城市規(guī)劃與城市建設(shè)管理研究

1、PAGE PAGE 4城市規(guī)劃與城市建設(shè)管理研究目前，隨著我國(guó)城市化的步伐不斷推進(jìn)，在城市建設(shè)和發(fā)展的過程中，城市規(guī)劃是一個(gè)十分重要的內(nèi)容，良好的城市規(guī)劃將有利于為城市創(chuàng)造更多的發(fā)展空間，同時(shí)在城市的可持續(xù)發(fā)展中具有十分深遠(yuǎn)的影響。城市規(guī)劃作為城市建設(shè)和發(fā)展在一定時(shí)期內(nèi)的藍(lán)圖，其能夠?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)和發(fā)展提供必要的理論依據(jù)。目前，在我國(guó)城市規(guī)劃和城市建設(shè)中的管理中還存在著一些問題制約著城市的發(fā)展。為此，本文將對(duì)目前我國(guó)城市規(guī)劃的現(xiàn)狀和城市建設(shè)管理中存在的問題進(jìn)行分析，并提出城市規(guī)劃和建設(shè)管理的對(duì)策。伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深化及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，信息化不僅帶來了巨大的社會(huì)變革，更使城市化呈現(xiàn)出社會(huì)主義

2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)。黨的“十六大”明確指出，必須將全面建設(shè)小康社會(huì)作為奮斗目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的道路上城市化步伐的加快對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。城市規(guī)劃管理作為城市管理的重要內(nèi)容，良好的城市規(guī)劃將有利于為城市創(chuàng)造更多的發(fā)展空間，同時(shí)在城市的可持續(xù)發(fā)展中具有十分深遠(yuǎn)的影響。1目前我國(guó)城市規(guī)劃的現(xiàn)狀和城市建設(shè)管理中存在的問題1.1城市規(guī)劃的現(xiàn)狀。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的城市建設(shè)也取得了顯著的成績(jī)，在各方面都有了很大的提升，但是在取得成就的同時(shí)也面臨著許多問題：城市規(guī)劃隨意性，很多城市規(guī)劃都不具備科學(xué)性、合理性和有效性，這樣會(huì)給城市的規(guī)劃和建設(shè)帶來巨大的隱患。城市規(guī)劃急功近利，有的城市規(guī)劃為了追求所謂

3、的經(jīng)濟(jì)效益，從而忽視了城市發(fā)展的整體效益，這種急功近利的現(xiàn)象在我國(guó)城市規(guī)劃中是比較普遍的，一些城市為了所謂的良好形象，都是做面子工程，最終導(dǎo)致大量的人力、物力、財(cái)力等資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。城市規(guī)劃缺乏必要的前瞻性，主要是由于我國(guó)目前城市人口大量的增長(zhǎng)，很多城市規(guī)劃沒有良好的前瞻性，造成城市建設(shè)滿足不了人們的實(shí)際需求。1.2城市建設(shè)管理中存在的問題。缺乏城市建設(shè)管理的手段。主要體現(xiàn)在城市規(guī)劃建設(shè)的審批管理不到位，沒有按照相關(guān)的規(guī)范和要求來進(jìn)行；同時(shí)管理職能不夠健全，規(guī)劃管理的經(jīng)費(fèi)不到位，執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力不足等。城市建設(shè)管理的機(jī)制不健全，很多城市在處理城市規(guī)劃建設(shè)管理的問題時(shí)，往往都會(huì)把它當(dāng)做政府事

4、務(wù)來進(jìn)行處理，并沒有充分發(fā)揮出公眾的力量，同時(shí)在對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)的社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，也沒有健全的評(píng)價(jià)機(jī)制，這些都會(huì)導(dǎo)致城市建設(shè)管理中出現(xiàn)很多問題，影響到城市建設(shè)管理的水平和效率，對(duì)城市的發(fā)展也帶來巨大的影響。2城市規(guī)劃與建設(shè)管理的對(duì)策2.1堅(jiān)持先規(guī)劃，后建設(shè)的原則。在城市規(guī)劃和建設(shè)管理中，其主要的目的就是要實(shí)現(xiàn)城市中各種功能要素的合理布局，并能夠充分的發(fā)揮這些布局的作用，從而使城市得到可持續(xù)的發(fā)展。為此，在城市規(guī)劃和建設(shè)中一定要堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，制定統(tǒng)一的規(guī)劃和管理標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要使城市規(guī)劃具有一定的特色，切不可為了追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)而忽視了城市的整體效益，協(xié)調(diào)好各方面的因素，確保規(guī)劃和建設(shè)的

5、順利進(jìn)行。2.2堅(jiān)持以人為本的思想理念。城市規(guī)劃與城市建設(shè)管理最終的目標(biāo)就是為了服務(wù)于人，因此，在城市規(guī)劃和建設(shè)管理的過程中，要堅(jiān)持以人為本的思想理念，做到一切從人們的實(shí)際需求出發(fā)，讓城市規(guī)劃和建設(shè)能夠滿足人們的實(shí)際需求，有效的解決人們實(shí)際關(guān)心的問題。另外，城市規(guī)劃和建設(shè)還要具備科學(xué)性、合理性和有效性，在規(guī)劃和建設(shè)中要量力而行，制定好統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，一切都要講人們的實(shí)際利益放在第一位，只有這樣才能規(guī)劃和建設(shè)出更加符合人們滿意的城市。2.3加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的部門協(xié)調(diào)。在城市規(guī)劃和建設(shè)的過程中，各個(gè)部門應(yīng)對(duì)規(guī)劃部門工作給予積極支持，做好銜接和配合城市規(guī)劃審批工作。根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目可獲取建設(shè)用地規(guī)劃許可證，如建設(shè)項(xiàng)目無法獲取建設(shè)工程規(guī)劃許可證，則建設(shè)部門不能進(jìn)行施工許可證的發(fā)放，如規(guī)劃驗(yàn)收不合格，則產(chǎn)權(quán)部門不能進(jìn)行產(chǎn)權(quán)證明的發(fā)放。通過各個(gè)部門間的相互配合和協(xié)調(diào)，從而確保城市規(guī)劃建設(shè)能夠按照相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施，這也是城市總體規(guī)劃水平有效提升、城市結(jié)構(gòu)改善及綜合協(xié)調(diào)機(jī)制與責(zé)任管理體系建立的重要保障。3小結(jié)綜上所述，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的城市化進(jìn)程也在不斷地加快，城市規(guī)劃和建設(shè)作為城市管理中重要的組成部分，應(yīng)具備科學(xué)性、