實施建筑電氣化工程行動方案

1、實施建筑電氣化工程行動方案中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色開展的意 見明確了城鄉(xiāng)建設(shè)綠色開展藍圖。通過加快綠色建筑建設(shè)，轉(zhuǎn)變建 造方式，積極推廣綠色建材，推動建筑運行管理高效低碳，實現(xiàn)建筑 全壽命期的綠色低碳開展，將極大促進城鄉(xiāng)建設(shè)綠色開展。一、開展目標總體目標。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑，建筑能 源利用效率穩(wěn)步提升，建筑用能結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，建筑能耗和碳排放增 長趨勢得到有效控制，基本形成綠色、低碳、循環(huán)的建設(shè)開展方式， 為城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域2030年前碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。具體目標。到2025年，完成既有建筑節(jié)能改造面積3. 5億平方米 以上，建設(shè)超低能耗、近零能耗建筑0

2、.5億平方米以上，裝配式建筑 占當年城鎮(zhèn)新建建筑的比例到達30%,全國新增建筑太陽能光伏裝機容 量0.5億千瓦以上，地?zé)崮芙ㄖ?yīng)用面積1億平方米以上，城鎮(zhèn)建筑 可再生能源替代率到達8%,建筑能耗中電力消費比例超過55%。二、基本原那么一一綠色開展，和諧共生。堅持人與自然和諧共生的理念，建設(shè) 高品質(zhì)綠色建筑，提高建筑平安、健康、宜居、便利、節(jié)約性能，增 進民生福祉。一一聚焦達峰，降低排放。聚焦2030年前城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰目標，提高建筑能效水平，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，合理控制建筑領(lǐng)域能源 消費總量和碳排放總量。因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。根據(jù)區(qū)域開展戰(zhàn)略和各地開展目標， 確定建筑節(jié)能與綠色建筑開展總體要求和

3、任務(wù)，以城市和鄉(xiāng)村為單元, 兼顧新建建筑和既有建筑，形成具有地區(qū)特色的開展格局。雙輪驅(qū)動，兩手發(fā)力。完善政府引導(dǎo)、市場參與機制，加大 規(guī)劃、標準、金融等政策引導(dǎo)，激勵市場主體參與，規(guī)范市場主體行 為，讓市場成為推動建筑綠色低碳開展的重要力量，進一步提升建筑 節(jié)能與綠色建筑開展質(zhì)量和效益?？萍家I(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動。聚焦綠色低碳開展需求，構(gòu)建市場為 導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強技術(shù)攻關(guān), 補齊技術(shù)短板，注重國際技術(shù)合作，促進我國建筑節(jié)能與綠色建筑創(chuàng) 新開展。三、實施建筑電氣化工程充分發(fā)揮電力在建筑終端消費清潔性、可獲得性、便利性等優(yōu)勢, 建立以電力消費為核心的建筑能源消費體系。夏

4、熱冬冷地區(qū)積極采用 熱泵等電采暖方式解決新增采暖需求。開展新建公共建筑全電氣化設(shè) 計試點示范。在城市大型商場、辦公樓、酒店、機場航站樓等建筑中推廣應(yīng)用熱泵、電蓄冷空調(diào)、蓄熱電鍋爐。引導(dǎo)生活熱水、炊事用能 向電氣化開展，促進高效電氣化技術(shù)與設(shè)備研發(fā)應(yīng)用。鼓勵建設(shè)以 “光儲直柔”為特征的新型建筑電力系統(tǒng)，開展柔性用電建筑。四、提升綠色建筑開展質(zhì)量加強高品質(zhì)綠色建筑建設(shè)。推進綠色建筑標準實施，加強規(guī)劃、 設(shè)計、施工和運行管理。倡導(dǎo)建筑綠色低碳設(shè)計理念，充分利用自然 通風(fēng)、天然采光等，降低住宅用能強度，提高住宅健康性能。推動有 條件地區(qū)政府投資公益性建筑、大型公共建筑等新建建筑全部建成星 級綠色建筑。

5、引導(dǎo)地方制定支持政策，推動綠色建筑規(guī)?；_展，鼓 勵建設(shè)高星級綠色建筑。降低工程質(zhì)量通病發(fā)生率，提高綠色建筑工 程質(zhì)量。開展綠色農(nóng)房建設(shè)試點。完善綠色建筑運行管理制度。加強綠色建筑運行管理，提高綠色 建筑設(shè)施、設(shè)備運行效率，將綠色建筑日常運行要求納入物業(yè)管理內(nèi) 容。建立綠色建筑用戶評價和反應(yīng)機制，定期開展綠色建筑運營評估 和用戶滿意度調(diào)查，不斷優(yōu)化提升綠色建筑運營水平。鼓勵建設(shè)綠色 建筑智能化運行管理平臺，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)建筑能耗和 資源消耗、室內(nèi)空氣品質(zhì)等指標的實時監(jiān)測與統(tǒng)計分析。五、推動可再生能源應(yīng)用推動太陽能建筑應(yīng)用。根據(jù)太陽能資源條件、建筑利用條件和用 能需求，統(tǒng)籌太陽能光伏

6、和太陽能光熱系統(tǒng)建筑應(yīng)用，宜電那么電，宜 熱那么熱。推進新建建筑太陽能光伏一體化設(shè)計、施工、安裝，鼓勵政 府投資公益性建筑加強太陽能光伏應(yīng)用。加裝建筑光伏的，應(yīng)保證建 筑或設(shè)施結(jié)構(gòu)平安、防火平安，并應(yīng)事先評估建筑屋頂、墻體、附屬 設(shè)施及市政公用設(shè)施上安裝太陽能光伏系統(tǒng)的潛力。建筑太陽能光伏 系統(tǒng)應(yīng)具備即時斷電并進入無危險狀態(tài)的能力，且應(yīng)與建筑本體牢固 連接，保證不漏水不滲水。不符合平安要求的光伏系統(tǒng)應(yīng)立即停用， 棄用的建筑太陽能光伏系統(tǒng)必須及時撤除。開展以智能光伏系統(tǒng)為核 心，以儲能、建筑電力需求響應(yīng)等新技術(shù)為載體的區(qū)域級光伏分布式 應(yīng)用示范。在城市酒店、學(xué)校和醫(yī)院等有穩(wěn)定熱水需求的公共建筑中

7、 積極推廣太陽能光熱技術(shù)。在農(nóng)村地區(qū)積極推廣被動式太陽能房等適 宜技術(shù)。加強地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢?。推廣應(yīng)用地?zé)崮堋⒖諝鉄崮?、?物質(zhì)能等解決建筑采暖、生活熱水、炊事等用能需求。鼓勵各地根據(jù) 地?zé)崮苜Y源及建筑需求，因地制宜推廣使用地源熱泵技術(shù)。對地表水 資源豐富的長江流域等地區(qū)，積極開展地表水源熱泵，在確保100%回 灌的前提下穩(wěn)妥推廣地下水源熱泵。在滿足土壤冷熱平衡及不影響地 下空間開發(fā)利用的情況下，推廣淺層土壤源熱泵技術(shù)。在進行資源評 估、環(huán)境影響評價基礎(chǔ)上，采用梯級利用方式開展中深層地?zé)崮荛_發(fā) 利用。在寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)積極推廣空氣熱能熱泵技術(shù)應(yīng)用， 在嚴寒地區(qū)開展超低溫空氣源熱泵技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用。合理開展生物質(zhì) 能供暖。加強可再生能源工程建設(shè)管理。鼓勵各地開展可再生能源資源條 件勘察和建筑利用條件調(diào)查，編制可再生能源建筑應(yīng)用實施方案，確 定本地區(qū)可再生能源應(yīng)用目標、工程布局、適宜推廣技術(shù)和實施計劃。 建立對可再生能源建筑應(yīng)用工程的常態(tài)化監(jiān)督檢查