推動電子商務文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案

1、推動電子商務文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案近年來，涇縣電子商務企業(yè)數(shù)量快速增長，網(wǎng)銷產(chǎn)品種類不斷擴大，網(wǎng)絡銷售額倍速增長。2019年，全縣新增電商經(jīng)營主體220個，實現(xiàn)電商網(wǎng)絡銷售額8.5億元，同比增長25.9%。2020年，全縣經(jīng)營主體總量達4400余戶（人），電商網(wǎng)絡銷售額10.65億元，同比增長26.07%，其中宣紙文化產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額超過5億元，“涇縣鍋巴”網(wǎng)絡銷售額近億元。安徽雅昌宣紙藝術(shù)品有限公司等年網(wǎng)絡銷售額1000萬元以上的電商企業(yè)達到15家、限上電商企業(yè)發(fā)展到17家。全縣省級農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)達到4個、示范村達到15個、示范網(wǎng)點達到9個。已建成1個縣級電子商務公共服務中心、1個縣級

2、農(nóng)村電商物流配送中心、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務站、132個村級物流網(wǎng)點、136個村級電子商務服務站；涇縣電子商務公共服務中心、涇川三百禮等平臺已上線運營，電子商務發(fā)展速度持續(xù)提升。培育電商服務主體，布局跨境電商雙向循環(huán)1、發(fā)展農(nóng)村電商服務業(yè)鞏固提升商貿(mào)流通和全域旅游兩大傳統(tǒng)服務業(yè)，加快培育電子商務領域內(nèi)文化創(chuàng)意和公共服務等特色服務業(yè)。支持組建區(qū)域性農(nóng)村電商協(xié)會等行業(yè)組織，成立專業(yè)服務機構(gòu)，為農(nóng)村電商發(fā)展提供咨詢、培訓、技術(shù)支持、網(wǎng)店建設、品牌培育、營銷推廣、物流解決、代理運營等專業(yè)化服務；培育一批本地跨境電商服務企業(yè)并扶持企業(yè)做大做強，不斷提升優(yōu)化涇縣企業(yè)的跨境電商服務水平；增加農(nóng)村電子商務綜合

3、服務功能，在完善農(nóng)民網(wǎng)絡購物功能的基礎上，疊加手機充值、票務代購、水電氣費繳納、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售、小額取現(xiàn)、信用貸款等。2、推進電機泵閥產(chǎn)業(yè)電商應用立足于涇縣電機泵閥產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，進一步深化與電子商務的融合，加強與電機、泵閥等特色商品專業(yè)電子商務平臺的深度合作。全力推進“長三角洲區(qū)域一體化涇縣電機泵閥產(chǎn)業(yè)智能制造基地”的建設，積極引導特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，聚焦國內(nèi)一流的中小型電機技術(shù)和防腐泵閥生產(chǎn)，打造優(yōu)質(zhì)高端企業(yè)落戶首選的集聚區(qū)。加強企業(yè)對于大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建設和應用，提升生產(chǎn)制造、供應鏈管理、產(chǎn)品營銷及服務等環(huán)節(jié)的智能決策水平和經(jīng)營效率。以先進制造業(yè)服務化、現(xiàn)代服務業(yè)制造化為方向，依托工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)

4、、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)和服務業(yè)發(fā)展模式，提高制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)同匹配程度，加快形成服務型制造體系，通過自動化、智能化轉(zhuǎn)型升級，提高生產(chǎn)質(zhì)量和工作效率。3、開展跨境電商業(yè)務試點依托主導工業(yè)電機泵閥產(chǎn)業(yè)，開展跨境電商，推動內(nèi)銷企業(yè)轉(zhuǎn)型出口，外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變出口渠道。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)的本土企業(yè)成立跨境電商業(yè)務部門，依托專業(yè)的跨境電商平臺開拓國際市場，積極開展跨境電商業(yè)務。加大招商引資力度，積極引進跨境電商生態(tài)鏈上龍頭企業(yè)落戶，配套一批圍繞核心產(chǎn)業(yè)的代理通關(guān)、信息咨詢、物流增值、金融服務等周邊企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。以“電機泵閥產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”試點為契機，鼓勵涇縣企業(yè)積極

5、探索與行業(yè)發(fā)展趨勢相吻合的跨境電商發(fā)展業(yè)務模式，鼓勵發(fā)展B2B2C、B2B、B2C、C2M等模式，形成多模式齊頭并進、個別模式重點突破的跨境電商模式發(fā)展格局。積極研究和推動涇縣跨境電商監(jiān)管機制和服務模式創(chuàng)新，探索跨境電商糾紛處置和消費爭議解決機制，為涇縣跨境電商的發(fā)展提供支持。完善配套支撐體系，推動電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展1、加強信息基礎設施建設加強“智慧涇縣”建設，加快基礎通信設施、光纖寬帶網(wǎng)和移動通信網(wǎng)建設，實現(xiàn)有線無線網(wǎng)絡全覆蓋。全面推進光纖到樓、入戶、進村；推進已建住宅區(qū)光纖到戶改造，實現(xiàn)新建小區(qū)光纖網(wǎng)絡全覆蓋；推進農(nóng)村地區(qū)和邊遠地區(qū)的寬帶信息網(wǎng)絡基礎設施建設。2、優(yōu)化物流體系建設積極整合物流

6、資源，合理規(guī)劃和布局物流基礎設施，規(guī)劃建設電子商務物流園區(qū)。培育和引進一批效益良好、服務優(yōu)質(zhì)、運作高效的快遞物流企業(yè)，支持農(nóng)村、社區(qū)的物流（快遞）投送服務網(wǎng)點建設，構(gòu)建覆蓋全縣的電商物流配送體系。著重開發(fā)地方特色產(chǎn)品，線上線下同時規(guī)劃，建設集購物、電商體驗、展示、宣傳、物流配送為一體的綜合性電子商務物流產(chǎn)業(yè)園，促進涇縣的電商發(fā)展。3、推進電商園區(qū)建設按照電商集聚、服務集中、資源集約、功能集成的要求，通過基礎設施建設和優(yōu)惠政策引導，推動電子商務聚集發(fā)展和布局，實現(xiàn)電子商務平臺和電子商務企業(yè)快速發(fā)展。大力推進涇縣電商孵化園的標準化建設，重點推進建設集電商辦公、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)服務、培訓支持、倉儲

7、中心、物流快遞及綜合性服務為一體的電子商務功能區(qū)。鼓勵園區(qū)強化服務，大力發(fā)展特色園區(qū)，支持創(chuàng)業(yè)苗圃、專業(yè)孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間發(fā)展和市場化運作。著力吸引一批省內(nèi)知名創(chuàng)客主體、培育一批具有行業(yè)影響力的創(chuàng)業(yè)主體、形成一批領先的電子商務創(chuàng)業(yè)孵化載體，注重草根創(chuàng)業(yè)、中小微創(chuàng)業(yè)的環(huán)境與培育，形成電商發(fā)展的良好生態(tài)。發(fā)展背景涇縣，屬于安徽宣城市，素有“漢家舊縣，江左名邦”之稱。地處安徽省東南部，青弋江上游，處于長江南岸與皖南山區(qū)交接地帶，南依黃山，西臨九華山，襟抱太平湖。全境屬北亞熱帶季風濕潤性氣候，雨量充沛，氣候溫和。涇縣地勢自南西向北東傾斜，三起三伏，山多地少，素有“七山一水一分田，一分道路和莊園”

8、之說。全縣總面積2054.5平方公里，戶籍人口35萬，下轄9鎮(zhèn)2鄉(xiāng)132個村民委員會、12個居民委員會。現(xiàn)有國家級4A景區(qū)7家,3A景區(qū)6家。涇縣自然環(huán)境優(yōu)良，生態(tài)資源豐富，是國家生態(tài)縣、中國宣紙之鄉(xiāng)、中國木梳之鄉(xiāng)、中國魅力文化旅游名縣、中國文化百強縣。1、基礎設施完善涇縣交通、通信網(wǎng)絡等基礎設施條件完善。合福高速鐵路正式通車，涇縣站投入使用，完成205國道涇縣段、206省道宣涇快速通道等改建工程；建成青弋江新大橋、人行橋，升級改造涇川大道、環(huán)城東路、交通路等10條城區(qū)主次干道。農(nóng)村清潔工程和村莊環(huán)境整治全面展開，水、電、通訊等設施進一步完善。電信、移動、聯(lián)通三大運營商也不斷強化基礎設施建設，

9、一批強基礎、補信號的重點基礎設施項目積極推進，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設具備一定的基礎?！笆濉逼陂g投入5800多萬元實施農(nóng)村網(wǎng)優(yōu)工程等農(nóng)村信息化項目190個，實現(xiàn)貧困村公共機構(gòu)光纖和4G信號全覆蓋。城區(qū)家庭基本具備光纖接入能力，行政村已實現(xiàn)光纖全覆蓋，光纖入村率為100%。移動寬帶網(wǎng)絡基本覆蓋全部行政村。2、旅游資源豐厚涇縣文化底蘊深厚，境內(nèi)名勝古跡眾多，歷史文化名人薈萃。歷史上，涇縣既是“男勤于耕女勤于織”的農(nóng)桑之區(qū)，又以官宦眾多、文風昌盛名聞于世。有李白贈汪倫千古絕唱舉世聞名的桃花潭，有“大大茂林村小小涇縣城”之說的皖南著名古鎮(zhèn)茂林。此外，涇縣也是一片有著光榮革命傳統(tǒng)的紅色熱土，是震驚中外的“皖南

10、事變”發(fā)生地和激戰(zhàn)地。全縣人文景觀40多處，其中有包括中國近現(xiàn)代八大重要史跡之一的新四軍軍部舊址紀念館在內(nèi)的國家重點保護單位6處，省級保護單位17處，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目66項，其中人類非遺名錄1項，國家級1項、省級9項、市級19項、縣級36項。涇縣以查濟村、桃花潭、新四軍軍部舊址等核心景區(qū)為主體，加快對旅游資源的整合與推廣，積極推進國家級桃花潭旅游度假區(qū)創(chuàng)建、云嶺5A紅色景區(qū)、查濟5A旅游景區(qū)創(chuàng)建，打造文化旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游等多個專題路線。涇縣年游客接待量由2015年的273.6萬人次增長到2019年的559.7萬人次，年均增長20.9%，旅游總收入年均增長26.55%，旅游業(yè)正逐漸

11、成為涇縣經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。3、名優(yōu)特產(chǎn)眾多涇縣擁有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，如享譽全球的紅星宣紙，歷史悠久的醬菜、糕點、名茶、宣筆、木梳、云嶺鍋巴、山藥等，這些特色產(chǎn)品在淘寶上都有銷售。其中，中國宣紙集團公司是全國最大的宣紙生產(chǎn)企業(yè)，是人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“宣紙傳統(tǒng)制作技藝”項目保護與傳習的代表性單位。公司2002年獲得地理標志產(chǎn)品保護，2006年被評為中華老字號，2010年被評為國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，所產(chǎn)“紅星牌”宣紙是中國馳名商標，市場占有率達到90以上。2020年，涇縣全縣電商網(wǎng)絡銷售額達到10.65億元。隨著涇縣電子商務的發(fā)展，其名優(yōu)特產(chǎn)現(xiàn)已形成以宣紙為代表的文化用品類、以云嶺鍋巴和蘭

12、香茶葉為代表的食品類、以木梳為代表的工藝品類三大品類，正在不斷通過電子商務平臺擴展銷售渠道。戰(zhàn)略布局結(jié)合全縣電子商務發(fā)展實際，“十四五”期間，涇縣電子商務發(fā)展戰(zhàn)略布局是圍繞“一個核心目標”、開展“三大空間布局”、完成“五項主要任務”（統(tǒng)稱“135”戰(zhàn)略），全面推進涇縣電子商務高標準、高質(zhì)量、高水平發(fā)展。（一）一個核心目標。將涇縣打造成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、市場發(fā)展較快、電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力居于全省領先地位的示范縣。重點通過加大電子商務政策扶持，提升發(fā)展力度和速度；通過電子商務技術(shù)和模式創(chuàng)新，提升發(fā)展空間和潛力；通過電子商務內(nèi)培外引，提升發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量；通過推動電子商務與多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升應用

13、深度和廣度。（二）三大空間布局。遵循“集中、集群、集約”原則，結(jié)合涇縣城鄉(xiāng)建設規(guī)劃實際，從電子商務“市場”、“空間”和“主體”三個方面對涇縣電子商務發(fā)展進行布局。一是產(chǎn)業(yè)市場布局。依托現(xiàn)有電子商務基礎和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，逐步推動涇縣電子商務企業(yè)和平臺向重點打造的電子商務園區(qū)集聚發(fā)展，形成一批與專業(yè)市場或產(chǎn)業(yè)集群結(jié)合緊密的電子商務經(jīng)營主體集聚區(qū)。二是功能空間布局。按照科學布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、功能完備、特色鮮明、資源協(xié)同的思路，全力構(gòu)筑涇縣“一核兩翼三點五協(xié)同”的電子商務產(chǎn)業(yè)功能空間布局，形成涇縣電子商務發(fā)展新態(tài)勢?！耙缓恕保阂远〖覙蜴?zhèn)為主體，依托宣紙綜合大市場，以宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)為重點，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和產(chǎn)品

14、屬性，打造集電子商務、文房四寶商品銷售、現(xiàn)代物流、倉儲配發(fā)、金融服務等為一體的“中國文房四寶淘寶第一鎮(zhèn)”電子商務產(chǎn)業(yè)功能區(qū)?！皟梢怼保阂栽茙X鎮(zhèn)為主體，依托新四軍軍部舊址，推動紅色教育基地項目建設，以紅色旅游、文化旅游等為重點，打造以“紅色旅游+電商”為特色的電子商務產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；以涇川鎮(zhèn)為主體，依托涇縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和即將建設的城西智慧物流園項目，以電機泵閥產(chǎn)業(yè)為重點，建設以工業(yè)電商為特點的電子商務產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。“三點”：以桃花潭鎮(zhèn)為主體，依托查濟、桃花潭等核心景區(qū)，以綠色旅游、鄉(xiāng)村休閑旅游為重點，推動農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)深度融合，帶動筍干、葛粉、蓮子、梅干菜、大米等農(nóng)副土特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，建設以“農(nóng)產(chǎn)品+旅游+電

15、商”為特色的電子商務產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；以琴溪鎮(zhèn)為主體，依托涇縣電機泵閥產(chǎn)業(yè)智能制造基地，推動一批跨境電商項目的建設，打造以跨境電商為特點的電子商務產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；以榔橋鎮(zhèn)為主體，依托木梳產(chǎn)業(yè)園（溪頭村），以木梳加工為重點，建設以推動電商服務業(yè)發(fā)展、培育電商經(jīng)營主體為特點的電子商務產(chǎn)業(yè)功能區(qū)?！拔鍏f(xié)同”：以“一核兩翼三點”的電子商務產(chǎn)業(yè)功能空間布局，積極鋪設電商服務站，加快農(nóng)村物流體系建設，加大農(nóng)村電子商務的宣傳和培訓力度，做好基礎服務工作，輻射帶動昌橋鄉(xiāng)、蔡村鎮(zhèn)、汀溪鄉(xiāng)、黃村鎮(zhèn)和茂林鎮(zhèn)的電子商務發(fā)展。三是電商主體布局。深入推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)與電子商務的融合發(fā)展，引導和培育物流、商貿(mào)、金融、供銷、郵政

16、、快遞等各類電子商務服務主體到?jīng)芸h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，構(gòu)建農(nóng)村購物網(wǎng)絡平臺，形成主體多元、布局合理的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展局勢。（三）五項主要任務。分別是整合涇縣特色優(yōu)勢資源，建設文旅電商新模式；培育電商服務主體，布局跨境電商雙向循環(huán)；暢通農(nóng)特產(chǎn)品上行渠道，激發(fā)脫貧攻堅新動力；聚焦內(nèi)容+直播帶貨，豐富數(shù)字化消費場景；完善配套支撐體系，推動電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推動文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展圍繞全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，充分挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色旅游資源，做深做細“文化+旅游+電商”，努力把涇縣打造成國家全域文化旅游電商發(fā)展示范縣。積極推進對水墨汀溪、月亮灣、水西國家森林公園等生態(tài)旅游景點，新四軍軍部舊址、史料陳列館、皖南事變烈士陵園、王稼祥故居紀念館等紅色旅游景點，宣紙博物館、桃花潭、查濟村等文化旅