護(hù)，實(shí)行目錄動(dòng)態(tài)管理，遴選優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用 品牌發(fā)布專(zhuān)場(chǎng)通告，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)，建立全省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌評(píng)價(jià)體系。采取“行業(yè)協(xié)會(huì)+公用品牌持有者+品牌授權(quán)用標(biāo)主體” 等模式，加強(qiáng)區(qū)域公用品牌的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，加快形成區(qū)域公用品牌良性 開(kāi)展機(jī)制。健全特色農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng) 產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證

5、管理，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo) 志注冊(cè)，加大套牌和濫用品牌行為的懲辦力度。建立品牌使用許可制 度和退出機(jī)制，完善使用地理標(biāo)志的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)和退出程序。健全農(nóng)業(yè) 品牌誠(chéng)信體系，將品牌信譽(yù)納入誠(chéng)信體系管理。增強(qiáng)品牌營(yíng)銷(xiāo)能力。針對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展品牌建設(shè)培訓(xùn)，提升 市場(chǎng)主體品牌意識(shí)。建立政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿的展會(huì)參加機(jī)制，鼓勵(lì) 有條件的地區(qū)資助企業(yè)自主參加專(zhuān)業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品展會(huì)。充分利用“中國(guó) 品牌日” “中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”、農(nóng)交會(huì)、辣博會(huì)、茶博會(huì)、藥博會(huì)等 活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)利用電商平臺(tái)等多種模式及“網(wǎng)紅帶貨”等銷(xiāo)售方式, 加強(qiáng)品牌推介和產(chǎn)品展銷(xiāo)，支持各地整合機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、高 速服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)等平臺(tái)

6、資源，建立特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)，設(shè) 置特色農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳廣告欄，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)創(chuàng)立和完善各類(lèi)品 牌展銷(xiāo)中心和體驗(yàn)店。（三）提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安水平堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把平安開(kāi)展貫穿農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程，深入貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)” “產(chǎn)出來(lái)” “管 出來(lái)”要求，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安保障能力。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。健全以食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá) 標(biāo)合格證制度為核心的產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量平安全面監(jiān)管，壓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安主體 責(zé)任，形成一種自律國(guó)律相結(jié)合、協(xié)同發(fā)力的監(jiān)管新格局。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安

7、平臺(tái) 與國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理信息平臺(tái)對(duì)接；利用追溯平臺(tái)形成農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量平安數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力進(jìn)一步提升。引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主 體實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安追溯管理，以國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安追溯管理信 息平臺(tái)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)追溯、監(jiān)管、執(zhí)法、檢測(cè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、便捷共 享。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)管。建立健全主體名錄，把正 常從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng) 全部列入監(jiān)管主體名錄并全部推動(dòng)進(jìn)入國(guó)家追溯平臺(tái)。引導(dǎo)入網(wǎng)主體 實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案電子化管理，指導(dǎo)主體落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法關(guān)于 記錄生產(chǎn)檔案的要求，運(yùn)用國(guó)家追溯平臺(tái)記錄日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。實(shí) 現(xiàn)入網(wǎng)主體日常巡查全覆蓋，實(shí)行網(wǎng)格化

8、管理，把入網(wǎng)主體知法、懂 法、用法和守法，掌握禁限用農(nóng)獸藥，嚴(yán)格落實(shí)平安間隔期、休藥期 制度，落實(shí)生產(chǎn)記錄制度、種植養(yǎng)殖用藥檔案，試行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾 達(dá)標(biāo)合格證制度等情況作為重要的巡查檢查內(nèi)容。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管監(jiān)測(cè)執(zhí)法隊(duì)伍。建立健全省、市、縣、 鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管能力和信息 化水平明顯提高，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量平安作為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的重要內(nèi)容，提升基層執(zhí)法能力，建 立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安案件移送機(jī)制和重大案件督查督辦制度，制定農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量平安舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)方法。全面建成布局合理、職能明確、功能齊全、 運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢驗(yàn)檢測(cè)體系

9、，滿足農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程監(jiān)管和 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展的需要。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān) 測(cè)每千人1.5批次要求，充分利用監(jiān)測(cè)結(jié)果開(kāi)展分析會(huì)商和綜合研判, 為產(chǎn)業(yè)平安保駕護(hù)航。按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”原那么對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、 家庭農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)督抽查,“十四五”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)督抽查合格率保持在98%以上。四、創(chuàng)新實(shí)施路徑，健全山地特色農(nóng)業(yè)開(kāi)展推進(jìn)機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)“五化”強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)，創(chuàng)新山地特色農(nóng)業(yè)開(kāi)展路徑，以市 場(chǎng)化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、組織化推動(dòng)農(nóng)業(yè)、規(guī)?；瘮U(kuò)展農(nóng)業(yè)、機(jī)械化武裝農(nóng)業(yè)、 數(shù)字化賦能農(nóng)業(yè)，提升山地特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。（一）實(shí)施市場(chǎng)

10、化引領(lǐng)行動(dòng)圍繞提高特色農(nóng)產(chǎn)品商品化率，健全山地特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系， 優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，大力推進(jìn)“黔貨出山”“黔貨出海”。完善“黔貨出山”機(jī)制。按照省內(nèi)省外、線上線下相統(tǒng)籌的原貝I, 健全山地特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，持續(xù)推進(jìn)黔貨“風(fēng)行天下”。深化農(nóng) 產(chǎn)品“七進(jìn)”工作，依托全省農(nóng)產(chǎn)品流通大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合各級(jí)各部 門(mén)、醫(yī)院、學(xué)校等消費(fèi)資源，搭建供需交易平臺(tái)，強(qiáng)化生產(chǎn)信息、銷(xiāo) 售渠道、訂單需求等服務(wù)，建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。依托東西部 對(duì)口協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)貴州蔬菜集團(tuán)、貴陽(yáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)墾集團(tuán)等大型國(guó)有企 業(yè)在北京、上海、廣州、深圳等重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)開(kāi)設(shè)貴州農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售檔 口（專(zhuān)區(qū)），積極爭(zhēng)取開(kāi)行貴州通往一、二線城市的生鮮

11、特色農(nóng)產(chǎn)品 高速貨運(yùn)專(zhuān)列，支持各市（州）在對(duì)口幫扶城市開(kāi)設(shè)分銷(xiāo)中心。加強(qiáng) 與京東、順豐等大型流通企業(yè)的戰(zhàn)略合作，支持流通企業(yè)與產(chǎn)地家庭 農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的供銷(xiāo)關(guān)系。加強(qiáng)與全國(guó)供銷(xiāo) 合作總社“扶貧832”電商平臺(tái)合作，推進(jìn)脫貧地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)售，支持大型電商平臺(tái)與重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)、脫貧地區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品 供銷(xiāo)關(guān)系。加快推進(jìn)“黔貨出?！薄@貴州內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)， 大力開(kāi)展外向型農(nóng)業(yè)。依托“一帶一路”、黔新歐通道、西部陸海新 通道，探索拓展港澳、歐洲、中亞、東盟等市場(chǎng)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。 在茶葉、辣椒、中藥材、果蔬等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域，建設(shè)一批 結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、示

12、范作用明顯的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)（基地）。積極培育經(jīng)營(yíng)水平高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、開(kāi)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng) 產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)，支持企業(yè)開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和在境外開(kāi)展名優(yōu)農(nóng) 產(chǎn)品自主品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，推行出口通 關(guān)一體化、直通放行、區(qū)港互通、高速公路通行等便利化措施，推進(jìn) 出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安示范區(qū)建設(shè)。支持貴州列入中歐地理標(biāo)志互 認(rèn)產(chǎn)品名單的貴州綠茶、興仁慈仁米、麻江藍(lán)莓等特色農(nóng)產(chǎn)品拓展歐 盟市場(chǎng)。依托現(xiàn)有境外銷(xiāo)售渠道，鼓勵(lì)在重點(diǎn)海外市場(chǎng)建立海外倉(cāng)。健全特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定機(jī)制。聚焦產(chǎn)品收儲(chǔ)、價(jià)格保險(xiǎn)、監(jiān)測(cè) 預(yù)警等機(jī)制建設(shè)，保障特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定運(yùn)行。針對(duì)公益性強(qiáng)、區(qū) 域性特征明顯

13、的小眾特色農(nóng)產(chǎn)品，探索建立收儲(chǔ)機(jī)制。開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn) 品價(jià)格保險(xiǎn)，依托農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付資金與政府救災(zāi)資金的協(xié)同運(yùn)用，推 進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與信貸、擔(dān)保、期貨（權(quán)）等金融工具聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)與各大 商品交易所對(duì)接，開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，探索建立多方 參與、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、多層分散的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。強(qiáng)化價(jià)格 監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)重要特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)與分析，建立價(jià)格異 常波動(dòng)預(yù)警調(diào)控機(jī)制，通過(guò)減免費(fèi)用、組織貨源等手段，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià) 格。完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管體系。健全農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，支持 第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)為農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，建立政府部門(mén)監(jiān)督抽 檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和第三方檢測(cè)相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)制度，

14、倡導(dǎo)檢測(cè) 報(bào)告電子化。建立健全政府部門(mén)與品牌企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合“打假” 機(jī)制，建立假冒偽劣特色農(nóng)產(chǎn)品及加工制品舉報(bào)平臺(tái)，加大失信、制 售假冒產(chǎn)品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違規(guī)違法行為的聯(lián)合懲戒力度。嚴(yán)厲打 擊種子、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為。 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，健全守信激勵(lì)機(jī)制，加大失信懲 戒力度，建立“黑名單”制度。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。（二）實(shí)施規(guī)模化促進(jìn)行動(dòng)堅(jiān)持土地規(guī)?；头?wù)規(guī)模化并進(jìn)，大力推進(jìn)山地特色農(nóng)業(yè)適度 規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全面改善山地特色農(nóng)業(yè)“散、小、弱”開(kāi)展格局。規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式,引導(dǎo)承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出

15、租、借用、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式 流轉(zhuǎn)承包地，鼓勵(lì)農(nóng)民在自愿前提下采取互換并地方式實(shí)現(xiàn)相對(duì)集中 連片。加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）全覆 蓋，強(qiáng)化信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易、法律咨詢、權(quán)益評(píng)估、抵押融資等服 務(wù)功能。規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，加強(qiáng)流轉(zhuǎn)合同管理，引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙 方使用合同示范文本。完善工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制， 嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻，確保土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng) 營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè)，健全基層農(nóng)村土地承包調(diào)解機(jī)制，妥善化 解土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，有效維護(hù)各權(quán)利主體的合法權(quán)益。提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力。加快完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)， 因地制宜鼓勵(lì)服務(wù)組織積極

16、創(chuàng)新服務(wù)模式或組織形式，大力開(kāi)展多層 次、多類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社帶著成員向小農(nóng)戶提供各 類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)訂單方式為小農(nóng)戶或經(jīng)營(yíng)主體提 供全程服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)資公司、農(nóng)業(yè)科技公司等各類(lèi)涉農(nóng)組織向農(nóng)業(yè)社 會(huì)化服務(wù)延伸，充分發(fā)揮供銷(xiāo)、農(nóng)墾等服務(wù)優(yōu)勢(shì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 托管服務(wù)，聚焦生產(chǎn)的關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)社會(huì)化服務(wù)的引導(dǎo)支持 力度，推動(dòng)開(kāi)展單環(huán)節(jié)托管、多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合托管和全程 托管等多種托管模式。健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)規(guī)范，鼓勵(lì)相 關(guān)部門(mén)、服務(wù)主體等以縣為基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)過(guò)程指導(dǎo)和服務(wù)效果評(píng)估。 鼓勵(lì)地方建立服務(wù)主體名錄庫(kù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，推動(dòng)服務(wù)主體信用記錄納

17、入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。對(duì)納入名錄管理、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù) 效果好的組織予以重點(diǎn)扶持。（三）實(shí)施組織化推動(dòng)行動(dòng)堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，優(yōu)化利 益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升山地特色農(nóng)業(yè)組織化水平。實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃。建立健全山地特色農(nóng)業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管 理標(biāo)準(zhǔn)，完善家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理制度，加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)。積 極引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)大戶、農(nóng)村基層干部、農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)科技人員、 農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)，開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)行動(dòng)，提高家 庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)。強(qiáng)化政策支持和指導(dǎo)服務(wù)，財(cái)政補(bǔ)助、信貸支持、 保險(xiǎn)保障等支持向家庭農(nóng)場(chǎng)傾斜。加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)示范創(chuàng)立，宣傳推介 一批家庭農(nóng)場(chǎng)典型案例。圍

18、繞茶葉、辣椒、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，支持 同業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)組建家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等聯(lián)合組織，促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)抱 團(tuán)開(kāi)展和自我服務(wù)。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)小農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷(xiāo)售 等生產(chǎn)服務(wù)，領(lǐng)辦農(nóng)民合作社。實(shí)施農(nóng)民合作社質(zhì)量提升計(jì)劃。加大對(duì)運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民合作社扶 持力度，提升農(nóng)民合作社規(guī)范化水平，指導(dǎo)農(nóng)民合作社制定符合自身 特點(diǎn)的章程，依法建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)檔案、財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審 計(jì)監(jiān)督，依法建立成員賬戶，實(shí)行社務(wù)公開(kāi)。增強(qiáng)農(nóng)民合作社服務(wù)帶動(dòng)能力，鼓勵(lì)農(nóng)民合作社利用當(dāng)?shù)刭Y源，帶動(dòng)成員規(guī)?；_(kāi)展優(yōu)勢(shì)特 色產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)品牌。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬服務(wù)領(lǐng) 域，重點(diǎn)支持合作社參與縣鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，

19、開(kāi)展直銷(xiāo)直供、農(nóng) 產(chǎn)品電商等新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)同業(yè)或產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)的農(nóng)民合作社兼并重組、 做大做強(qiáng)。抓好農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)民合作社 示范社創(chuàng)立。開(kāi)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。聚焦農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，加大 招商引資力度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，完善落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展扶持政策，加 快引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條全、管理水平高、經(jīng) 濟(jì)效益好的全國(guó)知名龍頭企業(yè)。支持引導(dǎo)龍頭企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、同業(yè)整 合、兼并重組，建立大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，加快打造一批行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、 知名度高的“領(lǐng)頭雁”企業(yè)。“一企一策”分類(lèi)制定涉農(nóng)國(guó)有平臺(tái)公 司改革轉(zhuǎn)型方案，采取實(shí)體轉(zhuǎn)型、整合重組、轉(zhuǎn)讓退出等方式，穩(wěn)妥 有序推動(dòng)市場(chǎng)

20、化轉(zhuǎn)型。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。突出農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，強(qiáng)化 家庭農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)地位，發(fā)揮農(nóng)民合作社服務(wù)功能，積極建設(shè)一批以規(guī)模 經(jīng)營(yíng)為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟。引導(dǎo)農(nóng) 民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以相互入股、訂單合作等多種方式與農(nóng)業(yè)龍頭企 業(yè)組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理，制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)工程以農(nóng)業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)為重點(diǎn)，培養(yǎng) 造就20名以上具有國(guó)際化戰(zhàn)略思維、擅長(zhǎng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理、在國(guó)內(nèi)外 有較高知名度的領(lǐng)軍型企業(yè)家；以國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就100名以上善于駕馭市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出、開(kāi)展?jié)?力較大的成長(zhǎng)型中青年企業(yè)家以高科技、高成

21、長(zhǎng)性中小型企業(yè)為重點(diǎn), 培養(yǎng)1000名以上富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)激情、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)型 企業(yè)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)圍繞現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈 開(kāi)展需求，每年從高校、科研院所、大型企業(yè)等選聘一批產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師， 開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師+實(shí)訓(xùn)基地+農(nóng)技人員” “產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師+合作社+農(nóng) 戶” “產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培育二、開(kāi)展科技型農(nóng)業(yè)，提升山地特色農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用水平深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，面向重點(diǎn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶 頸，圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新融入山地特色農(nóng) 業(yè)開(kāi)展全過(guò)程全要素，著力構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支 撐體系，全面提升山地特色農(nóng)

22、業(yè)科技水平。（一）實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升行動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，健全種業(yè)科技創(chuàng)新鏈條，打好種業(yè)翻身仗，提高自育品種占有率，保障山地特色農(nóng)業(yè)供種平安和品種質(zhì)量。 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)和加工標(biāo)準(zhǔn)，示范引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社從事 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。健全資源要素共享機(jī)制，支持產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為家庭農(nóng)場(chǎng) 和農(nóng)民合作社提供技術(shù)培訓(xùn)、貸款擔(dān)保、資金墊付等服務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè) 化聯(lián)合體成員納入企業(yè)信息資源管理體系。強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等 組織方式，支持龍頭企業(yè)通過(guò)訂單收購(gòu)、保底分紅、二次返利、股份 合作、吸納就業(yè)、村企對(duì)接等多種形式帶動(dòng)農(nóng)戶開(kāi)展山地特色農(nóng)業(yè)， 讓農(nóng)戶多渠道、多環(huán)節(jié)、多形式提供產(chǎn)業(yè)

23、化經(jīng)營(yíng)收益。開(kāi)展“租改股 利益聯(lián)結(jié)深化試點(diǎn)” “家庭經(jīng)營(yíng)為主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制試點(diǎn)”，跟蹤 總結(jié)“六共機(jī)制”“抓兩頭、帶中間”等模式，探索利益共享、風(fēng)險(xiǎn) 共擔(dān)新機(jī)制。健全激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)貸款貼息、貸款擔(dān)保、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、 財(cái)政激勵(lì)、稅收優(yōu)惠、工程扶持、重點(diǎn)龍頭企業(yè)評(píng)定等方式，對(duì)與小 農(nóng)戶、農(nóng)民合作社建立穩(wěn)定合作關(guān)系，帶動(dòng)農(nóng)民增收、就業(yè)作用突出 的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體予以重點(diǎn)扶持。完善利益聯(lián)結(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控和損失補(bǔ)償機(jī) 制。（四）實(shí)施機(jī)械化提升行動(dòng)堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化數(shù)字化融合、農(nóng)田建設(shè)與機(jī)械化需求 相適應(yīng)的思路，主攻山地特色農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化，提升山地特色農(nóng)業(yè)機(jī) 械化水平。加大土地宜機(jī)化改造力度。圍繞解決“有機(jī)難用

24、”問(wèn)題，選擇合 適地區(qū)因地制宜開(kāi)展宜機(jī)化改造試點(diǎn)，優(yōu)先在集中連片規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、 具有示范效應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域選點(diǎn)布局。制定出臺(tái)“宜機(jī)化” 整治技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大土地“宜機(jī)化”改造面積，提升改造 質(zhì)量。引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)農(nóng)用地“宜機(jī)化”改造投入力度。完善農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)基地路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)耕道與鄉(xiāng)村公路銜接連通。加強(qiáng)山地農(nóng)機(jī)裝備研制和推廣應(yīng)用。健全山地農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新體系, 積極招引知名農(nóng)機(jī)企業(yè)，構(gòu)建山地農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟， 引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)，加強(qiáng)山地特色農(nóng)業(yè)裝備的研制與試驗(yàn)。 針對(duì)坡地、梯田、林區(qū)等不同地形，研制及引進(jìn)小型智能化、多功能、 組合式農(nóng)機(jī)具，推動(dòng)新型傳感器

25、、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等新裝備研發(fā)應(yīng)用。推 進(jìn)機(jī)械裝備與養(yǎng)殖技術(shù)相融合，引導(dǎo)主要畜種全程機(jī)械化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè), 鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展養(yǎng)殖裝備自動(dòng)化和數(shù)字化改造升級(jí)。開(kāi)展國(guó)家級(jí)設(shè)施農(nóng) 業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖全程機(jī)械化示范區(qū)創(chuàng)立，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)新裝備新技術(shù)推廣應(yīng) 用。開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員培訓(xùn)規(guī)模。建立山地農(nóng) 業(yè)機(jī)械化推廣專(zhuān)班，組建省山地農(nóng)機(jī)專(zhuān)家技術(shù)顧問(wèn)組，全力開(kāi)展農(nóng)業(yè) 機(jī)械化推廣工作。推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合。建立健全農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合開(kāi)展機(jī)制，將適應(yīng)機(jī)械化作為特色農(nóng)作物新品種審定、栽培技術(shù)和耕作模式創(chuàng)新的重 要評(píng)價(jià)指標(biāo)。加快茶葉、辣椒、蔬菜、釀酒高粱、中藥材、水果等特 色作物宜機(jī)化品種的選育推廣，積極推進(jìn)茶菜果藥等特色作物農(nóng)機(jī)

26、農(nóng) 藝融合示范基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)與水、肥、種、藥等相互協(xié)調(diào)，不斷 改進(jìn)農(nóng)機(jī)性能和適用范圍，加快農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)推廣應(yīng)用，推進(jìn) 品種、栽培農(nóng)藝和裝備的融合。（五）實(shí)施數(shù)字化賦能行動(dòng)加快推進(jìn)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的推 廣應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造提升，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)深 度融合開(kāi)展。大力開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品電商。統(tǒng)籌實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城 工程，建立適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的供應(yīng)鏈、運(yùn)營(yíng)服務(wù)和支撐保障體系, 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)順暢銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。支持以“一碼貴州”平臺(tái)為核 心，推動(dòng)多彩寶、農(nóng)業(yè)云、黔菜網(wǎng)等平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，整合從生產(chǎn) 基地到銷(xiāo)售終端農(nóng)產(chǎn)品流通全流程數(shù)據(jù)，打造

27、集產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、便利消費(fèi) 和數(shù)據(jù)賦能于一體的平臺(tái)載體。推動(dòng)天貓（淘寶）、京東、拼多多、 蘇寧易購(gòu)等大型電商平臺(tái)落戶電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，探索建立 線上線下融合的新型批銷(xiāo)市場(chǎng)，廣泛開(kāi)展社交電商、網(wǎng)絡(luò)直播等線上 宣傳推廣活動(dòng)。完善“農(nóng)戶+合作社（龍頭企業(yè)）+電商平臺(tái)企業(yè)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，統(tǒng)籌產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、 物流、品牌、服務(wù)和資金，實(shí)現(xiàn)電商與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)資源精準(zhǔn)對(duì)接，打造 “一縣一業(yè)”農(nóng)特電商產(chǎn)品。建立健全“云倉(cāng)+服務(wù)中心+站點(diǎn)+基地+ 農(nóng)戶”的一體化運(yùn)營(yíng)模式，形成“鄉(xiāng)村集貨、云倉(cāng)集單、數(shù)據(jù)互通、 統(tǒng)倉(cāng)共配”的電商供應(yīng)鏈體系。推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè), 健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)體系。引進(jìn)專(zhuān)業(yè)電商

28、服務(wù)商構(gòu)建網(wǎng)貨 開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、網(wǎng)商孵化中心，面向小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有 針對(duì)性地提供電商培訓(xùn)、加工包裝、物流倉(cāng)儲(chǔ)、網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、商標(biāo)注冊(cè)、 營(yíng)銷(xiāo)推廣、小額信貸等服務(wù)。完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商物流配送網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè)，積極推 進(jìn)“快遞進(jìn)村”工作，推動(dòng)中心城市電商產(chǎn)業(yè)園與快遞物流園融合發(fā) 展。建設(shè)“一帶一路”跨境電子商務(wù)平臺(tái)。積極開(kāi)展數(shù)字農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)。利用省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、省農(nóng)業(yè) “一張圖”平臺(tái)，完善和提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)，構(gòu)建覆蓋生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、 管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)的山地特色高效農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)體系，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)采集、 全域使用”。建立健全數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，推廣一批數(shù)字農(nóng)業(yè)重 大集成應(yīng)用場(chǎng)景（模式

29、），建成一批數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，提升農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化水平。擴(kuò)大數(shù) 字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)范圍，推進(jìn)湄潭茶葉、松桃蛋雞、修文猱猴桃、安龍食用菌等數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，打造一批數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)應(yīng)用推廣基地，建成18個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和36個(gè)智慧農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。加快現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)生產(chǎn)管理數(shù)字化，推 動(dòng)數(shù)字田園、數(shù)字牧場(chǎng)、數(shù)字漁場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)智能感知、智能分析、 智能控制技術(shù)與裝備在種植、養(yǎng)殖等方面的集成應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)智能管理水平。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)字化改造, 建成一批數(shù)字化生產(chǎn)線，培育開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化的現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)加工新模式。到2025年，全省大數(shù)據(jù)與

30、農(nóng)業(yè)深度融合開(kāi)展水平指數(shù) 到達(dá)45o五、主要機(jī)遇交通條件歷史性改善拓展特色農(nóng)業(yè)開(kāi)展空間。交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生 歷史性變化，在西部率先實(shí)現(xiàn)了 “縣縣通高速”、民用航空“市市有 機(jī)場(chǎng)”，“市市有高鐵”工程全部獲批建設(shè)。2020年，全省高鐵運(yùn)營(yíng) 里程到達(dá)1527公里，高速公路總里程到達(dá)7607公里，綜合密度居全 國(guó)第一，形成貫通京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、粵港澳、川渝滇等地區(qū) 的高鐵通道，我省作為西南地區(qū)重要陸路交通樞紐的優(yōu)勢(shì)越發(fā)凸顯， 為吸引農(nóng)業(yè)投資、集聚要素資源、促進(jìn)“黔貨出山”創(chuàng)造了良好條件, 有利于拓展山地特色農(nóng)業(yè)開(kāi)展空間，促進(jìn)山地特色農(nóng)業(yè)從相對(duì)封閉型 開(kāi)展模式向現(xiàn)代開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)模式加快轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)

31、先行優(yōu)勢(shì)賦能特色農(nóng)業(yè)開(kāi)展。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、 人工智能等新一代信息技術(shù)已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的關(guān)鍵力量。近年 來(lái)，我省深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，把大數(shù)據(jù)作為彎道取直、后發(fā)趕 超的戰(zhàn)略引擎，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)6年全國(guó)第一，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。 良好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)展基礎(chǔ)為提升山地特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、質(zhì)量平安水 平和產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈水平提供了新手段，有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 開(kāi)展動(dòng)能，提升我省山地特色農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。居民消費(fèi)升級(jí)提供特色農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)大需求支撐。我國(guó)人均地區(qū)生產(chǎn) 總值突破一萬(wàn)美元，向高收入國(guó)家邁進(jìn)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí), 對(duì)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)。同時(shí)，我國(guó)加快構(gòu) 建以國(guó)內(nèi)大循

32、環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新開(kāi)展格局，深 入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極改善城鄉(xiāng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，為我省發(fā)揮生態(tài) 環(huán)境優(yōu)良、立體氣候明顯、生物資源多樣等優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn) 品生產(chǎn)提供了強(qiáng)大消費(fèi)市場(chǎng)支撐。農(nóng)村改革縱深推進(jìn)激發(fā)特色農(nóng)業(yè)開(kāi)展活力。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的 領(lǐng)域、深度不斷拓展，承包地“三權(quán)分置”改革加快，集體林權(quán)制度 改革縱深推進(jìn)，為推進(jìn)耕地林場(chǎng)流轉(zhuǎn)、開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造有利條 件。農(nóng)村“三變”改革深入推進(jìn)，激活自然資源、存量資產(chǎn)、人力資 本，為山地特色農(nóng)業(yè)開(kāi)展集聚資源要素創(chuàng)造了新模式。農(nóng)村金融體制改革深化，為開(kāi)展兩權(quán)抵押、開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等提供支持。利益聯(lián) 結(jié)模式不斷創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)民、基層

33、組織、龍頭企業(yè)等各種資源有效整 合，有助于豐富與健全特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式。脫貧政策穩(wěn)定有利于特色農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定開(kāi)展。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān) 成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，設(shè)置五年過(guò)渡期并保持現(xiàn)有幫扶政策、資 金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品物流、重大水利 工程等一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大工程加快實(shí)施，有利于加 快補(bǔ)齊我省山地特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板。我省持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè) 幫扶，扶持脫貧人口因地制宜開(kāi)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為山地特色農(nóng) 業(yè)開(kāi)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。六、主要挑戰(zhàn)農(nóng)業(yè)開(kāi)展不確定因素增加。新冠病毒全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更 加復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平安和貿(mào)易平安受到嚴(yán)重

34、 影響，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口受阻，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外依存度增加，農(nóng)產(chǎn)品供 需平衡面臨新的挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不可預(yù)見(jiàn)性增加。同時(shí)，我 省仍處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展轉(zhuǎn)型升級(jí)期，結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在持續(xù)優(yōu)化，協(xié)調(diào)推 進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)難度增大。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局還需優(yōu)化提升。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“多、小、散”局面 未發(fā)生根本改變，局部單品產(chǎn)能過(guò)剩、效益不高、利潤(rùn)率低、品種同 質(zhì)化等問(wèn)題仍然存在，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品“走出去”步履艱難。 產(chǎn)業(yè)空間分布總體上比擬分散，以點(diǎn)狀、塊狀分布為主，產(chǎn)業(yè)集群化 水平低，產(chǎn)業(yè)開(kāi)展強(qiáng)縣不多，尚未形成專(zhuān)業(yè)化、集群化、網(wǎng)絡(luò)化的鄉(xiāng) 村產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開(kāi)展水平還不高。我省局部農(nóng)產(chǎn)品種

35、植面積及產(chǎn)量已 具備一定規(guī)模，但規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地占比小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式 比擬粗放，整體效益不高。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，耕地破碎，連片 平整土地少，且耕地質(zhì)量不高、中低產(chǎn)田比重較大，超過(guò)60%的耕地缺 乏有效灌溉，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例小、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。農(nóng)作物耕種收綜合 機(jī)械化水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化裝備條件差，農(nóng)業(yè)信息化、數(shù)字化建 設(shè)滯后。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系不完善，肉禽類(lèi)、果蔬冷鏈流通率均低 于全國(guó)平均水平。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)展水平較低。特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)開(kāi)展不充分, 產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值不高，加工轉(zhuǎn)化率比全國(guó)平均水平低17個(gè)百分點(diǎn)。 特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷(xiāo)銜接不暢，農(nóng)業(yè)多功能性拓展缺乏，品牌化建設(shè)滯 后。

36、龍頭企業(yè)市場(chǎng)化程度不高，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力不強(qiáng)，全省國(guó)家級(jí) 重點(diǎn)龍頭企業(yè)數(shù)量?jī)H占全國(guó)的2.27虹 農(nóng)民的主體作用發(fā)揮不充分，特 色農(nóng)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)能力不強(qiáng)，農(nóng)民還不能充提供受產(chǎn)業(yè)融合增值收 益。農(nóng)業(yè)開(kāi)展要素保障能力缺乏。農(nóng)業(yè)科技支撐能力缺乏，農(nóng)業(yè)科技 人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化能力薄弱，特色產(chǎn)業(yè)自 育品種占有率不高。懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的山地特色農(nóng)業(yè)人才比 較缺乏，基層農(nóng)技推廣體系薄弱，社會(huì)化服務(wù)體系不健全，農(nóng)民整體 素質(zhì)總體偏低。農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)展等用地保障還有一定難度。 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴問(wèn)題仍然突出，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面不 夠等。七、開(kāi)展基礎(chǔ)經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)展，貴州

37、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展效益逐步提升，農(nóng)業(yè)綜合發(fā) 展水平大幅提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展取得重大成就?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展取得重要成就。緊扣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開(kāi)展要求，糧食等 重要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，特色農(nóng)業(yè)加快開(kāi)展，農(nóng)業(yè)開(kāi)展水 平邁上新臺(tái)階。到2020年，全省第一產(chǎn)業(yè)增加值到達(dá)2539. 88億元， 由2015年全國(guó)第17位提升至第14位，增速連續(xù)名列全國(guó)前列，穩(wěn)步 邁入中等農(nóng)業(yè)省份行列。第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值到達(dá)4. 05萬(wàn) 元，比2015年增長(zhǎng)71.6%。農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9. 5%, 增幅位居全國(guó)前列，2020年到達(dá)11642元。山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步形成。農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快開(kāi)展，逐步從單

38、一種養(yǎng)向一二三產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)展轉(zhuǎn)變。種植業(yè)實(shí)現(xiàn)裂變式開(kāi)展, 茶葉、辣椒、刺梨、藍(lán)莓、李子、太子參等種植面積全國(guó)第一，才彌猴 桃、火龍果、百香果等生產(chǎn)規(guī)模名列全國(guó)前茅，食用菌邁入全國(guó)生產(chǎn) 第一梯隊(duì)省份。特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平不斷提升，由初級(jí)產(chǎn)品、粗加 工逐步向精深加工拓展。2020年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)6669 億元，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率到達(dá)51%。市場(chǎng)流通體系逐步完善，休閑農(nóng)業(yè) 與鄉(xiāng)村旅游業(yè)加快開(kāi)展。2020年，全省休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體到達(dá)10552 家，接待人次1.1億人次，營(yíng)業(yè)收入到達(dá)120億元。山地特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系不斷健全。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體， 引導(dǎo)構(gòu)建緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，山地特色農(nóng)業(yè)經(jīng)

39、營(yíng)組織模式正在由村 民“戶自為戰(zhàn)”向形成緊密相連的產(chǎn)業(yè)開(kāi)展共同體轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社帶動(dòng)作用，積極推廣“龍頭企業(yè)+ 合作社+農(nóng)戶”等組織模式，探索出“訂單收購(gòu)+分紅” “土地流轉(zhuǎn)+優(yōu) 先雇用+社會(huì)保障”“保底收益+按股分紅”等典型利益聯(lián)結(jié)模式，較 好地促進(jìn)了貧困群眾脫貧增收。山地特色農(nóng)業(yè)空間布局逐步優(yōu)化。深入調(diào)整農(nóng)業(yè)品種和區(qū)域布局, 特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)立體式、集聚化布局形態(tài)基本形成。打造形成湄潭、鳳 岡、赤水、水城、玉屏、安龍、盤(pán)州、興仁、普定等一批特色產(chǎn)業(yè)重 點(diǎn)縣，創(chuàng)立全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)95個(gè)、全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用。開(kāi)展全省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的全面普查、系 統(tǒng)調(diào)查

40、與搶救性收集，盡快摸清種質(zhì)資源家底，完成第三次農(nóng)作物普 查與收集、畜禽種質(zhì)資源普查及系統(tǒng)調(diào)查工作，完成第一次水產(chǎn)養(yǎng)殖 種質(zhì)資源普查工作，加大珍稀、瀕危、特有資源與特色地方品種收集 力度，重點(diǎn)開(kāi)展關(guān)嶺豬、貴州白水牛等瀕危農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源搶救性保護(hù) 和收集保存，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，應(yīng)保盡保，確保種質(zhì)資源不喪失；建立 省級(jí)統(tǒng)籌、分工協(xié)作的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)體系，分類(lèi)組建種質(zhì)資 源鑒定評(píng)價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)，制定相應(yīng)的種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)優(yōu)異 種質(zhì)資源重要性狀表型與基因型進(jìn)行精準(zhǔn)鑒定評(píng)價(jià)。構(gòu)建分子指紋圖 譜庫(kù)和資源表型數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)高通量鑒定等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，深度開(kāi)掘 有育種利用價(jià)值、品質(zhì)性狀優(yōu)異的標(biāo)記基因和等位基因

41、；統(tǒng)籌建設(shè)一 批農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)（圃）和畜禽、水產(chǎn)種質(zhì)資源保種場(chǎng)（區(qū)）和地 方特色種質(zhì)資源原生境保護(hù)區(qū)，加快補(bǔ)齊資源保存短板，提升種質(zhì)資 源的保存與共享能力。強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源創(chuàng)新。制定特色品種中長(zhǎng)期育種計(jì)劃，強(qiáng) 化育種技術(shù)、優(yōu)良基因挖掘、育種材料創(chuàng)新等基礎(chǔ)性研究，開(kāi)展核心 技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，新選育一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)作物和畜禽新品種。 大力推動(dòng)“換種工程”，加強(qiáng)種子（苗）生產(chǎn)輕簡(jiǎn)化、機(jī)械化、工廠 化以及加工貯藏、質(zhì)量檢測(cè)、高產(chǎn)高效栽培、病蟲(chóng)害防控、品質(zhì)測(cè)試村5個(gè)、全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)26個(gè)，農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正從粗放量小向 集約規(guī)模轉(zhuǎn)變。山地特色農(nóng)業(yè)平臺(tái)載體建設(shè)加快。高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)

42、業(yè)園區(qū)建設(shè)。到2020年，全省共創(chuàng)立國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)展示范園7 個(gè)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園5個(gè)、國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色開(kāi)展先行區(qū)3個(gè)、國(guó)家 農(nóng)業(yè)科技園9個(gè)、國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)11個(gè)、國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè) 集群1個(gè)，老干媽、貴茶集團(tuán)、三聯(lián)乳業(yè)等龍頭企業(yè)引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè) 集聚區(qū)加快開(kāi)展。建成中國(guó)辣椒城、湄潭中國(guó)茶城等一批物流基地和 交易市場(chǎng)，培育形成了一批與產(chǎn)品銷(xiāo)售需求和物流節(jié)點(diǎn)相適應(yīng)的物流 龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快從“提籃小賣(mài)”向現(xiàn)代商貿(mào)物流轉(zhuǎn) 變。山地特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)能力穩(wěn)步提升。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度加大。 截至2020年底，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1677萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平逐 年提高，農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力到達(dá)30

43、01萬(wàn)千瓦，全省主要農(nóng)作物耕種收綜 合機(jī)械化率到達(dá)41.2%。農(nóng)業(yè)科技加快開(kāi)展，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)良種覆蓋率 進(jìn)一步提升，智能化物質(zhì)裝備從無(wú)到有，全省超過(guò)30%的農(nóng)業(yè)企業(yè)基于 物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率到達(dá)55%。農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施 日益完善，全省已建成冷庫(kù)1284個(gè)，庫(kù)容達(dá)412萬(wàn)立方米，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo) 售半徑延伸至北上廣、粵港澳以及東南亞等地。“貴字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌影響力擴(kuò)大。大力實(shí)施綠色農(nóng)產(chǎn)品“泉涌” 工程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綠色化加快，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌建設(shè)得到新提升。 截至2020年底，全省登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志137個(gè)，認(rèn)證綠色食品371 個(gè)，貴州綠茶、鳳岡鋅硒茶、都勻毛尖茶等14個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品

44、 納入中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定互認(rèn)。創(chuàng)立了貴州綠茶、貴州刺梨、 都勻毛尖、湄潭翠芽、白旗韭黃、大方天麻、赤水金釵石斛、施秉太 子參等大批區(qū)域公用品牌，老干媽、貴三紅、五福坊等企業(yè)品牌國(guó)內(nèi) 外知名度大幅提升。山地特色農(nóng)業(yè)開(kāi)展機(jī)制不斷完善。省委、省政府大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn) 代化，制定了系列政策文件，形成了省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、五級(jí)齊 抓共管、全省上下齊心協(xié)力的良好工作格局。創(chuàng)新設(shè)立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā) 展基金，建立形成“財(cái)政資金投入、金融資本貸款、社會(huì)資金入股、 政策保險(xiǎn)兜底”的財(cái)政金融保障體系。全面完成土地承包確權(quán)登記頒 證工作，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革深入開(kāi)展，農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)成 效明顯，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷

45、開(kāi)展壯大。資料參考：貴州省關(guān)于加快山地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開(kāi)展的實(shí)施意見(jiàn)等相關(guān)技術(shù)研究。推進(jìn)南繁科研育種基地、農(nóng)作物種苗育種創(chuàng)新中心 等種業(yè)科技研究平臺(tái)建設(shè)，培育一批以特色地方品種開(kāi)發(fā)為主的專(zhuān)精 特種業(yè)企業(yè)，促進(jìn)育繁推一體化開(kāi)展。提升山地特色農(nóng)業(yè)良種保供能力。繼續(xù)推進(jìn)大方天麻、湄潭茶葉、 從江香豬、興義矮腳雞、長(zhǎng)順綠殼蛋雞等國(guó)家級(jí)良種繁育基地建設(shè)和 管理，聚焦重點(diǎn)特色品種，新（擴(kuò)）建良種繁育基地8個(gè)。加快推進(jìn) 集約化商品苗繁育基地建設(shè)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、現(xiàn)代化的育 苗工廠。加快新優(yōu)品種展示推廣基地建設(shè)，建成一批新品種展示基地。 推進(jìn)生產(chǎn)主體“看禾選種”，促進(jìn)“農(nóng)企對(duì)接”。推進(jìn)種子市場(chǎng)

46、觀測(cè) 點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)種子供需信息的定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、定期采集、應(yīng)急監(jiān)測(cè)與信息 發(fā)布，確保種子供種平安。（二）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新圍繞提升質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施科技賦能強(qiáng)農(nóng)工程，完善山地 特色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，依托創(chuàng)新鏈延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、貫通 供應(yīng)鏈，走出一條依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)山地特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵式發(fā) 展新路。推進(jìn)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。申建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū), 推動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，優(yōu)化省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，打造具有 影響力的現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。建立貴州山地特色和優(yōu)勢(shì)作物病蟲(chóng)害防控研究平臺(tái)，健全動(dòng)物防疫和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治體系， 深入實(shí)施動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程。實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品精

47、深加工和植物 功效成分提取等重大科技工程，加快生物技術(shù)集成轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。完善山地特色農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系。繼續(xù)實(shí)施省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn) 業(yè)技術(shù)體系工程，打造山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系升級(jí)版。圍繞山地 特色農(nóng)業(yè)育種制種、產(chǎn)品精深加工、冷藏保鮮、山地機(jī)械、農(nóng)業(yè)數(shù)字 化等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持科研院所聯(lián)合產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，合作共建重點(diǎn)實(shí) 驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、農(nóng)（林）業(yè)科技實(shí)驗(yàn)示范基地，開(kāi)展提質(zhì)增效 技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，建立系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量的特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果 包。加大農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)扶持力度，新增培育涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè)30家。 支持有條件的企業(yè)自主建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，或與農(nóng)業(yè)科研院所、高 等院校聯(lián)合組建高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)

48、。健全山地特色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃（工程）管 理改革，系統(tǒng)梳理農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展需求，圍繞重大任務(wù)推動(dòng)農(nóng) 業(yè)科技創(chuàng)新。支持高校、科研院所圍繞農(nóng)業(yè)科技前沿方向，加強(qiáng)多學(xué) 科交叉融合和多技術(shù)領(lǐng)域集成創(chuàng)新，重點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng) 用示范，突出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。完善高校和科研院所農(nóng)業(yè)科技服務(wù) 考核機(jī)制，將服務(wù)“三農(nóng)”和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效作為學(xué)科評(píng)估、 人才評(píng)價(jià)等各類(lèi)評(píng)估評(píng)價(jià)和工程資助的重要依據(jù)。鼓勵(lì)高校和科研院所開(kāi)展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)。支持高校和科研院所在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū) 建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)基地。支持企業(yè)牽頭搭建跨高校、科研院所 和地區(qū)的資源整合與共享平臺(tái)。（三）強(qiáng)化科技成果

49、推廣應(yīng)用健全山地特色農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化激 勵(lì)，打通科研向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換最后一公里，推動(dòng)科技成果落實(shí)到產(chǎn)業(yè)開(kāi)展 中，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。健全山地特色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。明確公益性職責(zé)，理順管 理體制，建立健全以公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體、多種成分共同參與、相 互補(bǔ)充的現(xiàn)代農(nóng)技服務(wù)體系。強(qiáng)化基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，加快解決“網(wǎng) 破、線斷、人散”問(wèn)題，確保農(nóng)技人員歸隊(duì)歸位、專(zhuān)職專(zhuān)用。積極引 導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織等開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 服務(wù)。深化基層農(nóng)技推廣體系改革，實(shí)施科技特派員制度，加強(qiáng)農(nóng)技 推廣補(bǔ)助工程績(jī)效管理，實(shí)現(xiàn)全程全覆蓋。創(chuàng)新山地特色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行 一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)、一條科學(xué)開(kāi)展路子、一套技術(shù)支撐方案, 實(shí)現(xiàn)每個(gè)壩區(qū)和合作社技術(shù)團(tuán)隊(duì)全覆蓋。構(gòu)建“專(zhuān)家+農(nóng)技人員+示