鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的SWOT分析

1、 鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的SWOT分析 摘要：最近幾年里，鄂爾多斯市的企業(yè)較少，難以提升城市經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力 品牌企業(yè)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要體現(xiàn)，也是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一。鄂爾多斯市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為全國(guó)的典范，同樣引起國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者的思考，曾一度產(chǎn)生了“鄂爾多斯模型”、“鄂爾多斯風(fēng)暴”。但是，在鄂爾多斯本土生存的上市企業(yè)也僅有鄂爾多斯、遠(yuǎn)興能源、伊泰、新大地、億利資源、億利科技等，國(guó)內(nèi)或是世界知名企業(yè)甚少。 人力資源匱乏 人力資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的主要資源之一，而人力資源狀況主要取決于人們的受教育狀況和程度。在教育水平上，鄂爾多斯與上海、北京、南京等城市相比仍然有很大差

2、距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展的需要。 3 鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的機(jī)遇 國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來的機(jī)遇 當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在美、日、歐等主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的帶動(dòng)下趨于回升、經(jīng)濟(jì)全球化和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐將繼續(xù)加快，國(guó)際資本流動(dòng)進(jìn)一步活躍，“十一五”期間，鄂爾多斯市的對(duì)外開放力度將進(jìn)一步加大，外商投資領(lǐng)域也將進(jìn)一步拓展，國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)加速向鄂爾多斯市轉(zhuǎn)移。這些都為我們進(jìn)一步擴(kuò)大開放提供了契機(jī)。 西部大開發(fā)和國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略 西部大開發(fā)給自治區(qū)及鄂爾多斯市帶來了多方面機(jī)遇。這主要表現(xiàn)在：一是促進(jìn)了鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加速了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移和升級(jí)，二是實(shí)施西部開發(fā)后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間

3、將進(jìn)一步擴(kuò)大。三是發(fā)展中西部的政策機(jī)遇，各種優(yōu)惠政策對(duì)于鄂爾多斯市在招商引資和發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)等方面有很大的促進(jìn)作用。LOCaLHOsT此外，去年國(guó)家為了克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展所到來的不利影響，實(shí)施了擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，必然會(huì)引導(dǎo)和支持在自治區(qū)以及鄂爾多斯市在基礎(chǔ)設(shè)施、化工、醫(yī)療等項(xiàng)目的建設(shè)。 抓住“呼包鄂”經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的機(jī)遇 呼和浩特、包頭、鄂爾多斯3市資源富集，區(qū)位優(yōu)越、發(fā)展經(jīng)濟(jì)具有很多有利條件。2000年，自治區(qū)確立了呼包鄂三地為核心，立足自身優(yōu)勢(shì)打造特色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，呼包鄂經(jīng)濟(jì)圈正在成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的火車頭和助推器。 我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟所帶來的機(jī)遇 改革開放以來，我國(guó)的東部沿海

4、省份和地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了相當(dāng)充足的發(fā)展，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)基本形成，資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等各種資源在全國(guó)大部分范圍內(nèi)自由流動(dòng)，主要靠市場(chǎng)來配置資源，實(shí)行優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，既節(jié)約了資源，又提高了效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步由粗放型轉(zhuǎn)向到集約型，隨著中國(guó)加入wto，以及世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化程度不斷加深，我們也積極加入到世界范圍內(nèi)的分工和合作，在世界范圍內(nèi)尋找具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的資源，來充實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量和需要，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。 4 鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn) 區(qū)域城市之間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈 改革開放以來，鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的輝煌成績(jī)，2008年鄂爾多

5、斯市地區(qū)生產(chǎn)總值1603億元，在全國(guó)333個(gè)地級(jí)區(qū)域中位于第51位，地方財(cái)政一般預(yù)算收入位于第38位。與國(guó)內(nèi)北京、上海、大連、杭州、寧波、青島、廣州、深圳等一線城市相比，鄂爾多斯市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有相當(dāng)?shù)牟罹啵@對(duì)于一個(gè)人口只有159萬的中型城市來說，具有挑戰(zhàn)性。鄂爾多斯要想趕超這些城市、除了加快自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，還要不斷的借鑒和學(xué)習(xí)這些城市的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，來加快城市的快速發(fā)展。 沿海等發(fā)達(dá)城市的投資環(huán)境優(yōu)于鄂爾多斯市 鄂爾多斯市雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了一定的成績(jī)，但由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力還相對(duì)薄弱、資金造血功能不足等因素羈絆，與發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)城市相比，仍存在管理落后、資金匱乏、人才短缺、政

6、策環(huán)境和市場(chǎng)完善以及開發(fā)程度等投資環(huán)境的差異，這些在短時(shí)間內(nèi)很難趕上，這會(huì)對(duì)鄂爾多斯市的招商引資產(chǎn)生不利影響。 5 sowt分析給鄂爾多斯帶來的啟示 通過以上分析，鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展從改革開放以來，在投資快速增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)下，全市固定資產(chǎn)形成日趨擴(kuò)大，存量資本不斷上升，推動(dòng)了鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。目前鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)歷國(guó)際金融危機(jī)的洗禮后，面臨著一個(gè)更加重要的發(fā)展階段。這個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要從投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，這樣才能對(duì)鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)生更大的作用。 實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，提高區(qū)域要素稟賦結(jié)構(gòu)素質(zhì) 區(qū)域要素稟賦結(jié)構(gòu)是比較優(yōu)勢(shì)的核心，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的提升，以低成本、低價(jià)格

7、為核心的比較優(yōu)勢(shì)已難以維持。無論是構(gòu)筑新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，還是促進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，都必須依靠高素質(zhì)的人力資本。實(shí)施人力資本強(qiáng)市戰(zhàn)略，要把重點(diǎn)放在全面提升鄂爾多斯市高等教育質(zhì)量，吸進(jìn)全國(guó)優(yōu)秀生源的高素質(zhì)人才資源。 加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)，構(gòu)筑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 鄂爾多斯特色的現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)體系必須以信息技術(shù)高新技術(shù)為基礎(chǔ)，以鄂爾多斯創(chuàng)造為核心，要積極把握全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)新特點(diǎn)，積極引導(dǎo)和扶持一批以信息為基礎(chǔ)的現(xiàn)化物流、電子商務(wù)等新型態(tài)和商業(yè)模式，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，主動(dòng)套袋一批低附加值高能耗、該排放的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 深化體制改革，加快建設(shè)服務(wù)型政府 完善法律法規(guī)、健全

8、執(zhí)法機(jī)制、轉(zhuǎn)變政府職能是深化完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要內(nèi)容。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府不是創(chuàng)造財(cái)富的主題而是服務(wù)的主題，要努力為城鄉(xiāng)居民和各類市場(chǎng)主體提供產(chǎn)權(quán)保護(hù)、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范市場(chǎng)軼序、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等相關(guān)的基本公共服務(wù)，要加快推進(jìn)資源要素配置的市場(chǎng)化，完善資源要素價(jià)格的市場(chǎng)化形成體制、積極發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資等專業(yè)性要素市場(chǎng)體系，積極推進(jìn)公事的市場(chǎng)化改革。 加快品牌建設(shè) 品牌是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。鄂爾多斯市的部分品牌還處于國(guó)際品牌化的初級(jí)階段，在世界范圍內(nèi)，有些甚至在全國(guó)范圍內(nèi)的認(rèn)知度還很低，需要進(jìn)一步的發(fā)展壯大。當(dāng)前，在鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變提升的關(guān)鍵時(shí)期，必須大力

9、抓好品牌建設(shè)工作，強(qiáng)化品牌促進(jìn)體系，推動(dòng)品牌創(chuàng)建，促進(jìn)品牌經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)的全面創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力水平的提高。 通過這次swot法分析鄂爾多斯市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，可以看出，2009年鄂爾多斯市被選為全國(guó)城市綜合創(chuàng)新能力50強(qiáng)之一，特別是“鄂爾多斯發(fā)展模式”得到了中央和自治區(qū)的充分肯定和高度重視，被列為改革開放30年全國(guó)十八個(gè)典型地區(qū)之一進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳，成為了一個(gè)現(xiàn)象。所以鄂爾多斯市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還是值得思考的，也是值得我們研究的。 參考文獻(xiàn)： 1張素娥，安樹偉.關(guān)于“鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”的思考j.山西師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2002,. 2王來喜.內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究m.民族出版社,2008. 3童年成.鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)問題思考j.區(qū)域經(jīng)濟(jì),2010,(28). 4韓莉，高妍.鄂爾多斯的追求與夢(mèng)想j.今日中國(guó)，2007,