《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收》解讀專題培訓(xùn)課件

1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例自2017年10月1日起編制環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ε涮捉ㄔO(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告前言建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例國務(wù)院令第682號(hào)意義驗(yàn)收依據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)驗(yàn)收時(shí)間信息公開驗(yàn)收程序資料歸檔驗(yàn)收要點(diǎn)法律責(zé)任否決情形關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)自主驗(yàn)收依據(jù)國家法律A行政法規(guī)B部門規(guī)章C規(guī)范性文件D通知公告E自主驗(yàn)收依據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法01建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例02建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法03建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南 污染影響類04建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范危險(xiǎn)廢物處置05自主驗(yàn)收意義

2、03建立信息公開和誠信管理的社會(huì)監(jiān)督系統(tǒng)02強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)管責(zé)任01落實(shí)建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自主驗(yàn)收意義政府監(jiān)管企業(yè)守法社會(huì)監(jiān)督驗(yàn)收時(shí)間一般6個(gè)月內(nèi)環(huán)境保護(hù)設(shè)施需要調(diào)試的，驗(yàn)收可適當(dāng)延期，不超過9個(gè)月驗(yàn)收監(jiān)測(cè)1啟動(dòng)階段2自查階段3編制監(jiān)測(cè)方案4實(shí)施監(jiān)測(cè)與核查5編制監(jiān)測(cè)報(bào)告驗(yàn)收程序信息公開公開的期限不少于1個(gè)月驗(yàn)收合格后，公開驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和驗(yàn)收意見5個(gè)工作日內(nèi)公示結(jié)束，登陸全國環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收平臺(tái)，填報(bào)信息5個(gè)工作日內(nèi)驗(yàn)收要點(diǎn)污染物排放是否符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書（表）及環(huán)評(píng)批復(fù)文件或者主要污染物總量指標(biāo)控制要求；建設(shè)過程中是否存在造成重大環(huán)境污染未治理完成，或者造成重大生態(tài)破壞

3、未恢復(fù)的問題；納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目，是否存在無證排污或不按證排污的情況；分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境保護(hù)設(shè)施防治環(huán)境污染、生態(tài)保護(hù)措施與主體工程需要的是否配套銜接；驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)是否真實(shí)可信，內(nèi)容是否存在重大缺項(xiàng)、遺漏，驗(yàn)收結(jié)論是否明確、合理；相關(guān)地方政府或部門承諾負(fù)責(zé)實(shí)施與項(xiàng)目建設(shè)配套的防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷、功能置換、棲息地保護(hù)等環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施是否落實(shí)。是否存在相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的情況。資料歸檔要求建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施“三同時(shí)”落實(shí)情況表。排污口規(guī)范化設(shè)置情況說明及已掛“排污口標(biāo)志牌”的現(xiàn)場(chǎng)照片。

4、項(xiàng)目主體工程及環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)彩色照片。涉及危險(xiǎn)廢物需委托有資質(zhì)單位處置的，提供雙方簽署的協(xié)議、接收單位的資質(zhì)復(fù)印件及危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的聯(lián)單復(fù)印件。環(huán)評(píng)文件批復(fù)意見要求開展施工期環(huán)境監(jiān)理的，提供施工期環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。環(huán)評(píng)文件批復(fù)意見要求編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的，提供環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案及備案證明。環(huán)評(píng)文件批復(fù)意見要求安裝在線監(jiān)測(cè)儀器的，提供在線監(jiān)測(cè)儀器比對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告以及在線監(jiān)測(cè)儀器與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的聯(lián)網(wǎng)證明。污染治理設(shè)施管理崗位責(zé)任制度和維修保養(yǎng)制度?？⒐は嚓P(guān)圖件（包括項(xiàng)目竣工圖及污染治理工程圖）。其他相關(guān)材料。不得通過驗(yàn)收的情形環(huán)境影響報(bào)告書（表）經(jīng)批準(zhǔn)后，該建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污

5、染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)，建設(shè)單位未重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書（表）或環(huán)境影響報(bào)告書（表）未經(jīng)批準(zhǔn)的；A未按環(huán)境影響報(bào)告書（表）及環(huán)評(píng)批復(fù)文件要求建設(shè)或落實(shí)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未能與主體工程同時(shí)投產(chǎn)使用的；B建設(shè)單位因該建設(shè)項(xiàng)目違反國家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)受到處罰，被責(zé)令改正，尚未改正完成的C驗(yàn)收?qǐng)?bào)告不符合建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的D存在其他不符合環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)等情形的E法律責(zé)任建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第二十一條建設(shè)單位有下列行為之一的，依照中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的規(guī)定處罰建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表未依法報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核，擅自開工建設(shè)設(shè)項(xiàng)

6、目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者重新審核同意，擅自開工建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表未依法備案法律責(zé)任A5-10萬B20-100萬建設(shè)單位編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)未落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算，未將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同，或者未依法開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的，由建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正法律責(zé)任A20-100萬B停止建設(shè)建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中未同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的，由建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正法律責(zé)任A20-100萬B100-200萬需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款C停止生產(chǎn)責(zé)令關(guān)閉法律責(zé)任建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令公開，處5萬元以上