楊浦濱江區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃前期匯報(bào)的知識(shí)

1、1 現(xiàn)狀解讀區(qū)位分析規(guī)劃背景現(xiàn)狀用地現(xiàn)狀建筑高度分析現(xiàn)狀建筑質(zhì)量分析歷史文化特征分析現(xiàn)狀土地經(jīng)濟(jì)分析21.1 區(qū)位分析1 基地位于上海市內(nèi)環(huán)和中環(huán)之間，緊鄰陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、外灘金融集聚帶；基地位于楊浦濱江發(fā)展帶的楊樹(shù)浦路段，西面是總部研發(fā)集聚區(qū)、陸家嘴外灘北外灘金融中心、東面通往張家高科技園區(qū)。虹橋樞紐世博會(huì)濱水區(qū)域陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)楊浦濱江區(qū)基地楊浦濱江SITE31.1 區(qū)位分析2規(guī)劃范圍 規(guī)劃范圍北至平?jīng)雎?，南至黃浦江，東至軍工路，西至隆昌路，總用地面積116公頃。41.2 規(guī)劃背景黃浦江兩岸地區(qū)發(fā)展“十二五”規(guī)劃根據(jù)黃浦江兩岸地區(qū)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，“十二五”期間，黃浦江兩岸地區(qū)將建成與

2、上?！八膫€(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市地位相匹配的世界級(jí)濱江發(fā)展帶。其中指出要加快楊浦大橋周邊地區(qū)發(fā)展，把該地區(qū)建設(shè)成為傳統(tǒng)工業(yè)再生的活力區(qū)域、歷史文化與現(xiàn)代時(shí)尚融合的創(chuàng)意區(qū)域。51.2 規(guī)劃背景楊浦濱江地區(qū)控規(guī)評(píng)估報(bào)告評(píng)估建議對(duì)該地區(qū)定位應(yīng)強(qiáng)化對(duì)濱江開(kāi)放性、休閑性等公共職能的要求，體現(xiàn)其商務(wù)金融、休閑娛樂(lè)功能、綜合配套功能等重點(diǎn)功能集聚區(qū)段。對(duì)該地區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度適當(dāng)調(diào)整以強(qiáng)化功能的塑造，重點(diǎn)區(qū)段適當(dāng)增量，并優(yōu)化功能布局。規(guī)模調(diào)整建議商務(wù)等功能容積率適當(dāng)提升；在住宅總量不變的條件下，提升住宅容積率，節(jié)約出來(lái)的住宅用地預(yù)留為公共設(shè)施用地。開(kāi)展綜合交通專(zhuān)項(xiàng)研究，對(duì)外從更大范圍研究與全市交通體系的銜

3、接和反饋，改善評(píng)估地區(qū)的整體可達(dá)性，對(duì)內(nèi)落實(shí)增強(qiáng)地區(qū)的交通支持能力的實(shí)際解決手段，確保與開(kāi)發(fā)量的調(diào)整和具體空間分配相匹配。開(kāi)展楊浦濱江風(fēng)貌塑造和控制的專(zhuān)項(xiàng)研究，在滿(mǎn)足功能開(kāi)發(fā)的同時(shí)，結(jié)合歷史遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，以及開(kāi)放空間體系的構(gòu)建，打造楊浦濱江獨(dú)特的總體空間形象。61.3 現(xiàn)狀用地 該基地三類(lèi)居住用比例較大，缺乏高端居住，缺乏吸引力。設(shè)施類(lèi)型較少，缺乏文化、醫(yī)療、公園等公共服務(wù)設(shè)施。 設(shè)施等級(jí)較低，缺乏大型商業(yè)等城市級(jí)設(shè)施。 用地性質(zhì)復(fù)雜，居住與工業(yè)混合較為嚴(yán)重。 濱河開(kāi)發(fā)強(qiáng)度不夠，保留較多工業(yè)，地塊發(fā)展較緩慢。71.3 現(xiàn)狀用地 居住條件較為惡劣，以R3為主，里弄環(huán)境惡劣。 居住與工業(yè)用地混

4、合嚴(yán)重，影響居住環(huán)境。 設(shè)施類(lèi)型較少，設(shè)施等級(jí)較低，局限于居住區(qū)級(jí)以及小區(qū)級(jí)。 濱河開(kāi)發(fā)強(qiáng)度較低，保留了部分工業(yè)，公共開(kāi)放性較弱。 缺乏綠地系統(tǒng)，特別是大型公園綠地。81.4 現(xiàn)狀建筑高度分析 基地大部分建筑的高度集中在1-3層。 基地建筑高度沒(méi)有明顯的趨勢(shì)，主要呈發(fā)散狀。 原有肌理以低層、多層為主，新建的建筑主要為高層居住，與原有建筑對(duì)比強(qiáng)烈。91.4 現(xiàn)狀建筑高度分析 建筑高度普遍偏低，高度變化沒(méi)有趨勢(shì)，較為混亂。特別是新建小區(qū)與周?chē)鷮?duì)比強(qiáng)烈。10 基地建筑質(zhì)量普遍較差，臨時(shí)搭建較多。 居住建筑，特別是里弄，建筑質(zhì)量較差。部分工業(yè)廠(chǎng)房建筑質(zhì)量較好。 建筑質(zhì)量較好的主要集中在中間軸線(xiàn)兩側(cè)上。

5、1.5 現(xiàn)狀建筑質(zhì)量分析11 建筑質(zhì)量較差，特別是舊式居住區(qū)，臨時(shí)搭建較多。 濱河工業(yè)廠(chǎng)房經(jīng)過(guò)改建，建筑質(zhì)量得到提升。 廢棄的工廠(chǎng)較多，不少建筑破壞嚴(yán)重。1.5 現(xiàn)狀建筑質(zhì)量分析12楊浦百年工業(yè)文明 楊浦區(qū)濱江區(qū)域，由于地理?xiàng)l件優(yōu)越，自十九世紀(jì)八十年代后逐漸形成現(xiàn)代機(jī)器大工業(yè)區(qū)，密集工廠(chǎng)使楊樹(shù)浦地區(qū)成為近代上海乃至全國(guó)工業(yè)的發(fā)源地。 二十世紀(jì)九十年代后，隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城市的空間格局發(fā)生了重大的變化。楊浦濱江帶面臨這樣的境地，隨著工業(yè)時(shí)代的沒(méi)落、高新技術(shù)的引入，繁榮的工業(yè)區(qū)不可避免的衰敗，原有工業(yè)被搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)。1.6 歷史文化特征分析13隆昌路222-226號(hào)楊樹(shù)浦路3061弄楊樹(shù)浦煤

6、氣廠(chǎng)楊樹(shù)浦電廠(chǎng)國(guó)棉十七廠(chǎng)上海市優(yōu)秀歷史建筑：5處其中工業(yè)遺產(chǎn)：楊樹(shù)浦電廠(chǎng)遠(yuǎn)東最大的活力發(fā)電廠(chǎng)，1913年中國(guó)最早的煤氣供熱工廠(chǎng)楊樹(shù)浦煤氣廠(chǎng)，1934年上棉十七廠(chǎng)原日商裕豐紗廠(chǎng)，上海市優(yōu)秀近代建筑，1921年工業(yè)遺產(chǎn)如何利用和保護(hù)？基地內(nèi)主要?dú)v史建筑、特色空間與建筑都與其工業(yè)文明相關(guān)?，F(xiàn)隨著工業(yè)老廠(chǎng)房的改造，濱江逐漸形成特色的休閑活動(dòng)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間，是基地主要的公共活動(dòng)空間。楊浦百年工業(yè)文明1.6 歷史文化特征分析14基地內(nèi)居住區(qū)主要為工業(yè)配套的居民區(qū)、棚戶(hù)區(qū)，居住條件較差。居住區(qū)亦形成了獨(dú)具特色的生活界面。楊浦百年工業(yè)文明1.6 歷史文化特征分析15周邊地區(qū)房?jī)r(jià)，主要在2萬(wàn)3萬(wàn)/m2西側(cè)楊浦大

7、橋兩側(cè)房?jī)r(jià)較高，基地周邊房?jī)r(jià)較低。房?jī)r(jià)主要與樓盤(pán)的建設(shè)時(shí)間、建筑質(zhì)量相關(guān)。3萬(wàn)/m2周邊房?jī)r(jià)1.7 現(xiàn)狀土地經(jīng)濟(jì)分析16 案例分析案例1法國(guó)南特島復(fù)興項(xiàng)目案例2倫敦道克蘭地區(qū)17 南特是法國(guó)第六大城市，地處愛(ài)特河和盧瓦爾河交匯處，是近現(xiàn)代法國(guó)西部重要的造船基地。18,19世紀(jì)，工業(yè)的迅速發(fā)展和城市的整體擴(kuò)張使南特島的造船業(yè)及倉(cāng)庫(kù)區(qū)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。隨著城市港口功能被圣納澤爾市取代，南特的造船業(yè)逐漸衰退。 1987年，南特島復(fù)興項(xiàng)目正式啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)15年的項(xiàng)目研究和前期準(zhǔn)備，該項(xiàng)目與2002年正式啟動(dòng).工業(yè)遺產(chǎn)改造案例法國(guó)南特島復(fù)興項(xiàng)目18現(xiàn)存工業(yè)遺產(chǎn)分布2003年1月平面2007年7月平面2008

8、年工業(yè)遺產(chǎn)改造案例法國(guó)南特島復(fù)興項(xiàng)目19主要規(guī)劃策略1.功能重新定位。強(qiáng)調(diào)功能的多樣性和復(fù)合性-造船廠(chǎng)區(qū)域，結(jié)合大量工業(yè)遺產(chǎn)引入新的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和大型文化景觀(guān)，成為新的文化藝術(shù)活動(dòng)中心區(qū)，包括造船廠(chǎng)的改建（“島嶼機(jī)械”項(xiàng)目）。-密特朗碼頭打造成文化、辦公、工業(yè)等功能復(fù)合驅(qū)，滿(mǎn)足各類(lèi)人群居住需求。2. 濱水公共空間改造。強(qiáng)化區(qū)域文脈特征，改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)活力。引入水系，加強(qiáng)濱水空間連續(xù)性、生態(tài)性 ，引入新的文化活動(dòng)及城市景觀(guān)。工業(yè)遺產(chǎn)改造案例法國(guó)南特島復(fù)興項(xiàng)目20“島嶼機(jī)械”項(xiàng)目 2004年開(kāi)始，在兩名設(shè)計(jì)師的建議下，南特市政府開(kāi)始執(zhí)行“島嶼機(jī)械”的主題樂(lè)園計(jì)劃，與南特造船廠(chǎng)的原有功能和高度匹配，

9、減少了對(duì)造船廠(chǎng)的改造，維持了重要的工業(yè)特征。新的標(biāo)志與老的區(qū)域并置、對(duì)話(huà)，相得益彰，真正起到了保護(hù)和延續(xù)城市文化的作用。 該項(xiàng)目還吸引了大量市民和游客，帶動(dòng)了周邊休閑、娛樂(lè)、文化等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)鏈的形成，激發(fā)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。 工業(yè)遺產(chǎn)改造案例法國(guó)南特島復(fù)興項(xiàng)目21濱水空間重塑1.保留工業(yè)要素，滿(mǎn)足新功能，創(chuàng)造新景觀(guān)除廠(chǎng)房與倉(cāng)庫(kù)外，遺留的設(shè)備、構(gòu)筑物也是該區(qū)域環(huán)境特征的重要要素。設(shè)計(jì)保留了船臺(tái)作為觀(guān)景臺(tái)，可作為活動(dòng)場(chǎng)地。2.系統(tǒng)綠化和地形處理改造后在船塢新建了4個(gè)公園，“河岸花園”、“風(fēng)之平臺(tái)”、“旅行花園”、“河口花園”，使河岸散步體驗(yàn)更為豐富。3.積極采取措施，恢復(fù)生態(tài)4.引入新的景

10、觀(guān)要素，喚起人們對(duì)河流的記憶“環(huán)”、“地平線(xiàn)”環(huán)地平線(xiàn)公園構(gòu)筑物船臺(tái)工業(yè)遺產(chǎn)改造案例法國(guó)南特島復(fù)興項(xiàng)目22借鑒經(jīng)驗(yàn)工業(yè)遺產(chǎn)的利用需要充分挖掘工業(yè)的價(jià)值，選擇與復(fù)興目標(biāo)最為契合的方式，循序漸進(jìn)。結(jié)合歷史文脈，挖掘文化的價(jià)值。 該復(fù)興項(xiàng)目引起了人們強(qiáng)烈的共鳴和文化認(rèn)同，并以此為契機(jī)發(fā)展的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和相關(guān)活動(dòng)又帶動(dòng)了周邊產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，為社會(huì)提供大量就業(yè)崗位，激發(fā)地區(qū)活力，既保護(hù)了工業(yè)遺產(chǎn)，亦改善了人居環(huán)境。3. 引入新要素，實(shí)現(xiàn)歷史與現(xiàn)實(shí)的對(duì)話(huà)。4. 充分考慮生態(tài)環(huán)境的改善，開(kāi)放濱水空間。工業(yè)遺產(chǎn)改造案例法國(guó)南特島復(fù)興項(xiàng)目23倫敦城東泰晤士河畔的港口區(qū)被稱(chēng)之為道克蘭區(qū)( L o n d o n D o

11、 e k la o d s )分為薩里碼頭、狗島及皇家碼頭區(qū)。19 世紀(jì)末、20 世紀(jì)初，倫敦碼頭區(qū)曾經(jīng)是當(dāng)時(shí)全球最大的港務(wù)綜合區(qū)之一。二戰(zhàn)以后，在英國(guó)工業(yè)總體衰退的大形勢(shì)下，倫敦碼頭區(qū)逐漸衰退，成為倫敦社會(huì)、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題最嚴(yán)重的地區(qū)。1981年1998年，倫敦道克蘭城市開(kāi)發(fā)公司(LDDC)主導(dǎo)道克蘭地區(qū)的城市復(fù)興舊區(qū)改造案例倫敦道克蘭地區(qū)24倫敦道克蘭城市開(kāi)發(fā)公司(LDDC)舊區(qū)改造案例倫敦道克蘭地區(qū)25LDDC采用彈性的、可行的策略，結(jié)合地方特點(diǎn)發(fā)展：1.首先改變道克蘭地區(qū)封閉的形象，增強(qiáng)投資者信心，主要是改善交通環(huán)境：建立公交系統(tǒng)和輕軌系統(tǒng)，改善道路系統(tǒng)。配合公司區(qū)的政策，鋪設(shè)到該區(qū)域的道路

12、，引入第一批投資者。2.引入市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)一步提升道克蘭地區(qū)形象，鼓勵(lì)私人投資3.提供大面積的空地用于建設(shè)辦公空間，緩解倫敦舊中心的壓力4.區(qū)域內(nèi)居住和工作融合，減少遠(yuǎn)距離通勤；居住、工作的融合又進(jìn)一步推動(dòng)商業(yè)、娛樂(lè)業(yè)的發(fā)展主要規(guī)劃策略在再發(fā)展戰(zhàn)略中，主要優(yōu)先考慮以下幾方面內(nèi)容：保護(hù)歷史建筑、河流和碼頭、交通系統(tǒng)、企業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)、住宅、建設(shè)可自我支持的社區(qū)舊區(qū)改造案例倫敦道克蘭地區(qū)26 1998年LDDC結(jié)束其歷史使命時(shí)，他們的努力取得了廣泛的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益（見(jiàn)下表），道克蘭重現(xiàn)了昔日的輝煌。 經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展，多克蘭地區(qū)已經(jīng)繼倫敦市區(qū)、威斯敏斯特后的第三個(gè)商務(wù)中心區(qū)。舊區(qū)改造案例倫

13、敦道克蘭地區(qū)27狗島金絲雀碼頭舊區(qū)改造案例倫敦道克蘭地區(qū)28保護(hù)歷史建筑歷史建筑分布圖 重新評(píng)估道克蘭地區(qū)的歷史建筑，用法律手段加以保護(hù)。重新全面評(píng)估各個(gè)地區(qū)的歷史價(jià)值，擴(kuò)充5個(gè)原有的保護(hù)區(qū)域，劃定8個(gè)新的保留區(qū)域河流和碼頭 LDDC把河流和碼頭作為重要的遺產(chǎn)加以保留、加強(qiáng)和提升，停止碼頭的填充作業(yè)，把碼頭作為地區(qū)重要的標(biāo)志保留下來(lái)，保留了地區(qū)特色。保留下來(lái)的河流和碼頭，未來(lái)成為道克蘭地區(qū)重要的景觀(guān)。舊區(qū)改造案例倫敦道克蘭地區(qū)29濱水環(huán)境的改善通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀河道的改造增加更多的親水河岸。建立野生動(dòng)物棲息地和生態(tài)公園。引入新的服務(wù)業(yè)功能（如旅游、觀(guān)光、療養(yǎng)、娛樂(lè)等）創(chuàng)造新的吸引點(diǎn)，提升旅游價(jià)值。通過(guò)

14、高品質(zhì)的城市設(shè)計(jì)、街道小品、公共藝術(shù)、開(kāi)放空間來(lái)創(chuàng)造有吸引力的環(huán)境。舊區(qū)改造案例倫敦道克蘭地區(qū)30交通發(fā)展與地區(qū)振興1960s-1970s，制定了道克蘭地區(qū)的交通路線(xiàn)規(guī)劃，但由于不現(xiàn)實(shí)以及沒(méi)有考慮市場(chǎng)情況，無(wú)法得到實(shí)施。道克蘭地區(qū)交通非常不便。1981年，LDDC建立19811985 初始發(fā)展階段，LDDC選擇簡(jiǎn)單的交通項(xiàng)目啟動(dòng)地區(qū)發(fā)展（紅磚路、公交）1987年，隨著輕軌DLR的建設(shè)，對(duì)公交的需求不斷減少。1989年公交服務(wù)關(guān)閉。1987年以后，逐步建設(shè)DLR和Jubilee高速公路，完善區(qū)域交通系統(tǒng)。最終形成的道路系統(tǒng)與60s70s的規(guī)劃線(xiàn)路基本沒(méi)有差別。圍繞公司區(qū)（EZ）建設(shè)，迎來(lái)地區(qū)第一次發(fā)展，總體形象提升。LDDC對(duì)于新道路、服務(wù)設(shè)施和公共交通的投資開(kāi)始刺激私人投資。1987 金絲雀碼頭地區(qū)發(fā)展啟動(dòng)，建設(shè)金融中心，此后的大規(guī)模開(kāi)發(fā)對(duì)道克蘭最終的交通格局和規(guī)模起決定性影響。舊區(qū)改造案例倫敦道克蘭地區(qū)311990年道路交通2000年道路交通舊區(qū)改造案例倫敦道克蘭地區(qū)32借鑒經(jīng)驗(yàn)3.開(kāi)發(fā)模式上，主張土地多功能復(fù)合利用以及濱水岸線(xiàn)的公共性、開(kāi)放性與可達(dá)性。集住宅、辦公、商業(yè)、文化、游憩多種用途的土地混合利用模式不僅可以為濱水區(qū)開(kāi)發(fā)提供多種模式，